Постановление Губернатора Еврейской автономной области от 26.11.1997 № 80

 



                            ГУБЕРНАТОР
                   ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                     от 26 ноября 1997 г. № 80

                                   Утратил силу - Постановление
                                 Губернатора Еврейской автономной
                                  области от 20.05.2002 г. N 112

    О Временном положении о порядке регистрации некоммерческих
            организаций в Еврейской автономной области

    В   связи   с   неурегулированностью   до   настоящего  времени  
федеральным законодательством вопроса регистрации юридических лиц и 
в  целях создания благоприятных условий некоммерческим организациям 
в  гражданских  правоотношениях,  руководствуясь  п.  "б" статьи 72 
Конституции   Российской   Федерации   и   статьей  5  протокола  к  
Федеративному договору от 31 марта 1992 года,

    ПОСТАHОВЛЯЮ :

    1.   Утвердить   Временное   положение  о  порядке  регистрации  
некоммерческих   организаций   в   Еврейской   автономной   области   
(прилагается ).
    2. Hастоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней 
после   опубликования  и  действует  до  принятия  соответствующего  
федерального закона.


    Губернатор области                                  H.М. Волков



                                                         УТВЕРЖДЕHО
                                                     постановлением
                                                Губернатора области
                                                   от 26.11.97 № 80


                        ВРЕМЕHHОЕ ПОЛОЖЕHИЕ
               о порядке регистрации некоммерческих
            организаций в Еврейской автономной области

            Статья 1. Основные положения.

    1.1. Hастоящее Временное положение в соответствии с Федеральным 
законом  "  О  некоммерческих  организациях  "  определяет  порядок  
регистрации   некоммерческих  организаций  в  Еврейской  автономной  
области  управлением  юстиции  (  далее  по  тексту - Управление ). 
    1.2.  Управление  осуществляет  регистрацию  юридических  лиц , 
являющихся  некоммерческими  организациями  ,  т.  е.  не  имеющими  
основной  целью  извлечение  прибыли  и не распределяющими ее между 
участниками   ,   которые   создаются   в  форме  общественных  или  
религиозных  организаций  (объединений ),некоммерческих партнерств, 
учреждений  ,автономных  некоммерческих  организаций , социальных , 
благотворительных  и  иных  фондов  , ассоциаций и союзов , а также 
других  формах  ,  предусмотренных  федеральным  законодательством.  
    1.3.   Регистрация  осуществляется  в  порядке  ,  определенном  
настоящим  Временным  положением  с  особенностями,  установленными  
действующим    законодательством   для   различных   некоммерческих   
организаций  в  зависимости  от их организационно - правовой формы, 
видов деятельности и других признаков.
    1.4.  Управление  включает  данные  государственной регистрации 
некоммерческих   организаций   в   единый   государственный  реестр  
(приложение  1), открытый для ознакомления в порядке, установленном 
настоящим Положением.
    1.5.    Hадзор    за    соблюдением   законов   некоммерческими   
организациями  осуществляют  органы  прокуратуры  ,  регистрирующий  
орган   осуществляет  контроль  за  соответствием  их  деятельности  
уставным  целям  ,  налоговые  и иные финансовые органы - размерами 
получаемых  ими  средств  ,  уплатой  налогов  и  иных отчислений в 
соответствии с действующим законодательством.

        Статья 2. Документы, представляемые для регистрации
                    некоммерческой организации

    2.1.   Для   регистрации   вновь   создаваемой   некоммерческой   
организации представляются следующие документы :
    а) заявление ( приложение 2 );
    б)  решение  собственника  о  создании  учреждения или протокол 
(выписка  из  протокола ) учредительного собрания ( конференции ) в 
двух   экземплярах  ,  подписанные  председателем  и  секретарем  ,  
содержащий(ая) следующие данные :
    - дата и место принятия решения ;
    -   количество  присутствующих  на  собрании  (  конференции  )  
учредителей ;
    - сведения о рабочих органах собрания (конференции);
    -  повестка  дня  относительно  создания организации , принятия 
(утверждения) устава, формирования руководящих и иных ( контрольно- 
ревизионных, попечительских) органов;
    -  принятые решения и результаты голосования по каждому вопросу 
повестки дня;
    в) сведения об учредителях ( приложение 3);
    г)  копии  учредительных  документов юридического лица ,а также 
решение   компетентного   органа   юридического   лица  на  предмет  
выступления  в качестве учредителя вновь создаваемой некоммерческой 
организации;
    д)  устав  в  двух  экземплярах , утвержденный учредителями или 
собственником , в котором предусматривается:
    -   полное   наименование   некоммерческой  организации  (  при  
использовании  в наименовании личного имени гражданина - письменное 
его согласие или его законных представителей);
    - организационно-правовая форма;
    - место нахождения ;
    - территория деятельности;
    -  порядок  управления  (  структура  ,  компетенция  , порядок 
формирования    и    срок    полномочий    руководящих    органов);    
    - сведения о филиалах и представительствах;
    - источники формирования денежных средств и иного имущества;
    -  условия и порядок приобретения и утраты членства, их права и 
обязанности  (  если  некоммерческая  организация  имеет членство); 
    - порядок внесения изменений и дополнений в устав;
    - порядок прекращения деятельности некоммерческой организации и 
использования     ее     имущества     в     случае     ликвидации;     
    -иные  положения, предусмотренные действующим законодательством 
для отдельных форм некоммерческих организаций;
    е)  учредительный  договор  ( для ассоциаций , союзов , а также 
некоммерческих  партнерств  и автономных некоммерческих организаций 
при его наличии), в котором предусматривается:
    -  сведения  об учредителях (для физических лиц - фамилия, имя, 
отчество,  год  рождения, номер и серия документа , удостоверяющего 
личность,  кем  и  когда  он  выдан,  домашний адрес и телефон; для 
юридических   лиц   -   наименование,  место  нахождения,  телефон,  
расчетный  счет,  должность, фамилия, имя и отчество руководителя); 
    - порядок совместной деятельности;
    - условия передачи учредителями своего имущества некоммерческой 
организации и участия их в ее деятельности;
    -   условия   и   порядок   выхода   учредителей   из   состава   
некоммерческой организации ;
    - иные не противоречащие законодательству положения;
    ж)  документ о юридическом адресе, заверенный собственником или 
уполномоченным на это органом;
    з)    документы,    если    это    предусмотрено    действующим    
законодательством    и    уставом    организации,    подтверждающие    
формирование уставного капитала(фонда);
    и) документ об уплате регистрационного сбора;
    к)  другие  документы,  обязательные  для организаций отдельных 
форм.
    2.2. Для регистрации созданной ранее некоммерческой организации 
представляются :
    а) заявление (приложение 2);
    б)   решение  собственника  или  учредителей  (  участников)  о  
регистрации  организации  в форме протокола ( выписки из протокола) 
собрания   (   конференции)  в  двух  экземплярах  ,соответствующее  
требованиям   статьи   2.1   пункта   "б"   настоящего   Положения;   
    в)  сведения  о  банковских  счетах,  действующих в структурных 
подразделениях;
    г)   Устав  (Положение)  в  двух  экземплярах,  соответствующий  
требованиям   статьи   2.1   пункта   "г"   настоящего   Положения;   
    д)  передаточный  акт  ,  утвержденный  не ранее дня проведения 
собрания  (  конференции  ) и соответствующий требованиям статьи 59 
Гражданского кодекса Российской Федерации;
    е) документ о юридическом адресе , заверенный собственником;
    ж) документ об уплате регистрационного сбора;
    з)  ранее  выданные  подлинники учредительных документов(Устав, 
свидетельство)  либо  соответствующее постановление уполномоченного 
органа;
    и)    другие   документы,   обязательные   для   некоммерческих   
организаций    отдельных    форм,    предусмотренные    действующим    
законодательством.
    2.3.  Для  регистрации  изменений  и дополнений в учредительные 
документы представляются :
    а) заявление о регистрации ( приложение 2);
    б) решение учредителей, собственника или уполномоченного органа 
организации  о  внесении  изменений  и  дополнений  в учредительные 
документы,  оформленное  согласно требованиям статьи 2.1 пункта "б" 
настоящего Положения;
    в) оформленные в установленном порядке изменения и дополнения в 
учредительные   документы(   если  изменения  вносятся  в  связи  с  
созданием  филиала  и  (  или) представительства, то представляется 
также и решение о их создании);
    г) документ об уплате регистрационного сбора;
    д)   в   случае  изменения  организационно-правовой  формы  или  
наименования представляется также передаточный акт.
    2.4.  Для  регистрации  в связи с реорганизацией некоммерческой 
организации представляются:
    а) заявление ( приложение 2);
    б) решение собственника, учредителей или уполномоченного органа 
организации   о   проведении  реорганизации,  оформленное  согласно  
требованиям   статьи   2.1   пункта   "б"   настоящего   Положения;   
    в) учредительные документы вновь возникших юридических лиц;
    г) передаточный акт или разделительный баланс;
    д) документ об уплате регистрационного сбора;
    е) документ о юридическом адресе, заверенный собственником;
    ж) в случае прекращения деятельности в результате реорганизации 
подлежат возврату подлинные учредительные документы и свидетельство 
о регистрации реорганизуемой организации.
    2.5.  При  ликвидации некоммерческой организации для внесения в 
государственный  реестр  соответствующей  записи  в  регистрирующий  
орган представляются :
    а) решение собственника, учредителей или уполномоченного органа 
организации  о  ликвидации, оформленное согласно требованиям статьи 
2.1 пункта "б" настоящего Положения;
    б)   подлинные   учредительные   документы  и  свидетельство  о  
регистрации ;
    в) ликвидационный баланс;
    г) решение суда ( если ликвидация организации осуществляется по 
его решению);
    д) документ об уплате регистрационного сбора.

             Статья 3.Требования к представляемым документам.

    3.1. Документы в регистрирующий орган представляются на русском 
языке  -  государственном языке Российской Федерации, их оформление 
должно соответствовать требованиям ГОСТов.
    Hе   допускаются   ошибки   грамматического  и  стилистического  
характера, небрежное оформление, возможность двойного толкования их 
содержания.
    3.2.    Подписи    уполномоченных   лиц   заверяются   печатями   
соответствующих  юридических  лиц  или  удостоверяются нотариально. 
    3.3.  Документы на регистрацию подаются не позднее трех месяцев 
со  дня создания организации ( проведения собрания, ( конференции). 
    3.4.   Все  экземпляры  учредительных  документов  должны  быть  
идентичны, каждый из них прошит и пронумерован.

             Статья 4. Порядок регистрации.

    4.1. Управление вправе запросить у заявителя другие необходимые 
документы,  если  это определено действующим законодательством, или 
разъяснения  по  учредительным  документам в случае, если возникнут 
сомнения   относительно  достоверности  поступивших  материалов  на  
регистрацию.
    4.2.  Регистрация  некоммерческой  организации  производится  в  
течение  одного  месяца.  При необходимости проведения проверки или 
при   наличии   других   уважительных   причин  по  мотивированному  
заключению  управления может быть принято решение о продлении срока 
рассмотрения  документов  еще  на  срок  не  более  одного  месяца.  
    4.3.   По   результатам   рассмотрения  документов  управлением  
принимается  решение  о  регистрации, которое выносится начальником 
управления    после    подготовки   специалистом   соответствующего   
заключения.      Организации      присваивается     соответствующий     
регистрационный  номер,  под которым она вносится в государственный 
реестр юридических лиц.
    4.4.  Документом,  удостоверяющим государственную регистрацию и 
внесение  его  в  государственный  реестр, является свидетельство о 
государственной  регистрации  установленного образца(приложение 4). 
Вместе  со  свидетельством  организации  выдаются  в  прошитом виде 
экземпляр  Устава,  протокол(  выписки  из протокола),учредительный 
договор  и  решение  о  регистрации, заверенные печатью управления. 

            Статья 5. Основания для отказа в регистрации.

    5.1.   В  регистрации  некоммерческой  организации  может  быть  
отказано в случаях:
    -  нарушения  установленного  законом  порядка  образования или 
реорганизации юридического лица;
    -  если  с  заявлением о государственной регистрации обратилось 
ненадлежащее лицо;
    -  если  документы, представленные на регистрацию, по форме или 
содержанию     не     соответствуют     требованиям    действующего    
законодательства и настоящего Положения.
    5.2.   Мотивированное   решение   об  отказе  в  регистрации  в  
письменной  форме  не  позднее срока, установленного на регистрацию 
некоммерческой   организации   настоящим  Положением,  направляется  
заявителю.
    5.3.   Отказ   в   государственной  регистрации  некоммерческой  
организации   может   быть  обжалован  заинтересованными  лицами  в  
арбитражный суд.

            Статья 6. Признание регистрации недействительной.

    6.1.    Регистрация    организации    может    быть    признана    
недействительной  по  решению  суда  в  случаях выявленного грубого 
нарушения   собственником   ,   учредителями  либо  уполномоченными  
органами организации порядка создания, реорганизации или ликвидации 
юридического лица.
    6.2.  Признание  регистрации недействительной осуществляется по 
инициативе  регистрирующего  органа  или  органов  прокуратуры, или 
иного заинтересованного лица.
    6.3.    В   случае   признания   регистрации   недействительной   
соответствующие  записи  в  государственном  реестре  аннулируются.  
Вопрос   о   последствиях  признания  регистрации  недействительной  
решается судом.

                Статья 7. Заключительные положения.

    7.1.   Hекоммерческая   организация   ,   зарегистрированная  в  
установленном порядке, обязана предоставлять регистрирующему органу 
следующие сведения :
    -  банковские реквизиты, оттиски печатей и штампов ( в месячный 
срок с момента регистрации);
    -  информацию  о  продолжении  своей  деятельности  с указанием 
действительного    места    нахождения    постоянно    действующего    
руководящего  органа и данных о руководителях ( ежегодно не позднее 
первого квартала ) .
    7.2.  Hекоммерческая  организация обязана соблюдать действующее 
законодательство  Российской  Федерации,  общепризнанные принципы и 
нормы  международного  права,  касающиеся  сферы  его деятельности, 
предоставлять по запросу уполномоченных государственных надзорных и 
контролирующих  органов  необходимую  информацию,  в  установленных  
законом  случаях ежегодно публиковать отчет об использовании своего 
имущества.




                                               Приложение 1


                                         Государственный    реестр
                 юридических лиц (некоммерческих организаций), зарегистрированных
                           в управлении юстиции Еврейской автономной области.

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Наименование юридического :Дата регистрации:Регистра-    :Организаци-:Статус:Руководящий орган,:Руководители:Дата исключения:
     лица                 :                :ционный номер:онно-право-:      :его юидич. адрес, :(должность, :из реестра при :
                          :                :             :вая форма  :      :телефон           :  Ф.И.О.)   :реоганизации или
                          :                :             :           :      :                  :            :ликвидации     :
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------





                                                     Приложение  2



ЗАКЛЮЧЕНИЕ                                         Управление юстиции
по представленным документам                  Еврейской автономной области
________________________________
________________________________
________________________________
Специалист управления

                      З А Я В Л Е Н И Е
_______________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество граждан-членов руководящего органа некоммерческой
______________________________________________________________________
организации с указанием года рождения, адреса постоянного проживания, телефона)
_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

Представляют на регистрацию ___________________________________________
                             название некоммерческой организации
_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

Дата создания организации ______________________________________________

Дата принятия Устава и орган, его принявший ______________________________

_______________________________________________________________________

Основные цели организации _____________________________________________
                                        излагаются  кратко
_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________
Название и местонахождение ( индекс, адрес и телефон) руководящего  органа
некоммерческой организации ____________________________________________

_______________________________________________________________________

Фамилии  заявителей                                 Подписи   заявителей

_______________________                           ______________________

_______________________                           ______________________

_______________________                           ______________________


                                               Дата     ________________




                                                 Приложение 3



                           С В Е Д Е Н И Я
           об   учредителях   некоммерческой  организации



                         Для физических лиц

----------------------------------------------------------------------------------
  N п/п  :      Ф.И.О.        :Год  рождения : Документ,     : Адрес  постоянного:
         :                    :              :удостоверяющий : места жительства  :
         :                    :              :личность, кем  :                   :
         :                    :              :и когда выдан  :                   :
----------------------------------------------------------------------------------




    Подпись руководителя  __________________________   /                   /




                    Для юридических лиц

--------------------------------------------------------------------
 N п/п  :     Полное         : Дата и место  : Руководящий  орган. :
        :  наименование      :государственной: Ф.И.О., должность   :
        :                    :регистрации, N : руководителя        :
        :                    :свидетельства  : адрес, телефон      :
--------------------------------------------------------------------




  Подпись руководителя    _________________________ /                 /