Постановление Правительства Еврейской автономной области от 26.07.1999 № 52

 



              ПРАВИТЕЛЬСТВО ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ              

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                       от 26 июля 1999 г. N 52                        

                                   Утратилo силу - Постановление
                                 Правительства Еврейской автономной
                                  области от 18.06.2002 г. N 84-пп

            Об утверждении положения о порядке отчетности             
          руководителей областных государственных унитарных           
             предприятия и оценки эффективности их работы             

   В    целях    повышения    эффективности    управления    областным
государственным  имуществом,  повышения  ответственности руководителей
областных  государственных  унитарных  предприятий  за  результаты  их
финансовой  деятельности,  в  соответствии   ст.  27  Закона  ЕАО  "Об
управлении государственной собственностью ЕАО " от 27.12.96 N 92 и  во
исполнении  п.  2  постановления  правительства  Еврейской  автономной
области от 24. 11. 98. N 69 правительство Еврейской автономной области

   ПОСТАНОВЛЯЕТ:

   1.   Утвердить   прилагаемое   положение   о   порядке   отчетности
руководителей областных государственных унитарных предприятий и оценки
эффективности их работы.
   2. Контроль за выполнением настоящего  постановления  возложить  на
комитет  по  управлению госимуществом правительства области (Шерман Я.
Б.).

                                                                      
   Председатель правительства                              Н.М. Волков





                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                           Постановление правительства
                                          Еврейской автономной области
                                                      от 26.07.99 N 52


                                ПОЛОЖЕНИЕ                             
              О ПОРЯДКЕ ОТЧЕТНОСТИ РУКОВОДИТЕЛЕЙ ОБЛАСТНЫХ            
            ГОСУДАРСТВЕННЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ И О ПОРЯДКЕ         
                     ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИХ РАБОТЫ                   


                           I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ                         

   1.1. Настоящее положение разработано в соответствии  с  Гражданским
кодексом  Российской  Федерации, Уставом Еврейской автономной области,
Законом ЕАО "Об управлении  государственной  собственностью  Еврейской
автономной  области" и определяет основные принципы порядка отчетности
и оценки  эффективности  работы  областных  государственных  унитарных
предприятий расположенных на территории области.
   1.2. Действие положения распространяется на руководителей областных
государственных  унитарных предприятий (далее по тексту - предприятия)
относящихся к  областной  собственности  и  действующих  на  основании
контрактов, заключенных в соответствии с гражданским законодательством
Российской Федерации и законами  области,  а  также  на  руководителей
отраслевых    структурных    подразделений    правительства   области,
осуществляющих   координацию   и   регулирование   деятельности   этих
предприятий.
   1.3. Руководитель  предприятия  разрабатывает  и  представляет  для
согласования  в  отраслевое  структурное  подразделение  правительства
области и в комитет по управлению госимуществом правительства  области
производственную  программу  предприятия  на  год или более длительный
период. Производственная программа должна содержать сведения об объеме
выпуска  продукции  (товаров), выполнения работ, оказания услуг и иные
сведения,  характеризующие  деятельность  предприятия  в   планируемом
периоде.
   1.4. Предприятие  осуществляет  оперативный  бухгалтерский  учет  и
ведет    статистическую   отчетность   в   установленном   действующим
законодательством Российской Федерации порядке.


        II. ПОРЯДОК И ФОРМА ОТЧЕТНОСТИ РУКОВОДИТЕЛЯ ПРЕДПРИЯТИЯ.      

   2.1.   Руководитель   предприятия    ежегодно,    одновременно    с
представлением  годового  отчета, представляет в комитет по управлению
госимуществом   правительства   области   и   отраслевое   структурное
подразделение  правительства  области,  осуществляющее  координацию  и
регулирование   деятельности   в   соответствующей   отрасли    (сфере
управления),  доклад  об  организационной  и финансово - хозяйственной
деятельности предприятия, в котором  должны  быть  отражены  следующие
вопросы:
   -  структурные  изменения  в  номенклатуре  выпускаемой  продукции;
структурные   изменения   в   долях  товарных  рынков,  которые  имеет
предприятие по номенклатуре выпускаемой продукции;
   -    реализация    мероприятий    по    улучшению    качества     и
конкурентоспособности  продукции  предприятия; использование передовых
технологий, изобретений в производстве продукции, услуг;
   -  выполнение   областных   инвестиционных   программ;   достижение
утвержденных    основных    экономических   показателей   деятельности
предприятия;
   - обобщенные данные о выполнении  бизнес  -  плана  предприятия  за
отчетный период;
   - информация обо всех  обстоятельствах,  которые  нарушают  обычный
режим   функционирования  предприятий  или  угрожают  его  финансовому
положению;
   - мероприятия по недопущению банкротства предприятия;
   - данные об изменении численности персонала, среднемесячной  оплате
труда  работников  предприятия,  в том числе руководителя, за отчетный
период;
   - программа деятельности предприятия, организации на очередной год.
В   предложениях   предприятия  по  улучшению  его  работы  отражаются
следующие направления:
   -  мероприятия  по  улучшению  качества   и   конкурентоспособности
продукции, работ и услуг;
   -  наличие  и  реализация  бизнес   -   планов,   направленных   на
совершенствование предприятия;
   -  участие   в   реализации   областных   инвестиционных   программ
(проектов);    наличие   конкретных   мероприятий   по   рациональному
использованию   основных   и   оборотных    производственных    фондов
предприятия;
   -  повышение  эффективности   использования   объектов   областного
недвижимого имущества;
   2.2. Комитет  по  управлению  госимуществом  правительства  области
осуществляет  контроль  за  эффективным использованием, сохранностью и
целевым назначением имущества предприятия.
   2.3. Руководитель предприятия ежеквартально  представляет  комитету
по  управлению госимуществом правительства области отчет о результатах
своей деятельности по утвержденной форме.
   2.4.  Итоги  работы  предприятия  за  полугодие  и  год   в   целом
рассматриваются   на  комиссиях  образуемых  отраслевыми  структурными
подразделениями правительства области, курирующими эти предприятия.
   Комитет по управлению госимуществом правительства области совместно
с  управлением  экономики  правительства  области  и  соответствующими
другими отраслевыми подразделениями правительства  области,  в  случае
выявления  неудовлетворительных  результатов финансово - хозяйственной
деятельности  предприятия,   вправе   назначить   ревизию   (проверку)
деятельности   предприятия  специально  назначенной  им  контрольно  -
ревизионной комиссией или аудиторской службой по договору.
   Наряду с этим комитет  по  управлению  госимуществом  правительства
области  вправе  осуществить  следующие  мероприятия  по  оздоровлению
деятельности предприятия без его ликвидации:
   - изменение условий договора о закреплении областного имущества  на
праве   хозяйственного   ведения,  договора  аренды  (в  случае,  если
предприятие арендует объект областного нежилого фонда);
   - разработку  предложений  по  прямому  бюджетному  инвестированию,
бюджетному   кредитованию,   дотированию  и  другим  мерам  финансовой
поддержки предприятия;
   -  иные  мероприятия,  направленные   на   оздоровление   финансово
хозяйственной  деятельности предприятия, осуществляемые в соответствии
с действующим законодательством.


           III. СИСТЕМА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОЙ РАБОТЫ ПРЕДПРИЯТИЙ         

   3.1. Система оценки эффективной работы  предприятий  базируется  на
анализе    данных    статистической    и   бухгалтерской   отчетности,
ежеквартальных и  годовых  информациях  о  финансово  -  хозяйственной
деятельности  предприятия,  а  также  через  осуществление  конкретных
мероприятий и их результаты  характеризующие  финансовую  устойчивость
предприятия,  эффективность  использования  ресурсов  и инвестиционную
привлекательность.
   К  основным  критериям  оценки   эффективной   работы   предприятия
относятся:
   -  уровень   договорной   работы   предприятия   с   потенциальными
потребителями, заказчиками работ и услуг (портфель заказов);
   -  наличие  и  реализация   мероприятий   маркетинговой   стратегии
предприятия;   наличие   и   осуществление  мероприятий  по  повышению
ликвидности и инвестиционной привлекательности предприятия;
   -  оценка  эффективности   использования   основных   и   оборотных
производственных фондов предприятия;
   - задолженность по уплате налогов и платежам во внебюджетные фонды;
   - кредиторская и дебиторская задолженность предприятия;
   -  задолженность  по  выплате  заработной  платы;  наличие  системы
обучения  руководителей  и  повышения  квалификации  производственно -
технического персонала предприятия;
   -  проведение  мероприятий  по  переводу  на   контрактную   основу
отношений    между    руководителем    предприятия,    менеджером    и
производственным персоналом предприятия.