КОМИТЕТ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВА ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
01.10.2014 № 310
г. Биробиджан
Об аттестации руководителей, заместителей руководителей, главных
бухгалтеров областных государственных учреждений, функции и полномочия
учредителя которых осуществляет комитет социальной защиты населения
правительства Еврейской автономной области
В соответствии с Планом мероприятий по реализации Программы
поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных
(муниципальных) учреждениях на 2012-2018 годы, утвержденной
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.11.2012 № 2120-
р" утвержденным постановлением губернатора Еврейской автономной
области от 03.04.2013 № 93
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемое Положение об аттестации руководителей
областных государственных учреждений, функции и полномочия учредителя
которых осуществляет комитет социальной защиты населения правительства
Еврейской автономной области.
2. Установить, что при проведении аттестации заместителей
руководителя, главных бухгалтеров областных государственных
учреждений, функции и полномочия учредителя которых осуществляет
комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной
области, в заседании аттестационной комиссии в качестве члена комиссии
участвует представитель комитета социальной защиты населения
правительства Еврейской автономной области.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
4. Настоящий приказ вступает в силу через 10 дней после дня его
официального опубликования.
Первый заместитель председателя А.Н. Филиппова
УТВЕРЖДЕНО
приказом комитета социальной
защиты населения правительства
Еврейской автономной области
от __________________№ _____
Положение
об аттестации руководителей областных государственных учреждений,
функции и полномочия учредителя которых осуществляет комитет
социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение регламентирует порядок проведения
аттестации руководителей областных государственных учреждений, функции
и полномочия учредителя которых осуществляет комитет социальной защиты
населения правительства Еврейской автономной области (далее -
комитет).
1.2. Аттестация является обязательной для руководителей областных
государственных учреждений, функции и полномочия учредителя которых
осуществляет комитет (далее - учреждение).
1.3. Целями аттестации являются:
- объективная оценка деятельности руководителей учреждений
и определения соответствия уровня их профессиональной компетенции
занимаемой должности;
- оказание содействия в повышении эффективности работы
руководителей учреждений и мотивирование их профессионального роста.
1.4. Основными критериями при проведении аттестации служат
квалификация руководителей учреждений и результаты, достигнутые ими
при исполнении должностных обязанностей.
1.5. Аттестация проводится в форме собеседования.
1.6. Аттестации не подлежат:
- беременные женщины;
- руководители учреждений, находящиеся в отпуске по уходу
за ребенком до достижения им возраста трех лет (их аттестация
проводится не ранее чем через год после выхода из отпуска);
- руководители учреждений, занимающие должность меньше года.
2. Сроки проведения аттестации
и состав аттестационной комиссии
2.1. Аттестация руководителей учреждений проводится регулярно,
с периодичностью один раз в три года. Аттестация руководителей
учреждений осуществляется в соответствии с графиком проведения
аттестации руководителей учреждений, утверждаемым приказом комитета
на соответствующий календарный год.
2.2. Для проведения аттестации формируется аттестационная
комиссия.
2.3. Аттестационная комиссия состоит из председателя, заместителя
председателя, секретаря и членов комиссии. В состав аттестационной
комиссии обязательно включается представитель профсоюза работников
социальной защиты населения Еврейской автономной области. В состав
аттестационной комиссии также могут быть включены независимые эксперты
(представители научных и образовательных учреждений, других
организаций - специалисты по вопросам, связанным с деятельностью
учреждения, приглашаемые в качестве членов комиссии).
Количество независимых экспертов не должно превышать одной трети
состава аттестационной комиссии.
Персональный состав аттестационной комиссии утверждается приказом
комитета.
2.4. Председатель аттестационной комиссии осуществляет общее
руководство деятельностью аттестационной комиссии. В отсутствие
председателя аттестационной комиссии его обязанности исполняет
заместитель.
2.5. Секретарь аттестационной комиссии принимает и оформляет
аттестационные документы; информирует членов комиссии и аттестуемых
руководителей учреждений о времени заседания аттестационной комиссии;
ведет протокол заседания комиссии, оформляет документы по результатам
аттестации и решает другие организационные вопросы.
2.6. Все члены аттестационной комиссии обладают равными правами.
2.7. Заседание аттестационной комиссии считается правомочным при
наличии не менее двух третей ее состава.
2.8. В своей работе члены аттестационной комиссии руководствуются
действующим федеральным и областным законодательством, и настоящим
Положением.
2.9. Основными принципами деятельности аттестационной комиссии
являются: компетентность, объективность, открытость, независимость,
соблюдение норм профессиональной этики.
3. Порядок подготовки аттестации
3.1. Подготовка к проведению аттестации предусматривает следующие
мероприятия:
- разработку и утверждение графика проведения аттестации
руководителей учреждений, в котором указываются: список аттестуемых
руководителей учреждений, место, дата, время проведения аттестации,
дата представления в аттестационную комиссию документов, лицо,
ответственное за подготовку документов;
- формирование списка руководителей учреждений, подлежащих
аттестации, с указанием уровня их профессиональной подготовки, наличия
дополнительного профессионального образования, стажа работы,
результатов предыдущей аттестации;
- подготовку отзыва на руководителя учреждения об исполнении
им должностных обязанностей, включающего в себя сведения
о квалификации и результатах его трудовой деятельности. Отзыв
на руководителя учреждения оформляется заместителем председателя -
начальником соответствующего отдела комитета с участием специалистов
комитета по форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению;
- разъяснительную работу по подготовке представляемых
в аттестационную комиссию документов, о целях и порядке проведения
аттестации.
3.2. Не позднее, чем за месяц до дня проведения аттестации:
- приказом комитета утверждается график проведения аттестации
руководителей учреждений и доводится до сведения руководителей
учреждений, подлежащих аттестации;
- издается приказ об организации проведения аттестации, которым
определяется персональный состав аттестационной комиссии.
3.3. Секретарь аттестационной комиссии не позднее, чем за две
недели до даты проведения аттестации представляет в аттестационную
комиссию материалы на аттестуемого руководителя учреждения:
- копии документов об образовании, повышении квалификации
за последние 3 года;
- отзыв на аттестуемого руководителя учреждения;
- аттестационный лист предыдущей аттестации руководителя
учреждения (протокол заседания аттестационной комиссии);
- копию трудового договора, заключенного с руководителем
учреждения, его должностную инструкцию;
- копию устава учреждения;
- копии актов, справок, предписаний уполномоченных органов
и организаций по результатам проверок деятельности учреждения (при их
наличии);
- информационно-аналитический отчет, составленный руководителем
учреждения о своей профессиональной деятельности, и иные материалы
(по желанию самого аттестуемого) по итогам аттестационного периода,
предшествующего дате проведения аттестации, характеризующие
деятельность аттестуемого руководителя учреждения (отзывы,
благодарственные письма).
3.4. Аттестуемый руководитель учреждения не менее чем за две
недели до начала проведения аттестации должен быть ознакомлен под
роспись с документами, представленными в аттестационную комиссию. При
этом аттестуемый руководитель учреждения вправе представить
в аттестационную комиссию недостающие документы, дополнительные
сведения о своей профессиональной деятельности за указанный период,
а также заявление о своем несогласии с представленным отзывом
по форме согласно приложению № 2 к настоящему Положению.
3.5. Для проведения аттестации комитет готовит перечень вопросов.
3.6. Перечень вопросов пересматривается по мере необходимости,
связанной с изменениями федерального законодательства и
законодательства Еврейской автономной области.
3.7. Оценка служебной деятельности руководителя учреждения
основывается на его соответствии занимаемой должности, сложности
выполняемой им работы, ее результативности.
При оценке служебной деятельности руководителя учреждения
учитываются:
а) знание руководителем учреждения основ гражданского,
налогового, трудового законодательства, отраслевой специфики
учреждения, правил и норм по охране труда и экологической безопасности
(с учетом отраслевой специфики учреждения), основ управления
учреждением, экономики и планирования;
б) своевременность и качественность исполнения руководителем
учреждения должностных обязанностей, предусмотренных Трудовым кодексом
Российской Федерации, федеральными законами или законами Еврейской
автономной области, иными нормативными правовыми актами, уставом
учреждения, трудовым договором;
в) организаторские способности руководителя учреждения
(способность оперативно и самостоятельно принимать обоснованные
решения и нести за них ответственность; способность организовать
работу коллектива и направлять деятельность работников на
осуществление поставленных задач; сознание ответственности за
последствия своих действий (бездействий), принимаемых решений;
способность работать в экстремальных условиях, выполнять работы,
требующие аналитической оценки в процессе принятия и выработки
нестандартных решений; умение быстро и правильно реагировать на
возникающие (чрезвычайные) ситуации, способность воспитывать у
работников чувство ответственности за порученную работу, стимулировать
творческую инициативу работников и рост их квалификации, освоение ими
новых направлений и технологий);
г) выполнение учреждением государственного задания и достижение
предусмотренных в нем показателей;
д) эффективное и надлежащее использование государственного
имущества, закрепленного за учреждением.
4. Порядок проведения аттестации
4.1. Аттестация руководителей учреждений проводится
с приглашением аттестуемого руководителя учреждения на заседание
аттестационной комиссии. В случае неявки руководителя учреждения
на заседание аттестационной комиссии по уважительной причине
(временная нетрудоспособность, служебная командировка, личные
обстоятельства, повлекшие невозможность прохождения аттестации)
аттестация переносится на более поздний срок, и ее проведение
осуществляется в соответствии с настоящим Положением.
4.2. Во время проведения аттестации аттестационная комиссия:
- рассматривает представленные документы, установленные пунктом
3.3 настоящего Положения;
- заслушивает сообщение секретаря аттестационной комиссии
об аттестуемом руководителе учреждения на основании отзыва о нем;
- заслушивает аттестуемого руководителя учреждения;
- задает аттестуемому руководителю учреждения вопросы
по фактически выполняемым обязанностям в соответствии с занимаемой
должностью, знанию федерального законодательства и законодательства
Еврейской автономной области в сфере его работы.
4.3. Аттестационная комиссия оценивает деятельность аттестуемого
руководителя учреждения на основе результатов его трудовой
деятельности, изложенных в его информационно-аналитическом отчете и
собеседования. При этом должны учитываться квалификация, опыт работы
аттестуемого в должности руководителя, эффективность и
результативность его деятельности.
4.4. Обсуждение работы аттестуемого должно проходить в обстановке
требовательности, объективности и доброжелательности, исключающей
проявление субъективизма.
4.5. Аттестационная комиссия принимает решение простым
большинством голосов открытым голосованием в отсутствие аттестуемого
руководителя учреждения.
При равном количестве голосов аттестуемый руководитель признается
соответствующим занимаемой им должности либо соответствует занимаемой
им должности при условии выполнения рекомендаций аттестационной
комиссии.
4.6. По результатам аттестации аттестационная комиссия выносит
одно из следующих решений:
- руководитель учреждения соответствует занимаемой должности;
- руководитель учреждения не соответствует занимаемой должности;
- руководитель учреждения соответствует занимаемой должности при
условии выполнения рекомендаций аттестационной комиссии.
4.7. Решение аттестационной комиссии оформляется протоколом,
который подписывается председательствующим, секретарем и членами
аттестационной комиссии, принявшими участие в заседании.
4.8. Результаты аттестации (оценка и рекомендации) заносятся
в аттестационный лист по форме согласно приложению № 3 к настоящему
Положению, который составляется в двух экземплярах, подписывается
председательствующим, секретарем и членами аттестационной комиссии.
4.9. Решение аттестационной комиссии доводится до сведения
аттестуемого руководителя учреждения под роспись в аттестационном
листе непосредственно после подведения итогов голосования.
4.10. Один экземпляр аттестационного листа, отзыв и отчет
руководителя, прошедшего аттестацию, хранятся в его личном деле, а
другой экземпляр аттестационного листа выдается руководителю
учреждения под роспись.
5. Реализация решений аттестационных комиссий
5.1. Документы аттестации в течение семи рабочих дней со дня
ее проведения передаются председателю комитета для принятия решения
об утверждении итогов аттестации (решение должно быть принято
в месячный срок с учетом рекомендаций аттестационной комиссии).
5.2. Увольнение руководителя учреждения, признанного
по результатам аттестации не соответствующим занимаемой должности,
производится в соответствии с действующим законодательством.
5.3. Трудовые споры по вопросам увольнения и восстановления
в должности руководителя учреждения, признанного по результатам
аттестации не соответствующим занимаемой должности, рассматриваются
в предусмотренном действующим законодательством порядке рассмотрения
трудовых споров.
Приложение № 1
к Положению об аттестации
руководителей областных
государственных учреждений,
функции и полномочия
учредителя которых
осуществляет комитет
социальной защиты населения
правительства Еврейской
автономной области
Отзыв
на руководителя ____________________________________________________
название областного государственного учреждения, функции и полномочия
___________________________________________________________________
учредителя которого осуществляет комитет социальной защиты населения
правительства
__________________________________________________________________
Еврейской автономной области
Фамилия, имя, отчество _____________________________________________
Дата рождения ______________________________________________________
Замещаемая должность на момент проведения аттестации и дата назначения
на эту должность
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Образование (когда и какое учебное заведение окончил, специальность)
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Общий трудовой стаж, в том числе: __________________________________
стаж работы в соответствии со специальностью _______________________
стаж работы в должности руководителя________________________________
Наличие ученой степени, звания, печатных и научных работ
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Сведения о повышении квалификации и переподготовке
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Основные вопросы, в решении которых принимает участие
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Оценка профессиональных, деловых, личностных качеств
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Вывод
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Должность Подпись И. О. Фамилия
______________________
Дата
Приложение № 2
к Положению об аттестации
руководителей областных
государственных учреждений,
функции и полномочия
учредителя которых
осуществляет комитет
социальной защиты населения
правительства Еврейской
автономной области
Председателю аттестационной комиссии
___________________________________
(Ф. И. О.)
от _________________________________
(наименование должности)
___________________________________
(Ф. И. О.)
Заявление
В связи с несогласием с отзывом заместителя председателя -
начальника отдела __________________________________________________
комитета социальной защиты населения правительства Еврейской
автономной области прошу приобщить к материалам аттестации следующие
сведения о моей служебной деятельности с _______________
по ___________________________________________________________________
______________________________________________________________________
________ _____________________
(дата) (расшифровка подписи)
_____________________
(подпись)
Приложение № 3
к Положению об аттестации
руководителей областных
государственных учреждений,
функции и полномочия
учредителя которых
осуществляет комитет
социальной защиты населения
правительства Еврейской
автономной области
Аттестационный лист
на руководителя ____________________________________________________
название областного государственного учреждения, функции и полномочия
__________________________________________________________________
учредителя которого осуществляет комитет социальной защиты населения
правительства
__________________________________________________________________
Еврейской автономной области
1. Фамилия, имя, отчество _________________________________________
2. Год, число и месяц рождения ____________________________________
3. Сведения о профессиональном образовании, наличии ученой степени,
ученого звания ____________________________________________________
___________________________________________________________________
4. Занимаемая должность и дата назначения на эту должность ________
__________________________________________________________________
5. Общий трудовой стаж (в том числе стаж работы в должности
руководителя учреждения)___________________________________________
6. Вопросы к руководителю учреждения и краткие ответы на них
__________________________________________________________________-
__________________________________________________________________-
__________________________________________________________________-
__________________________________________________________________-
__________________________________________________________________-
__________________________________________________________________
7. Замечания и предложения, высказанные аттестационной комиссией
__________________________________________________________________-
__________________________________________________________________-
__________________________________________________________________-
__________________________________________________________________-
__________________________________________________________________
8. Замечания и предложения, высказанные аттестуемым
__________________________________________________________________-
__________________________________________________________________-
__________________________________________________________________
9. Краткая оценка выполнения руководителем учреждения рекомендаций,
данных аттестационной комиссией по результатам предыдущей аттестации
__________________________________________________________________
(выполнены, выполнены частично, не выполнены)
10. Решение аттестационной комиссии
__________________________________________________________________
(соответствует занимаемой должности, соответствует занимаемой
должности при условии
__________________________________________________________________
выполнения рекомендацийаттестационной комиссии по его
профессиональной деятельности,
__________________________________________________________________
не соответствует занимаемой должности)
11. Рекомендации аттестационной комиссии по профессиональной
деятельности руководителя учреждения
__________________________________________________________________-
__________________________________________________________________
12. Количественный состав аттестационной комиссии:
На заседании присутствовало _____ членов аттестационной комиссии.
Количество голосов "за" ____, "против" ____.
13. Примечания
__________________________________________________________________-
__________________________________________________________________
Председатель аттестационной
комиссии ______________ ______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Заместитель председателя
аттестационной комиссии ______________ ______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Секретарь аттестационной
комиссии ______________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Члены аттестационной
комиссии ______________ ______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
______________ ______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
______________________________
(дата проведения аттестации)
С аттестационным листом ознакомлен(а)
__________________________________________________________________
(подпись аттестованного, дата)
