Постановление Правительства Еврейской автономной области от 13.03.1998 № 24

 
О состоянии и мерах по развитию
внешнеэкономической и международной
деятельности в Еврейской автономной области

    Правительство Еврейской автономной области отмечает, что  снижение
объемов  внешнеторгового оборота, незначительные  размеры  иностранных
инвестиций  в  экономику  области являются  результатом  недостаточной
работы  комитетов, управлений и отделов Правительства  области,  мэрии
г.Биробиджана  и  администраций районов, представительств  федеральных
органов    на    местах   по   совершенствованию   внешнеэкономической
деятельности, использованию возможностей международного сотрудничества
для развития экономики области, слабой координации деятельности в этом
направлении со стороны управления внешнеэкономических связей.
    В  целях  обеспечения развития внешнеэкономической и международной
деятельности в ЕАО Правительство Еврейской автономной области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
    1.     Утвердить    прилагаемые    мероприятия     по     развитию
внешнеэкономических   и  международных  связей  Еврейской   автономной
области.
    2.  Управлению внешнеэкономических связей, комитетам, управлениям,
отделам  Правительства области, органам исполнительной власти  районов
области,  мэрии г.Биробиджана, соответствующим федеральным  службам  в
области   направить  усилия  на  наращивание  объемов  внешнеторгового
оборота,  привлечению  в область иностранных инвестиций,  современного
импортзамещающего оборудования и технологий, на развитие международных
научно-технических и культурных связей.
    3.  Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя Председателя Правительства ЕАО Гуревича В.С.


    Председатель                   Правительства                   ЕАО
Н.М.Волков
                                                   У Т В Е Р Ж Д Е Н О
                                                   постановление Правительства
                                                   Еврейской автономной области
                                                   от 13.03.98  N 24

                              М Е Р О П Р И Я Т И Я
          по развитию внешнеэкономической и международной деятельности
                         в Еврейской автономной области
 NN                   М Е Р О П Р И Я Т И Я                      Срок      Ответственный исполнитель
п/п                                                           исполнения
 1                              2                                 3                    4
                 Координация деятельности в сфере заключения и реализации соглашений
               с административно-территориальными образованиями иностранных государств
 1.  С целью развития всестороннего сотрудничества области      1998г.    Управление внешнеэкономи-
     с приграничными районами Китая провести переговоры по                ческих связей, заинтересо-
     организации торгового, научно-технического и культур-                ванные комитеты, управле-
     ного сотрудничества, подписанию соответствующих согла-               ния, отделы Правительства
     шений между Правительством области и Правительствами                 области, администрации
     провинции Хэйлунцзян, городов Цзямусы, Хэган, Ичунь,                 районов, мэрия г.Биробид-
     органов исполнительной власти районов области и мэрии                жана, Представительство
     г.Биробиджана с приграничными районами КНР                           МИД РФ в г.Биробиджане
 2.  С зарубежными консульскими учреждениями на Дальнем      1998-1999гг. Управление внешнеэкономи-
     Востоке определить возможность подписания соглашений о               ческих связей,
     торгово-экономическом, научно-техническом и культурном               Представительство МИД РФ в
     сотрудничестве между Правительством ЕАО и администра-                г.Биробиджане
     тивно-территориальными образованиями этих стран и
     внести в Правительство области соответствующие
     предложения
                                Развитие внешнеторговой деятельности
 3.  Обеспечить наращивание внешнеторгового оборота за счет   постоянно   Управления внешнеэкономи-
     увеличения участников внешнеэкономических связей,                    ческих связей, экономики,
     вовлечения в экспорт местных природных и минеральных                 отдел ГПМП, Уполномоченный
     ресурсов, продукции собственного производства и импор-               МВЭС по ЕАО, Биробиджанс-
     та сырья, оборудования и технологий для организации                  кая таможня
     производства на месте готовой продукции, замещающей ее
     ввоз.

 1                              2                                 3                    4
 4.  Расширить практику производства продукции на предприя-  1998-2000гг. Управление внешнеэкономи-
     тиях всех форм собственности области на основе дого-                 ческих связей, отделы про-
     воров о совместной деятельности с зарубежными партне-                мышленности, транспорта,
     рами                                                                 связи и энергетики, ГПМП
 5.  Подготовить номенклатуру товаров и услуг, предлагаемых   постоянно   Управления внешнеэкономи-
     предприятиями, организациями, предпринимательскими                   ческих связей, экономики,
     структурами области для экспорта, а также потребности                отделы ГПМП, промышленнос-
     в импорте сырья, оборудования, технологий и направлять               ти, транспорта, связи и
     информацию в торговые и консульские представительства                энергетики, уполномоченный
     России зарубежом и соответствующие иностранные                       МВЭС по ЕАО
     представительства в России
                                    Инвестиционное сотрудничество
 6.  Разработать и внести на рассмотрение Законодательного      1998г.    Управления экономики,
     собрания области проект Закона "Об инвестиционной                    внешнеэкономических свя-
     деятельности в ЕАО", предусматривающий стимулирование                зей, отдел ГПМП
     привлечения иностранных инвестиций в приоритетные от-
     расли экономики, такие как разработку и добычу мине-
     ральных ресурсов, сельское хозяйство и пищепереработ-
     ку, развитие транспортной инфраструктуры, строительст-
     во
 7.  Обеспечить регулярное формирование пакета инвестицион-   постоянно   Управления внешнеэкономи-
     ных проектов по отраслям производства и направлениям                 ческих связей, экономики
     деятельности для информирования потенцальных инвесто-
     ров, используя современные средства информации, торго-
     вые и консульские представительства России за рубежом
     и соответствующие иностранные представительства в
     России
 8.  Оказывать методическую помощь предприятиям, организа-    постоянно   Управления внешнеэкономи-
     циям, предпринимательским структурам в подготовке                    ческих связей, экономики,
     инвестиционных проектов в соответствии с международ-                 отдел ГПМП
     ными требованиями, обеспечить информирование инициа-
     торов проектов о ходе их проработки
 9.  Подготовить и издать сборник, отражающий инвестицион-      1998г.    Управления внешнеэкономи-
     ную политику области и инвестиционные предложения                    ческих связей, экономики
     предприятий, организаций, предпринимательских структур
     Еврейской автономной области

 1                              2                                 3                    4
10.  Обеспечить участие предприятий и организаций области в     март-     Управления внешнеэкономи-
     Третьей Дальневосточной международной инвестиционной      сентябрь   ческих связей, экономики,
     конференции по развитию транспорта и связи в г.Хаба-       1998г.    отделы промышленности,
     ровске, и научно-практической конференции "Привлечение               транспорта, связи и
     отечественных и иностранных инвестиций в развитие ма-                энергетики, ГПМП заинтере-
     лого предпринимательства Дальнего Востока. Опыт и                    сованные предприятия и
     проблемы", подготовить наглядный и информационный                    организации
     материалы
             Совершенствование финансового обеспечения внешнеэкономической деятельности
11.  Оказывать содействие предприятиям и организациям в       постоянно   Управление Центрального
     привлечении на коммерческой основе кредитно-финансовых               Банка РФ по ЕАО, коммер-
     организаций для обслуживания инвестиционных проектов,                ческие банки.
     привлечения иностранных инвестиций, увеличения объемов
     экспортно-импортных операций.
12.  Провести конференцию по вопросам развития внешнеэконо-  I полугодие  Управления экономики,
     мических  и валютно-финансовых связей предприятий и        1998г.    внешнеэкономических
     организаций, предпринимательских структур области                    связей, отдел ГПМП, Управ-
                                                                          ление ЦБ РФ по ЕАО
13.  Активизировать работу по использованию областного          1999г.    Управление экономики, Ко-
     залогового фонда для привлечения отечественных и                     митет по управлению госу-
     иностранных инвестиций                                               дарственным имуществом ЕАО
           Совершенствование транспортной инфраструктуры внешнеэкономической деятельности
14.  С целью увеличения объемов грузо-пассажирского потока
     через пункты пропуска на российско-китайской границе,
     расположенные на территории области:
     - ежеквартально подводить итоги работы пунктов           постоянно   Управление внешнеэкономи-
       пропуска;                                                          ческих связей, службы,
                                                                          обеспечивающие работу
                                                                          пунктов пропуска
     - подготовить Постановление Правительства области по       1998г.    Управление внешнеэкономи-
       совершенствованию деятельности пунктов пропуска,                   ческих связей, отдел про-
       развитию их инфраструктуры                                         мышленности, транспорта,
                                                                          связи и энергетики




 1                              2                                 3                    4
15.  В целях развития пункта пропуска Нижнеленинское -          1998г.    Администрация Ленинского
     ввиду банкротства предприятий, обеспечивающих работу                 района, комитет по
     данного пункта пропуска разработать и осуществить                    банкротству, управление
     мероприятия  по созданию муниципального предприятия                  внешнеэкономических связей
     или акционерного общества с долей собственности
     области и Ленинского района не менее 50 процентов,
     увеличению потока грузов и пассажиров
16.  В целях развития пункта пропуска Амурзет - разработать     1998г.    ГСЭП РОСТЭК "Хабаровск"
     мероприятия по расширению пункта пропуска, передаче
     существующих причальных сооружений для приема грузов и
     пассажиров
17.  Обеспечить в селе Пашково строительство пункта пропус-     1998г.    Администрация Облученского
     ка через российско-китайскую границу с привлечением                  района
     китайской рабочей силы, материалов, решить вопрос
     взаиморасчетов за услуги по строительству
18.  В целях более эффективной организации международных      постоянно   Государственное предприя-
     грузовых перевозок обеспечить подготовку автомобильных               тие "Биробиджанавтодор",
     дорог, транспортных средств и водительского состава в                ГАИ УВД ЕАО, Отделение
     соответствии с межправительственным соглашением между                Российской транспортной
     РФ и  КНР об автомобильном сообщении                                 инспекции по ЕАО
                                Создание свободных экономических зон
19.  Разработать концепцию образования свободных экономи-    1998-1999гг. Управление внешнеэкономи-
     ческих зон на территории области и войти с предложе-                 ческих связей
     нием в федеральные органы по созданию на территории
     области таможенных складов, складов временного
     хранения
                           Участие в работе межправительственных комиссий
20.  С целью широкого вовлечения области в мировое хозяйст-   постоянно   Комитеты, отделы, управле-
     во через экономическое сотрудничество активизировать                 ния Правительства области,
     взаимодействие с международными организациями и фон-                 заинтересованные предприя-
     дами. Принимать активное участие в работе действующих                тия и организации
     в Дальневосточном регионе рабочих групп по межрегио-
     нальному, приграничному и инвестиционному сотрудни-
     честву. Расширить участие представителей области в
     работе этих организаций инвестиционных и научно-
     практических конференциях

 1                              2                                 3                    4
           Содействие в подготовке специалистов в области внешнеэкономической деятельности
21.  Практиковать направления за рубеж групп специалистов     постоянно   Комитеты, отделы, управле-
     предприятий и организаций, предпринимателей для изуче-               ния Правительства области,
     ния и внедрения опыта работы, налаживания торгово-эко-               заинтересованные предприя-
     номических связей                                                    тия и организации
22.  Активизировать сотрудничество с различными международ-   постоянно   Комитеты, отделы, управле-
     ными организациями, предлагающими различные учебные                  ния Правительства области,
     программы. Практиковать направление специалистов                     заинтересованные предприя-
     предприятий и организаций, предпринимателей на                       тия и организации
     стажировку за рубеж
23.  С целью совершенствования знаний участников внешне-      постоянно   Управление внешнеэкономи-
     экономической деятельности проводить семинары по                     ческих связей
     вопросам внешней торговли, банковскому делу, между-
     народному предпринимательству с привлечением специали-
     стов области и Дальнего Востока
                     Информационное обеспечение внешнеэкономической деятельности
24.  Сформировать базу данных об участниках внешнеэкономи-      1998г.    Управление внешнеэкономи-
     ческой деятельности, внешнеэкономическом и инвести-                  ческих связей, уполномо-
     ционном законодательстве, по имеющимся коммерческим и                ченный МВЭС по ЕАО
     инвестиционным предложениям, по основным товарным
     рынкам перспективным для участников ВЭД, по ценам на
     основные экспортные и импортные товары
25.  Регулярно освещать в средствах массовой информации         1998г.    Управление внешнеэкономи-
     вопросы состояния внешнеэкономической и международной                ческих связей, информа-
     деятельности. Обеспечить наполнение информации о внеш-               ционный отдел
     неэкономических возможностях и инвестиционных потреб-
     ностях области в международной информационной сети
                       Совершенствование привлечения иностранной рабочей силы
26.  С целью развития производства продовольственных това-      1998г.    Управление сельского
     ров продолжить практику совместного использования                    хозяйства
     сельскохозяйственных угодий с иностранными компаниями
     Разработать положение о передаче земель, выведенных из
     оборота, для производства сельскохозяйственной про-
     дукции иностранными компаниями


 1                              2                                 3                    4
27.  В целях активизации приграничного сотрудничества,       I полугодие  Управление внешнеэкономи-
     регулирования, упорядочения и контроля за деятель-         1998г.    ческих связей, отделы по
     ностью иностранной рабочей силы разработать порядок                  труду, ГПМП, Миграционная
     привлечения иностранной рабочей силы в торговлю                      служба ЕАО
                              Расширение международного сотрудничества
28.  С целью развития международного туризма разработать        1998г.    Управление внешнеэкономи-
     мероприятия, способствующие привлечению иностранных и                ческих связей
     отечественных туристов в область и поддержке туристи-
     ческих фирм, занимающихся въездным туризмом
29.  Возобновить практику сотрудничества комитетов, управ-    постоянно   Комитеты, управления,
     лений, отделов Правительства, общественных организаций               отделы Правительства
     области с соответствующими службами приграничных                     области
     районов Китая в отраслях здравоохранения, образования,
     культуры, спорта и других направлениях, расширить
     практику подобного сотрудничества с другими странами