Постановление Правительства Еврейской автономной области от 14.05.1998 № 38

 

Об областной целевой  программе
"Кардиология" на 1998-2000 годы


     В целях повышения качества оказания медицинской помощи больным  с
заболеваниями сердечно-сосудистой  системы,  улучшения демографической
ситуации в области и выполнения федеральной целевой программы "Кардио-
логия" Правительство Еврейской автономной области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Утвердить  прилагаемую  областную целевую программу "Кардиоло-
гия" на 1998-2000 годы.
     2. Финансовому управлению Правительства ЕАО (Воропаев),  управле-
нию экономики Правительства ЕАО (Сидоров)  при  разработке  областного
бюджета, прогнозов социально-экономического развития области и основных
направлений внебюджетных расходов предусмотреть финансирование  мероп-
риятий настоящей Программы на 1998-2000 годы.
     3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя Председателя Правительства ЕАО Жирдецкую М.М.



Председатель Правительства                              Н.М.Волков



                                                    УТВЕРЖДЕНО
                                                    Постановление
                                                    Правительства ЕАО
                                                    от 14.05.98. N 38



                     ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
                   "КАРДИОЛОГИЯ" НА 1998-2000 ГОДЫ
                           г.Биробиджан

                 П А С П О Р Т  П Р О Г Р А М М Ы



Наименование программы:          Областная целевая программа
                                 "Кардиология"


Основание для разработки:        Особая  медико-социальная  значимость
                                 проблемы сердечно-сосудистых заболева-
                                 ний в области. Разработка федеральной
                                 программы "Кардиология".


Основные разработчики            Управление здравоохранения Правительст-
программы:                       ва ЕАО. Областная больница.


Цель и задачи программы:         Снижение показателя заболеваемости на-
                                 селения области сердечно-сосудистыми
                                 заболеваниями, снижение общей смертнос-
                                 ти, повышение качества жизни больных.
                                 Задачи соответствуют основным направ-
                                 лениям программы.


Перечень основных направлений    Обеспечение и развитие материально-тех-
программы:                       нической базы кардиологической службы.

                                 Организация бесперебойного снабжения
                                 больных современными кардиологическими
                                 препаратами.

                                 Организация системы информирования на-
                                 селения о принципах первичной профилак-
                                 тики сердечно-сосудистых заболеваний,

                                 мерах их предупреждения, помощи при не-
                                 отложных состояниях.

                                 Подготовка медицинских кадров по вопро-
                                 сам кардиологии

                                 Внедрение современных методов диагнос-
                                 тики, лечения и профилактики сердечно-
                                 сосудистых заболеваний.


Сроки и этапы реализации         1998-2000 годы.
программы:

Объемы и источники               Всего по программе -   4170,2
финансирования:                  Областной бюджет -     3500,0
                                 Федеральный бюджет -    400,0
                                 Фонд развития -         270,2

Ожидаемые результаты             Реализация настоящей программы позво-
реализации программы:            лит значительно улучшить качество ока-
                                 зания медицинской помощи больным с
                                 сердечно-сосудистыми заболеваниями,
                                 поднять на качественно новый уровень
                                 диагностику, лечение и профилактику
                                 заболеваний сердечно-сосудистой систе-
                                 мы, снизить общую смертность населения,
                                 улучшить демографическую ситуацию в
                                 области.



                 С О С Т О Я Н И Е  П Р О Б Л Е М Ы


     Борьба с  заболеваниями  сердечно-сосудистой системы определяется
Всемирной организацией  здравоохранения  как  приоритетная  задача  не
только органов здравоохранения, но и правительств всех развитых стран.
Такая постановка вопроса обусловлена высоким  уровнем  заболеваемости,
широкой распространенностью заболеваний этой группы,  громадным эконо-
мическим ущербом, которые наносят заболевания сердечно-сосудистой сис-
темы обществу,  а так же тем, что именно эти заболевания занимают пер-
вое место среди причин смертности и инвалидизации населения. По данным
статистического бюллетеня мирового здоровья смертность только по одно-
му из заболеваний сердечно-сосудистой системы  -  ишемической  болезни
сердца превышает  смертность  от  всех  видов онкологической патологии
вместе взятых.  Более 30 %  всех смертей мужчин и 22 % от общего коли-
чества смертей женщин обусловлены ишемической болезнью сердца. Особен-
но удручающим является факт, что по данным Европейского кардиологичес-
кого общества  смертность  от  заболеваний сердечно-сосудистой системы
лиц в возрасте 35-64 года в России самая высокая в Европе. Более того,
уровень смертности  от сердечно-сосудистых заболеваний за последние 10
лет в России вырос в 1,5 раза.
    В то же время, в промышленно развитых странах, где действуют госу-
дарственные программы борьбы с заболеваниями сердечно-сосудистой систе-
мы, тенденция  противоположная.  Методичная  реализация  этих программ
привела к снижению заболеваемости и смертности от заболеваний  сердеч-
но-сосудистой системы  вдвое,  а  по  сосудистым заболеваниям мозга на
57%. Опыт развитых стран показал, что снижение заболеваемости и смерт-
ности по заболеваниям сердечно-сосудистой системы задача реальная.
     В борьбе с заболеваниями  сердечно-сосудистой  системы  Всемирная
организация здравоохранения выделяет три основных направления:
     1. Мероприятия среди населения в целом, направленные на улучшение
условий жизни, просвещения населения по вопросам здорового образа жиз-
ни, формирование установок.
     2. Выявление  лиц  с  высоким риском развития заболеваний сердеч-
но-сосудистой системы и проведение им первичной профилактики.
     3. Проведение  вторичной  профилактики заболеваний сердечно-сосу-
дистой системы на основе постоянной базисной терапии,  применение сов-
ременных средств и принципов лечения.
     Реализация этих направлений в области позволит снизить заболевае-
мость, смертность и инвалидизацию населения от сердечно-сосудистой па-
тологии.



        МЕРОПРИЯТИЯ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "КАРДИОЛОГИЯ"
                           НА 1998-2000 ГОДЫ


----------------------------------------------------------------------
 N      Мероприятие          Сроки   Исполнитель   Сумма    Источники
п/п                          выполн.                        финансиров.
----------------------------------------------------------------------

1.    ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ
      ВОПРОСЫ

1.1.Организация и проведение  1998-   Управление      -           -
    цикла передач по област-  2000   здравоохра-
    ному радио и телевидению         нения
    по первичной и вторичной
    профилактике сердечно-со-
    судистых заболеваний.

1.2.Организация  постоянно-   1998-  Управление      -           -
    действующего семинара     2000    здравоохра-
    для медицинских работ-           нения
    ников области по вопросам
    современной кардиологии.

1.3.Разработка и внедрение    1998  Управление     -            -
    в практику областных             здравоохра-
    медико-экономических             нения
    стандартов первичной и
    вторичной профилактики
    сердечно-сосудистой
    системы.

1.4.Открытие кардиологи-      1999  Управление     -            -
    ческого отделения в             здравоохра-
    областной больнице.             нения

2.    ПОДГОТОВКА КАДРОВ

2.1.Подготовка двух врачей    1998- Управление     -            -
    кардиологов для работы    1999  здравоохра-
    в кардиологическом от-          нения
    делении.

2.2.Подготовка среднего ме-   1998- Управление     -            -
    дицинского персонала      1999  здравоохра-
    для работы в кардиоло-          нения
    гическом отделениии на
    базе Биробиджанского
    медицинского колледжа.

2.3.Подготовка методических   1998- Управление     -            -
    материалов по кардиоло-   2000  здравоохра-
    гии для врачей области.         нения

3.  РАЗВИТИЕ МАТЕРИАЛЬНО-
    ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ КАРДИО-
    ЛОГИЧЕСКОЙ СЛУЖБЫ

3.1.Завершение строительства  1998  Отдел        3500,0     Областной
    кардиологического отделе-       капитального            бюджет
    ния областной больницы          строительства
                                    Управление
                                    здравоохране-
                                    ния

3.2.Приобретение медицинской
    аппаратуры и оборудова-
    ния:

    - кардиомониторы (2)      1998  Управление              Федеральный
                                    здравоохра-             бюджет
                                    нения

    - дефебрилляторы (2)      1998  Управление              Федеральный
                                    здравоохра-             бюджет
                                    нения

    - электрокардиографы (2)  1998  Управление              Федеральный
                                    здравоохра-             бюджет
                                    нения

    - наборы для неотложной   1998  Управление              Федеральный
      реанимации (10)               здравоохра-             бюджет
                                    нения

    - отсасыватель            1998  Управление              Федеральный
                                    здравоохра-             бюджет
                                    нения

    - реанимационный набор    1998  Управление              Федеральный
                                    здравоохра-             бюджет
                                    нения

    - кровати функциональные  1998  Управление              Федеральный
      (2)                           здравоохра-             бюджет
                                    нения

4.    ВНЕДРЕНИЕ СОВРЕМЕННЫХ
      МЕТОДОВ ДИАГНОСТИКИ,
      ЛЕЧЕНИЯ И ПРОФИЛАКТИКИ
      СЕРДЕЧНО_СОСУДИСТЫХ
      ЗАБОЛЕВАНИЙ

4.1.Выявление и взятие на     1998- Управление        -        -
    учет лиц, имеющих факторы 2000  здравоохра-
    риска развития сердечно-        нения
    сосудистых заболеваний с
    проведением им первичной
    профилактики в соответст-
    вии с рекомендациями экс-
    пертов ВОЗ.

4.2.Проведение вторичной про- 1998- Управление         -         -
    филактики ИБС и артериаль-2000  здравоохра-
    ной гипертонии на основе        нения
    рекомендуемых советом экс-
    пертов ВОЗ принципов пос-
    тоянной базисной терапии.

4.3.Переход на купирование    1998- Управление         -          -
    гипертонических кризов    2000  здравоохра-
    общепринятой методикой          нения
    применения нитроприсида
    натрия.

4.4.Внедрение методики при-   1998  Управление         -          -
    менения в остром периоде        здравоохра-
    инфаркта миокарда тром-         нения
    болитических препаратов.

4.5.Отказ от профилактичес-   1998  Управление         -          -
    кого применения в остром        здравоохра-
    периоде инфаркта миокарда       нения
    лидокаина и переход на
    антиаритмическую терапию
    "по требованию"

4.6.Применение при сердечной  1998  Управление         -          -
    недостаточности современ-       здравоохра-
    ных вазодилятаторов, инги-      нения
    биторов ангиотензин прев-
    ращающего фактора, совре-
    менных препаратов с поло-
    жительным миотропным дей-
    ствием.

4.7.Проведение нагрузочных    1998  Управление         -          -
    проб для дифференциальной       здравоохра-
    диагностики кардиалгий и        нения
    определения степени нару-
    шения функций.

4.8.Внедрение во всех тера-   1998  Управление         -          -
    певтических отделениях мо-      здравоохра-
    ниторного контроля за боль-     нения
    ными в острой стадии инфар-
    кта миокарда, гипертоничес-
    ком кризе, коронарной не-
    стабильности.

4.9.Организация два раза в год 1998- Управление       -           -
    консультаций кардиохирурга 2000 здравоохра-
    с отбором больных (взрос-       нения
    лых и детей) на оператив-
    ное лечение в федеральных
    клиниках и г.Хабаровске

5.  ПРИОБРЕТЕНИЕ МЕДИЦИНСКОГО
    ОБОРУДОВАНИЯ ДЛЯ ЛПУ
    РАЙОНОВ ОБЛАСТИ

5.1.Электрокардиограф          1998  Управление    120,0    Фонд
    трехканальный (4)                здравоохра-            развития
                                     нения

5.2.Электрокардиограф          1998  Управление     84,0    Фонд
    одноканальный (7)                здравоохра-            развития
                                     нения

5.3.Сфигмаманометр (17)        1998  Управление      6,2    Фонд
                                     здравоохра-            развития
                                     нения

5.4.Дефебрилятор с сете-       1998  Управление      60,0   Фонд
    вым и автономным пи-             здравоохра-            развития
    танием (2)                       нения



                  Ф И Н А Н С О В Ы Й  П Л А Н
          по реализации областной целевой программы
              "Кардиология" на 1998-2000 годы

----------------------------------------------------------------------
 N     Мероприятие    !   Сумма необходимых средств    ! Источник
п/п                   !--------------------------------! финансиров.
                      ! 1998 ! 1999 ! 2000 !  Всего    !
----------------------------------------------------------------------


1.Развитие материаль-  3500,0     -     -     3500,0       Областной
  но-технической базы                                      бюджет
  кардиологической
  службы


---------------------------------------------------------------------

2.Приобретение медицин- 270,2                              Фонд
  ского оборудования                                       развития
  для ЛПУ области

      ИТОГО:             3500,0     - областной бюджет


                          270,2     - фонд развития Всемирного банка
                                      "Здравоохранение России"