Постановление Главы Муниципального образования "Смидовичский район" от 24.11.1999 № 33

 



          МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "СМИДОВИЧСКИЙ РАЙОН"

                   ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

                 ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
 
                          ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                     от 24 ноября 1999 г. N 33


                     Об утверждении положения
    "О проведении конкурса на замещение вакантной муниципальной
       должности муниципальной службы "Смидовичского района"

     В  соответствии со ст. 11 Закона ЕАО "О муниципальной службе в
Еврейской  автономной  области"  и постановлением губернатора ЕАО №
177  от  12.07.1999  "О  проведении конкурса на замещение вакантной
государственной должности государственной службы ЕАО"

     ПОСТАНОВЛЯЮ:

     Утвердить  прилагаемое  Положение  "О  проведении  конкурса на
замещение  вакантной  муниципальной  должности муниципальной службы
Смидовичского района.


     Глава муниципального образования                 А.П.ТЛУСТЕНКО



                                                         УТВЕРЖДЕНО
                                               постановлением главы
                                        муниципального образования
                                                 от 24.11.1999 N 33

                             ПОЛОЖЕНИЕ
     о проведении конкурса на замещение вакантной муниципальной
        должности муниципальной службы Смидовичского района

     1. Конкурс  на  проведение  высшей, главной, ведущей и старшей
вакантных  муниципальных  должностей муниципальной службы категории
"В"   учреждаемых   органами  местного  самоуправления  района  для
исполнения  их  полномочий,  обеспечивает  право  граждан на равный
доступ  к  муниципальной службе в соответствии с их способностями и
профессиональной подготовкой.
     Вакантной  муниципальной  должностью  в  районе  признается не
замещенная    муниципальным   служащим   муниципальная   должность,
предусмотренная    в    штатном    расписании    органа    местного
самоуправления.
     Право   на   участие   в   конкурсе   на  замещение  вакантной
муниципальной  должности  имеют  граждане  Российской  Федерации не
моложе   18   лет,  владеющие  государственным  языком,  отвечающие
требованиям,  необходимым  для  замещения  вакантной  муниципальной
должности,   установленным  федеральным  и  областными  законами  и
другими   нормативными   правовыми   актами   РФ,   ЕАО,   а  также
должностными инструкциями.
     2. Конкурс  проводится  в органе местного самоуправления среди
граждан,  подавших  заявление  на  участие  в  нем,  при соблюдении
требований,  предъявляемых  к  поступающим на муниципальную службу.
Конкурс   проводится   в   форме   конкурса  документов  (замещение
вакантной  муниципальной должности муниципальной службы 2 й группы)
или   конкурса  испытания  (на  замещение  вакантных  муниципальных
должностей муниципальной службы 3,4 и 5-й групп).
     Муниципальный   служащий  вправе  участвовать  в  конкурсе  по
собственной  инициативе  независимо  от  того,  какую  должность он
занимает в момент его проведения.
     3. Конкурс  в  муниципальном  органе  объявляется  при наличии
вакантной    муниципальной    должности    и   отсутствия   резерва
муниципальных служащих для ее замещения.
     Руководители   структурных   подразделений   органа   местного
самоуправления  направляют  в отдел муниципальной службы информацию
об  имеющихся  вакантных  должностях  в  течение  трех  дней со дня
освобождения должности.
     Решение  о  проведении конкурса принимает глава муниципального
образования   в   срок,   не   превышающий  одного  месяца  со  дня
освобождения муниципальной должности.
     4. Конкурс  проводится  в  два этапа. На первом этапе конкурса
отдел   муниципальной   службы   публикует   объявление   о  приеме
документов  для  участия  в конкурсе. Оно может быть опубликовано в
органах   печати,   учрежденных   соответствующими   муниципальными
органами и других печатных изданиях.
     В  объявлении  о  приеме  документов  для  участия  в конкурсе
указываются   наименование   вакантной   муниципальной   должности,
требования,  предъявляемые к гражданину, претендующему на замещение
муниципальной должности.
     На  втором  этапе  конкурса  проводится  оценка  кандидатов на
основе  представленных ими документов, отбор участников конкурса на
основе  результатов прохождения ими тестирования и собеседования по
соответствующей муниципальной должности муниципальной службы.
     5. Гражданин,   изъявивший  желание  участвовать  в  конкурсе,
представляет в конкурсную комиссию:
     -  личное заявление на имя председателя конкурсной комиссии (с
указанием   согласия   претендента  с  условиями  конкурса)  анкету
установленной формы, 2-е фотографии (4х6);
     - документ, удостоверяющий личность (по прибытии на конкурс);
     -   документы,   подтверждающие  необходимое  профессиональное
образование,  стаж  работы  и  квалификацию  (выписку  из  трудовой
книжки,  копии дипломов об образовании, о повышении квалификации, о
присвоении  ученого  звания,  заверенные  нотариально или кадровыми
службами по месту работы);
     - медицинское заключение о состоянии здоровья;
     -  справку  из  органов  государственной  налоговой  службы  о
предоставлении сведений об имущественном положении.
     Лицо,   желающее   участвовать   в   конкурсе,   также  вправе
предъявлять  рекомендательные  письма  с места работы, от отдельных
лиц, знающих претендента по совместной работе.
     Предложенные   гражданином   сведения   подлежат   проверке  в
установленном порядке.
     Муниципальный   служащий,  изъявивший  желание  участвовать  в
конкурсе,   направляет  на  имя  главы  муниципального  образования
документы  на замещение вакантной должности муниципальной службы 4,
5   группы,  на  имя  руководителя  структурного  подразделения  на
замещение  вакантной  муниципальной  должности муниципальной службы
2,  3  групп. Отдел муниципальной службы обеспечивает ему получение
документов, необходимых для участия в конкурсе.
     6. Гражданин не допускается к участию в конкурсе в случае:
     - несоответствия п. 1 настоящего положения;
     -  признания  его  недееспособным или ограниченно дееспособным
решением суда, вступившим в законную силу;
     -   лишения   его   права   занимать  муниципальные  должности
муниципальной  службы  в  течение  определенного  срока  по решению
суда, вступившего в законную силу;
     -    наличия    заболевания,    подтвержденного    заключением
медицинского  учреждения, препятствующего исполнению им должностных
обязанностей;
     -  близкого  родства  или свойства (родители, супруги, братья,
сестры,  сыновья,  дочери,  а  также братья сестры, родители и дети
супругов)   гражданина   с   муниципальным   служащим,   если   его
предстоящая   муниципальная   служба   связана  с  непосредственной
подчиненностью или подконтрольностью одного другому;
     -  отказа от предоставления сведений о полученных им доходах и
имуществе,  принадлежащем  ему  на правах собственности, являющихся
объектами налогообложения;
     -    утраты    гражданства   Российской   Федерации,   наличия
гражданства  иностранного государства, за исключением случаев, если
доступ  к  муниципальной  службе  урегулирован  на  взаимной основе
межгосударственным соглашениями;
     -   отказа  от  прохождения  процедуры  допуска  к  сведениям,
составляющим  государственную  или другую охраняемую законом тайну,
если   исполнение   должностных   обязанностей   по   муниципальной
должности,  на  которую претендует гражданин, связано с исполнением
таких сведений.
     7. Документы   для   участия   в   конкурсе  представляются  в
конкурсную  комиссию  в  течение  15  дней  со дня объявления об их
приеме.
     При    несвоевременном    или    неполном   представлении   по
уважительным  причинам  документов  указанных  в  п.  5  настоящего
Положения,  председатель конкурсной комиссии вправе перенести сроки
приема  документов  для  участия в конкурсе, но не более, чем на 15
дней.  Несвоевременное  или  неполное предоставление документов без
уважительных  причин  является  основанием  для отказа гражданину в
участии в конкурсе.
     8. Решение  о  дате,  времени и месте проведения второго этапа
конкурса   принимается   председателем  конкурсной  комиссии  после
проверки   достоверности   сведений,   представленных   гражданами,
изъявившими  желание  участвовать  в  конкурсе. Отдел муниципальной
службы     осуществляет     проверку     достоверности    сведений,
представленных   гражданами,   изъявившими  желание  участвовать  в
конкурсе.  В  случае  обнаружения  в  ходе  проверки обстоятельств,
препятствующих,  в  соответствии  с  Законом  ЕАО  "О муниципальной
службе  в  Еврейской  автономной  области"  и  другими нормативными
правовыми  актами  ЕАО,  поступлению  гражданина  на  муниципальную
службу,  он  информируется  в  письменной форме о причинах отказа в
участии в конкурсе.
     9. Отдел  муниципальной  службы  не  позднее, чем за неделю до
начала  второго этапа конкурса сообщает о дате, времени и месте его
проведения   муниципальным   служащим  и  гражданам,  допущенным  к
участию в конкурсе (далее кандидаты).
     При  проведении  конкурса  кандидатам  гарантируется равенство
прав   в   соответствии   с   Конституцией   Российской  Федерации,
федеральными законами и законами ЕАО.
     10. Если  в  результате  проведения  конкурса не были выявлены
кандидаты,  отвечающие  требованиям, предъявляемым по муниципальной
должности   муниципальной  службы,  на  замещение  которой  он  был
объявлен,   глава  органа  местного  самоуправления  может  принять
решение о проведении повторного конкурса.
     11. Проведение  конкурса  на замещение вакантных муниципальных
должностей  муниципальной  службы  осуществляется  соответствующими
конкурсными  комиссиями,  создаваемыми  по  решению  главы местного
самоуправления.
     Отдел  муниципальной  службы  совместно с руководителем органа
местного   самоуправления   организует   работу   по   формированию
конкурсной  комиссии,  состав  которой утверждается главой местного
самоуправления.
     В решении об образовании конкурсной комиссии указываются:
     -   должность   муниципальной  службы,  на  замещение  которой
проводится конкурс;
     - количественный и персональный состав конкурсной комиссии;
     - сроки работы конкурсной комиссии;
     -  иные положения, учитывающие особенности деятельности денной
конкурсной комиссии.
     Конкурсная   комиссия  состоит  из  председателя,  заместителя
председателя,   секретаря   и   членов   комиссии.  Глава  местного
самоуправления   может   привлекать   к   работе  в  этой  комиссии
независимых экспертов.
     В   случае   временного   отсутствия  председателя  конкурсной
комиссии,    полномочия   осуществляет   заместитель   председателя
конкурсной комиссии или по поручению председателя член комиссии.
     В    свей    работе    конкурсная   комиссия   руководствуется
законодательством  РФ  и  ЕАО,  иными нормативными правовыми актами
органов и должностных лиц, образовавших конкурсную комиссию.
     Конкурсная  комиссия  ведет  регистрацию  и учет лиц, подавших
документы для участия в конкурсе.
     12. При  проведении  конкурса  документов  конкурсная комиссия
оценивает  кандидатов на основании представленных ими документов об
образовании,    о   замещении   должностей   в   органах   местного
самоуправления   и   другой   трудовой  деятельности,  а  также  на
основании    рекомендаций,    других   документов,   представляемых
кандидатом.
     Конкурс  -  испытание заключается в отборе участников конкурса
на   основе   прохождения   ими  тестирования  и  собеседования  по
соответствующей   муниципальной   должности  муниципальной  службы.
Программа   и   условия   конкурса   разрабатываются   структурными
подразделениями    органа   местного   самоуправления   с   учетном
специализации   муниципальной   должности  муниципальной  службы  и
утверждается отделом муниципальной службы.
     13. При    проведении   конкурса   могут   использоваться   не
противоречащие   законам   ЕАО,   федеральным   законам   и  другим
нормативным  правовым  актам  РФ  методы  оценки профессиональных и
личностных     качеств     кандидатов,    включая    индивидуальное
собеседование,   анкетирование,   проведение  групповых  дискуссий,
написание   реферата   по   вопросам,   связанным   с   выполнением
должностных  обязанностей  и полномочий по муниципальной должности,
на замещение которой претендует кандидат.
     При  оценке  указанных  качеств  кандидата конкурсная комиссия
исходит    из    соответствующих    квалификационных    требований,
предъявляемых  по  муниципальной должности и требований должностной
инструкции.
     14. Заседание  конкурсной  комиссии  созывается  председателем
комиссии.  Заседание  конкурсной  комиссии  считается  правомочным,
если на нем присутствует не менее двух третей ее состава.
     Решение    комиссии   по   результатам   проведения   конкурса
принимается  открытым  голосованием простым большинством голосов от
числа ее членов присутствовавших на заседании.
     При  равенстве  голосов  членов  конкурсной  комиссии решающим
является  мнение  ее председателя. На заседании конкурсной комиссии
ведется  протокол,  в  котором  отражается информация о ее работе и
принятых   решениях.   Протокол   подписывается   председателем   и
секретарем  комиссии.  К  протоколу  заседания  конкурсной комиссии
прилагаются  все  материалы,  поступившие  в  конкурсную комиссию и
имеющие   отношение   к   рассматриваемым   на  заседании  комиссии
вопросам.
     15. Решение   конкурсной  комиссии  принимается  в  отсутствие
кандидата   и   является   основанием   для   назначения   его   на
соответствующую   муниципальную   должность  либо  отказа  в  таком
назначении.  При  этом  в  решении  конкурсной комиссии указывается
конкретный  срок  испытания в пределах от трех до шести месяцев для
гражданина  впервые  принятого  на  муниципальную  должность, в том
числе   по   итогам   конкурса   документов,   или   при   переводе
муниципального  служащего  на муниципальную должность иной группы и
специализации.
     По  истечении срока испытания сдается квалификационный экзамен
(после принятия соответствующих нормативно - правовых документов).
     16. Результаты  голосования  конкурсной  комиссии  оформляются
решением,  которое подписывается всеми членами конкурсной комиссии,
принявшими участие в ее заседании.
     Члены  комиссии  не  согласные с решением, принятым комиссией,
вправе  в  письменной форме высказать особое мнение, которое должно
быть  доведено  председателем  комиссии  до  сведения  главы органа
местного  самоуправления не позднее, чем в трехдневный срок. Особое
мнение  члена  комиссии  прилагается  к решению комиссии и является
его неотъемлемой частью.
     17. На   основании  решения  конкурсной  комиссии  оформляется
постановление   (распоряжение)   главы   местного   самоуправления,
принимающего  решение о назначении на должность или освобождении от
должности   соответствующих  муниципальных  служащих  муниципальной
службы.
     18. Отдел  муниципальной  службы  сообщает  каждому  участнику
конкурса  о  результатах  конкурса  в  письменной  форме  в течение
месяца со дня его завершения.
     19. Расходы  по  участию в конкурсе (проезд к месту проведения
конкурса  и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование
услугами  средств  связи  всех  видов и т.д. граждане производят за
счет собственных средств).
     20. Спорные   вопросы,   связанные   с  проведением  конкурса,
рассматриваются в соответствии с законодательством РФ и ЕАО.
     21. Организационное   обеспечение   проведения   конкурса   на
замещение  вакантной  муниципальной  должности муниципальной службы
возлагается на отдел муниципальной службы района.