Постановление Правительства Еврейской автономной области от 13.03.1998 № 23

 



О законе ЕАО "О бюджетной системе
области на 1998 год"


     В соответствии с Законом ЕАО "О внесении изменений в Закон ЕАО
"О порядке представления,  рассмотрения и принятия  Закона  ЕАО  "О
бюджетной   системе   области   на  очередной  год",  Правительство
Еврейской автономной области

     ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Одобрить проект Закона ЕАО "О бюджетной системе области  на
1998 год" и внести на утверждение Законодательного Собрания ЕАО.
     2. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить
на   первого   заместителя   Председателя   Правительства   области
Шулятикова В.П.


     Председатель Правительства области               Н. М. Волков


                  ЗАКОН ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
              "О бюджетной системе области на 1998 год"

     Статья 1.  Определить бюджет области на 1998 год по расходам в
сумме 818901,3 тыс.руб. и по доходам в сумме 529245,2 тыс.руб.
     Определить предельный размер дефицита бюджета в сумме 289656,1
тыс.руб.

     Статья 2.  Установить,  что доходы бюджета области в 1998 году
формируются за счет:
     - налога на прибыль предприятий и  организаций  по  ставке  22
процента,  банков и страховых организаций, а также предприятий - по
прибыли,  полученной от посреднических операций и сделок, по ставке
30 процентов;
     - налога на доходы видеосалонов (от видеопоказа),  от  проката
видео и аудиокассет и записи на них по ставке 70 процентов;
     - налога на доходы казино, иных игорных домов (мест) и другого
игорного бизнеса по ставке 90 процентов;
     - 25 процентов доходов от налога на  добавленную стоимость;
     - 50   процентов   доходов   от  акцизов  на  спирт,  водку  и
ликеро-водочные изделия, спиртосодержащие растворы, производимые на
территории области;
     - 100 процентов акцизов на остальные товары,  производимые  на
территории  области  за исключением акцизов на нефть,  газ,  бензин
автомобильный и легковые автомобили;
     - лицензионных  и  регистрационных  сборов  - в соответствии с
действующим законодательством;
     - 100  процентов  доходов  от  подоходного налога с физических
лиц;
     - 40  процентов  доходов  от  налога  на  покупку  иностранных
денежных знаков и платежных документов,  выраженных  в  иностранной
валюте;
     - платежей за пользование природными ресурсами (по нормативам,
установленным законодательством);
     - 60 процентов  доходов  от  платы  за  пользование  объектами
животного мира и водными биологическими ресурсами;
     - 100 процентов доходов от лесного налога;
     - 60   процентов  доходов  от  платы  за  пользование  водными
объектами;
     - отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы,  для
целевого  финансирования  работ  по  воспроизводству  минерально  -
сырьевой   базы   в   соответствии   с  территориальной  программой
геологического   изучения   недр,    а    также    отчислений    по
общераспространенным полезным ископаемым;
     - средств земельного налога и арендной платы за землю;
     - государственной  пошлины  по  ставкам  и нормативам согласно
действующему законодательству;
     - 100  процентов  налога  на  имущество по нормативам согласно
действующему законодательству и статье 6 настоящего Закона;
     - транспортного  налога  в  части недоимки,  образовавшейся на
15.11.97 г.
     - сбора  на  нужды  образовательных  учреждений;
     - доходов от приватизации, от размещения средств на депозитных
счетах  и доходов от коммерческого использования объектов областной
и муниципальной собственности  по  ставкам  и  нормативам  согласно
действующему законодательству;
     - прочих  налогов  и  сборов,  других   платежей,   подлежащих
зачислению  в  бюджет  области  в  соответствии с законодательством
Российской Федерации, Еврейской автономной области.

     Статья 3.  Установить, что принятые решениями органов местного
самоуправления  местные  налоги  и  сборы  в соответствии с Законом
Российской Федерации "Об основах  налоговой  системы  в  Российской
Федерации" действуют до их отмены.

     Статья 4.  Правительству   области,   исполнительным   органам
государственной    власти    районов    провести    в   1998   году
реструктуризацию  задолженности  юридических  лиц  перед  областным
бюджетом  и  бюджетами  районов  по  налогам,  сборам и начисленным
пеням,  а также штрафам за  нарушение  налогового  законодательства
Российской Федерации, имеющейся у них по состоянию на 1 января 1998
года,  путем предоставления юридическим лицам отсрочки  (рассрочки)
по  уплате  указанной  задолженности по налогам и сборам до четырех
лет, по пеням и штрафам - до десяти лет при условии своевременной и
полной  уплаты  текущих  платежей  в  течение  всего срока отсрочки
(рассрочки).
     Проценты за    отсроченные   (рассроченные)   суммы   платежей
взимаются  в  размере  одной  четвертой   ставки   рефинансирования
Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату уплаты
этих процентов.
     Не начислять  в  1998  году  пени  за  просроченные  платежи в
областной бюджет и бюджеты районов области,  возникшие  по  причине
неплатежеспособности   предприятий  и  организаций,  заключивших  с
учреждениями,  подведомственными соответствующим бюджетам, договоры
на   предоставление   коммунальных   услуг,  услуг  по  тепловой  и
электрической  энергии,   в   сумме   недополученных   средств   из
соответствующих бюджетов за предоставленные услуги.
     Правительству области в месячный срок со дня вступления в силу
настоящего   Закона  разработать  и  утвердить  порядок  проведения
реструктуризации  задолженности  юридических  лиц  перед  областным
бюджетом и бюджетами районов по налогам, сборам и начисленным пеням
и штрафам по состоянию на 1 января 1998 года.
     Рекомендовать органам    местного    самоуправления    принять
аналогичные решения в части средств,  зачисляемых в соответствующие
бюджеты.

     Статья 5.  Сохранить  на  1998  год  ставки земельного налога,
действовавшие в 1997 году.
     В соответствии  с  законом  РФ  "О федеральном бюджете на 1998
год" установить долю  централизации  средств  земельного  налога  и
арендной  платы за земли городов и поселков в размере 50 процентов,
из которых  30  процентов  зачисляются  в  федеральный  бюджет  для
финансирования  государственной программы повышения плодородия почв
и ведения земельного кадастра и 20 процентов - в  областной  бюджет
на   централизованно  выполняемые  мероприятия  в  соответствии  со
статьей 24 закона Российской Федерации "О плате за землю".

     Статья 6.  Установить с 1 января 1998 года  ставку  налога  на
имущество  предприятий  в  размере 1,0 процента от налогооблагаемой
базы.  Решения Законодательного Собрания народных депутатов  ЕАО  о
консервации имущества предприятий и организаций области, принятые в
1997 году действуют в течение одного года с момента принятия.
     Установить ставку налога на строения,  помещения и сооружения,
находящиеся в собственности физических лиц,  в размере 0,1 процента
от их стоимости.

     Статья 7.   Установить,   что   тарифы   на  воду,  забираемую
предприятиями из водохозяйственных систем,  в 1998 году сохраняются
на уровне действовавших в 1997 году.

     Статья 8. Продлить на 1998 год действие статьи 6 Закона ЕАО "О
бюджетной системе области на 1996 год".

     Статья 9.  Установить,  что доходы областного бюджета  в  1998
году формируются за счет:
     - 12,5 процентов доходов от налога на добавленную стоимость;
     - 25  процентов  доходов от налога на добавленную стоимость на
товары,  производимые  предприятиями  областной  собственности   по
платежам за 1 квартал 1998 года;
     - 50 процентов налога  на  прибыль  предприятий,  организаций,
банков и страховых организаций;
     - 100  процентов  налога  на  прибыль  предприятий   областной
собственности по платежам за 1 квартал 1998 года;
     - 45  процентов  доходов  от  акцизов  на   спирт,   водку   и
ликеро-водочные изделия, спиртосодержащие растворы, производимые на
территории области;
     - 90   процентов  доходов  от  акцизов  на  остальные  товары,
производимые на  территории  области,  за  исключением  акцизов  на
нефть, газ, бензин автомобильный и легковые автомобили;
     - лицензионных и регистрационных сборов  -  в  соответствии  с
действующим законодательством;
     - 40  процентов  доходов  от  налога  на  покупку  иностранных
денежных  знаков  и платежных документов,  выраженных в иностранной
валюте;
     - платежей за пользование природными ресурсами (по нормативам,
установленным законодательством);
     - 60  процентов  доходов  от  платы  за  пользование объектами
животного мира и водными биологическими ресурсами;
     - 100 процентов доходов от лесного налога;
     - 100 процентов отчислений  на  воспроизводство  минерально  -
сырьевой базы, для целевого финансирования работ по воспроизводству
минерально-сырьевой   базы   в   соответствии   с   территориальной
программой геологического изучения недр;
     - налога на землю в части, зачисляемой в областной бюджет;
     - 50 процентов налога на имущество предприятий;
     - 100 процентов сбора на нужды образовательных учреждений;
     - 100   процентов  транспортного  налога,  в  части  недоимки,
образовавшейся на 15.11.97 г.;
     - доходов от приватизации  государственной  собственности,  от
размещения  средств на депозитных счетах и доходов от коммерческого
использования  объектов  областной  собственности  по   ставкам   и
нормативам согласно действующему законодательству;
     - прочих  налогов  и  сборов,  других   платежей,   подлежащих
зачислению  в  областной  бюджет в соответствии с законодательством
Российской Федерации;
     - трансферта из федерального бюджета.

     Статья 10.  Установить,  что в 1998 году 100 процентов доходов
от  акцизов  на  водку  и   ликеро-водочные   изделия,   подлежащих
зачислению в областной бюджет, остаются в распоряжении предприятий,
организаций любых  форм  собственности  по  производству  указанной
продукции с направлением их на развитие производства.

     Статья 11.  Установить,  что в бюджеты г.Биробиджана и районов
области в 1998 году  доходы  от  регулируемых  федеральных  налогов
зачисляются по следующим нормативам:
     - налог   на  прибыль  предприятий  и  организаций,  банков  и
страховщиков в размере 50 процентов;
     - налог  на добавленную стоимость в размере 12,5 процентов;
     - подоходный налог с физических лиц в размере 100 процентов.

     Статья 12.  Утвердить областной бюджет на 1998 год по расходам
в сумме 487688,3 тыс.руб.,  по доходам в сумме 381573,9 тыс.руб.  и
оборотную кассовую наличность в сумме 3000 тыс.руб.
     Установить предельный  размер  дефицита  областного  бюджета в
сумме 106114,4 тыс.руб.
     Направить на покрытие дефицита областного бюджета в 1998 году:
     - средства финансовой помощи из федерального бюджета  в  сумме
90000 тыс.руб.
     - экономию по расходам  областного  бюджета  в  сумме  16114,4
тыс.руб.

     Статья 13.  Учесть в областном бюджете на 1998 год поступление
доходов по основным источникам в следующих суммах:

                                                        (тыс.руб.)
     Налог на добавленную стоимость                        17451.8
     Налог на прибыль предприятий и организаций            20333.1
     Налог на покупку иностранных денежных знаков и
     платежных документов, выраженных в иностранной
     валюте                                                  295.5
     Лицензионный сбор на право производства, хранения
     и оптовой торговли алкогольной продукцией               500.9
     Прочие лицензионные сборы                                55.9
     Платежи за пользование природными ресурсами             190.0
     Платежи за пользование объектами животного мира
     и водными биологическими ресурсами                       84.0
     Лесной налог                                            215.0
     Отчисления на воспроизводство минерально-сырьевой
     базы                                                    870.0
     Налог на землю в части, зачисляемой в областной
     бюджет                                                 1692.1
     Налог на имущество предприятий                         8247.0
     Сбор на нужды образовательных учреждений               2565.6
     Транспортный налог, в части недоимки
     образовавшейся на 15.11.97 г.                           475.0
     Доходы от коммерческого использования объектов
     областной собственности                                 400.0
     Прочие налоги и сборы                                  1490.0
     Трансферт                                            326708.0
                                                   ----------------
     ИТОГО:                                               381573.9

     Статья 14. Утвердить расходы областного бюджета на 1998 год по
разделам функциональной классификации в следующих суммах:

                                                        (тыс.руб.)

     1. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ                        28684.8
                в том числе:
          Функционирование законода-
          тельного органа власти                           3469.3
          Функционирование исполните-
          льных органов власти                            25215.5
     2. ПРАВООХРАНИТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ                   14127.3
                в том числе:
          Управление внутренних дел                        9766.1
          Отдел пожарной охраны                            3750.8
          Приемник-распределитель                           315.0
          Нотариальная контора                               73.0
          Спецприемник                                      222.4
     3. ПРОМЫШЛЕННОСТЬ, ЭНЕРГЕТИКА И СТРОИТЕЛЬСТВО        13486.0
          Территориально-производственное
          объединение "Фармация"                            500.0
          Расходы за счет воспроизводства
          минерально-сырьевой базы                          870.0
          Расходы на финансовое  обеспечение лицензионной
          деятельности центра стандартизации,
          метрологии и сертификации ЕАО.                     16.7
          Возмещение разницы в цене на газ для населения    572.0
          Капитальные вложения                            11527.3

     4. СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО                                13283.2
                в том числе:
          Расходы по инвентаризации и плодородию
          земель, инженерному обустройству территорий
          за счет средств земельного налога                1692.1

          Финансирование мероприятий по
          программе "Село".                                9500.0
          Прочие мероприятия в области
          сельского хозяйства                              2091.1

     5. ФУНДАМЕНТАЛЬНЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ И
        СОДЕЙСТВИЕ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОМУ
        ПРОГРЕССУ                                           200.0

     6. ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ                             102.5

     7. ТРАНСПОРТ                                         34528.3
                в том числе:
          Автомобильный транспорт                           390.0
          Государственная поддержка
          за счет средств транспортного
          налога                                            475.0
          Железнодорожный транспорт                        5642.0
          Льготный проезд по Указу Президента РФ,
          по законам РФ "О ветеранах",
          "Об инвалидах"                                  28021.3

     8. РАЗВИТИЕ РЫНОЧНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ                    500.0

     9. ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО                    10298.3

    10. ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ И ЛИКВИДАЦИЯ
        ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ                              2563.2

    11. ОБРАЗОВАНИЕ                                       20380.4
                в том числе:
          Начальное профессиональное
          образование                                      1009.9
          Детско-юношеские спортивные школы
          комитета по физкультуре и спорту                  582.0
          Среднее профессиональное образование             9013.4
          из них:
          - колледж культуры                               4036.4
          - медицинский колледж                            2485.9
          - педагогическое училище                         2491.1
          Государственная поддержка за счет средств
          сбора на нужды образования                       2565.6
          Подготовка и проведение летнего
          оздоровительного отдыха детей                     723.0

          Приобретение комплекта учебников                  730.0
          Прочие учреждения и мероприятия в
          области образования                              5756.5

    12. КУЛЬТУРА, ИСКУССТВО И КИНЕМАТОГРАФИЯ               4002.0
                в том числе:
          - культура                                       1497.7
          - филармония                                     1905.0
          - производственное предприятие
            "Киновидеопрокат"                               599.3

    13. СРЕДСТВА МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ                        883.6
                в том числе:
          Периодическая печать и издательства
          из них:
          - редакция газеты "Биробиджанер штерн"            617.2
          - редакция газеты "Биробиджанская звезда"         266.4

    14. ЗДРАВООХРАНЕНИЕ И ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА             76056.6
                в том числе:
          Здравоохранение                                 31295.6
          Обязательное медицинское страхование
          неработающего населения                         44206.0
          Физическая культура и спорт                       555.0

    15. СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА                               38999.8
                в том числе:
          Учреждения социального обеспечения              10992.7
          из них:
          - учреждения комитета социальной защиты         10600.8
          - центр психологической реабилитации
            семьи и детей                                   391.9
          Молодежная политика                               267.0
          Компенсационные выплаты на детей                22418.7
          Социальная помощь                                5155.4
          Финансовая поддержка общественным
          организациям                                       66.0
          Фонд занятости населения                          100.0

    16. ПРОЧИЕ РАСХОДЫ                                   229592.3
                в том числе:
          Областной военкомат                               922.9
          Обком ОСТО                                          8.0
          Финансирование целевых программ                  5556.9
          Реализация мероприятий по Постановлению
          правительства РФ N 663 от 08.06.96              30900.0
          Реализация Закона "О госслужбе"                   324.9
          Резервные фонды - Всего                          3500.0
          из них:
          - фонд Губернатора                               2000.0
          - фонд непредвиденных расходов                   1500.0
          Расходы на содержание областной
          избирательной комиссии                            357.8
          Прочие расходы                                    335.0
          Средства фонда финансовой поддержки,
          передаваемые в бюджеты территорий              187686.8

     Статья 15.  Поручить Правительству  области  в  месячный  срок
внести на утверждение Законодательного собрания ЕАО проекты Законов
ЕАО о бюджетах районов области на 1998 год.

     Статья 16.  Установить, что финансирование расходов учреждений
и организаций,  подведомственных областному бюджету, производится с
учетом   кредиторской   задолженности   на  01.01.98г.  в  пределах
ассигнований, утвержденных ст.14 настоящего Закона.

     Статья 17.  Установить,  что  по  предоставляемым  в 1998 году
отсрочкам по уплате налогов и других обязательных платежей в части,
зачисляемой в областной бюджет, взимается плата в виде процентов за
пользование бюджетными средствами в  размере  одной  второй  ставки
рефинансирования  Центрального  банка  Российской Федерации,  кроме
предприятий, имеющих взаимную задолженность областного бюджета.

     Статья 18. Назначить денежное содержание из расчета на месяц:
     - спортсменам, являющимся членами сборных команд России:
       мастеру спорта международного класса     - 835 рублей;
       мастеру спорта России                    - 668 рублей;
     - заслуженным работникам культуры:
       заслуженной артистке России              - 300 рублей.

     Статья 19.  Продлить на 1998 год действие статьи 19 Закона ЕАО
"О бюджетной системе области на 1996 год".

     Статья 20.  Установить  на  1998/99  учебный  год  план приема
учащихся  на  дневное  обучение  в  средние   специальные   учебные
заведения финансируемые из областного бюджета в пределах:
    - Педагогическое училище  -  40 чел
    - Колледж культуры        - 100 чел
    - Медицинский колледж     - 150 чел

     Статья 21.   Установить  взнос  из  бюджета  по  обязательному
медицинскому страхованию на неработающее население области на  1998
год   из   расчета   324   рубля  на  одного  человека.  Расчеты  с
территориальным  фондом  обязательного   медицинского   страхования
производить централизованно из областного бюджета.

     Статья 22.  Утвердить  перечень  целевых программ,  принятых к
финансированию в 1998 году в  пределах  ассигнований,  утвержденных
статьей 14 настоящего Закона, согласно приложению 1.

     Статья 23.  Разрешить Правительству области осуществлять зачет
задолженности  предприятий  и   организаций-налогоплательщиков   по
налогам  в  областной бюджет в пределах расходов областного бюджета
на 1998 год, определенных статьей 14 настоящего Закона.

     Статья 24. Установить, что Правительство области предоставляет
государственные гарантии для льготного кредитования мероприятий  по
развитию   агропромышленного   комплекса  и  предприятий  топливной
промышленности  в  соответствии  с  Постановлениями   Правительства
Российской   Федерации   в   объеме  10000  тыс.рублей  в  пределах
ассигнований,  утвержденных  статьей  14   настоящего   Закона   по
соответствующим разделам расходов областного бюджета.

     Статья 25.  Для  обеспечения  устойчивого  механизма  оказания
финансовой помощи бюджетам территорий области сохранить  в  составе
областного бюджета областной фонд финансовой поддержки.
     Установить, что указанный фонд в 1998 году формируется за счет
поступающих в областной бюджет налога на добавленную стоимость,  за
исключением   платежей   от    структурного    подразделения    ОАО
"Хабаровскэнерго"  "Биробиджанская  ТЭЦ",  налога  на  прибыль,  за
исключением  платежей  от  предприятий   Дальневосточной   железной
дороги,  а  также  сумм  трансферта,  предусмотренного  области  из
федерального бюджета.

     Статья 26.  Установить долю бюджетов областного, г.Биробиджана
и  районов  области  в областном фонде финансовой поддержки на 1998
год в следующих размерах:
                                           (в процентах)
          Областной бюджет                   - 47,3
          г.Биробиджан                       - 11,9
          Облученский район                  -  9,3
          Смидовичский район                 -  8,6
          Ленинский район                    -  8,9
          Октябрьский район                  -  8,1
          Биробиджанский район               -  5,9

     Статья 27.  Установить,  что  в 1998 году нормативы отчислений
доходов от регулируемых федеральных  налогов  и  размер  финансовой
помощи   из   областного   фонда   финансовой   поддержки  бюджетам
муниципальных образований, созданных на территории районов области,
устанавливаются законами о бюджетах соответствующих районов.

     Статья 28.  Утвердить  учтенные  при  расчете  сумм финансовой
помощи бюджетам областному,  г.  Биробиджана и районов  области  из
областного   фонда   финансовой  поддержки  расходы  на  реализацию
Федерального  Закона  "О  ветеранах"  и  Федерального   Закона   "О
государственных   пособиях   гражданам,  имеющим  детей",  согласно
приложению 2.

     Статья 29.  Сохранить  на  1998  год  областной  фонд развития
налоговой системы области.
     Установить, что доходы областного фонда формируются за счет 30
процентов сумм налогов и других обязательных платежей,  поступивших
в  1998 году в бюджет области,  дополнительно взысканных налоговыми
инспекциями и управлением федеральной службы налоговой  полиции  по
ЕАО  в  результате  проведенной контрольной работы ( за исключением
штрафов  и  других  санкций,  взысканных  за  нарушение  налогового
законодательства  Российской Федерации).  Общая сумма доходов фонда
развития налоговой системы области  определяется  в  размере  751,9
тыс. рублей.
     Направить средства фонда на следующие цели:
                                                        (тыс.руб.)
     - на развитие Государственных налоговых инспекций
       области  85 процентов поступлений                    639.1
     - на развитие управления федеральной службы
       налоговой  полиции  по  ЕАО  15 процентов
       поступлений                                          112.8

     Поручить Правительству области  в  месячный  срок  разработать
порядок зачисления и расходования средств областного фонда развития
налоговой системы области.

     Статья 30.  Разрешить Правительству области вносить  изменения
во  взаимные  расчеты областного бюджета и бюджетов г.Биробиджана и
районов области,  производить соответствующие уточнения показателей
областного  бюджета  в  связи с изменениями налогового и бюджетного
законодательства и  изменениями  во  взаимоотношениях  федерального
бюджета и бюджета области.

     Статья 31.  В  целях  обеспечения  защиты интересов областного
бюджета и полноты мобилизации в нем финансовых  ресурсов  разрешить
Правительству  области  в  случаях  нарушения  отдельными  органами
исполнительной  власти   установленного   законодательными   актами
Российской   Федерации   и  Еврейской  автономной  области  порядка
зачисления   налогов   и   иных   доходов   в   областной   бюджет,
приостанавливать    передачу    средств   по   взаимным   расчетам,
трансфертам, бюджетным ссудам и кредитам.

     Статья 32.  Установить,   что   нормативные   акты,   влекущие
дополнительные расходы за счет средств бюджета области на 1998 год,
а также сокращающие  его  доходную  базу,  реализуются  только  при
наличии  соответствующих  источников  дополнительных  поступлений в
бюджет области и (или) сокращения расходов по конкретным  бюджетным
статьям,   а  также  после  внесения  соответствующих  изменений  в
настоящий закон.

     Статья 33.  Утвердить следующий  перечень  защищенных  текущих
расходов областного бюджета на 1998 год,  подлежащих финансированию
в  полном   объеме:   заработная   плата   с   учетом   взносов   в
государственные    внебюджетные   фонды;   стипендии;   мероприятия
программы социальной поддержки населения ЕАО; питание в учреждениях
образования, здравоохранения, социального обеспечения; приобретение
медикаментов  и  перевязочных  средств,  мероприятия  по  программе
энергоресурсосбережения    и    подготовки    жилищно-коммунального
хозяйства и  объектов  социальной  сферы  области  к  отопительному
периоду 1998-99 гг., поддержание минимального запаса топлива.

     Статья 34.   Сохранить   в   1998   году   сбор  за  нецелевое
использование бюджетных средств и  средств  внебюджетных  фондов  в
размере  учетной  ставки  Центрального  банка Российской Федерации,
действовавшей   на   момент    установления    нарушения.    Суммы,
израсходованные   не   по   целевому   назначению,  взыскиваются  в
соответствующие бюджеты и внебюджетные фонды.

     Статья 35.  Разрешить финансовым органам области,  комитету по
политике    цен   Правительства   области,   органам   федерального
казначейства  создавать  фонды  социального  развития  за  счет  20
процентов   средств,   дополнительно  взысканных  и  зачисленных  в
областной бюджет и областные внебюджетные фонды.
     Поручить Правительству области  в  месячный  срок  разработать
порядок зачисления средств в указанные фонды.

     Статья 36.   Правительству   области   обеспечить   исполнение
областного бюджета в 1998 году в соответствии с Федеральным законом
"О бюджетной классификации Российской Федерации".
     Поручить Правительству    области    утвердить   ведомственную
классификацию расходов областного бюджета.

     Статья 37.   Поручить   Правительству    области    произвести
поквартальное  распределение  доходов и расходов областного бюджета
на 1998 год в месячный срок со дня  вступления  в  силу  настоящего
закона.

     Статья 38. Правительству области представлять Законодательному
собранию ЕАО ежеквартальную информацию о  ходе  исполнения  бюджета
области.

     Статья 39.   Настоящий   Закон  Еврейской  автономной  области
вступает в силу со дня его опубликования.



     Губернатор области                   Н.М.Волков




                                            Приложение N 1
                                            к Закону ЕАО
                                            "О бюджетной системе
                                            области на 1998 год."

                             Перечень
            целевых программ, принятых к финансированию
          в 1998 году за счет средств областного бюджета.

   1.Развития телерадиовещания
     и средств связи ЕАО                          1 500.0
   2.Сертификация                                    83.4
   3.Питьевая вода                                  250.0
   4.Фонд развития
     малого предпринимательства                     500.0
   5.Борьба с преступностью                         439.0
   6.Леса России                                  1 270.7
   7.Животный мир                                   579.5
   8.Сохранение культуры и
     искусства                                      170.0
   9.Село                                         9 500.0
  10.Радон                                           21.5
  11.Предупреждение туберкулеза                      95.2
  12.Развитие службы скорой помощи                  475.0
  13.Развитие психиатрической
     помощи населению                               434.0
  14.Кардиология                                  3 500.0
  15.Медицина катастроф                              46.2
  16.Онкологическая помощь населению                741.0
  17.По предупреждению распостранения
     заболеваний, передаваемых
     половым путем                                  105.0
  18.Вакцинопрофилактика                            258.6
  19.Профилактика краснухи                           59.0
  20.Охрана здоровья матери и ребенка                79.0
  21.Повышение безопасности движения                418.0
  22.Молодежная политика                            267.0
  23.Социальная поддержка населения              16 637.4
  24.Дети-сироты                                    510.9
  25.Охрана труда                                    38.8
  26.Энергоресурсосбережение и подготовка
     объектов ЖКХ и соцсферы области
     к отопительному периоду 1998/99 гг.          9 337.0

     Итого                                       47 316.2







                                            Приложение N 2
                                            к Закону ЕАО
                                            "О бюджетной системе
                                            области на 1998 год."


                               Расходы,
                      учтенные при расчете сумм
                финансовой помощи бюджетам областному,
                   г.Биробиджану и районов  области
               из областного фонда финансовой поддержки
           на реализацию Федерального закона "О ветеранах"
    и  Федерального закона "О государственных пособиях гражданам,
                            имеющим детей


                      Федеральный закон     Федеральный закон
                      "О ветеранах"         "О государственных
                                             пособиях гражданам,
                                             имеющим детей"
                        тыс.рублей              тыс.рублей

Областной                11 535,6               22 418,7
г.Биробиджан                -                    6 959,9
Облученский               1 261,8               12 631,4
Смидовичский                970,9                8 149,2
Ленинский                 1 277,5                9 562,7
Октябрьский                 640,0                7 338,0
Биробиджанский              424,2                6 506,7