Постановление Законодательного Собрания Владимирской области от 05.03.2003 № 88

 

            ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     05.03.2003                                        N 88


Об  обращении    Законодательного
Собрания Владимирской  области  к
Председателю        Правительства
Российской    Федерации      М.М.
Касьянову    и       Председателю
Государственной Думы Федерального
Собрания  Российской    Федерации
Г.Н.Селезневу о  снижении  ставки
земельного  налога    за    земли
населенных пунктов


     Законодательное Собрание Владимирской области

                            ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1.  Принять  обращение  Законодательного  Собрания   Владимирской
области  к    Председателю    Правительства    Российской    Федерации
М.М.Касьянову  и  Председателю  Государственной   Думы    Федерального
Собрания  Российской  Федерации  Г.Н.Селезневу  о   снижении    ставки
земельного налога за земли населенных пунктов.

     2.  Обратиться  в  представительные   (законодательные)    органы
государственной  власти  субъектов  Российской  Федерации  с  просьбой
поддержать данное обращение.

     3.  Направить  данное  постановление  Председателю  Правительства
Российской Федерации М.М.Касьянову и Председателю Государственной Думы
Федерального Собрания Российской Федерации Г.Н.Селезневу.

     4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.


     Первый заместитель председателя
     Законодательного Собрания         А.Синягин


                              ОБРАЩЕНИЕ

   к Председателю Правительства Российской Федерации М.М.Касьянову
      и Председателю Государственной Думы Федерального Собрания
   Российской Федерации Г.Н.Селезнёву о снижении ставки земельного
                  налога за земли населенных пунктов

     Законом Российской Федерации от 11.10.91 N  1738-1  "О  плате  за
землю" с последующими изменениями и  дополнениями  утверждены  средние
ставки  земельного  налога  в  городах  и  других  населенных  пунктах
(приложение N 2 к Закону).
     Вместе с тем, в соответствии  с  частью  5  статьи  8  указанного
Закона, налог за  земли,  занятые  жилищным  фондом  (государственным,
муниципальным, общественным, кооперативным, индивидуальным),  а  также
личным подсобным  хозяйством,  дачными  участками,  индивидуальными  и
кооперативными  гаражами  в  границах  городской  (поселковой)  черты,
взимается в  размере  трех  процентов  от  ставок  земельного  налога,
установленных в городах и поселках городского типа.
     То есть  для  отдельных  категорий  земель  и  налогоплательщиков
размеры взимаемого земельного налога могут существенно  отличаться  от
ставок земельного налога.
     Например, средние ставки земельного налога  в  городах  и  других
населенных пунктах центрального экономического района  с  численностью
населения до 20 тыс. человек, (а это,  как  правило,  самые  социально
незащищенные и слабо развивающиеся поселения региона)  с  учетом  всех
коэффициентов по состоянию на 1.01.2003 года составляют около 2 рублей
60 копеек за 1 м2 земельной площади, а  средний  размер  уплачиваемого
налога составляет 62 копейки за 1м2.
     С введением в действие Земельного кодекса  Российской  Федерации,
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях перед
владельцами и пользователями земельных участков  поставлен  вопрос  об
оформлении (переоформлении) прав на земельные  участки,  в  том  числе
прав  собственности  в  результате  выкупа  земельных    участков    в
соответствии со статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
     Статьей 2 Федерального закона N 137-ФЗ от 25.10.2001 "О  введении
в действие Земельного кодекса Российской Федерации"  установлено,  что
при  продаже  находящихся  в   государственной    или    муниципальной
собственности земельных участков собственникам  расположенных  на  них
зданий, строений  и  сооружений  стоимость  таких  земельных  участков
определяется  субъектом  Российской  Федерации,  в   частности,    для
поселений с численностью населения до  500  тыс.человек,  а  также  за
пределами черты поселений  в  размере  от  трех  -  до  десятикратного
размера ставки земельного налога.
     При этом не учитывается основной вид использования  расположенных
на земельном участке здания, строения, сооружения.
     Таким образом,  с  принятием  Земельного  кодекса  выкупная  цена
земельного участка  размером  0,15  га  в  населенных  пунктах  нашего
региона с численностью населения до 20 тыс.человек  при  использовании
10 кратного повышающего коэффициента к ставке земельного налога  будет
составлять  более  40  тыс.  рублей,  при  средней    рыночной    цене
обыкновенного сельского дома от 10 до 15 тыс.рублей.
     Очевидно, что за такую цену не только выкупать, но даже  вступать
в права наследства на доставшиеся  после  родителей  сельские  усадьбы
желающих будет крайне мало, а это значит, что и без того  обезлюдившие
деревни  и  села,  равно  как  и  поселки  городского  типа  с   одним
экономически слабым градообразующим  предприятием  будут  обречены  на
неизбежное угасание.
     Депутаты  Законодательного    Собрания    Владимирской    области
предлагают внести изменения в Закон Российской Федерации от 11.10.91 N
1738-1 "О плате за землю", устанавливающие, что  размер  уплачиваемого
налога за земли, занятые жилищным фондом,  а  также  личным  подсобным
хозяйством,  дачными  участками,  индивидуальными  и    кооперативными
гаражами  в  границах  городской  (поселковой)  черты,  взимаемый    в
установленном порядке,  считался  бы  ставкой  земельного  налога  при
выкупе данных земель.
     Кроме  того,  просим  ускорить  решение  вопроса  об  утверждении
Правительством  Российской  Федерации    поправочных    коэффициентов,
учитывающих основной  вид  использования  расположенных  на  земельном
участке  объектов  недвижимости,  в  соответствии   со    статьей    2
Федерального закона от  25.10.01  N  137-ФЗ  "О  введении  в  действие
Земельного кодекса Российской Федерации".


     Законодательное Собрание
     Владимирской области