Постановление Главы администрации Еврейской автономной области от 07.02.1997 № 37

 



                         ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ                          
                     ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ                     

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

                      от 7 февраля 1997 г. № 37                       


Об оказании медицинской помощи населению Еврейской автономной области 
                             в 1997 году                              

  (В редакции Постановления Губернатора Еврейской автономной области
                         от 24.10.97 г. N 44)

        В   соответствии с Законом Российской Федерации "О медицинском
страховании    граждан   в   Российской   Федерации",   постановлением
Правительства Российской Федерации от 23 января  1992  года  №  41  "О
мерах  по выполнению Закона РСФСР "О медицинском страховании граждан в
РСФСР" и  постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от  11
октября  1993  г.  №  1018  "О  мерах  по выполнению Закона Российской
Федерации  "О внесении изменений и  дополнений  в  Закон   РСФСР    "О
медицинском  страховании  граждан в РСФСР " и на основании "Временного
порядка финансового взаимодействия и расходования  средств  в  системе
обязательного   медицинского   страхование   граждан",   утвержденного
исполнительной дирекцией Федерального Фонда обязательного медицинского
страхования 19.08.93 г.

        ПОСТАНОВЛЯЮ:

        1.   Утвердить   территориальную    программу    обязательного
медицинского  страхования  населения  Еврейской  автономной области на
1997 год (приложение 1).
        2.  Утвердить  перечень  учреждений   здравоохранения,   видов
медицинской   помощи  и  других  мероприятий,  финансируемых  за  счет
финансовых средств государственной системы здравоохранения (приложение
2).
        3.  Утвердить  перечень  учреждений   здравоохранения,   видов
медицинской   помощи  и  других  мероприятий,  финансируемых  за  счет
финансовых средств муниципальной системы  здравоохранения  (приложение
3).
        4. Утвердить перечень медицинских услуг, оказываемых  за  счет
средств   государственных,   общественных   организаций,   учреждений,
предприятий  и  других  хозяйствующих  субъектов  с   любыми   фондами
собственности, а также личных средств граждан (приложение 4).
        5. Утвердить условия оказания медицинской помощи населению  на
территории ЕАО (приложение 5).
        6. Утвердить перечень  медицинских  учреждений,  работающих  в
системе  обязательного  медицинского  страхования  на  территории  ЕАО
(приложение 6).
        7.   Утвердить   положение   об   областной   межведомственной
согласительной тарифной комиссии по финансово - экономическим вопросам
в системе обязательного медицинского страхования ЕАО (приложение 7).
        8.   Утвердить   положение   об   областной   межведомственной
согласительной   комиссии  по  контролю  качества  медицинской  помощи
населению ЕАО (приложение 8).
        9. Утвердить состав областной межведомственной  согласительной
тарифной  комиссии по финансово - экономическим вопросам в системе ОМС
ЕАО (приложение 9).
        10. Утвердить состав областной межведомственной согласительной
комиссии   по  контролю  качества  медицинской  помощи  населений  ЕАО
(приложение 10).
        11. Утвердить порядок уплаты страховых платежей из бюджета  на
обязательное  медицинское  страхование  неработающего  населения ЕАО и
финансирования видов  и  служб  медицинской  помощи  за  счет  средств
государственной  и  муниципальной  систем  здравоохранения в 1997 году
(приложение 11).
        12.     Финансирование     областных      и      муниципальных
лечебно-профилактических  учреждений  и  мероприятии здравоохранения в
1997  году  производить  в  пределах   средств,   предусмотренных   на
здравоохранение  в областном и местных бюджетах на 1997 год и платежей
в областной фонд обязательного медицинского страхования.
        13. Установить минимальный уровень оплаты стоимости тарифов на
выполненные  медицинские  услуги  в системе обязательного медицинского
страхования ЕАО в размере 55 процентов утвержденного тарифа.
        14.    Финансовому    управлению     администрации     области
(С.В.Воропаев)  ежемесячно,  не  позднее  25 числа, производить уплату
страховых   платежей   на   обязательное    медицинское    страхование
неработающего  населения  области  в  размере не менее 1/3 квартальной
суммы, предусмотренной на указанные цели в областном бюджете.
        15. Управлению  здравоохранения  администрации  области  (В.Л.
Брусиловский)
        15.1.         сохранить         порядок         финансирования
лечебно-профилактических  учреждений,  входящих  в  государственную  и
муниципальную  системы  здравоохранения,  с  оплатой   за   фактически
выполненные объемы работы;
        15.2. пересмотреть медицинские стандарты  объемов  и  качества
медицинских  услуг  на  территории  ЕАО  в  соответствии  с финансовым
обеспечением  здравоохранения  области  и  федеральными   медицинскими
стандартами.
        16.  Продлить  действие  Правил   обязательного   медицинского
страхования   населения  Еврейской  автономной  области,  утвержденных
Постановлением Главы администрации области от 29.12.95  г.  №  285  "О
мерах   по  выполнению  Закона  Российской  Федерации  "О  медицинском
страховании граждан в Российской Федерации"  на  территории  Еврейской
автономной области в 1996 году".
        17.  Настоящее  Постановление  ввести  в  действие  с  момента
подписания.
        18. Опубликовать настоящее Постановление с приложениями 1,  2,
3, 4 в средствах массовой информации.
        19. Постановление Главы администрации области от 19.12. 95  г.
№   285   "О  мерах  по  выполнению  Закона  Российской  Федерации  "О
медицинском страховании граждан в Российской Федерации" на  территории
Еврейской  автономной области в 1996 году" за исключением п. 5 считать
утратившим силу.
        20. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить
на  первого  заместителя Главы администрации области Шулятикова В.П. и
заместителя Главы администрации области Жирдецкую М.М.


        Глава администрации                               Н. М. ВОЛКОВ



                                                          Приложение 1
                                                 к постановлению Главы
                                                     администрации ЕАО
                                                 от 07.02.1997 г. № 37

                              ПРОГРАММА                               
обязательного медицинского страхования населения Еврейской автономной 
                         области на 1997 год                          

  (В редакции Постановления Губернатора Еврейской автономной области
                         от 24.10.97 г. N 44)

        Застрахованным  по  территориальной  программе   жителям   ЕАО
гарантируется:
        1. Скорая медицинская помощь при:
        -  внезапных  заболеваниях  и  состояниях,  угрожающих   жизни
больного;
        - несчастных случаях, отравлениях и травмах;
        - родах и острых состояниях в период беременности;
        - острых и обострении хронических заболеваний.
        2. Амбулаторно-поликлиническая помощь (кроме  фтизиатрических,
психиатрических,   наркологических,   дермато   -  венерологических  и
инфекционных кабинетов), оказываемая  во  врачебных  амбулаториях  сел
Кульдур,   Благословенное,  Бабстово,  Екатерино-Никольское,  Дубовое,
Найфельд;  в  лечебных  учреждениях  системы  МПС;  в  поликлинических
отделениях  областной больницы, детской областной больницы, областного
онкологического диспансера,  центральных  районных  больниц,  районных
больниц  п.п.  Николаевка,  Хинганск,  Бира,  Биракан, Приамурский, с.
Бирофельд,  областном   врачебно   -   физкультурном   диспансере,   в
поликлинике   МСЧ   "Дальселькаш";   в   областной   стоматологической
поликлинике;  в  участковых  больницах  сел  Пaшково,  Биджан;  в  ИЧП
"Дальдент’’;   в   хозрасчетных   подразделениях   областного   центра
медицинской профилактики:
        2.1. Диагностика  и  лечение  амбулаторных  условиях,  включая
доврачебную помощь.
        2.2.  Диагностика  и  лечение  больных  на  дому,  которые  по
состоянию   здоровья   и   характеру  заболевания  не  могут  посетить
медицинское учреждение.
        2.3.  Проведение  мероприятий  по  профилактике   инфекционных
заболеваний:  организация  проведение профилактических прививок детям,
подросткам и взрослому населению, профилактические  осмотры  в  огагах
инфекций, транспортировка инфекционных больных.
        2.4. Профилактические осмотры декретированных контингентов.
        2.5. Диспансеризация населения:
        - детей и подростков, здоровых и больных;
        - учащихся и студентов очных форм обучения;
        - беременных и рожениц;
        - инвалидов,  пенсионеров,  участников  Великой  отечественной
войны и приравненных к ним лиц;
        - участников войны в Афганистане;
        -  взрослых  больных   с   заболеваниями   сердечно-сосудистой
системы,    онкологическими    и    гематологическими   заболеваниями,
хроническими  заболеваниями   органов   дыхания,   желудочно-кишечного
тракта,    мочеполовой    системы,    органов   внутренней   секреции,
заболеваниями  соединительной  ткани,  опорно-двигательного  аппарата,
тяжелыми  заболеваниями  органов чувств, последствиями тяжелых травм и
профессиональных заболеваний.
        2.6.  Восстановительное  лечение,  реабилитация и динамическое
наблюдение детей, подростков, инвалидов, участников ВОВ и приравненных
к  ним  лиц,  участников  войны  в  Афганистане, участников ликвидации
аварии  на  Чернобыльской  АЭС,  а также лечение в аэротерапевтическом
комплексе  областного  врачебно-физкультурного  диспансера  больных  с
заболеваниями органов дыхания. (В  редакции  Постановления Губернатора
Еврейской автономной области от 24.10.97 г. N 44)
        2.7.  Прерывание  беременности  в   ранние   сроки,   введение
внутриматочных и назначение гормональных контрацептивов.
        2.8. Стоматологическая  помощь  всем  категориям  населения  в
объеме,     предусмотренном     медицинскими     стандартами,    кроме
зубопротезирования.
        3. Стационарная помощь (областная больница, детская  областная
больница,  областной  онкологический  диспансер, МСЧ ПО "Дальсельмаш",
терапевтическое   отделение   областной   психиатрической    больницы,
центральные  районные  больницы,  районные  больницы  п.п. Никалаевка,
Бира,  Хинганск,  Биракан,  Приамурский,  с.   Бирофельд,   участковые
больницы  сел Биджан, Пашково, отделенческая больница ст. Облучье, ООО
"Олимп", войсковая часть № 86708):
        3.1.  Больным   с   острыми   заболеваниями   и   обострениями
хронических,  травмами,  ожогами,  отравлениями, требующими проведения
диагностики и лечения в условиях стационара.
        3.2. Онкологическим больным.
        3.3. При  беременности  и  родах,  абортах  по  медицинским  и
социальным  показаниям и при отсутствии противопоказаний к вынашиванию
беременности.
        3.4.   Больным   с   заболеваниями,   требующими,    планового
оперативного  лечения  в  условиях стационара, кроме косметологических
услуг.
        3.5.   Больным   для   проведения   сложных    диагностических
исследований, требующих стационарного режима.
        3.6. Хирургическая стерилизация по медицинским показаниям.
        3.7. Восстановительное лечение, требующее интенсивных  методов
диагностики лечения больных:
        - с заболеваниями и повреждениями спинного мозга;
        - с  врожденными  пороками  развития  и  детским  церебральным
параличом, рассеянным склерозом;
        - с последствиями калечащих операций, сосудистых  заболеваниях
головного  мозга  со  стойкими  неврологическими  нарушениями, травм и
операций на головном мозге со стойкими  неврологическими  нарушениями,
заболеваниями   и  повреждениями  периферической  нервной  системы  со
стойкими неврологическими нарушениями, а также со стойкими нарушениями
функций движения;
        - с рубцовыми посттермическими и химическими поражениями;
        - с острым инфарктом миокарда;
        - после операций на легких, сердце, трансплантации  органов  и
тканей,
        - реконструктивных операций на сосудах, операций  на  желудке,
кишечнике;
        - с отдаленными последствиями острых заболеваний  и  травм,  с
хроническими заболеваниями;
        -  отдельные  виды  косметических  оперативный   вмешательств,
проводимых при прямых медицинских показаниях, при рубцовых деформациях
и обезображивании после термических поражений;
        - с профессиональными заболеваниями;
        -   с   последствиями   радиации   и    других    экологически
неблагоприятных факторов.
        4. Лекарственная помощь:
        4.1. Лицам, находящимся на стационарном лечении и при оказании
скорой и неотложной медицинской помощи.
        4.2.   При   оказании   экстренной   медицинской   помощи    в
амбулаторно-поликлинических учреждениях.
        4.3. Лекарственная помощь детям и взрослым  в  соответствии  с
Перечнем заболеваний и состояний, при которых решением государственных
органов управления определены льготы по лекарственному обеспечению.


        Управляющий делами                                 А.В.ЗУБАКОВ


                                                                      
                                                          Приложение 2
                                                 к постановлению Главы
                                                     администрации ЕАО
                                                 от 07.02.1997 г. № 37

                               ПЕРЕЧЕНЬ                               
    учреждений здравоохранения, видов медицинской помощи и других     
мероприятий, финансируемых за счет финансовых средств государственной 
                       системы здравоохранения                        

        1.  Финансирование  мероприятий  по  разработке  и  реализации
целевых программ, утвержденных администрацией области.
        2.   Развитие    материально-технической    базы    учреждений
здравоохранения:    оплата   государственных   капитальных   вложений,
капитального  ремонта  (реконструкции),  приобретение   дорогостоящего
оборудования стоимостью выше двадцати миллионов рублей.
        3. Финансирование деятельности:
        -   областной   психиатрической   больницы,   кроме   больных,
страдающих нервологическими и терапевтическими заболеваниями;
        - областного противотуберкулезного диспансера;
        - областного кожно-венерологического диспансера;
        -  областной  инфекционной  больницы,  инфекционного  кабинета
областной больницы;
        - областного сурдологического центра;
        -  центра  по  профилактике  и  борьбе  со  СПИД   и   другими
инфекционными заболеваниями;
        -  областного  цента  планирования  семьи  и   репродуктивного
здоровья;
        - молочной кухни детской областной больницы;
        - областного центра  медицины  катастроф,  службы  гражданской
обороны областных медицинских учреждениях;
        - областного бюро медицинской статистики;
        - областного бюро судебно-медицинской экспертизы;
        - патологоанатомического отделения областной больницы;
        - областной станции переливания крови;
        - отделения санитарной авиации областной больницы,  выполнение
санзаданий для больных, находящихся на лечении в областных ЛПУ;
        -  областного  медицинского  центра  мобилизационного  резерва
«Резерв»;
        - Биробиджанского медицинского колледжа;
        - областного дома сестринского ухода;
        - областного центра медицинской профилактики  (методическая  и
издательская деятельность);
        - централизованной бухгалтерии медицинского колледжа;
        4. Оплата дорогостоящих видов медицинской помощи  по  Перечню,
утвержденному     министерством    здравоохранения    и    медицинской
промышленности Российской Федерации.
        5.  Оплата  проезда  и   сопровождения,   больных   на   особо
дорогостоящие   виды  медицинской  помощи  по  Перечню,  утвержденному
министерством здравоохранения и медицинской промышленности  Российской
Федерации.
        6.     Финансирование     противоэпидемических     мероприятий
(приобретение бакпрепаратов, вакцин, сывороток и мединструментария).
        7.Финансирование медицинской помощи при массовых заболеваниях,
в зонах стихийных бедствий, катастроф.
        8.  Финансирование   лечения   беженцев,   лиц,   не   имеющих
постоянного места жительства, граждан СНГ, других граждан бывшего СССР
и дальнего зарубежья при  несчастных  случаях,  травмах,  отравлениях,
острых  и  обострении  тяжелых хронических заболеваний, находящихся на
лечении в областных медицинских учреждениях.
        9.   Финансирование    научных    исследований    в    области
здравоохранения.
        10.    Финансирование    профессиональной     подготовки     и
переподготовки   кадров:   проезд,  стоимость  учебы,  командировочные
расходы (по плану управления  здравоохранения);  оплата  труда  врачей
интернов,  принятых  в  областные медицинские учреждения сверх штатной
численности, оплата труда преподавателей и руководителей интернатуры.
        11. Оплата за бланкоснабжение для областных ЛПУ.
        12. Оплата за медицинские  освидетельствования  и  экспертизы,
проводимые не по личной инициативе граждан.
        13.  Финансирование  организационно-  методической  работы   в
области   (областные   семинары,   конференции,   совещания,  коллегии
управления здравоохранения администрации области,  плановые  выезды  в
районы   области,   оплата   труда   главных  внештатных  специалистов
управления здравоохранения администрации ЕАО).
        14. Финансирование  лицензирования  и  аккредитации  областных
медицинских учреждений.
        15. Финансирование содержания детей до 10-месячного возраста в
областных медицинских учреждениях по социальным показаниям.
        16.  Оплата   медицинского   освидетельствования   детей   при
оформлении документов на их усыновление (удочерение).


         Управляющий делами                                А.В.ЗУБАКОВ



                                                          Приложение 3
                                                 к постановлению Главы
                                                     администрации ЕАО
                                                 от 07.02.1997 г. № 37
                               ПЕРЕЧЕНЬ                               
    учреждений здравоохранения, видов медицинской помощи и других     
 мероприятий, финансируемых за счет финансовых средств муниципальной  
                       системы здравоохранения                        

        1.  Финансирование  мероприятий  по  разработке  и  реализации
целевых программ, утвержденных администрациями территорий области
        2. Финансирование деятельности:
        - специализированного дома ребенка в г. Биробиджане;
        - детского пульмонологического санатория в г. Биробиджане;
        - фельдшерско-акушерских пунктов;
        -  врачебных  амбулаторий  в  селах   Партизанское,   Дежнево,
Лазарево;
        - психиатрических, наркологических,  дернато-венерологических,
фтизиатрических и инфекционных кабинетов;
        - инфекционных отделений центральных районных больниц;
        - службы гражданской обороны (медицины катастроф);
        - патолого-анатомических отделений ЦРБ;
        - отделений и кабинетов переливания крови ЦРБ;
        - санзаданий для больных, находящихся на  лечении  в  районных
ЛПУ;
        - отделений сестринского ухода;
        - централизованных бухгалтерий;
        3.  Финансирование   лечения   беженцев,   лиц,   не   имеющих
постоянного места жительства, граждан СНГ, других граждан бывшего СССР
и дальнего зарубежья при  несчастных  случаях,  травмах,  отравлениях,
острых  и  обострении  тяжелых хронических заболеваний, находящихся на
лечении в районных ЛПУ.
        4. Зубное протезирование  (кроме  протезирования  драгоценными
металлами, фарфором, металлокерамикой):
        - детям и подросткам;
        - учащимся дневных отделений начального,  среднего  и  высшего
профессионального образования;
        - инвалидам и пенсионерам;
        - беременным и роженицам;
        - инвалидам и участникам ВОВ;
        - воинам интернационалистам;
        - ликвидаторам аварий на АЭС;
        - лицам, пострадавшим в годы репрессий;
        - многодетным матерям;
        - другим лицам, имеющим льготы,  определенные  постановлениями
Правительства РФ и решениями органов местного самоуправления.
        5.   Финансирование   клинико-диагностического    обследования
граждан, при постановке на воинский учет и призывников.
        6. Оплата за  медицинские  освидетельствования  и  экспертизы,
проводимые не по личной инициативе граждан.
        7.    Финансирование    организационно-методической     работы
(семинары,  конференции,  совещания,  выезды  на коллегии, медицинские
советы, оплата труда главных специалистов).
        8. Финансирование лицензирования  и  аккредитации  медицинских
учреждений.
        9. Финансирование донорства (профилактические осмотры доноров,
бесплатное питание доноров, оплата за кроводачу).
        10. Финансирование отпуска молока и молочных смесей  детям  до
двухлетнего возраста из числа многодетных и малообеспеченных семей.
        11. Финансирование содержания детей до 10-месячного возраста в
медицинских учреждениях по социальным показаниям.
        12. Оплата за бланкоснабжение ЛПУ.


        Управляющий делами                                 А.В.ЗУБАКОВ



                                                          Приложение 4
                                                 к постановлению Главы
                                                     администрации ЕАО
                                                 от 07.02.1997 г. № 37

                               ПЕРЕЧЕНЬ                               
   медицинских услуг, оказываемых за счет средств государственных,    
      общественных организации, учреждений, предприятий и других      
хозяйствующий субъектов с любыми формами собственности, а также личных
                           средств граждан.                           

        1.  Лечебно-профилактические  и  диагностические  мероприятия,
осуществляемые анонимно.
        2. Медицинские  услуги,  осуществляемые  по  желанию  граждан,
кроме  тех,  которые  по  состоянию  здоровья  и характеру заболевания
должны быть проведены согласно  программы  обязательного  медицинского
страхования  и перечня видов медицинской помощи. Финансируемых за счет
финансовых   средств   государственной    и    муниципальной    систем
здравоохранения    и    в   объемах,   определенных   территориальными
медицинскими стандартами.
        3.  Все  виды  профилактических  медицинских  осмотров,  кроме
указанных в разделе 2 территориальной программы ОМС.
        4. Медицинское обеспечение спортивных состязаний,  трудовых  и
оздоровительных   лагерей,   сельхозотрядов,   массовых  культурных  и
общественных мероприятии.
        5. Все виды освидетельствований в  порядке  личной  инициативы
граждан, за исключением психиатрических.
        6. Кератотомия без медицинских показаний.
        7. Санаторно-курортное лечение  (за  исключением  контингентов
больных санаториев системы минздрава России).
        8. Обеспечение амбулаторных больных (за исключением  категорий
больных,  видов  заболеваний,  социальных  групп, которым специальными
разрешениями органов государственного управления определены льготы  по
лекарственному  обеспечению)  медикаментами  и  изделиями медицинского
назначения, расходными материалом.
        9. Зубное протезирование  (за  исключением  лиц,  которым  оно
предусмотрено    специальными   решениями   органов   государственного
управления).
        10. Косметологические услуги (за  исключением  пластических  и
реконструктивных операций, осуществляемых по медицинским показаниям.
        11. Традиционные методы диагностики и лечения:
        11.1.     Акупунктура     (рефлексотерапия):     корпоральная,
аурикулярная,  Су-Джок,  электропунктурная  диагностика  по  различным
авторам;
        11.2.  Фитотерапия,  апитерапия,  гомеопатия,   натуротерапия,
уринотерапия,   иридрдиагностика,   бальнеотерапия,  биоэнерготерапия,
ароматотерапия.
        12. Коррекция зрения с помощью очков и контактных линз.
        13.Обучение  приемам  реанимации  и  другим  видам  экстренной
медицинской помощи, уходу за больными.
        14.   Бытовые   сервисные   услуги   повышенной   комфортности
превышающие   нормативы,   yтвеpждeнныe   управлением  здравоохранения
администрации ЕАО.
        15.Медико-психологическая   помощь,   кроме   оказываемой    в
государственной психиатрической и наркологической службах.
        16.    Лечебно-консультативная    помощь    при    сексуальных
расстройствах.
        17.    Искусственная    инсеминация    и    экстракорпоральное
оплодотворение, лечение бесплодия.
        18. Лечение логоневрозов у лиц старше 18 лет.
        19.  Плановая  медицинская  помощь   гражданам   СНГ,   другим
гражданам бывшего СССР и дальнего зарубежья.
        20. Захоронение безродных, умерших в  лечебно-профилактических
учреждениях области.
        21. Оплата содержания контингента, находящихся в  ЛПУ  области
по социальным причинам, кроме детей до 10-месячного возраста.
        22.  Оплата  проезда  больным  на  обследование  и  лечение  в
пределах территории области и Дальневосточного региона.
        23. Восстановительное  лечение,  реабилитация  и  динамическое
наблюдение  населения,  кроме детей, подростков, инвалидов, участников
ВОВ и приравненных к ним лиц, участников ликвидации аварии на АЭС.
        24. Медицинская помощь при острых профессиональных отравлениях
и  заболеваниях,  оплата  которой  производится  за счет работодателя,
допустившего профессиональное отравление (заболевание).
        25.Физиотерапевтические        методы        лечения         в
амбулаторно-поликлинических  условиях,  за исключением применяемых при
восстановительном лечении
        25.1. детей и подростков до 18 лет;
        25.2. женщин, перенесших акушерские  осложнения  (послеродовая
реабилитация в течение года);
        25.3. больных:
        - с заболеваниями и поражениями спинного мозга;
        - с  врожденными  пороками  развития  и  детским  церебральным
параличом;
        - с последствиями радиации;
        -  со  стойкими  (приведшими  к  инвалидизации)  последствиями
перенесенных   операций,   сосудистых   заболеваний  головного  мозга,
инфаркта миокарда, травм  головного  мозга,  заболеваний  и  поражений
периферической нервной системы;
        -  с  заболеваниями,  сопровождающимися  нарушениями   функции
движения 2 - 3 степени;
        -  с  обширными  рубцовыми  посттермическими   и   химическими
поражениями.
        26. Гипербарическая оксигенация (за исключением ее  применения
при  лечении  больных  анаэробной  инфекцией,  столбняком,  поражением
артерий нижних конечностей, отравлением угарным газом).
        27. Консультации по вопросам здорового образа жизни.
        28. Консультации и лечение  больных  за  пределами  территории
области  при  имеющейся  возможности  диагностики и лечения на местных
базах.
        29. Финансирование деятельности медицинских призывных комиссий
при горрайвоенкоматах.


        Управляющий делами                                 А.В.ЗУБАКОВ
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                                                          Приложение 5
                                                 к постановлению Главы
                                                     администрации ЕАО
                                                 от 07.02.1997 г. № 37
                                                                      
                                 УСЛОВИЯ                              
         ОКАЗАНИЯ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ НАСЕЛЕНИЮ НА ТЕРРИТОРИИ ЕАО      

        1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.
        1.1. Медицинская  помощь  населению  оказывается  учреждениями
здравоохранения   или  физическими  лицами,  имеющими  государственную
лицензию на право выполнять тот или иной вид медицинской деятельности,
выданную    или   подтвержденную   комиссией   по   лицензированию   и
аккредитации медицинской и  фармацевтической  деятельности  управления
здравоохранения администрации области.
        1.2.  Пациент,  имеющий   полис   обязательного   медицинского
страхования,    имеет    право   выбора   амбулаторно-поликлинического
учреждения.  Госпитализация  проводится  по  направлению   врача   или
фельдшера.
        1.3. Медицинская  помощь  проводится  в  объеме,  определенном
программой  ОМС  и  медико-экономическими стандартами, действующими на
территории области, и включает в себя:
        - клиническое обследование (осмотр) пациента;
        - установление диагноза основного и сопутствующих заболеваний,
составление плана диагностики и лечения и его реализация;
        -   оформление   и   ведение   медицинской   документации    в
установленном порядке;
        -  проведение   профилактических   и   лечебно-диагностических
мероприятий    в    соответствии   с   санитарно-противоэпидемическими
правилами;
        - направление  и  сопровождение  пациента  на  следующий  этап
оказания  медицинской  помощи  при  состояниях,  угрожающих жизни, или
невозможности ее проведения в условиях данного учреждения;
        1.4. При отказе пациента от  медицинского  вмешательства  факт
отказа должен быть оформлен в медицинской документации.

        2. В АМБУЛАТОРНО-ПОЛИКЛИНИЧЕСКИХ УЧРЕЖДЕНИЯХ:
        2.1. В  регистратуре  амбулаторно-поликлинического  учреждения
обеспечивается  своевременная  запись больных на прием к врачу как при
непосредственном обращении в поликлинику, так и по телефону.
        2.2. Пациенты принимаются в поликлинике в порядке очереди. Вне
очереди  обслуживаются  температурящие  больные,  беременные  женщины,
ветераны войны и труда по предъявлении удостоверения.
        2.3. Время ожидания  приема  у  врача  поликлиники  не  должно
превышать более 30 минут от назначенного.
        2.4. По экстренным показаниям медицинская помощь в поликлинике
оказывается с момента обращения пациента.
        2.5.При  невозможности  посещения  поликлиники  по   состоянию
здоровья  пациент может получить медицинскую помощь на дому. Посещение
больного участковым врачом на дому производится в течение  6  часов  с
момента поступления вызова в поликлинику.
        2.6. В условиях поликлиники  пациент  обследуется  и  получает
лечение по назначениям врача. Срок обязательного минимума обследования
не должен превышать 6 дней.

        3. В СТАЦИОНАРНЫХ ОТДЕЛЕНИЯХ (УЧРЕЖДЕНИЯХ):
        3.1. Госпитализация пациентов  осуществляется  по  направлению
врача   амбулаторно-поликлинического   учреждения  или  службы  скорой
медицинской помощи.
        3.2.  Госпитализация  пациентов  проводится   по   клиническим
показаниям,  требующим  проведения  интенсивных  методов диагностики и
лечения, а так же круглосуточного наблюдения.
        3.3.    При    состояниях    угрожающих     жизни,     пациент
госпитализируется немедленно.
        3.4.    Плановая    госпитализация    осуществляется     после
предварительного  обследования  в  поликлинике и не позднее 14 дней со
дня обращения в поликлинику.
        3.5. В стационарной отделении (больнице) пациент размещается в
зависимости  от  тяжести и вида заболевания в палате на одно, два, три
и более мест. Обследование  и  лечение  пациенту  проводится  согласно
назначениям лечащего врача.
        3.6.  Во  время  госпитализации  пациент  получает   бесплатно
обследование,   лечение   и   лечебное   питание   в   соответствии  с
медико-экономическими стандартами.

        4. ПЛАТНЫЕ МЕДИЦИНСКИЕ УСЛУГИ НАСЕЛЕНИЮ
        предоставляются медицинскими  учреждениями  в  соответствии  с
Постановлением  Правительства Российской Федерации от 13.01.96 г. № 27
"Об  утверждении  правил  предоставления  платных  медицинских   услуг
населению медицинскими учреждениями ".

        Настоящие Условия являются минимальными и могут быть дополнены
в   зависимости   от  специфических  условий  лечебно-профилактическик
учреждений оказывающих специализированные виды медицинской помощи.


         Управляющий делами                                А.В.ЗУБАКОВ



                                                          Приложение 6
                                                 к постановлению Главы
                                                     администрации ЕАО
                                                 от 07.02.1997 г. № 37

                               ПЕРЕЧЕНЬ                               
   медицинских учреждений, оказывающих медицинскую помощь в системе   
         обязательного медицинского страхования на территории         
                     Еврейской автономной области                     

        1. Областная больница.
        2. Детская областная больница.
        3.   Областная   психиатрическая   больница   (терапевтическое
отделение).
        4. Областной онкологический диспансер.
        5. Областная стоматологическая поликлиника.
        6. Областной врачебно-физкультурный диспансер.
        7. Медсанчасть ПО "Дальсельмаш".
        8. Биробиджанская  станция  скорой  и  неотложной  медицинской
помощи.
        9. Восковая часть № 86708.
        10. ООО "Олимп".
        11. ИЧП "Дальдент".
        12. Областной противотуберкулезный диспансер.
        13. Врачебная амбулатория ст. Биробиджан - II.
        14. Ленинская центральная районная больница.
        15. Биджанская участковая больница.
        16. Бабстовская врачебная амбулатория.
        17. Валгеймская центральная районная больница.
        18. Найфельдская врачебная амбулатория.
        19. Дубовская врачебная амбулатория.
        20. Бирофельдская районная больница.
        21. Смидовичская центральная районная больница.
        22. Николаевская районная больница.
        23. Приамурская районная больница.
        24. Врачебная амбулатория ст. Ин.
        25. Амурзетская центральная районная больница.
        26. Благословенская врачебная амбулатория.
        27. Екатерино - Никольская врачебная амбулатория.
        28. Теплоозерская центральная районная больница.
        29. Отделенческая больница ст. Облучье.
        30. Бираканская районная больница.
        31. Бирская районная больница.
        32. Врачебная амбулатория ст. Бира.
        33. Кульдурская врачебная амбулатория.
        34. Хинганская районная больница.
        35. Пашковская участковая больница.
        36. Врачебная амбулатория ст. Известковая.
        37. Областной  центр  медицинской  профилактики  (хозрасчетные
подразделения).
        38.  Областной  центр  планирования  семьи  и  репродуктивного
здоровья.


         Управляющий делами                                А.В.ЗУБАКОВ
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                                                          Приложение 7
                                                 к постановлению Главы
                                                     администрации ЕАО
                                                 от 07.02.1997 г. № 37
                                                                      
                                ПОЛОЖЕНИЕ                             
          об областной межведомственной согласительной тарифной       
         комиссии по финансово-экономическим вопросам в системе       
               обязательного медицинского страхования ЕАО             

        Областная межведомственная согласительная тарифная комиссия по
финансово-экономическим  вопросам в системе обязательного медицинского
страхования ЕАО (далее - Комиссия) создается в соответствии со ст.  24
Закона  Российской  Федерации  "О  медицинском  страховании  граждан в
Российской Федерации" с  целью  согласования  тарифов  на  медицинские
услуги лечебных учреждений области, работающих в системе обязательного
медицинского  страхования  (ОМС)   и   предложений   по   установлению
минимального процента оплаты от согласованного тарифа.
        Персональный состав Комиссии утверждается Постановлением Главы
администрации области.
        Лечебно-профилактические  учреждения  области  независимо   от
ведомственной   принадлежности,   работающие   в   системе   ОМС  ЕАО,
представляют на согласование в Комиссию тарифы на медицинские услуги с
приложением необходимых расчетов.
        Члены  комиссии  рассматривают,  анализируют  и  согласовывают
тарифы  на  медицинские  услуги  на  заседании  комиссии или в рабочем
порядке. Сроки рассмотрения тарифов составляют не более 30 дней со дня
их поступления на комиссию.
        Тарифы считаются согласованными, если за  них  высказалось  не
менее  2/3  членов  Комиссии. В противном случае тарифы возвращаются в
лечебно-профилактическое учреждение на доработку или корректировку.
        Согласованные  тарифы   должны   обеспечивать   рентабельность
медицинского  учреждения  и  современный  уровень  медицинской  помощи
населению области.
        Без согласования на Комиссии тарифы на  медицинские  услуги  в
системе ОМС считаются недействительными.
        Пересмотр тарифов осуществляется по  необходимости  (изменения
размеров их составляющих и др.).


         Управляющий делами                                А.В.ЗУБАКОВ
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                                                          Приложение 8
                                                 к постановлению Главы
                                                     администрации ЕАО
                                                 от 07.02.1997 г. № 37
                                                                      
                                ПОЛОЖЕНИЕ                             
    об областной межведомственной согласительной комиссии по контролю 
              качества медицинской помощи населению ЕАО               

                          1. Общие положения                          
        1.1. Областная  межведомственная  согласительная  комиссия  по
контролю  качества медицинской помощи населению ЕАО (далее - комиссия)
создается   для   решения   спорных   вопросов   в   ходе   проведения
ведомственного   и  вневедомственного  контроля  качества  медицинской
помощи в ЕАО.
        1.2. Персональный состав Комиссии утверждается  Постановлением
Главы администрации области.
        1.3.  Комиссия  является  высшим  административным  экспертным
органом  контроля  качества медицинской помощи населению на территории
области.
        1.4. Спорные вопросы, возникающие у сторон на уровне Комиссии,
могут рассматриваться в суде в установленном порядке.

                   2. Организация работы комиссии.                    
        2.1. Комиссия состоит  из  постоянных  и  непостоянных  членов
представляющих  субъекты  ведомственного  и вневедомственного контроля
качества медицинской помощи в ЕАО.
        Постоянные  члены  Комиссии  участвуют  во   всех   заседаниях
Комиссии,   непостоянные  -  в  заседаниях,  рассматривающих  вопросы,
относящиеся к их ведению.
        2.2. Периодичность заседаний Комиссии  не  регламентируется  и
зависит  от  периодичности  поступления  на  нее  претензий, заявлений
сторон.
        2.3. Основанием  для  начала  деятельности  Комиссии  является
поступление  мотивированной  претензии  или  заявления  от объекта или
субъекта  ведомственного  или  вневедомственного   контроля   качества
медицинской  помощи  о  несогласии с экспертным решением, примененными
штрафными санкциями и т.п.
        Претензии или заявления регистрируются секретарем Комиссии.
        2.4. Претензия или заявление рассматриваются членами Комиссии.
При   необходимости   Комиссия   привлекает   для  работы  медицинских
экспертов.
        2.5.  На   заседание   Комиссии   приглашаются   ответственные
представители  субъекта  и  объекта ведомственного и вневедомственного
контроля качества медицинской помощи населению, участвующие в  спорной
ситуации.
        2.6. Решение Комиссии  принимается  открытым  голосованием  ее
членов,  простым  большинством  голосов,  при  наличии на заседании не
менее 2/3 постоянных и заинтересованных непостоянных членов комиссии.
        2.7. Секретарем Комиссии ведется протокол заседания  Комиссии.
Сторонам   для   исполнения  выдается  решение  Комиссии  за  подписью
председателя и секретаря.
        2.8.  Оплата  организационно-технических   расходов   Комиссии
производится проигравшей стороной по фактическим затратам.


        Управляющий делами                                 А.В.ЗУБАКОВ



                                                          Приложение 9
                                                 к постановлению Главы
                                                     администрации ЕАО
                                                 от 07.02.1997 г. № 37

                                СОСТАВ                                
    областной межведомственной согласительной тарифной комиссии по    
            финансово-экономическим вопросам в системе ОМС            
                     Еврейской автономной области                     

        1. Шулятиков В.П. -  первый  заместитель  Главы  администрации
области (председатель комиссии).
        2. Назаренко Т.А. -  председатель  комитета  по  политике  цен
администрации области (заместитель председателя).
        3.  Вайтикунис  Т.А.  -  заместитель  начальника   финансового
управления администрации области (секретарь комиссии).
        4.  Андреев  В.Г.   -   председатель   правления   медицинской
ассоциации ЕАО (член комиссии).
        5. Брусиловский В.Л. -  начальник  управления  здравоохранения
администрации области (член комиссии).
        6.  Гугунашвили  М.Ф.  -  председатель  правления   ассоциации
детских врачей ЕАО (член комиссии).
        7. Матвеев С.Г.  -  президент  ассоциации  врачей  ЕАО.  (член
комиссии).
        8.   Тихомиров   А.Ф.   -   исполнительный   директор    фонда
обязательного медицинского страхования ЕАО (член комиссии).


        Управляющий делами                                 А.В.ЗУБАКОВ



                                                         Приложение 10
                                                 к постановлению Главы
                                                     администрации ЕАО
                                                 от 07.02.1997 г. № 37

                                СОСТАВ                                
    областной межведомственной согласительной комиссии по контролю    
                качества медицинской помощи населению                 
                     Еврейской автономной области                     

        1. Жирдецкая М.М. - заместитель  Главы  администрации  области
(председатель комиссии).
        2.   Дорофеев  В.А.  -   заместитель   начальника   управления
здравоохранения   администрации   области   (заместитель  председателя
комиссии).
        3. Мацанов А.А. - заместитель исполнительного директора  фонда
обязательного  медицинского  страхования ЕАО (заместитель председателя
комиссии).
        4. Василенко К.И. - председатель комиссии по лицензированию  и
аккредитации  медицинской  и  фармацевтической деятельности (секретарь
комисси).
        5.   Андреев  В.Г.  -   председатель   правления   медицинской
ассоциации ЕАО (постоянный член комиссии).
        6.   Гугунашвили  М.Ф.  -  председатель  правления  ассоциации
детских врачей ЕАО (постоянный член комиссии).
        7.  Иванов С.Г. - председатель экспертной комиссии  управления
здравоохранения    администрации    области,   председатель   общества
психиатров ЕАО (постоянный член комиссии).
        8. Матвеев С.Г. - президент ассоциации врачей ЕАО  (постоянный
член комиссии).
        9. Прусаков А. И. -  главный  специалист  фонда  обязательного
медицинского страхования (постоянный член комиссии).

        Непостоянные члены:
        1.Ответственный представитель  регионального  отделения  фонда
социального страхования по ЕАО.
        2.Ответственный    представитель    общества    защиты    прав
потребителей.

        Управляющий делами                                 А.В.ЗУБАКОВ



                                                         Приложение 11
                                                 к постановлению Главы
                                                     администрации ЕАО
                                                 от 07.02.1997 г. № 37

                               ПОРЯДОК                                
   уплаты страховых платежей из бюджета на обязательное медицинское   
страхование неработающего населения ЕАО и финансирования видов и служб
  медицинской помощи за счет средств государственной и муниципальной  
                 систем здравоохранения в 1997 году.                  

   В  соответствии  с  Законом  Российской  Федерации  "О  медицинском
страховании  граждан  в  Российской  Федерации" финансирование отрасли
"Здравоохранение" в 1997 году осуществляется в пределах: ассигнований,
предусмотренных в бюджете области.
   1.  Финансирование  медицинских  услуг,  оказываемых  неработающему
населению   области   в   соответствии   с   Программой  обязательного
медицинского  страхования,  утвержденной   настоящим   Постановлением,
осуществляется за счет финансовых средств, предусмотренных на эти цели
в областном бюджете.
   Распределение  финансовых  ресурсов,  выделенных  на   обязательное
медицинское  страхование  неработающего  населения, между территориями
области осуществляется с  учетом  подушевых  нормативов,  утвержденных
Главой администрации области.
   Подушевые  нормативы  утверждаются  по  представлению  ФОМС  ЕАО  и
согласованию  финансового  управления  администрации  области  не реже
одного раза в год.
   Утвержденные  подушевые  нормативы  на   обязательное   медицинское
страхование  неработающего  населения  должны обеспечить потребность в
финансовых ресурсах, необходимых для  выполнения  областной  программы
ОМС.
   Финансовые  средства,  предусмотренные  в  областном   бюджете   на
обязательное  медицинское страхование неработающего населения области,
направляются  на  счет  ФОМС  ЕАО   для   финансирования   медицинских
учреждений в соответствии с объемом выполненных медицинских услуг.
   Перечисления  производятся  ежемесячно  в  размере  не  менее   1/3
квартальной  суммы,  предусмотренной  на  указанные  цели  в областном
бюджете, с учетом индексации не позднее 25 числа текущего месяца.
   Не внесенная в срок  сумма  считается  недоимкой.  За  каждый  день
просрочки  уплаты  платежей  начисляются  пени в размере в размере 0,1
процента суммы недоимки  (п.  21  Постановления  Правительства  РФ  от
11.10.93 г. № 1018).
   2.   Финансирование   государственной   и   муниципальной    систем
здравоохранения  в  соответствии  с перечнями, утвержденными настоящим
Постановлением,   осуществляется   за    счет    финансовых    средств
предусмотренных на эти цели в областном и территориальных бюджетах.
   Финансовые   средства   государственной   и   муниципальой   систем
здравоохранения   распределяются  по  бюджетам  территорий  области  в
порядке, установленном финансовым управлением администрации области.
   Финансирование   осуществляется   по   сметам   расходов   лечебных
учреждений, утвержденных в установленном порядке с учетом выполненного
объема работ.

    Управляющий делами                                     А.В.ЗУБАКОВ