Постановление Главы администрации Еврейской автономной области от 25.08.1994 № 247

 



         ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                   от 25 августа 1994 г. N 247


                    О регламенте администрации
                   Еврейской автономной области

     В   целях  обеспечения  четкой  и  слаженной  работы  аппарата
администрации области, повышения ее эффективности

     ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить регламент администрации области.(прилагается).
     2. Главам  администрации  г.  Биробиджана  и  paйонов области,
руководителям   отделов,   управления,   комитетов,   администраций
области  в  своей  практической  работе руководствоваться настоящим
регламентом.
     3. Контроль    за    исполнением   регламента   возложить   на
управляющего делами администрации области Пысларя И.Г.
     4. Постановление  главы администрации области от 11.02.92 N 17
"О  временном регламенте администрации Еврейской автономной области
считать утратившим силу".


      Глава администрации                                Н.М.ВОЛКОВ




                                    Утверждено постановлением главы
                                              администрации области
                                                от 20.08.1994 N 247

                             РЕГЛАМЕНТ
            администрации Еврейской автономной области

     1. Общие положения.
     1. 1.  Органом исполнительной государственной власти в области
является  администрация  области,  которая на основании Конституции
Российской   Федерации,   Законов   Российской   Федерации,  Указов
Президента  и  Постановлений  Правительства  Российской  Федерации,
постановлений  областного  Законодательного  Собрания  осуществляет
исполнительно  -  распорядительные  функции,  обеспечивает  права и
законные интересы органов местного самоуправления и граждан.
     1. 2.  Деятельностью  администрации  области  руководит  глава
администрации,  который  избирается  населением  области  на  5 лет
путем всеобщих равных и прямых выборов при тайном голосовании.
     1. 3.    Глава   администрации   области   осуществляет   свои
полномочия на принципах единоначалия.
  1. 4. Глава администрации области:
     -  осуществляет  исполнительно  -  распорядительные функции на
основании  и  во  исполнение  Законов  Российской  Федерации, актов
Президента   и   Правительства   Российской   Федерации,   а  также
Постановлений  областного  Законодательного  Собрания,  принятых  в
пределах его полномочий;
     -  устанавливает  и  изменяет структуру органов исполнительной
власти;  определяет  компетенцию  и  утверждает  Положение  об этих
органах;   назначает   на  должность  и  освобождает  от  должности
руководителей  этих  органов;  утверждает состав Коллегий при главе
областной администрации;
     -  ежегодно  представляет областному Законодательному Собранию
доклад о деятельности администрации области;
- представляет на утверждение Законодательного Собрания бюджет
области и обеспечивает его исполнение;
     -  разрабатывает и осуществляет программы в области управления
экономикой, культурой, социальной политикой;
     -  осуществляет  меры по обеспечению законности, прав и свобод
граждан,  охране  собственности  и  общественного порядка; борьбе с
преступностью;
     -   представляет  на  рассмотрение  Законодательного  Собрания
проекты  правовых  (законодательных) актов по вопросам, относящимся
к ведению администрации области;
     -  вносит  на  утверждение  Законодательного  Собрания  состав
комиссии  для  предварительного  рассмотрения  подготовки  вносимых
главой администрации проектов правовых (законодательных) актов;
     -  имеет  право  участвовать  на  заседаниях  Законодательного
Собрания  выступать с инициативой по созыву внеочередных заседаний,
назначать своих представителей с правом участия в заседаниях;
     -   подписывает   правовые  (законодательные)  акты,  принятые
Законодательным  Собранием области. Имеет право возвратить правовые
(законодательные)  акты  до  истечения срока, установленного для их
подписания,  для  повторного рассмотрения Законодательным Собранием
вместе со своими поправками и обоснованиями;
     -  вправе  прекратить  полномочия  областного Законодательного
Собрания  и  назначить  выборы  нового  его состава в случае, когда
Законодательное  Собрание в нарушение действующего Законодательства
и   регламента   собирается  на  заседание  и  не  исполняет  своих
полномочий в течение трех месяцев подряд.
     Полномочия  администрации  считаются  прекращенными  с момента
принятия  решения об освобождении от должности главы администрации.
Администрация  исполняет  свои  обязанности  до формирования нового
состава.
     Глава  администрации  области не может занимать никакие другие
должности  в государственных, коммерческих и общественных органах и
организациях, не имеет права на предпринимательскую деятельность.
     2. Подготовка  и  принятие  распорядительных  документов главы
администрации.
     2. 1.   В  соответствии  с  Законом  Российской  Федерации  "О
краевом,  областном  Совете народных депутатов и краевой, областной
администрации"  глава  администрации области издает постановления и
распоряжения.
     2. 2.     Распорядительные    документы,    принятые    главой
администрации  области в пределах его полномочий, вступают в силу с
момента  их  подписания, если иное не определено в самом документе,
и  обязательны  для  исполнения  всеми расположенными на территории
Еврейской     автономной     области    исполнительными    органами
Государственной  власти,  руководителям  предприятий  и организаций
всех форм собственности и гражданами.
     2. 3.   Необходимость   подготовки  проекта  распорядительного
документа   определяется   главой  администрации  области  или  его
заместителями,  а  также  руководителями  структурных подразделений
администрации области
  2. 4. Подготовка проекта распорядительного документа включает:
     -  проработку вопроса о содержания распорядительного документа
в соответствующе подразделениях администрации области;
     -  определение  должностным  лицом,  которому  непосредственно
поручена    подготовка    проекта    распорядительного   документа,
конкретных  органов,  организаций  и должностных лиц, участвующих в
подготовке распорядительного документа;
     -  получение  необходимых  письменных  заключений, их анализ и
последующую доработку проекта распорядительного документа;
  - согласование              (визирование)
  доработанного            проекта
распорядительного   документа   с    соответствующими    органами,
организациями и должностными лицами;
  - обязательное              визирование           окончательного
               проекта
распорядительного   документа   заведующим   юридическим  отделом,
заместителем главы администрации области по вопросам,  входящим  в
его компетенцию и управляющим делами;
     -   представление   подписанного   проекта   распорядительного
документа главе администрации области для подписи.
     2. 5.  При  подготовке  проектов  распорядительных  документов
руководствоваться    разделом    статьи    "Подготовка    служебных
документов"   Инструкции   о   делопроизводстве   в  администрации,
утвержденной распоряжением главы администрации области от
23. 11.1992 года N 451 - рг.
     2. 6.   Ответственность   за   качество   подготовки  проектов
распорядительных    документов    возлагается    на   руководителей
структурных подразделений администрации области.
     2. 7.  В  случае  временного  отсутствия  главы  администрации
области    распорядительные    документы    подписываются    первым
заместителем  главы  администрации  области,  а в случае временного
отсутствия   главы   администрации  и  его  первого  заместителя  -
заместителем  главы администрации, на которого возложено исполнение
обязанностей главы администрации области.
     2. 8.  Приложения  к распорядительным документам подписываются
управляющим делами администрации области.
     2. 9.  Подписанные  распорядительные  документы  передаются  в
протокольную   часть  общего  отдела  для  регистрации  и  отправки
непосредственным исполнителям, указанным в листе согласования.
     Распорядительные  документы,  подписанные  без  визы юриста не
принимаются  для  регистрации  и  возвращаются  должностному  лицу,
которому   была   поручена   их   подготовка,  для  согласования  с
юридическим отделом администрации области.
     2. 10.  Общий  отдел  администрации направляет постановления и
распоряжения    главы   администрации   области   в   Администрацию
Президента  Pоссийской  Федерации  в  7 - дневный срок с момента их
подписания.
  3. Планирование работы администрации области.
     3. 1.    Администрация   работает   по   квартальным   планам,
утвержденным главой администрации области.
  3. 2. Порядок составления плана работы администрации:
     -   отделы,  управления,  комитеты  администрации  области  не
позднее   15   числа  последнего  месяца  квартала  представляют  в
организационно    -   контрольный   отдел   администрации   области
предложения  для  включения  в  план  работы администрации, включая
разделы:
     -  о  подготовке  проектов  постановлений  главы администрации
области;
  - о контроле за исполнением распорядительных документов;
     -  о намечаемых на очередной квартал организационно - массовых
мероприятиях.
     Организационно   -  контрольный  отдел  администрации  готовит
проект  календарного  плана  работы  администрации, согласует его с
управляющим    делами   и   представляет   на   утверждение   главы
администрации области.
     3. 3.  Контроль за выполнением календарного плана осуществляет
организационно - контрольный отдел администрации области
     4. Порядок  проведения  совещаний, семинаров и других массовых
мероприятий.
     4. 1.  Отделы,  управления,  комитеты администрации области до
20   числа   каждого   месяца   представляют   в  организационно  -
контрольный  отдел  администрации  области предложения о проведении
основных  мероприятий (областные совещания, семинары, конференции и
т.д.)  на  предстоящий  месяц.  Организационно  - контрольный отдел
обобщает  эти  предложения  не  позднее 25 числа представляет главе
администрации области.
  4. 2. Совещания    руководством    области    и
                                     структурных
подразделений  администрации проходятся,  как правило,  после 14 -
  00. Продолжительность совещания не должна превышать 2 часов.
  Подготовка областных    совещаний,   семинаров,   конференций,
проводимых    руководством    администрации
                               возлагается           на
организационно - контрольный,  общий отделы и отделы,  управления,
комитеты администрации  области,  по  чьей  инициативе  проводится
данное мероприятие.
     4. 3.  Вызов  глав администраций городов и районов области, их
заместителей   осуществляется   с   разрешения  главы,  а  при  его
временном  отсутствии  -  первого  заместителя  главы администрации
области.
     4. 4.  Совещания, проводимые заместителями главы администрации
протоколируются  их  помощниками  или  другими  работниками  по  их
поручению,  ими  же осуществляется контроль за выполнением принятых
решений.