Постановление Правительства Еврейской автономной области от 29.10.1999 № 65

 


    
            ПРАВИТЕЛЬСТВО ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                   от 29 октября 1999 года N 65

                                      Утратил силу - Постановление
                                   Правительства Еврейской автономной
                                    области от 28.05.2002 г. N 75-пп

                О работе административных комиссий
                       на территории области

    Заслушав  информацию и.о. начальника государственно - правового 
отдела  "О  работе административных комиссий на территории области" 
правительство Еврейской автономной области

     ПОСТАНОВЛЯЕТ:

    1.  Указать  на  нарушения  законодательства  РФ в деятельности 
административных   комиссий   районов  области  и  г.  Биробиджана.  
    2.  Утвердить  Типовое  положение  об административной комиссии 
муниципального образования области (прилагается).
    Рекомендовать  органам местного самоуправления использовать его 
при принятии собственных нормативных правовых актов.    
    3.   Обязать   глав   муниципальных  образований  ежеквартально  
представлять   отчеты   о   работе   административных   комиссий  в  
контрольное управление в соответствии с приложением.    
    4. Поручить государственно - правовому отделу (Абанин О.А.):
    -  разработать  проект  закона  ЕАО  "О  порядке формирования и 
деятельности  административных  комиссий  на  территории  области";  
    -  разработать  Типовое положение об административных комиссиях 
административно  - территориальных единиц муниципальных образований 
области;
    -  оказать  методическую  помощь  административным комиссиям по 
подготовке   дел   об   административных   правонарушениях   и   их   
рассмотрению.
    5.  Контроль  за выполнением настоящего постановления возложить 
на  первого заместителя председателя правительства области Антонова 
Г.А.


    Председатель правительства                           Н.М.ВОЛКОВ



Утверждено
постановление правительства
Еврейской автономной области
от 29.10.99 N 65

                         ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
            ОБ АДМИНИСТРАТИВНОЙ КОМИССИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
                        ОБРАЗОВАНИЯ ОБЛАСТИ

   1.  Задачи административной комиссии муниципального образования 
и порядок ее организации:
    1.  1.  Административная  комиссия  муниципального  образования  
создается  при  органе  местного  самоуправления. В состав комиссии 
входят:    председатель    комиссии,    заместитель   председателя,   
ответственный   секретарь   комиссии,   члены   комиссии.  Комиссия  
формируется    главой    муниципального    образования   из   числа   
муниципальных служащих, депутатов представительных органов местного 
самоуправления,    представителей    государственных    органов   и   
общественности   города   (района).   Возглавляет  административную  
комиссию  председатель,  который  назначается из числа заместителей 
главы  муниципального образования. Ответственный секретарь комиссии 
работает   на   постоянной  основе  и  должен,  как  правило  иметь  
юридическое    образование   или   опыт   работы   по   юридической   
специальности.
    Количественный  и  персональный  состав  комиссии  утверждаются  
главой   муниципального   образования   района,  города,  при  этом  
численность    комиссии    не   может   быть   менее   7   человек.   
    1.   2.   Административная   комиссия   рассматривает  дела  об  
административных   правонарушениях,  отнесенных  к  ее  компетенции  
Кодексом   РСФСР   об   административном   правонарушении,  другими  
федеральными и областными законами.
    1.  3. Административная комиссия вправе требовать от учреждений 
предприятий  и  организаций  необходимые  документы, также вызывать 
должностных  лиц  и  граждан  для  получения  сведений по вопросам, 
рассматриваемым комиссией.
    1.  4. Если при рассмотрении дела об административном нарушении 
будет  установлено, что нарушение по своему характеру подпадает под 
признаки   преступления,   административная   комиссия   направляет   
материалы  в  отношении  нарушителя  в  органы  внутренних  дел,  в  
прокуратуру.
    1.  5. Руководство и контроль за деятельностью административной 
комиссии    осуществляется    соответствующим    органом   местного   
самоуправления  района, города, определяемым Уставом муниципального 
образования.
    2.   Порядок   производства   по   делам   об  административных  
правонарушениях.
    2.  1.  Задачами  производства  по  делам  об  административных  
правонарушениях  являются:  своевременное,  всестороннее,  полное и 
объективное  выяснение обстоятельств каждого дела; разрешение его в 
точном  соответствии  с  законодательством;  обеспечение исполнения 
вынесенного  постановления,  а  также  выявления  причин и условий, 
способствующих,  совершению  административных  правонарушений  и их 
предупреждение.
    2.   2.   Факт   совершения   административного  правонарушения  
устанавливается уполномоченными на то лицами.      
    2.   3.   При   обнаружении   административного  правонарушения  
уполномоченным   лицом   составляется  протокол  в  соответствии  с  
действующим законодательством РФ.
    2.  4.  Протокол подписывается лицом составившим его и лицом, в 
отношении которого он составлен.
    2.  5.  Подписанный  протокол  направляется  в административную 
комиссию  для  рассмотрения,  копия протокола вручается нарушителю. 
    3.     Порядок    рассмотрения    дел    об    административных    
правонарушениях.
    3.  1.  Дело об административном правонарушении рассматривается 
на   основании   протокола,   составленного  уполномоченным  лицом.  
    3.   2.   Административная   комиссия   рассматривает  дела  об  
административных   правонарушениях  в  15-дневный  срок  с  момента  
получения протокола об административном правонарушении, а в случаях 
предусмотренных    КоАП    РСФСР    в    более    короткие   сроки.   
    3.  3.  Заседание  комиссии  считается  правомочным, если в нем 
участвует не менее половины состава комиссии.     
    3.  4.  При  подготовке к рассмотрению дела об административном 
правонарушении административная комиссия проверяет:
     а) относится ли к ее компетенции рассмотрение данного дела;
     б) правильно ли составлен протокол и другие материалы дела;
    в) извещены ли лица, участвующие в рассмотрении дела, о времени 
и месте его рассмотрения;
     г) истребованы ли необходимые дополнительные материалы.
    3.  5.  Дело  рассматривается при участии лица, привлекаемого к 
административной    ответственности,   ему   обеспечивается   право   
ознакомления  с  протоколом  и  другими материалами, относящимися к 
делу,  а  также  право  давать  объяснения  по существу нарушения и 
заявлять ходатайства.
     Комиссия   вправе   рассматривать   дела   в  отсутствии  лица,  
привлекаемого  к  административной ответственности только в случае, 
если  это  лицо  было  надлежащим  образом  извещено  о дне и месте 
заседания комиссии, и не сообщено ответственному секретарю комиссии 
о невозможности своего присутствия.
    3.   6.   Виновность   лица   в   совершении  административного  
правонарушения  устанавливается  на  основании  данных, указанных в 
протоколе,  и данных, полученных при рассмотрении дела на заседании 
комиссии.
    3.  7. При рассмотрении дела об административном правонарушении 
секретарем    административной   комиссии   ведется   протокол,   в   
соответствии в требованиями КоАП РСФСР. Протокол заседания комиссии 
подписывается   председательствующим   в  заседании  и  секретарем.  
    3.  8. Постановление комиссии по делу объявляется немедленно по 
окончании его рассмотрения.
    3.  9.  Постановление  выносится  в соответствии с требованиями 
КоАП РСФСР.
    3.  10. Постановление комиссии принимается простым большинством 
голосов   и   подписывается   председательствующим  в  заседании  и  
секретарем.
    3.  11.  Административная  комиссия  выносит  одно из следующих 
постановлений:
    а) о  наложении административного взыскания;
    б) о прекращении дела производством.



Приложение к
постановлению правительства
Еврейской автономной области
от 29.10.99 N 65


              ФОРМА ОТЧЕТА АДМИНИСТРАТИВНОЙ КОМИССИИ
                    МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ:

"""""'""""""'"""""""""""'"""""""""""""'""""""""""""'""""""""'""""""
""""""'""""""""""'""""""""""'"""""""""""
     Месяц   Статья   Количество   Количество  Количество  Принятые
Количество Направлено Сумма Сумма
     поступивших  рассмотренных  возвращенных  решения обжалованных
для наложенных исполненных
     протоколов   протоколов   протоколов   (опротесто-  исполнения
штрафов штрафов
     ванных)
"""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""
""""""""""""""""""""""""""""""""

"""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""
""""""""""""""""""""""""""""""""

"""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""
""""""""""""""""""""""""""""""""

"""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""
""""""""""""""""""""""""""""""""
     Итого
"""""'""""""'"""""""""""'"""""""""""""'""""""""""""'""""""""'""""""
""""""'""""""""""'""""""""""'"""""""""""


     Управляющий делами                                 А.В.ЗУБАКОВ