Приказ Управления по опеке и попечительству Еврейской автономной области от 15.12.2015 № 1531

УПРАВЛЕНИЕ ПО ОПЕКЕ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВУ

ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 15 декабря 2015 г. № 1531

О создании комиссии по проведению отбора образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, или иных организаций, в том числе организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, для осуществления полномочия органа опеки и попечительства по подбору и подготовке граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах на безвозмездной основе

В целях повышения качества работы по семейному устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, руководствуясь постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2009 № 423 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан», приказом Минобрнауки РФ от 14.09.2009 № 334 «О реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 г. № 423», постановлением правительства ЕАО от 15.08.2012 № 402-пп «Об организации подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, в Еврейской автономной области»

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Создать комиссию по отбору образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, или иных организаций, в том числе организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, для осуществления полномочия органа опеки и попечительства по подбору и подготовке граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах на безвозмездной основе (далее - комиссия по отбору).

2. Утвердить прилагаемые:

- регламент деятельности комиссии по отбору;

- состав комиссии по отбору.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

4. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Начальник управления                                                                                                                                             О.Н. Бабий

УТВЕРЖДЕН

Приказом управления по опеке и попечительству

Еврейской автономной области

     от 15.12.2015 № 1531

Регламент деятельности комиссии

по отбору образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, или иных организаций, в том числе организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, для осуществления полномочия органа опеки и попечительства по подбору и подготовке граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах на безвозмездной основе

1. Комиссия по отбору образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, или иных организаций, в том числе организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, для осуществления полномочия органа опеки и попечительства по подбору и подготовке граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах на безвозмездной основе (далее - комиссия по отбору) создается в соответствии с Порядком отбора органом опеки и попечительства образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, или иных организаций, в том числе организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, для осуществления отдельных полномочий органа опеки и попечительства, утвержденным приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.09.2009 № 334 «О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 18.05.2009 № 423», с целью передачи на безвозмездной основе образовательным организациям, медицинским организациям, организациям, оказывающим социальные услуги, или иным организациям, в том числе организациям для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - организации), полномочия органа опеки и попечительства по подбору и подготовке граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах (далее -полномочия).

2. Комиссия по отбору в своей деятельности руководствуется постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2009 № 423 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан», приказом Министерства образования и науки РФ от 14.09.2009 № 334 «О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 18.05.2009 № 423», настоящим Порядком.

3. Основной формой деятельности комиссии по отбору являются заседания. Периодичность проведения заседаний определяется по мере поступления заявлений организаций. Комиссия по отбору обеспечивает проведение экспертизы поданных организацией документов до истечения 30 дней со дня их получения.

4. Комиссия по отбору вправе осуществлять свои полномочия, если на ее заседаниях присутствует не менее 2/3 от списочного состава.

5. Решения комиссии по отбору принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании комиссии по отбору.

6. Решения комиссии по отбору оформляются протоколами, которые составляются в одном экземпляре и подписываются всеми членами комиссии по отбору, принимавшими участие в заседании. В протоколах указывается особое мнение членов комиссии по отбору (при его наличии). Протоколы хранятся в управлении по опеке и попечительству Еврейской автономной области.

7. При равенстве голосов членов комиссии по отбору решающим является голос председателя комиссии по отбору, а при отсутствии председателя - его заместителя, председательствовавшего на заседании.

8. Комиссия по отбору:

8.1. Рассматривает заявление организации о передаче ей полномочия, в котором указываются следующие сведения: учредитель организации, полное наименование организации, ее юридический и почтовый адрес, адрес электронной почты, официальный сайт в сети Интернет (при его наличии), основные направления деятельности организации.

8.2. Проводит экспертизу документов, приложенных к заявлению в соответствии с пунктом 7 Порядка отбора органом опеки и попечительства образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, или иных организаций, в том числе организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, для осуществления отдельных полномочий органа опеки и попечительства, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.09.2009 № 334 «О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 г. № 423».

8.3. При проведении отбора организаций учитывает:

- характер и условия деятельности организации;

- соответствие основных направлений деятельности организации передаваемому полномочию органа опеки и попечительства;

- наличие в штате организации работников, специализирующихся по направлениям деятельности, соответствующим передаваемому полномочию органа опеки и попечительства;

- наличие у организации материально-технических и иных возможностей для осуществления передаваемого полномочия органа опеки и попечительства в пределах территории соответствующего муниципального образования либо нескольких муниципальных образований;

- наличие у организации опыта работы по следующим направлениям:

- защита прав и законных интересов несовершеннолетних граждан, в том числе оставшихся без попечения родителей либо находящихся в обстановке, представляющей действиями или бездействием родителей угрозу их жизни или здоровью либо препятствующей их нормальному воспитанию и развитию;

- профилактика безнадзорности и беспризорности, социального сиротства, жестокого обращения с несовершеннолетними гражданами;

- оказание несовершеннолетним гражданам, в том числе оставшимся без попечения родителей, а также гражданам, в семьи которых переданы такие несовершеннолетние граждане, услуг по социальному, медицинскому, психологическому и (или) педагогическому сопровождению;

- подготовка граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах.

8.4. Утверждает протокол с рекомендацией о передаче организации полномочия либо об отказе в передаче полномочия с указанием причин отказа и не позднее 5 дней со дня принятия решения направляет протокол в управление по опеке и попечительству Еврейской автономной области.

9. Основаниями для отказа в передаче организации полномочия органа опеки и попечительства являются:

- отсутствие документов, необходимых для проведения отбора организаций; наличие в представленных документах недостоверной информации;

- оформление документов с нарушением требований, установленных пунктом 7 Порядка отбора органом опеки и попечительства образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, или иных организаций, в том числе организаций для детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, для осуществления отдельных полномочий органа опеки и попечительства, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.09.2009 № 334 «О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 18.05.2009 № 423»;

- несоответствие характера деятельности организации передаваемому полномочию органа опеки и попечительства;

- отсутствие в штате организации работников, специализирующихся по направлениям деятельности, соответствующим передаваемому полномочию органа опеки и попечительства;

- отсутствие у организации материально-технических и иных возможностей для осуществления передаваемого полномочия органа опеки и попечительства.

     УТВЕРЖДЕН

Приказом управления по опеке и попечительству

 Еврейской автономной области

     от 15.12.2015 № 1531

Состав комиссии

по отбору образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, или иных организаций, в том числе организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, для осуществления полномочия органа опеки и попечительства по подбору и подготовке граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах на безвозмездной основе

Бабий Ольга Николаевна	- начальник управления по опеке и попечительству Еврейской автономной области, председатель комиссии;
Евдокимов Иван Александрович	- заместитель начальника управления по опеке и попечительству Еврейской автономной области, заместитель председателя комиссии;
Медведева Лариса Анатольевна	- начальник отдела по выявлению, учету и устройству детей, оставшихся без попечения родителей управления по опеке и попечительству Еврейской автономной области, секретарь комиссии.
Члены комиссии:
Зайцева Ольга Ивановна	- уполномоченный по правам ребенка в Еврейской автономной области, (по согласованию)
Махинько Лариса Алексеевна	- председатель общественного совета при управлении по опеке и попечительству Еврейской автономной области, (по согласованию);
Пчелкина Татьяна Михайловна	- председатель комитета образования Еврейской автономной области (по согласованию);
Белугина Татьяна Арсентьевна	- директор ОГКУСО «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних» (по согласованию);