Приказ Управления по охране и использованию объектов животного мира правительства Еврейской автономной области от 11.07.2016 № 66

УПРАВЛЕНИЕ ПО ОХРАНЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИЮ

ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА

ПРАВИТЕЛЬСТВА ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 11 июля 2016 г. № 66

Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет Еврейской автономной области

В соответствии со статьей 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2016 года № 393 «Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации»,

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Еврейской автономной области, администратором которых является управление по охране и использованию объектов животного мира правительства Еврейской автономной области, согласно приложению к настоящему приказу.

2. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на начальника отдела финансирования, учета и отчетности - главного бухгалтера Василенок О.Г.

3. Настоящий приказ вступает в силу с момента его подписания.

Начальник                                                                                                                                                      А.Н. Феоктистов

     УТВЕРЖДЕН

приказом управления по охране

 и использованию объектов животного мира

правительства Еврейской автономной области

     от 11.07.2016 № 66

Порядок

принятия решений о признании безнадёжной к взысканию задолженности

по платежам в областной бюджет Еврейской автономной области

управлением по охране и использованию объектов животного мира правительства Еврейской автономной области

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок принятия решений о признании безнадёжной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет Еврейской автономной области управлением по охране и использованию объектов животного мира правительства Еврейской автономной области (далее - Порядок) устанавливает случаи признания безнадёжной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет Еврейской автономной области управлением по охране и использованию объектов животного мира правительства Еврейской автономной области (далее - областной бюджет), перечень документов, подтверждающих наличие оснований для принятия решений о признании безнадёжной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет, и порядок действия комиссии по принятию решений о признании безнадёжной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет.

1.2. В целях настоящего Порядка под задолженностью по платежам в областной бюджет понимается начисленная и неуплаченная в срок недоимка по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в областной бюджет, а также пени и штрафы за их просрочку. Признание безнадёжной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет осуществляется по результатам проведения инвентаризации перед составлением годовой отчётности (но не ранее 01 октября текущего года).

1.3. Настоящий Порядок распространяется на доходы, главным администратором которых является управление по охране и использованию объектов животного мира правительства Еврейской автономной области, в соответствии с законом об областном бюджете (далее - администратор).

1.4. Признание задолженности безнадёжной к взысканию может производиться при условии применения всех мер к взысканию в соответствии с действующим законодательством.

1.5. Инициатором признания безнадёжной к взысканию задолженности в областной бюджет является администратор доходов областной бюджета, на которого возложены полномочия по начислению, учёту и контролю за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним.

1.6. Администратор доходов выявляет наличие задолженности, осуществляет сбор, оформление необходимых документов и выносит вопрос о признании безнадёжной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет на рассмотрение комиссии по поступлению и выбытию активов в целях подготовки решений о признании безнадёжной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет (далее - Комиссия).

1.7. Администратор доходов в течение 5 дней со дня утверждения акта о принятии решения о признании безнадёжной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет, осуществляет списание сумм задолженности с балансового учёта в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учёте, но не позднее даты представления годовой отчётности за отчётный период.

1.8. Администратор доходов ведёт реестр списанной задолженности по платежам в областной бюджет по видам неналоговых доходов, согласно приложению 2 к Порядку.

1.9. Списание задолженности осуществляется администратором доходов в соответствии с пунктом 5 статьи 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Случаи признания безнадёжной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет

2.1. Задолженность признается безнадёжной к взысканию и подлежит списанию в случаях:

2.1.1. смерти физического лица - плательщика платежей в областной бюджет или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;

2.1.2. признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в местный бюджет в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в части задолженности по платежам в областной бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества должника;

2.1.3. ликвидация организации - плательщика платежей в областной бюджет в части задолженности по платежам в местный бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности их погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

2.1.4. принятия судом акта, в соответствии с которым главный администратор доходов областного бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в местный бюджет в связи с истечением установленного срока её взыскания (срока исковой давности), в том числе вынесения судом определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности по платежам в областной бюджет;

2.1.5. вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если с даты образования задолженности по платежам в областной бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях:

размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в областной бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве.

2.1.6. Помимо случаев, предусмотренных пунктом 2.1. Порядка, административные штрафы, не уплаченные в установленный срок, признаются безнадёжными к взысканию в случае истечения установленного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях срока давности исполнения постановления о назначении административного наказания при отсутствии оснований для перерыва, приостановления или продления такого срока.

3. Перечень документов, подтверждающих наличие оснований для принятия решений о признании безнадёжной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет:

3.1. Документами, подтверждающими наличие оснований для принятия решений о признании безнадёжной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет и о её списании, являются:

3.1.1. акт о результатах инвентаризации (ф. 0504835);

3.1.2. инвентаризационная опись расчётов по поступлениям (ф. 0504091);

3.1.3. выписка из отчётности администратора доходов об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в областной бюджет, по форме согласно приложению 3 к Порядку;

3.1.4. справка администратора доходов о принятых мерах по обеспечению задолженности по платежам в областной бюджет;

3.1.5. документы, подтверждающие случаи признания безнадёжной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет:

документ, свидетельствующий о смерти физического лица - плательщика платежей в областной бюджет или подтверждающий факт объявления его умершим;

документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении деятельности вследствие признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в областной бюджет, из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации - плательщика платежей в областной бюджет;

судебный акт, в соответствии с которым главный администратор доходов утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в областной бюджет в связи с истечением установленного срока её взыскания (срока исковой давности), в том числе определение суда об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании задолженности по платежам в областной бюджет;

постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1       статьи 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

4. Порядок действия комиссии по поступлению и выбытию активов в целях подготовки решений о признании безнадёжной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет

4.1. Состав Комиссии утверждается администратором доходов на постоянной основе.

4.2. Комиссия в течение пяти рабочих дней рассматривает представленный администратором доходов перечень документов в соответствии с пунктом 3.1 Порядка и подготавливает проект решения о признании безнадёжной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет.

4.3. Решение о признании безнадёжной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет принимается администратором доходов на основании документов, подтверждающих обстоятельства, предусмотренные пунктом 2.1 Порядка.

4.4. Решение о признании безнадёжной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет оформляется актом согласно приложению 1 к Порядку.

4.5. Оформленный Комиссией акт о признании безнадёжной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет утверждается руководителем администратора доходов.

Приложение 1

к Порядку принятия решений о признании

 безнадёжной к взысканию задолженности

 по платежам в областной бюджет

    УТВЕРЖДАЮ

Начальник управления по охране и использованию

 объектов животного мира правительства

Еврейской автономной области

     _____________А.Н. Феоктистов

     «___» _______________ 201 г.

АКТ

о признании безнадёжной к взысканию задолженности по платежам в

областной бюджет управления по  охране и использованию объектов животного мира правительства Еврейской автономной области

«____»____________20___г. №___

__________________________________________________________________

_________________________________________________________________

(полное наименование организации, фамилия, имя, отчество физического лица)

__________________________________________________________________

(ИНН, ОГРН, КПП)

Сведения о платеже, по которому возникла задолженность

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

(КДБ и его полное наименование)

сумма задолженности _________________________ рублей ________ копеек,

в том числе: основной долг - ____________________ рублей ________ копеек,

пени - _____________________________________ рублей ________ копеек,

штрафы - ___________________________________ рублей ________ копеек,

на основании

__________________________________________________________________

(указываются конкретные документы с указанием реквизитов)

«_____»____________20___г.

Председатель комиссии /__________/__________________

(подпись) (И.О.Фамилия)

Члены комиссии /__________/__________________

(подпись) (И.О.Фамилия)

____________________/__________/__________________

(подпись) (И.О.Фамилия)     

Приложение 2

к Порядку принятия решений о признании

 безнадёжной к взысканию задолженности

 по платежам в областной бюджет

РЕЕСТР

списанной задолженности по неналоговым доходам областного бюджета

Еврейской автономной области управлением по охране и использованию объектов животного мира правительства Еврейской автономной области

за _________ год

                                                                                                                                                                                  (руб)

№ п/п	Основание признания задолженности безнадёжной	Наименование организации (ИНН/КПП), ФИО физического лица (ИНН при наличии)	Вид дохода	Срок возникнове-ния задолжен- ности	Сумма списанной задолжен- ности, всего	В том числе:
						Вид дохода	пени	штрафы

Начальник ____________________ ___________________

МП                     (подпись)                                     (Ф.И.О.)

Приложение 3

к Порядку принятия решений о признании

 безнадёжной к взысканию задолженности

 по платежам в областной бюджет

ВЫПИСКА

из отчётности ____________________________________________________

(администратор доходов)

об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей

 в областной бюджет

_____________________________________________________________________________

(наименование организации, ИНН/КПП, Ф.И.О. физического лица, ИНН при наличии)

по состоянию на _____________________года

       (руб)

№ п/п	Вид дохода	Срок возникновения задолженности	Всего задолженность	В том числе:
				Вид дохода	пени	штрафы

Начальник ____________________ ___________________

МП                     (подпись)                                     (Ф.И.О.)