Постановление Главы администрации Еврейской автономной области от 05.04.1996 № 94

 



         ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                     от 05 апреля 1996 г. № 94


           Об управлении охраной труда на территории ЕАО

    В  целях совершенствования работы по улучшению условий и охраны 
труда  и  в  соответствии  с Постановлением Правительства РФ от 26. 
08.95  №  843  "О  мерах  по  улучшению  условий  и  охраны  труда"  

    ПОСТАНОВЛЯЮ:

    1.   Утвердить  прилагаемое  Положение  о  порядке  обучения  и  
проверки  знаний  по  охране  труда  руководителей  и  специалистов  
предприятий, учреждений и организаций ЕАО.
    2.  Утвердить  при  управлении  по  труду администрации области 
состав  и  положение  о  постоянно действующей комиссии по проверке 
знаний  по  охране  труда руководителей и специалистов предприятий, 
учреждений и организаций согласно приложениям 1, 2.
    3.   Управлению   по  труду  администрации  области  (Ряполова)  
обеспечить  взаимодействие  по  вопросам  условий  и  охраны  труда  
органов  государственного  надзора  и  контроля  за  охраной труда, 
государственной     экспертизы     условий    труда,    объединений    
работодателей,   профессиональных   союзов  и  других  объединений,  
работников  в  реализации  государственной  и  областной политики в 
области охраны труда.
    4. Данное постановление опубликовать в печати.


    Глава администрации                                  Н.М.ВОЛКОВ



                                                         Утверждено
                                               Постановлением Главы
                                              администрации области
                                                      05.04.96 № 94

                             ПОЛОЖЕНИЕ
          о порядке обучения и проверки знаний по охране
          труда руководителей и специалистов предприятий,
                 учреждений и организаций области

    1.  Настоящее положение о порядке обучения и проверки знаний по 
охране труда руководителей и специалистов предприятий, учреждений и 
организаций   разработано   в  целях  реализации  требований  Основ  
законодательства   об  охране  труда  (ст.  12),  предусматривающих  
обязательное  обучение  и  проверку  знаний  по  охране  труда всех 
работников предприятий, включая руководителей.
    Обучение и проверка знаний по охране труда рабочих проводятся в 
соответствии с ГОСТ 12.0.004-90.
    Установление  общего  порядка  обучения  и  проверки  знаний по 
охране труда руководителей и специалистов предприятий, учреждений и 
организаций   всех   форм   собственности   независимо   от   сферы   
хозяйственной деятельности и ведомственной подчиненности направлено 
на обеспечение соблюдения законов и иных нормативных правовых актов 
по   охране   труда   в   процессе  производственной  деятельности.  
    2.   Обучению   и  проверке  знаний  в  порядке,  установленным  
настоящим положением, подлежат:
    а)  руководители  и  специалисты  предприятий,  а  также  лица,  
занимающиеся   предпринимательской   деятельностью,   связанные   с   
организацией,  руководством и проведением работы непосредственно на 
рабочих   местах  и  производственных  участках,  с  осуществлением  
надзора    и    технического   контроля   за   проведением   работ;   
    б)   инженерные  и  педагогические  работники  профессиональных  
образовательных учреждений.
    3.  Проверка  знаний  по  охране  труда  поступивших  на работу 
руководителей  и  специалистов  проводится не позднее одного месяца 
после  назначения  на  должность.  Для  работающих  руководителей и 
специалистов не реже одного раза в три года.
    4.   Проверку   знаний   по   охране   труда   руководителей  и  
специалистов, осуществляемую в соответствии с настоящим положением, 
на   объектах,  подконтрольных  специально  уполномоченным  органам  
надзора  и  контроля  (Госгортехнадзору  России,  Главэнергонадзору  
России   и   др.)   рекомендуется  совмещать  с  проверкой  знаний,  
проводимой     в     порядке    установленном    этими    органами.    
    5.    Ответственность    за    организацию   своевременного   и   
качественного обучения, и проверки знаний по охране труда, в целом, 
по предприятию возлагается на его руководителя.
    В  подразделениях (цех, участок, отдел, лаборатория, мастерская 
и др.) - на руководителя подразделения.
    6.   Поступившие  на  предприятие  руководители  и  специалисты  
проходят  вводный  инструктаж,  который  проводит инженер по охране 
труда  или  лицо,  на  которое  приказом  руководителя  предприятия  
возложены  эти  обязанности.  При этом они должны быть ознакомлены: 
    -  с  состоянием  условий  и  охраны  труда,  производственного  
травматизма  и  профессиональной  заболеваемости  на предприятии (в 
подразделении);
    -  с  законодательными и иными нормативными правовыми актами по 
охране  труда, коллективным договором (соглашением) на предприятии; 
    -  со  своими  должностными обязанностями по обеспечению охраны 
труда на предприятии (подразделении);
    -  с  порядком  и  состоянием обеспечения работников средствами 
индивидуальной  и  коллективной  защиты  от  воздействия  опасных и 
вредным производственных факторов.
    -  Внеочередная проверка знаний по охране труда руководителей и 
специалистов предприятий, независимо от срока проведения предыдущей 
проверки проводится:
    -   при   введении   в   действие   на  предприятии  новых  или  
переработанных  (дополненных)  законодательных  и  иных нормативных 
правовых актов по охране труда;
    -   при   изменениях   (замене)   технологических  процессов  и  
оборудования,  требующих  дополнительных  знаний  по  охране  труда  
обслуживающего персонала;
    -  при  назначении  и  переводе  на  другую  работу, если новые 
обязанности  требуют от руководителей и специалистов дополнительных 
знаний  по охране труда (до начала исполнения ими своих должностных 
обязанностей);
    -   по  требованию  государственной  инспекции  труда  субъекта  
Российской   Федерации   при   установлении  недостаточных  знаний;  
    - при перерыве в работе в данной должности более одного года.
    8.  Непосредственно  перед  очередной  (внеочередной) проверкой 
знаний  по  охране  труда руководителей и специалистов организуется 
специальная подготовка с целью углубления знаний по наиболее важным 
вопросам охраны труда (краткосрочные семинары, беседы, консультации 
и  др.).  О дате и месте проведения проверки знаний работник должен 
быть предупрежден не позднее, чем за 15 дней.
    9. Для проведения проверки знаний по охране труда руководителей 
и   специалистов   на  предприятиях,  приказом  (распоряжением)  их  
руководителей  создаются  комиссии  по  проверке  знаний  (одна или 
несколько).
    10.  В  состав  комиссий  по  проверке  знаний  по охране труда 
руководителей     и     специалистов     предприятий    включается:    
    - руководители и специалисты служб охраны труда;
    - главные специалисты (технолог, механик, энергетик и др.);
    - государственные инспектора по охране труда (по согласованию с 
ними);
    - представители соответствующего профсоюзного органа.
    Конкретный  состав, порядок и форму работы комиссий по проверке 
знаний определяют руководители предприятий.
    11.   Члены   комиссий   по  проверке  знаний  иметь  документ,  
удостоверяющий   их   полномочия   (удостоверение).   Удостоверения   
выдаются по результатам проверки знаний по охране труда в комиссиях 
вышестоящих  хозяйственных  организаций, осуществляющих руководство 
предприятиями,  находящихся в их подчинении или в комиссиях учебных 
центров,  комбинатов,  институтов, имеющих разрешение Управления по 
труду  администрации  области  на  проведение  обучения  и проверку 
знаний  по  охране труда. Документ (удостоверение) может быть выдан 
также  комиссией,  созданной  в  Управлении  по труду администрации 
области.
    12.  Комиссия  по  проверке  знаний  всех  уровней  состоит  из  
председателя  и  членов  комиссии.  Проверку знаний по охране труда 
комиссия   может   проводить  в  составе  не  менее  трех  человек.  
    13.  Работа комиссий учебных центров, комбинатов, институтов, а 
также созданной Управлением по труду администрации ЕАО, по проверке 
знаний  руководителей  и  специалистов  предприятий,  учреждений  и  
организаций  по  охране  труда,  осуществляется  в  соответствии  с  
графиком,  который  доводится  до  всех  предприятий, организаций и 
учреждений ЕАО.
    14.   Проверка   знаний   по   охране   труда   специалистов  и  
руководителей  подразделений  производится  комиссиями  предприятий  
согласно  разработанного  и утвержденного руководителем предприятия 
графика.  Лица, проходящие проверку знаний, должны быть ознакомлены 
с графиком. Копия утвержденного графика направляется для сведения в 
Управление по труду администрации области.
    15.   Проверка   знаний   по   охране   труда  руководителей  и  
специалистов   предприятий   проводится  с  учетом  их  должностных  
обязанностей  и характера производственной деятельности, а также по 
тем  нормативным  актам  по  охране труда, обеспечение и соблюдение 
требований    которых    входит   в   их   служебные   обязанности.   
    16. Перечень контрольных вопросов для проверки знаний по охране 
труда  разрабатывается  комиссиями, осуществляющими проверку знаний 
руководителей и специалистов предприятий, организаций и учреждений, 
а  внутри  предприятий  комиссиями  предприятий  на  основе Перечня 
вопросов отдела охраны труда.
    До   проведения   проверки  знаний  должна  быть  предусмотрена  
возможность   предварительного  ознакомления  проходящего  проверку  
знаний с вопросами.
    17.  Результаты проверки знаний по охране труда руководителей и 
специалистов   предприятий   оформляются   протоколами.   Протоколы   
подписываются   председателем   и  членами  комиссии,  принимавшими  
участие   в   ее   работе  и  сохраняются  до  очередной  проверки.  
    18.   Руководители  и  специалисты  предприятий,  не  прошедшие  
проверку  знаний  по  охране  труда  из  -  за неудовлетворительной 
подготовки,   обязаны  в  срок  не  позднее  одного  месяца  пройти  
повторную проверку знаний.
    Вопрос  о  соответствии  занимаемой  должности  руководителей и 
специалистов,  не  прошедших  проверку  знаний  по  охране труда во 
второй  раз,  решается  руководителем  предприятия  в установленном 
порядке.
    19.   Обучение   по   вопросам  охраны  труда  руководителей  и  
специалистов  предприятий  осуществляется при всех формах повышения 
их   квалификации  по  специальности  (профессии),  проводимого  на  
предприятиях, в институтах (на факультетах) повышения квалификации, 
а  также  на  специальных  курсах  организуемых Рострудинспекцией и 
Управлением по труду администрации области.
    20.  Контроль  за  своевременным проведением проверки знаний по 
охране  труда  рабочих  и  специалистов  предприятий осуществляется 
Государственной инспекцией труда ЕАО.



                                                       Приложение 1
                                              к постановлению Главы
                                              администрации области
                                                      05.04.96 № 94

            КОМИССИЯ ПО ПРОВЕРКЕ ЗНАНИЙ ПО ОХРАНЕ ТРУДА
             РУКОВОДИТЕЛЕЙ И СПЕЦИАЛИСТОВ ПРЕДПРИЯТИЙ,
                     УЧРЕЖДЕНИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ

    Посталюк  С.И.  - гл. спец. по охране труда управления по труду 
администрации области, председатель комиссии

    Карбушев  Г.А.  -  главный  государственный эксперт по условиям 
труда  в  промышленности управления по труду администрации области, 
заместитель председателя

    Шаманская  Л.Л. - ведущий специалист по охране труда управления 
по     труду     администрации    области,    секретарь    комиссии    

Члены комиссии:

    Колесников  О.А.  - государственный инспектор по котлонадзору и 
подъемным сооружениям

    Павлюков    А.М.    -   заместитель   главного   врача   центра   
Госсанэпиднадзора

    Широков Г.П.    - инспектор предприятия "Энергонадзор"

    Шарапкин  В.И.  - заместитель начальника отдела Государственной 
противопожарной службы УВД области


    Управляющий Делами                                 А.В.ЗУБАКОВ





                                                       Приложение 2
                                              к Постановлению Главы
                                              администрации области
                                                      05.04.96 № 94

                             ПОЛОЖЕНИЕ
           О КОМИССИИ ПО ПРОВЕРКЕ ЗНАНИЙ ПО ОХРАНЕ ТРУДА
            РУКОВОДИТЕЛЕЙ И СПЕЦИАЛИСТОВ, ПРЕДПРИЯТИЙ,
                 УЧРЕЖДЕНИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ ОБЛАСТИ

    1.  Комиссия по проверке знаний по охране труда руководителей и 
специалистов  предприятий,  учреждений  и организаций (в дальнейшем 
комиссия)   создается   в   целях   реализации   требований   Основ   
законодательства    Российской    Федерации    об   охране   труда,   
предусматривающих обязательное обучение и проверку знаний по охране 
труда   всех   работников   предприятий,   включая   руководителей.   
    2.   Комиссия   проводит   проверку   знаний  по  охране  труда  
руководителей  и  специалистов  следующих предприятий, учреждений и 
организаций:
    -   не   находящихся  в  подчинении  вышестоящих  хозяйственных  
организаций;
    -   предприятий,   численность  которых  не  позволяет  создать  
комиссию по проверке знаний;
    - предприятий негосударственных форм собственности;
    -    лиц,   занимающихся   предпринимательской   деятельностью,   
связанной   с  работами,  к  которым  предъявляются  дополнительные  
требования по охране труда;
    -  инженерных  и  педагогических  работников  учебных  центров,  
комбинатов,  институтов  с  учетом  их  должностных  обязанностей и 
характера производственной деятельности.
    3.  В  состав  комиссии  включаются  специалисты  Охраны труда, 
экспертизы  по условиям труда, государственные инспекторы по охране 
труда,  представители  надзорных  органов  (пожарной  безопасности,  
санэпиднадзора, энергонадзора, горкотлонадзора).
    4.  Члены  комиссии  должны  иметь  документ, удостоверяющий их 
полномочия.
    5.  Комиссия  состоит из председателя, заместителя председателя 
секретаря  и  членов  комиссии.  Проверку  знаний  по  охране труда 
комиссия  может  проводить  в  составе не менее 50% ее численности. 
    6.   Работа   комиссии  по  проверке  знаний  осуществляется  в  
соответствии  с  графиком  утверждаемым  начальником  Управления по 
труду администрации области.
    Лица,  проходящие  проверку  знаний,  должны быть ознакомлены с 
графиком.
    7.  Комиссия  самостоятельно разрабатывает перечень контрольных 
вопросов  для  проверки  знаний  по  охране  труда  руководителей и 
специалистов  предприятий перечисленных в п.2 настоящего Положения. 
    8.  Результаты  проверки знаний по охране труда руководителей и 
специалистов    предприятий    оформляются    протоколом,   который   
подписывается      председателем      и      членами      комиссии.      
    9.  Лицам,  прошедшим проверку знаний по охране труда, выдаются 
удостоверения   за  подписью  председателя  комиссии  и  заверенные  
печатью  управления  по  труду  администрации области сроком на три 
года.
    Удостоверения  действительны  на  всей территории России, в том 
числе для работников, находящихся в командировке.
    10. Состав комиссии утверждается сроком на три года.
    Полномочия  комиссии  могут  быть  продлены  на последующие три 
года,  если  она выполняет свои обязанности и состав ее остался без 
изменения.
    В  период  полномочий комиссии в ее состав могут вводится новые 
члены  комиссии  взамен  выбывших  или  тех,  кто  по  уважительным  
причинам   не   в   состоянии   принимать   участие   в  ее  работе  
    11.  Организационное  обеспечение  работы комиссии осуществляет 
Управление по труду администрации области.


    Управляющий Делами                                  А.В.ЗУБАКОВ