Постановление Правительства Еврейской автономной области от 24.02.1998 № 11

 



                           ПРАВИТЕЛЬСТВО
                   ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                    от 24 февраля 1998 г. № 11


 Об областной Программе приватизации государственного имущества на
              территории Еврейской автономной области

    В  соответствии  с  требованиями  Закона Российской Федерации О 
приватизации  государственного  имущества и об основах приватизации 
муниципального  имущества  в  Российской  Федерации от 21 июля 1997 
года N 123-Ф3 Правительство Еврейской автономной области
 
ПОСТАНОВЛЯЕТ:

    1.   Одобрить   прилагаемую  областную  Программу  приватизации  
государственного   имущества   в  Еврейской  автономной  области  и  
представить   в   Законодательное  Собрание  ЕАО  для  утверждения.  
    2.  Контроль  за выполнением данного Постановления возложить на 
заместителя  Председателя  Правительства - председателя комитета по 
управлению    государственным    имуществом    ЕАО   Шермана   Я.Б.   


    Председатель Правительства                           Н.М.Волков


                                                          ОДОБРЕНО:
                                        Постановление Правительства
                                       Еврейской автономной области
                                                   от 24.02.98 N 11

                               ПРОГРАММА
               приватизации Государственного имущества в
           Еврейской автономной области на 1998 - 2000 г.г.

    1 Введение
    1. Программа приватизации государственного имущества области на 
1998-2000   г.г.(далее  Программа)  разработана  в  соответствии  с  
требованиями    Закона    Российской   Федерации   О   приватизации   
государственного имущества и об основах приватизации муниципального 
имущества  в  Российской  Федерации  от 21 июля 1997 года N 123-ФЗ, 
Государственной  Программой приватизации государственного имущества 
в Российской Федерации.
    2. Настоящая Программа устанавливает приоритеты в осуществлении 
приватизации   государственного   имущества,   ограничения  при  её  
проведении,   порядок   отчуждения   государственного  имущества  в  
собственность       физических       и       юридических       лиц.       
    3. Приоритетами в осуществлении приватизации являются:
    -   повышение  эффективности  функционирования  приватизируемых  
предприятий,     привлечение     инвестиций,     необходимых    для    
производственного,    технологического   и   социального   развития   
приватизируемых предприятий;
    -  уменьшение  бюджетных расходов на управление экономикой и на 
поддержку нерентабельных предприятий без нанесения ущерба интересам 
государства,  повышение  эффективности  управления  государственной  
собственностью;
    - создание условий для развития рынка недвижимости;
    - государственная защита прав и интересов собственников;
    -  содействие  в  реализации  мероприятий  по социальной защите 
населения.
    4.   Государственное   имущество,  исходя  из  возможности  его  
приватизации, распределяется на следующие группы:
    - государственное имущество, приватизация которого запрещена;
    -  государственное  имущество,  закрепляемое  в государственной 
собственности  до  принятия  решения о прекращении его закрепления; 
    -     государственное    имущество,    приватизация    которого    
осуществляется    в    соответствии   с   Программой   по   решению   
Законодательного    Собрания    Eврейской    автономной    области.    
    Приватизация объектов государственной собственности, не имеющих 
ограничений  на  приватизацию  осуществляется  на основании решений 
Комитета   по   управлению  госимуществом  Правительством  ЕАО  или  
подаваемыми     любыми     лицами     заявок    на    приватизацию.    
    5.   Правительство   ЕАО   ежегодно,  одновременно  с  проектом  
областного  Закона  О  бюджетной  системе  ЕАО  на  очередной  год,  
представляет  в  Законодательное  Собрание  ЕАО  проект  о внесении 
изменений  и  дополнений  в Программу приватизации государственного 
имущества ЕАО.

  2. Классификация государственного имущества по возможности его
                           приватизации.

  1. Государственное имущество, приватизация которого запрещена.

    1.1.  Стационарные  объекты социального обслуживания населения, 
школы,  интернаты для детей сирот и детей, оставшихся без попечения 
родителей,  специальные  жилые  дома  для  престарелых и инвалидов: 
    -  Валдгеймский  детский  дом-интернат  для  умственно-отсталых  
детей. с.Валдгейм.
    - Центр психологической реабилитации и поддержки семьи и детей. 
г.Биробиджан;
    -     Биробиджанский     психоневрологический     дом-интернат.     
г.Биробиджан;
    -   лечебно-производственное  государственное  предприятие  для  
проведения   трудовой   терапии,   обучения   новым   профессиям  и  
трудоустройства    психических    больных   (ЛПГП).   г.Биробиджан;   
    - областной дом сестринского ухода. с.Птичник.

    1.2. Государственные архивы:
    - Государственный архив ЕАО. г.Биробиджан.
    - Бюро технической инвентаризации. г.Биробиджан.

    1.3.  Особо  ценные  объекты  культурного  наследия народов РФ; 
государственные библиотеки; музейные предметы и музейные коллекции, 
культурные  ценности,  включенные  в  состав  государственной части 
музейного   фонда;   относящиеся  к  государственной  собственности  
помещения  и  здания,  в  которых  расположены  указанные  музейные  
предметы:
    -  областная  универсальная  научная  библиотека  имени  Шолом-  
Алейхема. г.Биробиджан;
    - областной центр народного творчества. г.Биробиджан;
    - областная филармония. г.Биробиджан.;
    - Биробиджанский областной краеведческий музей.
    г.Биробиджан;
    - филиал областного краеведческого музея. с.Амурзет.
    - областной музей современного искусства.
    1.4.  Защитные объекты органов государственной власти, защитные 
сооружения гражданской обороны.
    - ( по отдельному перечню )
    1.5.  Учреждения, финансирование которых осуществляется за счет 
бюджетных средств.
    1.6.  Автомобильные дороги общего пользования с отведенными под 
них   земельными   участками   и   организации   осуществляющие  их  
содержание:
    - дорога Амурзет-Биробиджан;
    - дорога Ленинск-Биробиджан;
    - дорога Биробиджан-Головино;
    - дорога Желтый яр-Русская Поляна;
    - дорога Облуье-Хабаровск.
    -(Ленинское ДРСУ, Октябрьское ДРСУ, ДСУ-1 г.Биробиджан.)
    -Смидовичское ДРСУ, Биробиджанское ДРСУ, Облученское ДРСУ.

  3. Объекты и предприятия областной собственности, приватизация
  которых осуществляется в соответствии с настоящей Программой по
  решению Законодательного Собрания Еврейской автономной области.

    3.1. Аптеки ( с обязательным государственным лицензированием их 
деятельности ) :
    -   территориально-производственное   предприятие   Фармация  .  
г.Биробиджан;
    - областное производственно-торговое предприятие  Медтехника .
    3.2. Объекты и предприятия культуры:
    - государственное учреждение  Киновидеопрокат  Правительства ЕАО.
    3.3. Объекты инженерной инфраструктуры городов и районов:
    -  областное  производственное  объединение  тепловых  сетей  и  
отопительных котельных Облтеплоэнерго . г.Биробиджан.
    3.4. Гостиничные комплексы, гостиницы, мотели, кемпинги:
    - государственное предприятие  Гостиница  Восток .
    3.5. Предприятия прочих отраслей народного хозяйства:
    - прибороремонтная мастерская. г.Биробиджан.

    4.  Прогнозный перечень государственных объектов и предприятий, 
находящихся  в  областной собственности , не имеющих ограничений на 
преобразование  в  открытые акционерные общества в 1998-2000 г.г. и 
перечень  акционерных  обществ,  акции  которых будут выставлены на 
продажу в 1998 году.
    4.1.   Объекты   бытового   обслуживания  населения,  торговли,  
общественного питания:
    - завод по ремонту телерадиоаппаратуры.
    4.2.    Сельскохозяйственные    предприятия    и    предприятия    
производственно-технического обеспечения сельского хозяйства:
    - предприятие  Ленинскагропромснаб ;
    -   государственное   унитарное  предприятие  Агропроммехэнерго  
Биробиджанское .
    4.3. Предприятия прочих отраслей народного хозяйства:
    - завод автоспецоборудования. п.Смидович;
    - государственное предприятие  Крекер .
4.4.Перечень акционерных обществ, акции которых будут выставлены на
                        продажу в 1998 году

 N    Наименование       Количество Процент от
п\п   акционерных        акций,     уставного    Вид
     обществ             выставляем капитала     продажи
                         ых на
                         продажу
  1  Камбий              357        4,1         Аукцион
  2  ЖБИ                 1181       12,1        Аукцион
  3  Книга               187        8,2         Аукцион
  4  Тара                491        17,8        Аукцион
  5  Тунгусская          367        4,8         Аукцион
     мебельная фабрика
  6  Промматериалы       1553       20,0        Аукцион
  7  Строительное        514        20,0        Аукцион
     управление -5

   5. Выбор способа приватизации и принятия решения о приватизации.

    5.1.   Приватизация   государственных  предприятий,  балансовая  
стоимость   которых   по   состоянию   на   1-е   число   квартала,   
предшествующего   утверждению   плана   приватизации,  более  1000-  
кратного  установленного  федеральным  законом минимального размера 
оплаты  труда,  осуществляется  путем  преобразования их в открытые 
акционерные общества.
    Приватизация  государственных предприятий, балансовая стоимость 
основных   фондов   которых   по  состоянию  на  1-число  квартала,  
предшествующего   утверждению   плана  приватизации,  меньше  1000-  
кратного  установленного  федеральным  законом минимального размера 
оплаты   труда,   может   быть   осуществлена  любым  из  способов,  
предусмотренных    законодательством    Российской    Федерации   о   
приватизации,  включая  преобразование  их  в  открытые акционерные 
общества.
    5.2. В плане приватизации, утвержденном комитетом по управлению 
госимуществом  Правительства  ЕАО, определяется способ приватизации 
объекта  приватизации,  сроки  и  условия его приватизации, а также 
начальная цена объекта приватизации.
    5.3.   При   преобразовании   государственных   предприятий   в   
акционерные  общества,  Правительство  Еврейской автономной области 
может принимать решения:
    а)   о  закреплении  в  государственной  собственности  пакетов  
обыкновенных акций в размерах 100 процентов, 50 процентов плюс одна 
обыкновенная  акция либо 25 процентов плюс одна обыкновенная акция; 
    б)  об использовании специального права на участие в управлении 
акционерным обществом ( золотая акция ).
    5.4.  Внесение  государственного  имущества в качестве вклада в 
уставные  капиталы хозяйственных обществ осуществляется при условии 
обеспечения  участия  Еврейской автономной области, либо увеличения 
доли собственности Еврейской автономной области в уставном капитале 
путем  передачи  в  государственную  собственность  дополнительного  
пакета  акций  (паев). Порядок и условия передачи в государственную 
собственность  дополнительного  пакета акций (паев) устанавливается 
Правительством ЕАО.

    6. Порядок оценки стоимости приватизируемого
     государственного имущества.

    6.1.  Оценка  стоимости  приватизируемых  предприятий, объектов 
недвижимости  и  иного государственного имущества, ( за исключением 
акций),  подлежащего  приватизации  по  конкурсу  или  на аукционе, 
величина    уставного   капитала   открытых   акционерных   обществ   
определяется  на основе данных бухгалтерской отчетности за отчетный 
квартал,  предшествующий  дате  принятия  решения о приватизации, и 
данных  обязательной  инвентаризации  имущества по его фактическому 
наличию  с  включением  в  его  состав основных средств и вложений, 
запасов   и   затрат,   денежных   средств,   прочих  финансовых  и  
нематериальных   активов   и   объектов   недвижимости   в  составе  
имущественного комплекса предприятия.
    6.2.   Методика   расчета   оценки  стоимости  приватизируемого  
предприятия  и  величины  уставного капитала акционерного общества, 
оценка  государственного  имущества,  вносимого в качестве вклада в 
уставные  капиталы  хозяйственных  обществ,  выкуп государственного 
имущества,  сданного  в  аренду  с  правом  выкупа, производится по 
рыночной    стоимости    имущества,    определяется   по   методике   
Мингосимуществом России.
    6.3  Начальная  цена  продажи объекта приватизации определяется 
комиссией  по  приватизации  с  участием представителей продавца на 
основе оценки стоимости объекта приватизации и с учетом конъюнктуры 
рынка    по   методике,   утвержденной   Мингосимуществом   России.   
    6.4.  Комитет  по  управлению  госимуществом  Правительства ЕАО 
вправе  с  учетом  сложившейся конъюнктуры рынка принять решение об 
изменении  начал|ной  цены  объекта  приватизации.  Начальная  цена  
объекта  приватизации  не может быть снижена комитетом более чем на 
10 процентов.

    7. Продавцы государственного имущества.

    7.1.Продавцом  государственного  имущества  является комитет по 
управлению   госимуществом   Правительства   ЕАО,   действующий   в   
соответствии  с Федеральным законом О приватизации государственного 
имущества   и   основах  приватизации  муниципального  имущества  в  
Российской  Федерации и настоящей Программой, Положением о комитете 
по   управлению   госимуществом   Правительства  ЕАО,  утверждаемым  
Законодательным Собранием ЕАО.

          8. Нормативы распределения средств от приватизации
                      государственного имущества.

    8.1.  Средства,  поступившие  от  приватизации  предприятий  на  
аукционе  или  конкурсе,  при  продаже  акций  акционерных обществ, 
созданных  в процессе приватизации, а также от продажи находящегося 
в  государственной собственности недвижимого имущества, в том числе 
земельных   участков,   на  которых  расположены  приватизированные  
предприятия,   распределяются   в   соответствии   с   нормативными   
утвержденными  Указом Президента РФ от 18 сентября 1996 г. N 1368 О 
нормативах  распределения  средств,  поступающих  от приватизации . 

     9. Социальная защита работников, осуществляющих приватизацию.

    9.1.   Социальная  защита  работников  комитета  по  управлению  
госимущества  Правительства  ЕАО  осуществляется  в  соответствии с 
Законом  ЕАО  "О  государственной  службе  в  Еврейской  автономной  
области" от 21.02.97. N 8-03.

         10. Информационное обеспечение процесса приватизации.

    10.1.    Информационное   обеспечение   процесса   приватизации   
государственного  имущества  возлагается  на  комитет по управлению 
государственным имуществом Правительства ЕАО.
    На  него  возлагаются  обязанности  по  обеспечению  публикации  
информации:
    - о сущности и ходе приватизации - в газетах и других средствах 
массовой информации:
    -    о    продажах   на   аукционах,   по   конкурсу   объектов   
государственного   имущества   -  в  газетах,  радио,  телевидении.  


    Управляющий делами                                  А.В.Зубаков