Постановление Губернатора Еврейской автономной области от 16.03.1998 № 55

 



              ГУБЕРНАТОР ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


О доплате к государственной пенсии и компенсаций лицам, замещавшим
       государственные должности и государственные должности
        государственной службы Еврейской автономной области

     В соответствии  со  ст.  27  Закона ЕАО "О государственной службе
Еврейской автономной области"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Утвердить  прилагаемое  Положение  о  порядке  установления  и
выплаты ежемесячной  доплаты  к  государственной  пенсии и компенсаций
лицам, замещавшим   государственные   должности   и    государственные
должности государственной службы Еврейской автономной области.
     2. Образовать  областную  комиссию  по  установлению  ежемесячной
доплаты к   пенсии   лицам,  замещавшим  государственные  должности  и
государственные должности государственной службы Еврейской  автономной
области в следующем составе (в дальнейшем комиссия):

Жирдецкая Мария     - заместитель Председателя Правительства области,
Макаровна             председатель комиссии

Зубаков Анатолий    -  управляющий Делами - начальник управления
Васильевич             государственной службы Правительства области,
                       заместитель председателя комиссии

Чмутина Татьяна     -  председатель комитета социальной защиты
Александровна          населения Правительства области,
                       секретарь комиссии
Члены комиссии:
Ряполова Татьяна   -   начальник управления по труду Правительства
Николаевна             области

Саутина Елена      -   начальник государственно-правового отдела
Викторовна             Правительства области

     3. Утвердить Положение о комиссии согласно приложению.


      Губернатор области                                  Н.М.Волков


                                                    УТВЕРЖДЕНО
                                                    Постановление
                                                    Губернатора области
                                                    от 16.03.98  N 55



                              ПОЛОЖЕНИЕ
             о порядке установления и выплаты ежемесячной
            доплаты к государственной пенсии и компенсаций
             лицам, замещавшим государственные должности
          и государственные должности государственной службы
                     Еврейской автономной области


     1. Настоящее Положение на основании Закона  Еврейской  автономной
области "О  государственной службе Еврейской автономной области" опре-
деляет порядок установления и размеры ежемесячной доплаты к  государс-
твенной пенсии  и компенсаций лицам,  замещавшим государственные долж-
ности и государственные  должности  государственной  службы  Еврейской
автономной области,  включенные  в  Реестр  государственных должностей
органов законодательной и исполнительной власти,  принятый Законом ЕАО
от 26.02.97 N 9-ОЗ.
     2. Ежемесячная  доплата  к государственной пенсии,  назначенной в
соответствии с Законом РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" и За-
коном РФ "О занятости населения в Российской Федерации"
устанавливается:
     лицам, замещавшим  государственные  должности  области (категории
"А"), и уволенным в связи с прекращением  полномочий  (за  исключением
увольнения в связи с совершением противоправных действий);
     лицам, замещавшим на 01.01.97 и позднее не менее одного года  го-
сударственные должности  государственных  служащих  области (категории
"Б" и "В"),  и уволенным в связи с выходом на пенсию,  ликвидацией или
реорганизацией органов исполнительной власти области, сокращением чис-
ленности аппарата органов государственной власти.
     3. Лицам  имеющим стаж,  дающий право на установление ежемесячной
доплаты к пенсии в соответствии  с  п.3  статьи  27  Закона  Еврейской
автономной области  "О  государственной  службе  Еврейской  автономной
области", и уволенным по одному из оснований,  предусмотренных пунктом
2 настоящего Положения,  ежемесячная доплата к пенсии  устанавливается
только после  назначения государственной пенсии в соответствии с Зако-
ном РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" или  Законом  Российской
Федерации "О занятости населения в Российской Федерации".
     4. Стаж государственной службы лица,  замещавшего государственную
должность или   государственную   должность   государственной   службы
области, дающий право на ежемесячную доплату к пенсии, включает в себя
периоды службы (работы) согласно приложению 1.
     5. Размер  ежемесячной доплаты к пенсии исчисляется по выбору ли-
ца, обратившегося за ее установлением,  исходя из месячного  денежного
содержания лица по государственной должности государственного служаще-
го области на день увольнения,  либо на день достижения возраста, даю-
щего право  на  государственную  пенсию  по  старости в соответствии с
Законом РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" и Законом Российской
Федерации "О занятости населения в Российской Федерации".
     При начислении размера ежемесячной  доплаты  к  пенсии  по  ранее
занимаемой государственной   должности  месячное  денежное  содержание
определяется с  учетом  оклада  по этой должности на день установления
надбавки.
     6. В состав месячного содержания,  учитываемого  при  определении
размера ежемесячной доплаты к пенсии, включаются:
     1) должностной оклад;
     2) надбавки    к    должностному   окладу   за   особые   условия
государственной службы;
     3) надбавки к должностному окладу за выслугу лет;
     4) премии,  выплачиваемые по результатам государственной  службы,
кроме премий, носящих единовременный характер;
     5) надбавка за квалификационный разряд;
     6) районный коэффициент;
     7) надбавка за непрерывный стаж работы в южных  районах  Дальнего
Востока.
     Премии для  начисления месячного денежного содержания учитываются
в размере 1/12 из суммы за 12 месяцев,  предшествующих дате увольнения
с государственной должности либо достижения возраста, дающего право на
государственную пенсию по старости в зависимости от даты,  на  которую
определено денежное  содержание  для  установления  размера  доплаты к
пенсии с учетом проведенного в области повышения должностных окладов в
период после выплаты премий.
     7. Заявление   об   установлении  ежемесячной  доплаты  к  пенсии
подается руководителю  органа  государственной   власти   области   по
последнему месту службы лица,  замещавшего  государственную  должность
или государственную  должность государственной службы области по форме
1 (прилагается),   который   обеспечивает    оформление    документов,
необходимых для   установления   ежемесячной   надбавки  к  пенсии,  и
рассматривает вопрос о праве обратившегося на нее.  При  положительном
решении вопроса  заявление  с  приложением  заверенной  копии трудовой
книжки, справки  о  размере назначенной пенсии в 5-дневный срок со дня
подачи заявления направляются в областную  комиссию  для  рассмотрения
вопроса об установлении ежемесячной доплаты к пенсии лицам, замещавшим
государственные должности и государственные должности  государственной
службы области.
     8. Состав комиссии по установлению ежемесячной доплаты  к  пенсии
лицам, замещавшим    государственные   должности   и   государственные
должности государственной службы области  (в  дальнейшем  именуется  -
комиссия) утверждается Губернатором области.
     9. Комиссия принимает решение об установлении ежемесячной доплаты
к пенсии  (в процентном отношении к ежемесячному денежному содержанию)
и направляет  его  в  орган   социальной   защиты   населения   города
Биробиджана или  районов по месту службы государственного служащего по
форме 3  (прилагается)   и   в   управление   государственной   службы
Правительства ЕАО   или  кадровые  службы  (специалисту  по  работе  с
кадрами) соответствующего района.
     О принятом  решении  в  10-дневный  срок   письменно   сообщается
заявителю. В случае отказа в установлении ежемесячной доплаты к пенсии
излагается его причина.
    10. Отдел социальной защиты населения района или г.Биробиджана  на
основании решения  комиссии  определяет  размер  ежемесячной доплаты к
пенсии, и оформляет соответствующее решение по форме 4  (прилагается),
направляет заявителю  уведомление  о  размере установленной ежемесячной
доплаты к пенсии по форме 5 (прилагается).
     11. Ежемесячная   доплата к пенсии выплачивается  одновременно  с
государственной пенсией    органом   социальной   защиты   населения,
производящим выплату пенсий.
     Для учета выплаты ежемесячных  доплат  к  государственным  пенсиям
открывается отдельный счет.
     12. Ежемесячная доплата к пенсии устанавливается и  выплачивается
со дня   подачи   заявления,   но  не  ранее  чем  со  дня  назначения
государственной пенсии   в   соответствии   с   Законом    РСФСР    "О
государственных пенсиях  в  РСФСР" или Законом Российской Федерации "О
занятости населения в Российской Федерации" и не  ранее  увольнения  с
государственной должности.
     13. Выплата  ежемесячной  доплаты  к пенсии приостанавливается со
дня замещения  государственной  или   муниципальной   должности   либо
поступления на  другую  работу  (службу),  подлежащую  зачету  в стаж,
дающий право на получение ежемесячной доплаты к пенсии в  соответствии
с пунктом 4 Положения.
     Возобновление выплаты ежемесячной доплаты к пенсии осуществляется
после   оставления     государственной,     муниципальной    должности
применительно к порядку установления этой доплаты.
     14. Размер   ежемесячной   доплаты   к   государственной    пенсии
пересчитывается при   увеличении  месячного  денежного  содержания  по
соответствующей государственной   должности    или    при    повышении
государственной   пенсии,   с   учетом   которой   установлен   размер
ежемесячной доплаты.
     15. При  изменении  в соответствии с законодательством Российской
Федерации     или    Еврейской     автономной   области   должностного
оклада по  соответствующей  государственной должности управление госу-
дарственной службы       Правительства     ЕАО,      либо     кадровые
службы    (специалист   по    работе с кадрами соответствующего района)
представляет соответствующий документ в 10-дневный срок в комиссию для
пересмотра размера ежемесячной доплаты к пенсии. При изменении размера
получаемой пенсии соответствующий документ в установленный срок предс-
тавляется районным (города Биробиджана) отделом социальной защиты  на-
селения. Выплата ежемесячной доплаты к пенсии в новом размере произво-
дится со дня изменения должностного оклада или размера государственной
пенсии.
     Размер месячного    денежного    содержания,   учитываемого   при
исчислении ежемесячной доплаты к пенсии,  индексируется соответственно
изменению должностного оклада по соответствующей должности.  В  случае
отсутствия соответствующей   государственной   должности    перерасчет
производится по   аналогичной   должности   в  соответствующем  органе
исполнительной власти,  в котором лицо, получающее ежемесячную доплату
к пенсии, замещало государственную должность.
     16. В случае выезда лица,  получающего ежемесячную доплату к пен-
сии, на постоянное место жительства в другую местность порядок ее вып-
латы за пределы области определяется комиссией.
     17. Вопросы,  связанные  с  установлением  и выплатой ежемесячной
доплаты к пенсии, не урегулированные настоящим Положением, разрешаются
применительно к правилам назначения и выплаты государственных пенсий.
     18. Установление и выплата государственному служащему или  членам
его семьи  компенсации  на  основании  п.  4-5 статьи 27 Закона ЕАО "О
государственной службе Еврейской автономной области" осуществляется  в
соответствии с данным Положением.
     19. Выплата ежемесячной доплаты к государственным пенсиям  лицам,
замещавшим государственные  должности  и   государственные   должности
государственных служащих    области    и    компенсационные    выплаты
осуществляются из  областного бюджета и соответствующих бюджетов райо-
нов.
     20. Расходы  на  выплату  надбавок  к   пенсиям   и   компенсаций
предусматриваются   в  соответствующих  бюджетах  на  очередной  год и
осуществляются на основании представленных документов  комиссии  через
районные, города Биробиджана  отделы  социальной  защиты  населения.
     21. Органы социальной защиты населения ежеквартально  представляют
в финансовые органы на местах заявку на выделение средств, необходимых
для финансирования расходов на выплату ежемесячной доплаты к пенсии.
     22. Финансовые  органы  ежемесячно перечисляют органам социальной
защиты населения требуемые для выплаты суммы на соответствующие  счета
в банковские учреждения.
     23. Органы социальной защиты населения ежегодно,  в сроки,  уста-
новленные для представления бухгалтерской отчетности, представляют фи-
нансовым органам отчетность о численности получателей ежемесячной доп-
латы к  пенсии,  общих суммах назначенных и выплаченных им ежемесячных
доплат к пенсии.  К ежеквартальному отчету представляются  сведения  о
расходах на выплату ежемесячной доплаты к пенсии.
     24. Финансовые органы осуществляют контроль за целевым  использо-
ванием средств,  выделяемых  из соответствующих бюджетов территории на
выплату ежемесячной доплаты к пенсии.
     Неиспользованные ассигнования по истечении отчетного периода под-
лежат переходу на следующий период оплаты ежемесячных доплат к пенсии.
     По окончании  финансового  года  остатки неиспользованных средств
перечисляются в соответствующие бюджеты.

                                             Приложение
                                             к постановлению
                                             Губернатора
                                             от 16.03.98  N 55


                              ПОЛОЖЕНИЕ
                 об областной комиссии по установлению
           ежемесячной доплаты к пенсии  лицам, замещавшим
        государственные должности и государственные должности
                    государственной службы области


     1. Областная  комиссия  по  установлению  ежемесячной  доплаты  к
пенсии лицам,  замещавшим государственные должности и  государственные
должности государственной   службы   области   является  коллегиальным
органом, обеспечивающим   реализацию   задач,   возложенных   на   нее
Положением о  порядке  установления  и  выплаты  ежемесячной доплаты к
государственной пенсии и компенсаций лицам, замещавших государственные
должности и государственные должности государственной службы Еврейской
автономной области.
     2. В своей деятельности  комиссия  руководствуется  Законами  РФ,
Еврейской автономной области, Указами Президента РФ, постановлениями и
распоряжениями Правительства РФ,  Губернатора и Правительства области,
настоящим Положением.
     3. Основными задачами комиссии являются:
     - рассмотрение материалов и установление размера доплаты к пенсии
лицам, замещавшим    государственные   должности   и   государственные
должности государственной службы области  или  компенсационных  выплат
членам семьи  в  случае  гибели государственного служащего или доплаты
государственному служащему  в  случае  причинения  ему   в   связи   с
исполнением им  должностных  обязанностей увечья или иного повреждения
здоровья,    исключающих     дальнейшую     возможность     заниматься
профессиональной деятельностью;
     - ведение документации в соответствии  с  формами  установленными
Положением.
     4. Заседания   комиссии   проводятся   по  мере  необходимости  и
считаются правомочными,  если на заседании  присутствует  не  менее  3
человек состава  комиссии.
      Решение комиссии оформляется протоколами.
     Организационное обеспечение  деятельности комиссии возлагается на
комитет социальной защиты населения Правительства области и  секретаря
комиссии.

      Управляющий Делами              А.В.Зубаков

                                         Приложение
                                         к Положению о порядке установ-
                                         ления и  выплаты  ежемесячной
                                         доплаты к     государственной
                                         пенсии и  компенсаций  лицам,
                                         замещавшим    государственные
                                         должности и   государственные
                                         должности     государственной
                                         службы ЕАО




               Периоды государственной службы (работы),
          учитываемые при исчислении стажа лица, замещавшего
           государственную должность государственной службы,
            дающего право на ежемесячную доплату к пенсии


     При исчислении стажа государственной  службы,  дающего  право  на
ежемесячную доплату    к   пенсии,   учитываются   следующие   периоды
государственной службы (работы), в том числе на выборных должностях.
     1. После   принятия   Закона   ЕАО   "О  реестре  государственных
должностей органов законодательной и исполнительной  власти  Еврейской
автономной области":
     а) на государственных должностях предусмотренных Реестром;
     б) на   государственных  должностях  федеральных  государственных
служащих в федеральных и их  территориальных  органах  государственной
власти;
     в) в органах местного самоуправления.
     2. До  принятия  Закона ЕАО "О реестре государственных должностей
органов законодательной и исполнительной власти  Еврейской  автономной
области:
     а) в Администрации Президента Российской Федерации;
     б) в Совете Безопасности Российской Федерации и его аппарате;
     в) в федеральных  органах  законодательной  (  представительной),
исполнительной и   судебной   власти   и   их   аппаратах,   а   также
территориальных органах федеральных органов исполнительной власти;
     г) в  Центральной  избирательной  комиссии Российской Федерации и
избирательной комиссии области;
     д) в Счетной палате Российской Федерации;
     е) в  высших  органах   государственной   власти   и   управления
автономных республик,  в  местных  органах  государственной  власти  и
управления (краевых,  областных Советах  народных  депутатов,  Советах
народных депутатов автономных областей, автономных округов, районных в
городах, поселковых  и  сельских  Советах  народных  депутатов  и   их
исполнительных комитетах),  органах  государственной  власти субъектов
Российской Федерации и других государственных органах,  образованных в
соответствии с конституциями, уставами субъектов Российской Федерации;
     ж) в органах народного  контроля,  государственного  арбитража,  в
суде и органах прокуратуры.
     3. В органах государственной власти и управления в СССР:
     а) в  аппарате  Президента  СССР  и аппаратах президентов союзных
республик;
     б) в  Верховном  Совете СССР и Президиуме Верховного Совета СССР,
Верховных Советах и президиумах Верховных Советов союзных и автономных
республик, краевых  и  областных  Советах народных депутатов,  Советах
народных депутатов автономных областей,  автономных округов, районных,
городских, районных в городах,  поселковых и сельских Советах народных
депутатов;
     в) в Совете Министров СССР,  Кабинете Министров СССР, Комитете по
оперативному управлению народным хозяйством  СССР,  Межреспубликанском
(Межгосударственном) экономическом    комитете,    Советах   Министров
(правительствах) союзных  и   автономных   республик,   исполнительных
комитетах краевых,   областных  Советов  народных  депутатов,  Советов
народных депутатов автономных областей и автономных округов, районных,
городских, районных в городах;
     г) в  министерствах  и  ведомствах  СССР,  союзных  и  автономных
республик и их представительствах за рубежом;
     д) в органах народного  контроля,  государственного  арбитража,  в
суде и органах прокуратуры;
     е) в советах народного хозяйства всех уровней;
     ж) в   объединениях   союзного   и  республиканского  подчинения,
государственных концернах,   ассоциациях,    других    государственных
организациях, созданных на базе ликвидированных министерств и ведомств,
их главных управлений (управлений) решениями Совета Министров СССР или
Советов Министров  (правительств)  союзных  и автономных республик,  а
также на  основании  официального   разъяснения   Министерства   труда
Российской Федерации  и  Министерства юстиции Российской Федерации - и
иных организациях  и  учреждениях,  выполнявших   в   соответствии   с
законодательством функции государственного управления.
     4. В аппаратах центральных профсоюзных органов СССР,  профсоюзных
органов всесоюзных республик, краев, областей, городов, на освобожден-
ных выборных должностях в этих органах до 1992 года, а также в аппара-
тах и  на  освобожденных выборных должностях в профкомах органов госу-
дарственной власти и управления.
     5. В аппаратах ЦК КПСС,  в ЦК КПСС Союзных республик,  крайкомов,
обкомов и райкомов,  горкомов,  на освобожденных выборных должностях в
этих органах, а также в аппаратах и на освобожденных выборных должнос-
тях в парткомах органов государственной власти и управления до 14 мар-
та 1990г. (до момента отмены статьи 6 Конституции СССР)

     Управляющий Делами            А.В.Зубаков

                                                   Форма 1

      ___________________________________________________________
     (наименование органа государственной власти либо наименование
                              должности,
                    инициалы и фамилия руководителя)


                    от _______________________________________________
                  (фамилия, имя, отчество заявителя)

______________________________________________________________________
                                 _____
                         (должность заявителя)

Домашний адрес _______________________________________________
Телефон _______________________________________________________

                               ЗАЯВЛЕНИЕ

         В соответствии со ст.27 Закона Еврейской автономной области
 О государственной службе Еврейской автономной области  прошу
установить мне ежемесячную доплату к назначенной в соответствии
с Законом РСФСР  О государственных пенсиях в РСФСР  или
Законом Российской Федерации  О занятости населения в Российской
Федерации   государственной пенсии _____________________________

(вид пенсии)
Государственную пенсию получаю в ______________________________
________________________________________________________________
           (наименование органа социальной защиты населения)
            При замещении государственной должности вновь обязуюсь в
5-дневный срок сообщить об этом органу социальной защиты населения
ЕАО, выплачивающему государственную пенсию и ежемесячную доплату
к ней.

 ____ ___________________199___г.________________

                                                   Форма 2

Угловой штамп



                                СПРАВКА

    Выдана __________________________________________________
                                                               (Ф.И.О.
полностью)

в              том,              что              на              день
________________________________________________________
                                             (достижения   пенсионного
возраста или увольнения с государственной службы)
___________       он      (она)      занимал       (а)       должность
_________________________________
(дата)
и его (ее) денежное содержание составило:
оклад

_________________________ руб.
_____________________________
__________________________руб.
               (надбавки,доплаты)
____________________________________
________________________________руб.
                (районный коэфициент)

____________________________________
_________________________________руб.
_____________________________
___________________________руб.
_____________________________
___________________________руб.

                                                                ИТОГО:
___________________________руб.

______________________________________________________________________
__
                                                     (прописью)

За период с _______________ 19____г. по ______________________ 19___г.
           (месяц)                                  (месяц)
________________________________       выплачены     премии     (кроме
единовременных)
                   Ф.И.О.


Месяц и год           Сумма


                                 

                                                                 Итого
________________ руб.
____________________________________________________________
                                (сумма прописью)
Руководитель
М.П.

Главный бухгалтер
                                                   Форма 3

     Комиссия по установления ежемесячной доплаты к пенсии лицам,
        замещавшим государственные должности и государственные
                   должности государственной службы
                      Еврейской автономной области

                             Р Е Ш Е Н И Е
        Об установлении ежемесячной доплаты к государственной пенсии в
соответствии со
статьей  27  Закона  Еврейской автономной области   О  государственной
службе Еврей-
ской автономной области
 ___ __________199____года N______
Установить с  ___ __________199____года
______________________________________________________________________
__________
                         (фамилия: имя: отчество)
замещавшему                 государственную                  должность
________________________________________,

(наименование должности)
в
______________________________________________________________________
_________,

(наименование государственного органа)
исходя   из   стажа   государственной  службы   ___________________лет
ежемесячную
доплату,   составляющую  суммарно  с  учетом  государственной   пенсии
__________________

(вид пенсии)
__________ процентов месячного денежного содержания.
Месячное   денежное  содержание  по  указанной  должности   составляет
____________рублей,
в том числе должностной оклад __________________рублей.


Председатель                                                  комиссии
___________________________

(фамилия, имя, отчество)        М.П.
Секретарь                                                     комиссии
________________________

(фамилия,имя,отчество)

                                                   Форма 4

                   ОТДЕЛ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
             ________________ РАЙОНА (ГОРОДА БИРОБИДЖАНА)


    _____ _____________ 199____года N _____

                                РЕШЕНИЕ
             ОБ ОПРЕДЕЛЕНИИ РАЗМЕРА ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ДОПЛАТЫ К
           ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПЕНСИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО СЛУЖАЩЕГО
                     ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

______________________________________________________________________
                           _________________
                       (фамилия, имя, отчество)
      В  соответствии со ст.27 Закона Еврейской автономной области   О
государственной  службе  Еврейской  автономной  области    и   решения
областной комиссии   ______
            1)      определить      к      государственной      пенсии
______________________________________________

(вид пенсии)
в размере________________рублей в месяц ежемесячную доплату в
размере _________________рублей в месяц, исходя из общей суммы
государственной    пенсии    и    доплаты    к     ней    в    размере
______________________ рублей, составля-
ющей _______% месячного денежного содержания;
        2) приостановить выплату ежемесячной доплаты к государственной
пенсии с ____________

(дата)
в                                связи                               с
______________________________________________________________________
_________;
                                                              (указать
основание)
        3)  возобновить  выплату ежемесячной доплаты к государственной
пенсии с _______________

(дата)
в                                связи                               с
______________________________________________________________________
__________;

(указать основание)
          4)  прекратить выплату ежемесячной доплаты к государственной
пенсии одновременно
направлено
______________________________________________________________________
_______

(наименование органа СВН)

Заведующий                                                     отделом
Ф.И.О

М.П.
                                                   Форма 5

      Отдел социальной защиты ______________района, г.Биробиджана

     ____ ______________ 199___г. N ____

                              УВЕДОМЛЕНИЕ
     Уважаемый ___________________________________________
       отдел   социальной   защиты   населения   ____________   района
(г.Биробиджана) Еврейской
     автономной области сообщает, что с _______________________Вам

(дата)
      установлена  ежемесячная  доплата  к  государственной  пенсии  в
размере
     ____________________ рублей.


Заведующий                                                     отделом
_______________________ М.П.

(фамилия,имя,отчество)