Расширенный поиск

Приказ Управления экономики правительства Еврейской автономной области от 26.03.2014 № 31

 

 

 

 

 

                         УПРАВЛЕНИЕ ЭКОНОМИКИ
              ПРАВИТЕЛЬСТВА ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

 

                                ПРИКАЗ

 

26.03.2014                                                        № 31

 

                            г. Биробиджан

 

 

О реализации постановления правительства Еврейской автономной области
  от 17.12.2013 № 674-пп "О Порядке проведения оценки регулирующего
 воздействия проектов нормативных правовых актов Еврейской автономной
 области и экспертизы нормативных правовых актов Еврейской автономной
  области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и
                     инвестиционной деятельности"

 

Во исполнение постановления правительства Еврейской автономной области
от 17.12.2013 № 674-пп   "О Порядке  проведения  оценки  регулирующего
воздействия проектов нормативных правовых актов  Еврейской  автономной
области и экспертизы нормативных правовых актов  Еврейской  автономной
области, затрагивающих  вопросы  осуществления  предпринимательской  и
инвестиционной деятельности"
ПРИКАЗЫВАЮ:
     1. Утвердить:
     - форму уведомления о подготовке проекта  нормативного  правового
акта Еврейской автономной области;
     - форму  сводного  отчета  о  проведении   оценки   регулирующего
воздействия;
     - перечень  вопросов  для  участников  предварительных  публичных
консультаций;
     - сводка предложений по  результатам  публичных  консультаций  по
проекту нормативного правового акта;
     - форму заключения об оценке регулирующего воздействия;
     - форму плана проведения экспертизы;
     - форму  уведомления  о  проведении  публичных  консультаций  для
оценки фактического воздействия нормативного правового акта;
     - форму отчета об оценке фактического воздействия;
     - форму сводки предложений по результатам публичного обсуждения в
целях оценки фактического воздействия нормативного правового акта;
     - форму   заключения   об   оценке    фактического    воздействия
нормативного правового акта.
     2. Контроль за выполнениям настоящего приказа оставляю за собой.

 

 

     Начальник управления                                Г.В. Соколова

 

 

 

 

                                                            УТВЕРЖДЕНО

 

                                                   приказом управления
                                               экономики правительства
                                          Еврейской автономной области
                                          от _______________ 2013 № __

 

                             Уведомление
о подготовке проекта нормативного правового акта Еврейской автономной
                               области

 

Настоящим __________________________________
(наименование  разработчика)  извещает  о  начале  подготовки  проекта
нормативного правового акта и сборе предложений заинтересованных лиц.
Предложения   принимаются   в   установленном   порядке   по   адресу:
__________________,   а   также   по   адресу    электронной    почты:
_________________.
Сроки приема предложений: _______________________.
Место размещения уведомления о подготовке проекта акта в сети Интернет
(полный электронный адрес): ___________________________.
Все  поступившие  предложения  будут  рассмотрены.  Сводка  полученных
предложений будет размещена  на  сайте  (адрес  официального  сайта)не
позднее ______________________ (число, месяц, год).
     1. Вид нормативного правового акта:

 

     2. Наименование нормативного правового акта:

 

     3. Полное и краткое наименование органа власти - разработчика:

 

4. Обоснование проблемы, на  решение  которой  направлен  предлагаемый
способ регулирования:

 

5. Нормативные  правовые  акты  и  поручения,  в  связи   с   которыми
осуществлена подготовка проекта акта:
6. Цели регулирования и  характеристика  соответствующих  общественных
отношений:

 

7. Описание предлагаемого  регулирования  и  иных  возможных  способов
решения  проблемы  с   указанием   круга   лиц,   на   которых   будет
распространено их действие, и сравнительной  оценкой  положительных  и
отрицательных  последствий  и  рисков  решения   проблемы   указанными
способами:

 

8. Планируемый срок вступления в силу проекта акта или взаимосвязанных
по цели регулирования проектов актов,  предусматривающих  установление
предлагаемого регулирования:

 

9. Сведения о необходимости или отсутствии необходимости  установления
переходного периода:

 

10. Иная информация по решению разработчика, относящаяся к сведениям о
подготовке проекта нормативного правового акта:

 

 

К уведомлению прилагаются:

 

-----------------------------------------------------------------------
| 1. | Проект программы, концепции, плана  или  иного  документа, |___|
|    | предусматривающего       установление        предлагаемого || ||
|    | регулирования   на   территории    (субъекта    Российской |---|
|    | Федерации), если подготовка такого документа  требуется  в |   |
|    | соответствии с нормативными  правовыми  актами  Российской |   |
|    | Федерации, (субъекта  Российской  Федерации),  а  также  в |   |
|    | случаях,  установленных   Порядком   проведения   органами |   |
|    | исполнительной      власти      (субъекта       Российской |   |
|    | Федерации)оценки   регулирующего   воздействия    проектов |   |
|    | нормативных правовых актов (субъекта Российской Федерации) |   |
|----+------------------------------------------------------------+---|
| 2. | Перечень вопросов для участников публичных консультаций    |___|
|    |                                                            || ||
|    |                                                            |---|
|----+------------------------------------------------------------+---|
| 3. | Иные материалы, которые, по мнению разработчика, позволяют |___|
|    | обосновать проблему и предлагаемое регулирование           || ||
|    |                                                            |---| 
-----------------------------------------------------------------------

 

 

 

                                                            УТВЕРЖДЕНО

 

                                                   приказом управления
                                               экономики правительства
                                          Еврейской автономной области
                                          от _______________ 2013 № __

 

                                Форма
    сводного отчета о проведении оценки регулирующего воздействия

 

                         1. Общая информация

 

1.1. Орган исполнительной власти, формируемый правительством Еврейской
автономной    области,    осуществляющий    функции    по    выработке
государственной  политики  и  нормативно-правовому   регулированию   в
установленной сфере деятельности,  или  орган  исполнительной  власти,
формируемый правительством Еврейской автономной области, на который  в
соответствии с нормативными  правовыми  актами  возложены  функции  по
подготовке проекта нормативного правового акта (далее - разработчик):
__________________________________________________________________
                    полное и краткое наименования
1.2. Сведения   об   органах   исполнительной   власти,    формируемых
правительством Еврейской автономной области - соисполнителях:
__________________________________________________________________
                    место для текстового описания
1.3. Вид и наименование проекта нормативного правового акта:
__________________________________________________________________
                    место для текстового описания
1.4. Предполагаемая дата  вступления  в  силу  нормативного  правового
акта:
__________________________________________________________________
 указывается дата; если положения вводятся в действие в разное время,
                       указывается в разделе 13
1.5. Необходимость установления переходного периода и  (или)  отсрочки
введения предлагаемого  регулирования,  необходимость  распространения
предлагаемого регулирования на ранее возникшие отношения:
не имеется/имеется.
1.6. Краткое  описание  проблемы,   на   решение   которой   направлен
предлагаемый способ регулирования:
______________________________________________________________________
                    место для текстового описания
1.7. Краткое описание целей предлагаемого регулирования:
______________________________________________________________________
                    место для текстового описания
1.8. Краткое описание предлагаемого способа регулирования:
  ____________________________________________________________________
                    место для текстового описания
1.9. Срок, в течение которого разработчиком принимались предложения  в
связи с размещением уведомления о подготовке проекта акта:
начало: "___"___________ 201__г.;
окончание: "___"___________ 201__г.
1.10. Сведения о количестве  замечаний  и  предложений,  полученных  в
связи с размещением уведомления о подготовке проекта акта:
Всего замечаний и предложений: __________, из них учтено:
полностью: ____________, учтено частично: ____________
1.11. Полный  электронный   адрес   размещения   Сводки   предложений,
поступивших в связи с размещением  уведомления  о  подготовке  проекта
акта: ________________________________________________________________
1.12. Контактная информация исполнителя разработчика:
Ф. И. О.: ____________________________________________________________
Должность: ___________________________________________________________
Тел: _________________________________________________________________
Адрес электронной почты: _____________________________________________

 

          2. Степень регулирующего воздействия проекта акта

 

2.1. Степень регулирующего воздействия проекта акта:
высокая/средняя/низкая
2.2. Обоснование  отнесения  к  определенной   степени   регулирующего
воздействия: _______________________________________________________
                    место для текстового описания

 

3. Описание проблемы, на решение которой направлен предлагаемый способ
   регулирования, оценка негативных эффектов, возникающих в связи с
                  наличием рассматриваемой проблемы

 

3.1. Формулировка проблемы, на решение которой направлен  предлагаемый
способ регулирования:
______________________________________________________________________
                    место для текстового описания
3.2. Характеристика основных негативных эффектов, возникающих в  связи
с  наличием  проблемы,  группы  участников   отношений,   испытывающих
негативные эффекты, и их количественные оценки:
______________________________________________________________________
                    место для текстового описания
3.3. Информация о возникновении, выявлении проблемы и мерах,  принятых
ранее для ее решения, достигнутых результатах и затраченных  ресурсах:
______________________________________________________________________
                    место для текстового описания

 

3.4. Причины    невозможности     решения     проблемы     участниками
соответствующих    отношений    самостоятельно    без    вмешательства
государства:
__________________________________________________________________
                    место для текстового описания
3.5. Источники данных:
__________________________________________________________________
                    место для текстового описания
3.6. Иная информация о проблеме:
__________________________________________________________________
                    место для текстового описания

 

                 4. Цели предлагаемого регулирования

 

4.1. Основание для разработки проекта нормативного правового акта:
__________________________________________________________________
 указывается нормативный правовой акт более высокого уровня, указание
                  на инициативный порядок разработки

 

 

----------------------------------------------------------------------------------------
| 4.2. Описание целей предлагаемого регулирования, их |    5.3. Установленные сроки    |
|               соотношение с проблемой               | достижения целей предлагаемого |
|                                                     |         регулирования          |
|-----------------------------------------------------+--------------------------------|
| (Цель 1)                                            |                                |
|-----------------------------------------------------+--------------------------------|
| (Цель 1)                                            |                                |
|-----------------------------------------------------+--------------------------------|
| (Цель №)                                            |                                |
----------------------------------------------------------------------------------------

 

  5. Описание предлагаемого регулирования и иных возможных способов
                           решения проблемы

 

5.1. Описание предлагаемого способа  решения  проблемы  и  преодоления
связанных с ней негативных эффектов:
______________________________________________________________________
                    место для текстового описания
5.2. Описание иных способов решения проблемы (с указанием того,  каким
образом каждым из способов могла бы быть решена проблема):
______________________________________________________________________
                    место для текстового описания
5.3. Обоснование выбора предлагаемого способа решения проблемы:
______________________________________________________________________
                    место для текстового описания
5.4. Иная информация о предлагаемом способе решения проблемы:
______________________________________________________________________
                    место для текстового описания

 

 6. Основные группы участников отношений, иные заинтересованные лица,
     включая субъектов предпринимательской, инвестиционной и иной
       деятельности, органы государственной власти, формируемые
    правительством Еврейской автономной области и органов местного
  самоуправления, а также иных лиц, интересы которых будут затронуты
    предлагаемым правовым регулированием, оценка количества таких
                              субъектов

 

--------------------------------------------------------------------------------------
|    6.1. Группа участников отношений     | 6.2. Количество | 6.3. Прогноз изменения |
|                                         |   участников    |      количества в      |
|                                         |                 | среднесрочном периоде  |
|-----------------------------------------+-----------------+------------------------|
| (Описание       группы        субъектов |                 |                        |
| предпринимательской  и   инвестиционной |                 |                        |
| деятельности или иной группы участников |                 |                        |
| отношений 1)                            |                 |                        |
|-----------------------------------------+-----------------+------------------------|
| (Описание       группы        субъектов |                 |                        |
| предпринимательской  и   инвестиционной |                 |                        |
| деятельности или иной группы участников |                 |                        |
| отношений 2)                            |                 |                        |
|-----------------------------------------+-----------------+------------------------|
| (Описание       группы        субъектов |                 |                        |
| предпринимательской  и   инвестиционной |                 |                        |
| деятельности или иной группы участников |                 |                        |
| отношений №)                            |                 |                        |
--------------------------------------------------------------------------------------

 

 

6.4. Источники данных: ________________________________________
                           место для текстового описания

 

      7. Новые функции, полномочия, обязанности и права органов
     государственной власти, формируемых правительством Еврейской
 автономной области и органов местного самоуправления или сведения об
             их изменении, а также порядок их реализации

 

---------------------------------------------------------------------------------------------
| 7.1. Наименова-ние |  7.2. Характер  | 7.3. Предлага- |    7.4. Оценка    |  7.5. Оценка  |
|      функции,      |    изменения    |  емый порядок  |     изменения     |   изменения   |
|    полномочия,     |                 |   реализации   |  трудозатрат по   | потребно-стей |
|  обязанности или   |                 |                |      функции      |    в иных     |
|       права        |                 |                | (чел./час в год), | ресурсах для  |
|                    |                 |                |     изменения     |  реализации   |
|                    |                 |                |    численности    |    функции    |
|                    |                 |                |    сотрудников    |               |
|                    |                 |                |      (чел.)       |               |
|-------------------------------------------------------------------------------------------|
| Наименование органа: (Орган 1)                                                            |
|-------------------------------------------------------------------------------------------|
| Функция 1.1        | новая/изменяем- |                |                   |               |
|                    | ая/отменяемая   |                |                   |               |
|--------------------+-----------------+----------------+-------------------+---------------|
| Функция 1.1        | новая/изменяем- |                |                   |               |
|                    | ая/отменяемая   |                |                   |               |
|-------------------------------------------------------------------------------------------|
| Наименование органа: (Орган 2)                                                            |
|-------------------------------------------------------------------------------------------|
| Функция 2.1        | новая/изменяем- |                |                   |               |
|                    | ая/отменяемая   |                |                   |               |
|--------------------+-----------------+----------------+-------------------+---------------|
| Функция 2.2        | новая/изменяем- |                |                   |               |
|                    | ая/отменяемая   |                |                   |               |
|--------------------+-----------------+----------------+-------------------+---------------|
| Функция 2. №       | новая/изменяем- |                |                   |               |
|                    | ая/отменяемая   |                |                   |               |
---------------------------------------------------------------------------------------------

 

    8. Оценка соответствующих расходов и доходов бюджета Еврейской
                          автономной области

 

-------------------------------------------------------------------------------------------
|  8.1. Наименование новой,   |  8.2. Качественное описание  | 8.3. Количественная оценка |
|  изменяемой или отменяемой  |     расходов и возможных     |    расходов и возможных    |
|           функции           |     поступлений бюджетов     |  поступлений, млн. рублей  |
|-----------------------------------------------------------------------------------------|
| Наименование органа: (Орган 1)                                                          |
|-----------------------------------------------------------------------------------------|
| Функция 1.1 (в соответствии | Единовременные   расходы   в |                            |
| с разделом 8)               | (указать год возникновения): |                            |
|                             | Вид расходов 1:              |                            |
|                             | Вид расходов №:              |                            |
|                             |                              |                            |
|                             |------------------------------+----------------------------|
|                             | Периодические   расходы   за |                            |
|                             | период ___ годов:            |                            |
|                             | Вид расходов 1:              |                            |
|                             | Вид расходов №:              |                            |
|                             |                              |                            |
|                             |------------------------------+----------------------------|
|                             | Возможные доходы  за  период |                            |
|                             | _________ годов:             |                            |
|                             | Вид поступления 1:           |                            |
|                             | Вид поступления №:           |                            |
|                             |                              |                            |
|-----------------------------+------------------------------+----------------------------|
| Функция 1.2                 | Единовременные   расходы   в |                            |
|                             | (указать год возникновения): |                            |
|                             | Вид расходов 1:              |                            |
|                             | Вид расходов №:              |                            |
|                             |                              |                            |
|                             |------------------------------+----------------------------|
|                             | Периодические   расходы   за |                            |
|                             | период ___ годов:            |                            |
|                             | Вид расходов 1:              |                            |
|                             | Вид расходов №:              |                            |
|                             |                              |                            |
|                             |------------------------------+----------------------------|
|                             | Возможные доходы  за  период |                            |
|                             | _________ годов:             |                            |
|                             | Вид поступления 1:           |                            |
|                             | Вид поступления №:           |                            |
|                             |                              |                            |
|-----------------------------+------------------------------+----------------------------|
| Функция 1. №                | Единовременные   расходы   в |                            |
|                             | (указать год возникновения): |                            |
|                             | Вид расходов 1:              |                            |
|                             | Вид расходов №:              |                            |
|                             |                              |                            |
|                             |------------------------------+----------------------------|
|                             | Периодические   расходы   за |                            |
|                             | период ___ годов:            |                            |
|                             | Вид расходов 1:              |                            |
|                             | Вид расходов №:              |                            |
|                             |                              |                            |
|                             |------------------------------+----------------------------|
|                             | Возможные доходы  за  период |                            |
|                             | _________ годов:             |                            |
|                             | Вид поступления 1:           |                            |
|                             | Вид поступления №:           |                            |
|                             |                              |                            |
|------------------------------------------------------------+----------------------------|
| Итого единовременные расходы по (Органу 1) по _____        |                            |
| годам:                                                     |                            |
|                                                            |                            |
|------------------------------------------------------------+----------------------------|
| Итого периодические расходы по (Органу 1) за (указанный    |                            |
| период):                                                   |                            |
|                                                            |                            |
|------------------------------------------------------------+----------------------------|
| Итого возможные доходы по (Органу 1) за (указанный         |                            |
| период):                                                   |                            |
|                                                            |                            |
|------------------------------------------------------------+----------------------------|
| 8.4. Итого единовременные расходы,                         |                            |
| в т. ч. по уровням бюджетной системы:                      |                            |
|                                                            |                            |
|------------------------------------------------------------+----------------------------|
| - региональный бюджет                                      |                            |
|------------------------------------------------------------+----------------------------|
| - местные бюджеты                                          |                            |
|------------------------------------------------------------+----------------------------|
| 8.5. Итого периодические расходы,                          |                            |
| в т. ч. по уровням бюджетной системы:                      |                            |
|                                                            |                            |
|------------------------------------------------------------+----------------------------|
| - региональный бюджет                                      |                            |
|------------------------------------------------------------+----------------------------|
| - местные бюджеты                                          |                            |
|------------------------------------------------------------+----------------------------|
| 8.6. Итого возможные доходы, в т. ч. по уровням бюджетной  |                            |
| системы:                                                   |                            |
|                                                            |                            |
|------------------------------------------------------------+----------------------------|
| - региональный бюджет                                      |                            |
|------------------------------------------------------------+----------------------------|
| - местные бюджеты                                          |                            |
-------------------------------------------------------------------------------------------

 

 

8.7. Иные сведения о расходах и возможных  доходов  бюджета  Еврейской
автономной областии местных бюджетов:
__________________________________________________________________
                    место для текстового описания
8.8. Источники данных:
__________________________________________________________________
                    место для текстового описания

 

          9. Новые обязанности или ограничения для субъектов
предпринимательской, инвестиционной и иной деятельности либо изменение
 содержания существующих обязанностей и ограничений, а также порядок
                      организации их исполнения

 

------------------------------------------------------------------------------------------
|   9.1. Группа участников    |   9.2. Описание новых или    | 9.3. Порядок организации  |
|          отношений          |     изменения содержания     | исполнения обязанностей и |
|                             |  существующих обязанностей   |        ограничений        |
|                             |        и ограничений         |                           |
|-----------------------------+------------------------------+---------------------------|
| (Описание группы  субъектов | (Новая    обязанность    или |                           |
| предпринимательской,        | ограничение   с    указанием |                           |
| инвестиционной    и    иной | положения            проекта |                           |
| деятельности 1 из раздела 7 | нормативного правового акта) |                           |
| сводного отчета)            |------------------------------+---------------------------|
|                             | (Изменение        содержания |                           |
|                             | существующей     обязанности |                           |
|                             | или ограничения с  указанием |                           |
|                             | положения            проекта |                           |
|                             | нормативного правового акта) |                           |
|                             |------------------------------+---------------------------|
|                             | (Отмена   обязанности    или |                           |
|                             | ограничения   с    указанием |                           |
|                             | положения            проекта |                           |
|                             | нормативного правового акта) |                           |
|-----------------------------+------------------------------+---------------------------|
| (Описание группы  субъектов | (Новая    обязанность    или |                           |
| предпринимательской,        | ограничение   с    указанием |                           |
| инвестиционной    и    иной | положения            проекта |                           |
| деятельности № из раздела 7 | нормативного правового акта) |                           |
| сводного отчета)            |------------------------------+---------------------------|
|                             | (Изменение        содержания |                           |
|                             | существующей     обязанности |                           |
|                             | или ограничения с  указанием |                           |
|                             | положения            проекта |                           |
|                             | нормативного правового акта) |                           |
|                             |------------------------------+---------------------------|
|                             | (Отмена   обязанности    или |                           |
|                             | ограничения   с    указанием |                           |
|                             | положения            проекта |                           |
|                             | нормативного правового акта) |                           |
------------------------------------------------------------------------------------------

 

 10. Оценка расходов субъектов предпринимательской, инвестиционной и
   иной деятельности, а также иных лиц, связанных с необходимостью
     соблюдения установленных обязанностей или ограничений либо с
       изменением содержания таких обязанностей или ограничений

 

-----------------------------------------------------------------------------------------
| 10.1. Группа субъектов |    10.2. Описание     | 10.3. Описание видов | 10.4. Количе- |
|  предпринимательской,  |    обязанности или    | расходов и возможных |   ственная    |
| инвестиционной и иной  |      ограничения      |       доходов        | оценка, млн.  |
|      деятельности      |                       |                      |    рублей     |
|------------------------+-----------------------+----------------------+---------------|
| (Описание       группы | (Устанавливаемая/изм- | 1. Единовременные    |               |
| субъектов              | еняемая/отме-няемая   | расходы:             |               |
| предпринимательс-кой,  | обязанность       или | Вид расходов 1       |               |
| инвестиционной и  иной | ограничение 1)        | Вид расходов №       |               |
| деятельности   1    из |                       |----------------------+---------------|
| раздела 7)             |                       | 2. Периодические     |               |
|                        |                       | расходы:             |               |
|                        |                       | Вид расходов 1       |               |
|                        |                       | Вид расходов №       |               |
|                        |                       |----------------------+---------------|
|                        |                       | 3. Возможные доходы: |               |
|                        |                       | Вид доходов 1        |               |
|                        |                       | Вид доходов №        |               |
|                        |-----------------------+----------------------+---------------|
|                        | (Устанавливаемая/изм- | 1. Единовременные    |               |
|                        | еняемая/отме-няемая   | расходы:             |               |
|                        | обязанность       или | Вид расходов 1       |               |
|                        | ограничение №)        | Вид расходов №       |               |
|                        |                       |----------------------+---------------|
|                        |                       | 2. Периодические     |               |
|                        |                       | расходы:             |               |
|                        |                       | Вид расходов 1       |               |
|                        |                       | Вид расходов №       |               |
|                        |                       |----------------------+---------------|
|                        |                       | 3. Возможные доходы: |               |
|                        |                       | Вид доходов 1        |               |
|                        |                       | Вид доходов №        |               |
|-----------------------------------------------------------------------+---------------|
| 10.5. Итого совокупные единовременные расходы:                        |               |
|                                                                       |               |
|-----------------------------------------------------------------------+---------------|
| 10.6. Итого совокупные ежегодные расходы:                             |               |
|                                                                       |               |
|-----------------------------------------------------------------------+---------------|
| 10.7. Итого совокупные возможные доходы:                              |               |
|                                                                       |               |
-----------------------------------------------------------------------------------------

 

 

10.8. Описание  расходов  и  доходов,  не  поддающихся  количественной
оценке:
__________________________________________________________________
                    место для текстового описания
10.9. Источники данных:
__________________________________________________________________
                    место для текстового описания

 

11. Оценка положительных и отрицательных последствий и рисков решения
             проблемы предложенным способом регулирования

 

------------------------------------------------------------------------------------------------
| 11.1. Основные риски |     11.2. Оценки     | 11.3. Методы контроля | 11.4. Степень контроля |
|   решения проблемы   |     вероятности      |     эффективности     |         рисков         |
|     предложенным     |  наступления рисков  |  достижения цели по   |                        |
|   способом и риски   |                      |        рискам         |                        |
|    отрицательных     |                      |                       |                        |
|     последствий      |                      |                       |                        |
|----------------------+----------------------+-----------------------+------------------------|
|        Риск 1        |    очень высокая     |                       | полный/частичный/отс-  |
|                      |     вероятность/     |                       |        утствует        |
|                      | высокая вероятность/ |                       |                        |
|                      | средняя вероятность  |                       |                        |
|----------------------+----------------------+-----------------------+------------------------|
|        Риск №        |    очень высокая     |                       | полный/частичный/отс-  |
|                      |     вероятность/     |                       |        утствует        |
|                      | высокая вероятность/ |                       |                        |
|                      | средняя вероятность  |                       |                        |
------------------------------------------------------------------------------------------------

 

 

11.5. Источники данных:
__________________________________________________________________
                    место для текстового описания

 

    12. Предполагаемая дата вступления в силу проекта акта, оценка
   необходимости установления переходного периода и (или) отсрочки
  вступления в силу проекта акта либо необходимость распространения
       предлагаемого регулирования на ранее возникшие отношения

 

12.1. Предполагаемая дата вступления в силу проекта акта:
______________________________________________________________________
 дата; если положения вводятся в действие в разное время, указывается
              статья/пункт проекта акта и дата введения
12.2. Необходимость установления переходного периода и (или)  отсрочки
введения предлагаемого регулирования: есть/нет.
12.2.1. Срок  переходного  периода:  _____  дней  с  момента  принятия
проекта нормативного правового акта.
12.2.2. Отсрочка введения:  _____  дней  с  момента  принятия  проекта
нормативного правового акта.
12.3. Необходимость  распространения  предлагаемого  регулирования  на
ранее возникшие отношения: есть/нет.
12.3.1. Период распространения на  ранее  возникшие  отношения:  _____
дней с момента принятия проекта нормативного правового акта.
12.4. Обоснование необходимости  установления  переходного  периода  и
(или) отсрочки вступления  в  силу  проекта  акта  либо  необходимость
распространения  предлагаемого  регулирования   на   ранее   возникшие
отношения:
__________________________________________________________________
                    место для текстового описания

 

    13. Описание методов контроля эффективности избранного способа
  достижения целей регулирования, индикативные показатели, программы
мониторинга и иные способы (методы) оценки достижения заявленных целей
                            регулирования

 

------------------------------------------------------------------------------------
|     13.1.     | 13.2. Показатели |  13.3. Ед.   | 13.4. Способ | 13.5. Источники |
| Наименование  |   (индикаторы)   |  измерения   |   расчета    |   информации    |
|     целей     | достижения целей |  показателя  |  показателя  |   для расчета   |
| регулирования |  регулирования   | (индикатора) | (индикатора) |                 |
|---------------+------------------+--------------+--------------+-----------------|
|  (Цель 1 из   | (Индикатор 1.1)  |              |              |                 |
|  раздела 5)   |                  |              |              |                 |
|---------------+------------------+--------------+--------------+-----------------|
|               | (Индикатор 1.2)  |              |              |                 |
|---------------+------------------+--------------+--------------+-----------------|
|               | (Индикатор 1. №) |              |              |                 |
|---------------+------------------+--------------+--------------+-----------------|
|  (Цель № из   | (Индикатор №.1)  |              |              |                 |
|  раздела 5)   |                  |              |              |                 |
|---------------+------------------+--------------+--------------+-----------------|
|               | (Индикатор №.2)  |              |              |                 |
|---------------+------------------+--------------+--------------+-----------------|
|               | (Индикатор №. №) |              |              |                 |
------------------------------------------------------------------------------------

 

13.6. Оценка общих затрат на ведение мониторинга (в  среднем  в  год):
________ млн. руб.
13.7. Описание  методов  контроля  эффективности  избранного   способа
достижения целей регулирования, программы мониторинга и иных  способов
(методов) оценки достижения заявленных целей регулирования:
__________________________________________________________________
                   (место для текстового описания)
    14. Необходимые для достижения заявленных целей регулирования
 организационно-технические, методологические, информационные и иные
                             мероприятия

 

-------------------------------------------------------------------------------  
| 14.1. Мероприятия, | 14.2. Сроки | 14.3. Описание | 14.4. Объем |   14.5.   |  
|  необходимые для   | мероприятий |   ожидаемого   | финансиро-  | Источники |  
|  достижения целей  |             |   результата   |    вания    | финансиро |  
|   регулирования    |             |                |             |  -вания   |  
|--------------------+-------------+----------------+-------------+-----------|  
|  (Мероприятие 1)   |             |                |             |           |  
|--------------------+-------------+----------------+-------------+-----------|  
|  (Мероприятие №)   |             |                |             |           |  
-------------------------------------------------------------------------------  

 

14.6. Общий объем затрат  на  необходимые  для  достижения  заявленных
целей  регулирования   организационно-технические,   методологические,
информационные и иные мероприятия: _________ млн руб.

 

15. Выводы и дополнительные сведения, которые, по мнению разработчика,
     позволяют оценить обоснованность предлагаемого регулирования

 

15.1. Иные необходимые, по мнению разработчика, сведения:
______________________________________________________________________
                   (место для текстового описания)
15.2. Источники данных:
______________________________________________________________________
                   (место для текстового описания)
15.3. Выводы об  отсутствии  либо  обоснованности  наличия  в  проекте
нормативного правового акта положений, которые:
15.3.1. вводят административные и иные ограничения и  обязанности  для
субъектов предпринимательской, инвестиционной и иной деятельности  или
способствуют их введению:
______________________________________________________________________
                    место для текстового описания
15.3.2. способствуют      возникновению       расходов       субъектов
предпринимательской, инвестиционной и иной деятельности:
______________________________________________________________________
                    место для текстового описания

 

15.3.3. способствуют возникновению расходов консолидированного бюджета
Еврейской автономной области:
______________________________________________________________________
                    место для текстового описания

 

15.3.4. способствуют ограничению конкуренции:
______________________________________________________________________
                    место для текстового описания

 

 Заполняется разработчиком по итогам проведения публичного обсуждения
                   проекта акта и сводного отчета:

 

 16. Сведения о сроках проведения публичных консультациях по проекту
акта и сводному отчету о проведении оценки регулирующего воздействия,
   месте размещения (полный электронный адрес) сводки предложений,
поступивших в ходе их проведения, лицах, представивших предложения, и
         обобщенных результатах их рассмотрения разработчиком

 

16.1. Срок, в течение которого разработчиком принимались предложения в
связи с публичным обсуждением проекта акта:
начало: "___"___________ 201__г.;
окончание: "___"___________ 201__г.
16.2. Сведения о количестве  замечаний  и  предложений,  полученных  в
связи с публичными консультациями по проекту акта:
Всего замечаний и предложений: __________, из них учтено:
полностью: ____________, учтено частично: ____________
16.3. Полный  электронный   адрес   размещения   Сводки   предложений,
поступивших в связи с проведением публичных  консультаций  по  проекту
акта, с указанием  сведений  об  их  учете  или  причинах  отклонения:
______________________________________________________________________

 

Приложение 1. Сводка предложений, поступивших в  связи  с  проведением
публичных консультаций по проекту акта, с  указанием  сведений  об  их
учете или причинах отклонения*

 

* согласно  пункту  20  Порядка  проведения  органами   исполнительной
власти,  формируемыми  правительством  Еврейской  автономной   области
оценки регулирующего воздействия проектов нормативных  правовых  актов
Еврейской автономной области

 

Указание на иные приложения (по усмотрению разработчика).

 

 

 

                                                                     
  Руководитель органа власти, ответственного                         
      за разработку проекта нормативного                             
                правового акта                 __________ ________   
             ___________________                 Дата      Подпись      
             (инициалы, фамилия)                                     
                                                                     

 

 

                                                            УТВЕРЖДЕНО

 

                                                   приказом управления
                                               экономики правительства
                                          Еврейской автономной области
                                          от _______________ 2013 № __

 

                          Перечень вопросов
        для участников предварительных публичных консультаций

 

Наименование      проекта      нормативного      правового       акта:
__________________________________________________________________
Разработчик:
__________________________________________________________________

 

  1. Информация о соблюдении разработчиком порядка проведения оценки
                      регулирующего воздействия:
  Ваши комментарии относительно обоснованности учета или отклонения
предложений, направленных разработчику в ходе обсуждения уведомления о
                подготовке нормативного правового акта
2. Проблема,  на  решение  которой   направлен   предлагаемый   способ
регулирования, оценка  негативных  эффектов,  возникающих  в  связи  с
наличием рассматриваемой проблемы:
    Ваша оценка актуальности и обоснованности проблемы, указанной
    разработчиком в сводном отчете, имеющиеся у Вас качественные и
    количественные данные о распространенности проблемы в субъекте
     Российской Федерации, времени ее возникновения, факторах ее
 устойчивости во времени, возможности устранения проблемы участниками
    соответствующих отношений самостоятельно в рамках действующего
              регулирования, иная информация о проблеме
3. Цели  предлагаемого   регулирования,   их   соответствие   решаемой
проблеме,  а  также  принципам  правового  регулирования,  программным
документам Президента Российской Федерации,  Правительства  Российской
Федерации, губернатора Еврейской автономной области или  правительства
Еврейской автономной области:
Ваша обоснованная оценка соответствия цели предлагаемого регулирования
указанной разработчиком проблеме и возможности ее преодоления, а также
принципам правового регулирования, программным документам программным
 документам Президента Российской Федерации, Правительства Российской
 Федерации, [Главы субъекта Российской Федерации] или [Высшего органа
         исполнительной власти субъекта Российской Федерации]
     4. Описание предлагаемого способа решения проблемы:
Ваши обоснованные комментарии относительно понятности предусмотренных
  проектом акта норм, порядка их применения участниками общественных
  отношений, Ваша оценка возможности решения указанной разработчиком
      проблемы с помощью предлагаемого способа, то есть принятия
 нормативного правового акта, Ваши предложения об иных целесообразных
        способах решения проблемы с обоснованием их возможной
   предпочтительности с точки зрения возможности решения проблемы и
    необходимых для этого затрат бюджета и участников общественных
отношений, в том числе представителей предпринимательского сообщества
                              и граждан
5. Новые   функции,   полномочия,   обязанности   и   права    органов
государственной   власти,   формируемых    правительством    Еврейской
автономной областии органов местного самоуправления или сведения об их
изменении, а также порядок их реализации:
 Ваши комментарии относительно обоснованности введения новых функций,
   полномочий, обязанностей и прав органов государственной власти и
 органов местного самоуправления, предлагаемого порядка их реализации
для решения указанной разработчиком проблемы, информация о возможности
  возникновения их избыточности или дублирования по отношению к иным
                               органам
6. Оценка  соответствующих  расходов  и  доходов   бюджета   Еврейской
автономной области:
 Ваша оценка обоснованности расходов и возможных поступлений бюджетов
       бюджетной системы Российской Федерации, имеющиеся у Вас
         соответствующие количественные и качественные данные
7. Основные  группы  участников  отношений,  интересы  которых   будут
затронуты предлагаемым правовым регулированием:
 Ваши комментарии относительно основных группы участников отношений,
   интересы которых будут прямо или косвенно затронуты предлагаемым
  правовым регулированием, имеющиеся у Вас данные об их количестве,
     структуре и качественных характеристиках, а также имеющиеся
  предложения о необходимости корректировки состава групп участников
              отношений с соответствующими обоснованиями
8. Оценка  ожидаемых  дополнительных  расходов  и  доходов   субъектов
предпринимательской, инвестиционной и иной деятельности, а также  иных
лиц, связанных с необходимостью соблюдения установленных  обязанностей
или ограничений либо с изменением содержания  таких  обязанностей  или
ограничений:
       Имеющиеся у Вас количественные оценки расходов субъектов
 предпринимательской и иной деятельности, связанных с необходимостью
 соблюдения предусмотренных проектом акта изменений обязанностей или
   ограничений (с указанием источников данных), в том числе прямые
  денежные расходы (плата за получение лицензий, сертификатов, иной
    разрешительной документации), дополнительные административные
   издержки, связанные с заполнением форм, отчетностью, проверками,
оценки возможной упущенной выгоды, связанной с ростом неопределенности
     при инвестировании, ограничением доступа к различным рынкам,
   повышением цен на ресурсы, затраты на осуществление необходимых
 изменений в производстве, маркетинге или транспортировке, затраты на
      предотвращение или компенсирование возможного переключения
  потребителей или поставщиков. Укажите прямые и косвенные, а также
               единовременные и периодические издержки
9. Риски решения проблемы предложенным способом регулирования и  риски
негативных   последствий,   а   также   описание   методов    контроля
эффективности избранного способа достижения цели регулирования:
Имеющиеся у Вас оценки возможных рисков решения проблемы предложенным
способом и возникновения негативных последствий принятия нормативного
    правового акта (для инвестиционного климата; развития малого и
 среднего предпринимательства; состояния конкуренции; безопасности и
   качества продукции; окружающей среды; занятости; иных социально-
экономических характеристик), информация о конкретных примерах и иные
 обоснования указанных рисков, оценки того, какой степени указанные в
  сводном отчете риски и негативные последствия поддаются контролю с
  помощью указанных методов, Ваши предложения по применению наиболее
                 эффективных методов контроля рисков
10. Необходимые  для   достижения   заявленных   целей   регулирования
организационно-технические, методологические,  информационные  и  иные
мероприятия:
     Ваши комментарии относительно обоснованности необходимых для
  достижения заявленных целей регулирования указанных разработчиком
 организационно-технических, методологических, информационных и иных
    мероприятий, объема их финансирования, а также имеющиеся у Вас
                             предложения
11. Индикативные показатели,  программы  мониторинга  и  иные  способы
(методы) оценки достижения заявленных целей регулирования:
 Ваши комментарии и имеющиеся предложения относительно обоснованности
выбора индикативных показателей, программ мониторинга и иных способов
      (методов) оценки достижения заявленных целей регулирования
12. Опыта решения аналогичных проблем на федеральном уровне, в  других
субъектах Российской Федерации, в муниципальных образованиях, а  также
за рубежом:
    Имеющаяся у Вас информация об опыте регулирования обсуждаемых
  общественных отношений в других субъектах Российской Федерации (на
      федеральном уровне, в других государствах, в муниципальных
  образованиях), в том числе описание примеров установления органами
власти обязательных требований в соответствующих сферах деятельности с
 указанием на экономические, правовые и иные особенности установления
обязательных требований; проблемы, на решение которой было направлено
   установление обязательных требований; оценки расходов субъектов
       предпринимательской, инвестиционной и иной деятельности
13. Иная  информация,   которая   позволяет   оценить   обоснованность
предлагаемого  регулирования,  и   имеющиеся   предложения   участника
обсуждения:
   Ваши комментарии относительно обоснованности предполагаемой даты
   введения нового регулирования, Ваши предложения о необходимости
 установления переходного периода и (или) отсрочки вступления в силу
акта либо необходимость распространения предлагаемого регулирования на
                      ранее возникшие отношения.
  Иная информация о существовании в проекте акта положений, которые
     необоснованно затрудняют ведение предпринимательской и иной
                      деятельности, в том числе:
- приводят к избыточным действиям или, наоборот, ограничивают действия
  субъектов предпринимательской, инвестиционной и иной деятельности;
     - приводят к возникновению избыточных обязанностей субъектов
      предпринимательской, инвестиционной и иной деятельности, к
   необоснованному росту отдельных видов затрат или появлению новых
                     необоснованных видов затрат;
     - устанавливают необоснованное ограничение выбора субъектами
 предпринимательской, инвестиционной и иной деятельности существующих
 или возможных контрагентов, в том числе поставщиков и потребителей;
 - не соответствуют обычаям деловой практики, сложившейся в отрасли,
   либо существующим международным практикам, используемым в данный
                                момент
     14. Дополнительные предложения участника обсуждения:
Ваши предложения о необходимости изменения текста проекта нормативного
 правового акта, его отдельных положений, о внесении изменений в иные
нормативные правовые акты, изменения текста сводного отчета об оценке
                      регулирующего воздействия

 

 

                                                            УТВЕРЖДЕНО

 

                                                   приказом управления
                                               экономики правительства
                                          Еврейской автономной области
                                          от _______________ 2013 № __

 

                          Сводка предложений
    по результатам публичных консультаций по проекту (наименование
                     нормативного правового акта)

 

Предложения   в   рамках   публичного   обсуждения    принимались    с
_______________ по _______________.
Если  применимо:  Установлено  продление  срока,  в  течение  которого
предложения принимаются разработчиком, по ________.

 

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| №   |    Участник     | Вопрос для |   Предложение   |    Способ     |      Дата      |    Результат    |   Комментарий   |
|     |   обсуждения    | обсуждения |    участника    | представления |  поступления   |  рассмотрения   |  разработчика   |
|     |                 |            |   обсуждения    |  предложения  |  предложения   |   предложения   |                 |
|     |                 |            |                 |               |                |  разработчиком  |                 |
|-----+-----------------+------------+-----------------+---------------+----------------+-----------------+-----------------|
|     | Всего: ________ | Всего:     | Всего: ________ | Всего: ______ | Период: с ____ | Всего: ________ | Всего: ________ |
|     |                 | ________   |                 |               | по______       |                 |                 |
|-----+-----------------+------------+-----------------+---------------+----------------+-----------------+-----------------|
| (1) |       (2)       |    (3)     |       (4)       |      (5)      |      (6)       |       (7)       |       (8)       |
|-----+-----------------+------------+-----------------+---------------+----------------+-----------------+-----------------|
| 1.  | 1. Участник     |            |                 |               |                |                 |                 |
|     | обсуждения 1    |            |                 |               |                |                 |                 |
|     |                 |            |                 |               |                |                 |                 |
|-----+-----------------+------------+-----------------+---------------+----------------+-----------------+-----------------|
| №   | ... Участник    |            |                 |               |                |                 |                 |
|     | обсуждения №    |            |                 |               |                |                 |                 |
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

 

 

 

                                                            УТВЕРЖДЕНО

 

                                                   приказом управления
                                               экономики правительства
                                          Еврейской автономной области
                                          от _______________ 2013 № __

 

                                Форма
        заключения об оценке регулирующего воздействия проекта

 

Управление экономики  правительства  Еврейской  автономной  области  в
соответствии с пунктом ____ Порядка  проведения  оценки  регулирующего
воздействия нормативных  правовых  актов,  их  проектов  и  концепций,
утвержденного   (наименование   и    реквизиты    нормативно-правового
акта)(далее - Порядок проведения  оценки  регулирующего  воздействия),
рассмотрел проект _________________________________________________
                 (наименование проекта нормативного правового акта)
(далее - проект акта), подготовленный и  направленный  для  подготовки
настоящего заключения _____________________________________________
           (наименование органа исполнительной власти, формируемого
правительством Еврейской автономной области, направившего проект акта)
(далее - разработчик), и сообщает следующее.

 

(Вариант 1. В том случае,  если  выявлено  несоблюдение  разработчиком
правил проведения оценки регулирующего воздействия)
По результатам рассмотрения представленных документов установлено, что
при подготовке проекта  акта  разработчиком  были  допущены  следующие
нарушения порядок проведения оценки регулирующего воздействия.
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Указываются невыполненные процедуры, предусмотренные пунктами  (номера
пунктов  порядка,  устанавливающие   требования   к   проведению   ОРВ
регулирующим органом власти) порядка проведения  оценки  регулирующего
воздействия, с необходимыми обоснованиями

 

В  соответствии  с  пунктом  (соответствующий  номер  пункта)  порядка
проведения  оценки  регулирующего  воздействия   необходимо   провести
процедуры, предусмотренные пунктами _____  порядка  проведения  оценки
регулирующего  воздействия,  начиная  с   (указывается   невыполненная
процедура), и доработать по их результатам  проект  акта,  после  чего
повторно направить  в  управление  экономики  правительства  Еврейской
автономной области для подготовки заключения.

 

(Вариант 2. В  том  случае,  если  несоблюдение  разработчиком  правил
проведения оценки регулирующего воздействия не выявлено)
По результатам рассмотрения представленных документов установлено, что
при  подготовке  проекта  акта  процедуры,  предусмотренные   пунктами
(номера  пунктов  порядка,  устанавливающие  требования  к  проведению
оценки  регулирующего  воздействия   регулирующим   органом   власти),
разработчиком соблюдены.

 

1. Общая информация

 

1.1. Степень  регулирующего  воздействия   проекта   акта,   указанная
разработчиком: высокая/средняя/низкая.
1.2. Проект акта направлен  разработчиком  для  подготовки  настоящего
заключения: впервые/повторно.
1.3. Информация  о  предшествующей  подготовке  заключений  об  оценке
регулирующего  воздействия  проекта   акта   (указывается   в   случае
направления разработчиком проекта акта повторно):
__________________________________________________________________
                    место для текстового описания
1.4. Полный электронный адрес размещения проекта акта в информационно-
телекоммуникационной сети "Интернет":
__________________________________________________________________
                    место для текстового описания
1.5. Информация  о  проведении  управлением  экономики   правительства
Еврейской автономной области публичных консультаций:
__________________________________________________________________
проводились, сроки, количество участников и предложений/не проводились
1.6. Иная информация о подготовке настоящего заключения:
__________________________________________________________________
                    место для текстового описания

 

2. Выводыуправления  экономики  правительства   Еврейской   автономной
области

 

2.1. Вывод  о  соблюдении  разработчиком  порядка  проведения   оценки
регулирующего воздействия:
__________________________________________________________________
                    место для текстового описания
2.2. Выводы  об  отсутствии  либо  обоснованности  наличия  в  проекте
нормативного правового акта положений, которые:
2.2.1. вводят административные и иные ограничения  и  обязанности  для
субъектов предпринимательской, инвестиционной и иной деятельности  или
способствуют их введению:
__________________________________________________________________
                    место для текстового описания

 

2.2.2. способствуют       возникновению       расходов       субъектов
предпринимательской и иной деятельности:
__________________________________________________________________
                    место для текстового описания
2.2.3. способствуют возникновению расходов консолидированного  бюджета
области
__________________________________________________________________
                    место для текстового описания
2.2.4. способствуют ограничению конкуренции
__________________________________________________________________
                    место для текстового описания
2.3. Вывод о наличии либо отсутствии достаточного обоснования  решения
проблемы предложенным способом регулирования:
__________________________________________________________________
                    место для текстового описания
2.4. Иные    заключительные    комментарии    управления     экономики
правительства Еврейской автономной области:
__________________________________________________________________
                    место для текстового описания

 

(Вариант 2.1. В том случае, если по результатам  оценки  регулирующего
воздействия  выявлено  отсутствие  положений,  которые   необоснованно
вводят административные и иные ограничения и обязанности для субъектов
предпринимательской,   инвестиционной   и   иной   деятельности    или
способствуют  их   введению,   способствуют   возникновению   расходов
субъектов  предпринимательской  и  иной   деятельности,   способствуют
возникновению    расходов    консолидированного    бюджета    области,
способствуют   ограничению   конкуренции   и    установлено    наличие
достаточного  обоснования  решения  проблемы   предложенным   способом
регулирования,   подготовка   настоящего    заключения    об    оценке
регулирующего воздействия завершена).

 

Вариант 2.2. В том случае, если по  результатам  оценки  регулирующего
воздействия    выявлено    наличие    положений,    которые     вводят
административные  и  иные  ограничения  и  обязанности  для  субъектов
предпринимательской,   инвестиционной   и   иной   деятельности    или
способствуют  их   введению,   способствуют   возникновению   расходов
субъектов  предпринимательской  и  иной   деятельности,   способствуют
возникновению    расходов    консолидированного    бюджета    области,
способствуют   ограничению   конкуренции   или   выявлено   отсутствие
достаточного  обоснования  решения  проблемы   предложенным   способом


Информация по документу
Читайте также