Постановление Губернатора Еврейской автономной области от 04.10.1999 № 242

 

                  ГУБЕРНАТОР ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                          от 4 октября 1999 года N 242

                                     Утратил силу - Постановление
                                   Губернатора Еврейской автономной
                                    области от 01.07.2009 г. N 141

              О ПОВЫШЕНИИ БДИТЕЛЬНОСТИ И МЕРАХ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ
              ВОЗМОЖНЫХ ПОПЫТОК СОВЕРШЕНИЯ ПРЕСТУПЛЕНИЙ
              ТЕРРОРИСТИЧЕСКОГО ХАРАКТЕРА В ЕВРЕЙСКОЙ
                       АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

В  связи  с  резким  осложнением  обстановки,   связанной  с
серией  террористических  актов в  городах  Москве,   Буйнакске,
Волгодонске,   повлекших  значительные   человеческие    жертвы,
необходимостью предупреждения террористических актов  в области,
а   также   усилением   работы   по   выявлению   и   пресечению
незаконного оборота оружия и взрывчатых веществ,  установлению и
задержанию лиц, причастных к совершению  преступлений, способных
повлечь гибель людей,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить  прилагаемый  план  мероприятий по предотвращению
возможных террористических актов в Еврейской автономной области
2. Управлению  Федеральной  службы   безопасности  Российской
Федерации   по    Еврейской   автономной  области  (Гожий   В.С.),
управлению  внутренних  дел  Еврейской  автономной области (Цвилий
А.В.),  Главному  управлению по делам  ГО  и  ЧС  (Гашенев  В.В.),
линейному отделу внутренних  дел  на ст. Биробиджан (Блохин А.В.),
Биробиджанскому     военному     гарнизону    (Кидовский    Ю.А.),
Бабстовскому  военному  гарнизону  (Скоков В.В.),  отделу  ФСБ  по
Биробиджанскому  военному  гарнизону (Мелкумян Л.А.),  отделу  ФСБ
по  Бабстовскому   военному  гарнизону (Хаккан А.М.),  отделу  ФСБ
Биробиджанского пограничного отряда (Резниченко А.В.):
- реализовать мероприятия по усилению охраны и безопасности:
объектов   энергетики,    предприятий,   использующих   в    своем
производственном      цикле    радиационные,   взрывопожароопасные
материалы,  отравляющие,  сильнодействующие  и ядовитые  вещества;
культурно - зрелищных учреждений,  больниц,  школ, детских садов и
других мест массового пребывания людей;
-  принять  меры  к  обеспечению  нормальной жизнедеятельности
населения и функционирования  хозяйственных объектов на территории
области,  для  чего, в   целях   пресечения  незаконного  хранения
взрывчатых  веществ  и  оружия  в  соответствии  с  Законом  РФ "О
милиции":  входить  беспрепятственно  в  жилые  и  иные  помещения
граждан,  на  территории и в помещения, занимаемые предприятиями и
организациями, независимо от форм собственности; при необходимости
досматривать  граждан,   транспортные   средства,   пассажиров   и
перевозимые грузы;
-  провести  сплошные  проверки  паспортного  режима,  обратив
особое внимание на места  проживания  иностранных граждан, лиц без
гражданства и граждан стран СНГ ;
- обеспечить совместно  с управлением жилищно -  коммунального
хозяйства  правительства  области (Ледер Р.И.) полную и тщательную
проверку всех чердаков,  подвалов, подсобных помещений зданий;
-  усилить  контроль за  лицами,  проживающими без постоянного
места жительства и  работы,  ранее судимыми, состоящими на учете в
органах милиции, психически больными;
- осуществить   комплекс  оперативно -  розыскных  и  охранных
мероприятий,   направленных   на   предотвращение  преступлений  и
террористических акций.
3. Управлению  промышленности, транспорта,  связи и энергетики
(Коротченко В.Н.), управлению  потребительского  рынка,  услуг   и
поддержки  предпринимательства  (Баскаков  В.И.),       управлению
народного   образования   (Губенко Л.П.),   управлению    культуры
(Игнатьев  В.Д.), управлению  здравоохранения (Брусиловский В.Л.),
управлению   профобразования   (Беленький   М.Г.),   комитету   по
физкультуре  и  спорту  (Вялков  А.А.)  правительства    Еврейской
автономной  области,  руководителям  организаций   и  предприятий,
действующих на территории области:
- принять    незамедлительные   меры    по   охране,   полному
обследованию объектов своей подведомственности с учетом изложенных
мероприятий;
- провести   комплекс    предупредительных    профилактических
мероприятий,  направленных  на  повышение  качества  ведомственной
охраны,   ввести   дежурства  ответственных  работников  из  числа
руководящего состава предприятий и учреждений;
- массовые  мероприятия  проводить  только  после  уведомления
соответствующих структур.
4. Прокуратуре  Еврейской автономной  области (Куденеев С.В.),
военной прокуратуре Биробиджанского гарнизона (Сас И.Н.)   усилить
надзор за законностью хранения, транспортировки, оборота   оружия,
взрывчатых   веществ   и   вооружения   с   целью  обеспечения  их
сохранности, исключения утраты и хищения.
5. Биробиджанскому   пограничному   отряду  ФПС  РФ (Хорунжин
B.В.),  Управлению  федеральной  службы  налоговой   полиции   ЕАО
(Попович  И.М.),  Управлению  исполнения  наказаний   Министерства
юстиции Российской Федерации в ЕАО  (Лисицин Н.А.), Биробиджанской
таможне   (Берштейн   Ю.И.)  и  другим  территориальным    органам
федеральных  ведомств  принять  активное   участие  в мероприятиях
антитеррористической   направленности,  проводимых   в    области,
обеспечить выполнение комплекса профилактических мер и собственных
планов.
6. Главам  муниципальных  образований   области  совместно  с
руководителями  перечисленных  служб  взять  под  личный  контроль
выполнение всех указанных в постановлении мероприятий.
7. Настоящее постановление опубликовать  в  средствах массовой
информации.
8. Антитеррористической комиссии Еврейской  автономной области
обеспечить  выполнение  постановления,  еженедельно  анализировать
итоги работы.

Губернатор области
Н.М. ВОЛКОВ





УТВЕРЖДЕНО
Постановлением губернатора
Еврейской автономной области
от 04.10.1999 N 242

ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ
ПО ПРЕДОТВРАЩЕНИЮ ВОЗМОЖНЫХ ТЕРРОРИСТИЧЕСКИХ АКТОВ В
ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

"                                                   "           "

N                Наименование мероприятий                  Срок
     Ответственные руководители
пп                                                      выполнения


    1                           2                              3
                     4

1. Уточнить состав гражданских организаций                 До
Мэр г. Биробиджана, главы
гражданской    обороны   объектов   энергетики и    03.10.99 г.
муниципальных образований
предприятий,  использующих в своем производственном
районов, руководители
цикле  радиационные, взрывопожароопасные материалы,
объектов и предприятий.
отравляющие, сильнодействующие и ядовитые  вещества

(в   дальнейшем   -  объекты  и  предприятия),   их

укомплектованность и готовность к действиям.        ежедневно

К   15.00    ежедневно  докладывать  ответственному

дежурному  органов власти города  и  муниципального

образования    о   состоянии   их   готовности    с

последующим докладом  последних ОД ГУ по  делам  ГО

и ЧС ЕАО.



2. Периодически     уточнять     схемы      оповещения ежедневно
Руководители    объектов и
руководящего состава и производственного  персонала
предприятий.
объектов   и  предприятий  в  рабочее  и  нерабочее

время,  ежедневно контролировать  работоспособность

систем оповещения.



3. Установить     на     объектах    и    предприятиях     до
Мэр  г. Биробиджана, главы
круглосуточное  дежурство из числа должностных  лиц 03.10.99 г.
муниципальных  образований
руководящего  состава,  усилить  силы  и   средства
районов,
охраны их территорий, ужесточить пропускной режим.
руководители  объектов   и
предприятий.

4. Восстановить  ограждение  территорий   объектов   и     до
Руководители    объектов и
предприятий,       организовать      круглосуточное 05.10.99 г.
предприятий.
дежурство,   ежедневно   инструктировать   дежурные

смены и личный состав ВВО.


5. Организовать     ежедневные   осмотры    (проверки) ежедневно
Руководители    объектов и
административных    зданий,   производственных    и
предприятий.
складских  помещений  объектов  и  предприятий,   а

также прилегающих к ним территорий.

Закрепить  здания,  помещения и участки  территории

за ответственными должностными лицами.

Осмотр  не  реже 2 раз в течение дня с  последующим

докладом по схеме, указанной в пункте 1.


6. Проверить  муниципальные и ведомственные  общежития    до
Мэр  г. Биробиджана, главы
и  гостиницы, места временного проживания и  отдыха 05.10.99 г.
муниципальных  образований
граждан   на   предмет  законности   проживания   и
районов,      руководители
отсутствия  подозрительных предметов,  организовать
объектов и предприятий.
строгий  пропускной  режим.  Списки  этих  объектов

представить в территориальные ОВД.


7. Проводить  ежедневные инструктажи производственного ежедневно
    Руководители объектов и
персонала  объектов  и предприятий  с  напоминанием
предприятий.
необходимости  постоянной  бдительности  и  порядка

действий в случае ЧС.



8. Организовать   инвентаризацию   гаражей,   участков     до
Мэр  г. Биробиджана, главы
садово-огородных  товариществ  с  целью   уточнения 08.10.99 г.
муниципальных  образований
списков их владельцев.
районов,      председатели
кооперативов и товариществ
начальники        военных
гарнизонов.

9. Провести   собрания  членов  гаражных   и   садово-     до

огородных  товариществ  и  кооперативов   с   целью 08.10.99 г.

разъяснения  о  порядке действий по  предупреждению
                         --"--
террористических актов.


Силами владельцев собственностью предусмотреть:

- обязательную проверку гаражей и дач;

-  выявление  гаражей и дач, сданных в  аренду  или

неиспользуемых   и  постановка   их   на   учет   с

последующим докладом в ГОВД (РОВД).


10. Организовать  проверки  гаражей,  дач  и  земельных    до
                   --"--
участков  не  установленных  владельцев,  а   также 05.10.99 г.

сданных в аренду.



11. Организовать     охрану    медицинских     лечебных постоянно
   Начальник       управления
учреждений,  оказывающих круглосуточную медицинскую
здравоохранения правитель-
помощь.
ства области,  начальники
военных гарнизонов.

12. Обеспечить  охрану медицинских помещений,  хранящих постоянно
   Начальник       управления
наркотические и сильнодействующие вещества.
здравоохранения правитель-
ства области,  начальники
военных гарнизонов,
ОВО УВД области.

13. Организовать        в      лечебно-профилактических постоянно
   Начальник управления
учреждениях  стационарного  типа  пропускной  режим
здравоохранения правитель-
для посетителей.
ства области, начальники
военных гарнизонов.

14. Провести    обследование   подвальных,   чердачных,     до
      Начальник управления
других    подсобных   помещений   и   хозяйственных 08.10.99 г.
здравоохранения правитель-
построек    медицинских   учреждений,    обеспечить
ства области, начальники
надежную  их  защиту  от проникновения  посторонних
военных гарнизонов.
лиц.



15. Организовать пропускной режим в общежитиях  учебных постоянно
   Начальник       управления
заведений области.
образования  правительства
области,   мэр     города,
руководители муниципальных
образований.

16. Организовать   дежурство  в  учебных  заведениях  в постоянно
               --"--
учебное   время  силами  коллективов  этих  учебных

заведений, их охрану во внеучебное время.


17. Организовать  и  провести занятия  с  учащимися  по     до

вопросам  предупреждения террористических  актов  и 05.10.99 г.

действиях при их возникновении.


18. Организовать   проверку  всех   помещений   учебных     до
                  --"--
заведений   на  предмет  отсутствия  подозрительных 05.10.99 г.

посторонних предметов.



19. На  междугородном  автомобильном и  железнодорожном постоянно
   Руководители ж.д. станций,
транспорте    обеспечить   продажу    билетов    по
автовокзалов и автостанций
документам,  удостоверяющим  личность  с  фиксацией
города и районов области,
их  в  базу  данных  или иных  системах  накопления             мэр
 г. Биробиджан, руково-
информации.
дители муниципальных
образований

20. Организовать   круглосуточный   осмотр    помещений постоянно
             --"--
кассовых   залов,  мест  ожидания   ж.д.   станций,

автовокзалов  и  автостанций силами персонала  этих

организаций.



21. Не  позднее,  чем  за 5 суток предупреждать  органы постоянно
   Начальник управления куль-
УВД   о   планируемых   массовых   мероприятиях   в
туры правительства области
учреждениях культуры и спорта.
председатель   комитета по
физкультуре и спорту
области

22. Организовать  дежурство  работников  ЖКХ  города  и постоянно
   Начальник   управления ЖКХ
районов в жилых массивах.
правительства области, мэр
города,       руководители
муниципальных образований

23. Обеспечить  проверку  всех чердачных  и  подвальных     до
                  --"--
помещений жилых и нежилых зданий.                   10.10.99 г.


24. Оборудовать   надежными   запорами   подвальные   и     до
                  --"--
чердачные помещения.                                08.10.99 г.


25. Организовать работу  по созданию домовых и  уличных     до
      Начальник   управления ЖКХ
комитетов   в  микрорайонах  города  и   населенных 08.10.99 г.
правительства области, мэр
пунктах районов, имеющих многоэтажные дома.
города,       руководители
муниципальных образований.

26. Проверить   все   здания,   убежища,   квартиры   и     до
                  --"--
подвальные  помещения,  сданные  в  аренду  частным 10.10.99 г.

лицам и фирмам. Списки представить в УВД ЕАО.


27. Проверить    готовность   гражданских   организаций     до
      Начальник       управления
гражданской  обороны  областного  центра   медицины 06.10.99 г.
здравоохранения правитель-
катастроф   к  действиям  в  ЧС  (штат,  оснащение,
ства области, начальник
оповещение).
управления образования
правительства области,
руководители Биробиджанс-
кого государственного
педагогического  института
и медицинского колледжа.

28. Проверить (уточнить) запасы медикаментов,  крови  и     до
      Начальник       управления
т. п.                                               04.10.99 г.
здравоохранения правитель-
ства области.

29. Привести   в   готовность  к  применению   силы   и     до
          Руководители: УМР   АО
средства,  предназначенные для  ликвидации  ЧС  при 05.10.99 г.
"Биробиджанстрой", управ-
террористических актах:
ления механизации строите-
-  заправка  техники  ГСМ перед  уходом  механиков-
льства, Биробиджанского
водителей с рабочего места;
ремонтно - строительного
-   организация   оповещения  и  сбора   механиков-
управления акционерного
водителей в течение 1 часа;
общества "Строитель", ДСУ
-  предусмотреть создание резерва техники и личного             N 1
 производственного жи-
состава для наращивания усилий в районе ЧС.
лищно - ремонтно - эксп-
луатационного треста,
производственного управле-
ния водопроводноканализа-
ционного хозяйства, ТОО
"Ремстройработ",     отдел
государственной   пожарной
службы УВД ЕАО

30. Организовать и провести проверку готовности  сил  и     до
      Начальник Главного управ-
средств,     предназначенных     для     ликвидации 08.10.99 г.
ления по делам ГО и ЧС
чрезвычайных      ситуаций      при       возможных             ЕАО

террористических актах.



31. Провести   дополнительные  мероприятия   с   личным     до
      Начальник Главного управ-
составом  областной ПСС:                            01.10.99 г.
ления по делам ГО и ЧС
- перевод службы в режим "Повышенной готовности";               ЕАО

-  проведение  практических  занятий  по  действиям

спасателей   в  разрушенных  зданиях,  сооружениях,

транспорте;


-    подготовка    специального   инструмента     и

снаряжения  к  действиям  при  проведении   ПСР   в

разрушенных зданиях, транспорте.


32. Организовать   тщательный   и   в   полном   объеме постоянно
   Начальники таможни, УВД
таможенный контроль  грузов работниками  таможни  и
ЕАО, УФСБ по ЕАО.
отработать порядок взаимодействия  с органами  УВД,

ФСБ по вопросам антитеррористической деятельности.


33. Запретить   любую  ночную  парковку  автотранспорта постоянно
   Мэр      г.   Биробиджана,
вблизи   жилых   домов,  административных   зданий,
руководители муниципальных
промышленных и иных объектов.
образований,    начальники
военных гарнизонов,   ЖКХ,
ГИБДД.