Постановление Губернатора Еврейской автономной области от 08.02.2000 № 36

 


                  ГУБЕРНАТОР ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                        от 08 февраля 2000 года N 36

                                     Утратил силу - Постановление
                                   Губернатора Еврейской автономной
                                     области от 15.03.2002 г. N 67

                 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ЦЕНТРЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
                 РЕГИСТРАЦИИ ПРАВ НА НЕДВИЖИМОЕ ИМУЩЕСТВО И СДЕЛОК
                 С НИМ ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

Во  исполнение Федерального закона от 21.07.97 г. N 122-ФЗ  "О
государственной регистрации прав на недвижимое имущество и  сделок
с  ним"  и  Постановления  Правительства Российской  Федерации  от
06. 03.98 г.  N   288  "Об  утверждении  Примерного  положения   об
учреждении   юстиции  по  государственной  регистрации   прав   на
недвижимое имущество и сделок с ним"

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить  Положение  о Центре государственной  регистрации
прав  на  недвижимое имущество и сделок с ним Еврейской автономной
области (прилагается).
2. Признать утратившим  силу постановление губернатора области
от 22.07.98 г. N 154 "О   внесении изменений   и   дополнений    в
Положение об учреждении юстиции "Центр государственной регистрации
прав  на  недвижимое имущество и сделок с ним Еврейской автономной
области".
3. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить
на  первого  заместителя  председателя  правительства  области   -
начальника контрольного управления Антонова Г.А.

Губернатор области
Н.М. ВОЛКОВ


УТВЕРЖДЕНО
Постановление губернатора
Еврейской автономной области
от 08.02.2000  N 36

ПОЛОЖЕНИЕ
О ЦЕНТРЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ
ПРАВ НА НЕДВИЖИМОЕ ИМУЩЕСТВО И СДЕЛОК С НИМ
ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. 1. Центр  государственной  регистрации  прав  на  недвижимое
имущество  и  сделок с ним Еврейской автономной области  (далее  -
Центр)  является учреждением юстиции, созданным для  осуществления
государственной регистрации прав на недвижимое имущество и  сделок
с   ним  на  территории  Еврейской  автономной  области  (далее  -
области), образующей единый регистрационный округ.
1. 2.  Центр в своей деятельности  руководствуется Конституцией
Российской  Федерации, Гражданским кодексом Российской  Федерации,
Федеральным  законом  "О  государственной  регистрации   прав   на
недвижимое имущество и сделок с ним", иными нормативными правовыми
актами   Российской  Федерации,  законами  и  иными   нормативными
правовыми актами области, нормативными актами Министерства юстиции
Российской Федерации, а также настоящим Положением.
1. 3. Центр  является юридическим лицом, имеет круглую печать с
изображением Государственного Герба Российской Федерации  и  своим
наименованием,  а  также  другие  необходимые  для   осуществления
деятельности печати, штампы, бланки.
1. 4.  Центр  имеет  право  открывать в  установленном  порядке
расчетные  и  иные  счета в банках и иных кредитных  организациях,
имеет самостоятельный баланс, может от своего имени приобретать  и
осуществлять имущественные и личные неимущественные права и  нести
обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
1. 5. Юридическим адресом Центра является его местонахождение в
г. Биробиджане.
Официально  принятое сокращенное наименование Центра  -  ЦГРПН
ЕАО.

2. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ ЦЕНТРА.

2. 1.  Основной целью  деятельности Центра является  реализация
на  территории  области  государственной политики  по  созданию  и
развитию  системы  единой  государственной  регистрации  прав   на
недвижимое  имущество  и сделок с ним, способствующей  обеспечению
гарантий   по   защите   прав  и  законных  интересов   участников
гражданского   оборота,   стабильности  правоотношений   в   сфере
недвижимости,  создание  условий для нормального  функционирования
рынка недвижимости, эффективного налогообложения недвижимости.
2. 2. Основными задачами Центра являются:
государственная  регистрация  прав  собственников  недвижимого
имущества    и   обладателей   иных   подлежащих   государственной
регистрации   прав  на  него,  в  том  числе  граждан   Российской
Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, российских и
иностранных    юридических    лиц,   международных    организаций,
иностранных государств, Российской Федерации, субъектов Российской
Федерации и муниципальных образований;
создание и ведение Единого  государственного реестра  прав  на
недвижимое  имущество  и сделок с ним (далее  именуется  -  Единый
государственный реестр прав), а также организация его  бессрочного
хранения.
2. 3.  Центр  в  целях реализации  возложенных  на  него  задач
осуществляет:
       1)   прием    документов,  необходимых   для
       государственной
регистрации прав;
       2) проверку  действительности поданных заявителем документов
        и
наличия  соответствующих прав у подготовившего документ  лица  или
органа власти;
       3)  проверку  наличия  ранее зарегистрированных  и
       заявленных
прав  на недвижимое имущество и сделок с ним (далее соответственно
именуются - зарегистрированные права, заявленные права);
       4)   правовую   экспертизу   документов,   представленных
       на
государственную   регистрацию   прав,   в   целях   выявления   их
соответствия  законодательству  Российской  Федерации,   а   также
проверку законности сделки;
       5)  выявление  оснований  для  приостановления  или  отказа
         в
государственной регистрации прав;
       6)  направление юридическим  лицам, гражданам,
       государственным
органам  и  организациям  запросов с целью  получения  сведений  и
документов, необходимых для государственной регистрации прав;
       7) внесение записей в Единый государственный реестр прав;
       8) выдачу свидетельства о государственной регистрации прав;
       9) совершение   специальной    регистрационной   надписи
       на
документах, выражающих содержание сделки;
       10) выдачу информации о зарегистрированных правах;
       11) принятие  на  учет бесхозяйных недвижимых вещей в
       порядке,
предусмотренном   пунктом  3  статьи  225   Гражданского   кодекса
Российской Федерации;
       12)     ведение     делопроизводства    при
       осуществлении
государственной регистрации прав;
       13) обеспечение  бессрочного хранения Единого
       государственного
реестра  прав, в том числе дел правоустанавливающих документов  на
недвижимое имущество, а также книг учета документов.
       14)  формирование  единого  банка данных о
       зарегистрированных
правах на недвижимое имущество, для чего:
- организует  создание, управление и сопровождение единой сети
банка  данных, включающего информацию о зарегистрированных  правах
на недвижимое имущество и сделках с ним на территории области;
- обеспечивает выход сети на федеральный уровень;
- организует  сбор,  системный  анализ  и  экспертизу  потоков
информации по регистрации на территории области;
- обеспечивает   техническое   обслуживание   и  сопровождение
программно - аппаратных средств, сетей ЭВМ и банков данных.

3. ПРАВА, ОБЯЗАННОСТИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЦЕНТРА.

3. 1. Для осуществления своей деятельности Центр имеет право:
-  расходовать  согласно  смете,  утвержденной  правительством
области, средства целевого бюджетного фонда "Регистратор";
-  составлять комплексные программы  развития Центра и системы
государственной  регистрации  прав  на  недвижимое  имущество   на
территории области на определенный период времени и вносить их  на
рассмотрение правительства области;
-  бесплатно  получать  от органов  государственной  власти  и
органов  местного  самоуправления области,  организаций  по  учету
объектов   недвижимого  имущества,  других  организаций  сведения,
необходимые для государственной регистрации прав;
-  по  согласованию  с   правительством  области  создавать  в
пределах регистрационного округа свои филиалы и представительства,
утверждать положения о них;
-  осуществлять  правовой контроль за деятельностью филиалов и
представительств, их нормативно - методическое  и   информационное
обеспечение   и  иные  полномочия  в  соответствии  с  действующим
законодательством.
3. 2. Центр обязан:
-   соблюдать   установленный  федеральным   законом   порядок
проведения   государственной  регистрации   прав   на   недвижимое
имущество и сделок с ним;
-  соблюдать правила ведения Единого  государственного реестра
прав;
-   предоставлять  за  плату,   установленную   постановлением
губернатора  области,  информацию о зарегистрированных  правах  на
объекты недвижимого имущества;
-  предоставлять  бесплатно  информацию  о  зарегистрированных
правах    в   случаях   и   порядке,   установленных   федеральным
законодательством.
3. 3.   Центр   несет  ответственность  за  своевременность   и
точность внесения записей в Единый государственный реестр прав, за
полноту  и  подлинность выданной информации  о  зарегистрированных
правах.

4. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЦЕНТРА, ЕГО ФИЛИАЛОВ
И ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВ

4. 1.  Центр  возглавляет Главный государственный  регистратор
прав  ЕАО  - начальник Центра, который назначается на должность  и
освобождается от нее Министерством юстиции Российской Федерации по
согласованию  с губернатором области. Начальник Центра  организует
работу работников Центра:
- регистратора прав - заместителя начальника Центра;
- регистратора прав - начальника филиала Центра;
- регистраторов прав;
- иных работников Центра, не являющихся регистраторами прав.
Для   наиболее  эффективного  осуществления  деятельности   по
государственной регистрации прав на недвижимое имущество и  сделок
с  ним  в составе Центра могут создаваться необходимые структурные
подразделения.
4. 2. Государственную      регистрацию     прав    осуществляют
регистраторы прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее  -
регистраторы прав). Регистраторы прав назначаются на  должность  и
освобождаются  от  нее управлением юстиции ЕАО по  согласованию  с
губернатором области.
4. 3.  На   должность  регистратора прав  назначаются  граждане
Российской  Федерации,  закончившие  специальные  курсы,   сдавшие
квалификационный  экзамен  в порядке, установленном  Министерством
юстиции   Российской   Федерации,  и   соответствующие   следующим
требованиям:
наличие     высшего   юридического   образования    и    стажа
государственной  службы на старших государственных  должностях  не
менее  2 лет или стажа работы по юридической профессии не менее  3
лет;
наличие  иного  высшего образования и опыта работы не менее  2
лет в органах, осуществляющих государственную регистрацию прав;
иные  требования, предусмотренные законодательством Российской
Федерации о государственной службе.
4. 4.   Регистратор  прав   является  государственным  служащим
области,  замещающим  ведущую государственную должность  категории
"В".
На    регистраторов   прав    распространяются   все    права,
обязанности,  льготы  и  ограничения, меры правовой  и  социальной
защиты, установленные законом области "О государственной службе  в
Еврейской автономной области".
Контроль     за     прохождением    государственной     службы
регистраторами   прав,  а  также  соблюдением   ими   ограничений,
связанных  с замещением государственных должностей государственной
службы     осуществляет    управление    государственной    службы
правительства области.
4. 5.  Регистратор  прав  в целях осуществления  полномочий  по
государственной регистрации прав на недвижимое имущество и  сделок
с ним:
       1) подписывает внесенные  в Единый государственный реестр
       прав
записи о правах на недвижимое имущество и сделках с ним;
       2)  подписывает  свидетельство  о государственной
       регистрации
прав и совершает специальную регистрационную надпись на документе,
выражающем содержание сделки;
       3)   принимает   решение  о  приостановлении
       государственной
регистрации прав и об отказе в государственной регистрации прав  и
уведомляет об этом заявителя;
       4)  принимает  решение  об   исправлении  технических
       ошибок,
допущенных   при  государственной  регистрации  прав,   если   нет
оснований  полагать, что такое исправление может  причинить  ущерб
или  нарушить законные интересы правообладателей или третьих  лиц,
которые полагались на соответствующие регистрационные записи;
       5)   осуществляет   иные    полномочия   в   соответствии
           с
законодательством Российской Федерации.
4. 6.   Начальник   Центра  является  государственным  служащим
области,  замещающим  высшую государственную  должность  категории
"В".    Надбавки   к   должностному   окладу   начальника   Центра
устанавливаются губернатором области.
4. 7. Начальник Центра:
       1)   осуществляет   руководство  деятельностью   Центра,
       его
филиалов и представительств, организует их работу;
       2)   несет   персональную    ответственность   за
       выполнение
возложенных на Центр и его филиалы (представительства) задач;
       3)  представляет  Центр в отношениях с третьими лицами  как
         в
Российской Федерации, так и за рубежом;
       4)  разрабатывает  и представляет на утверждение
       правительства
области программы развития Центра;
       5)  представляет  на утверждение правительства  области
       смету
расходов на содержание Центра, его филиалов и представительств;
       6)  представляет  в правительство области отчет по итогам
       года
о расходовании средств целевого бюджетного фонда "Регистратор";
       7) заключает  договоры, направленные на решение возложенных
       на
центр  задач,  открывает расчетные и иные счета в  банках  и  иных
кредитных организациях;
       8) подписывает официальные документы, выдает доверенности;
       9) заключает и расторгает трудовые и иные договоры;
       10)  определяет  штатную численность и обязанности
       работников
Центра,  его  филиалов и представительств, применяет  к  ним  меры
поощрения и взыскания;
       11)  назначает  на должность и освобождает от  нее
       работников
Центра, не являющихся регистраторами прав;
       12) устанавливает правила внутреннего трудового распорядка;
       13)    устанавливает     надбавки   к   должностному
       окладу
регистраторов прав в соответствии с законодательством области;
       14) по  согласованию с управлением по труду области
       определяет
условия  и  порядок оплаты труда сотрудников Центра, не являющихся
регистраторами прав;
       15)  утверждает  должностные   инструкции,   а  также
       штатное
расписание Центра, его филиалов и представительств;
       16)   издает  приказы,  обязательные  для   исполнения
       всеми
сотрудниками Центра, его филиалов и представительств;
       17)   осуществляет    иные   полномочия   в   соответствии
          с
законодательством Российской Федерации.
4. 8. Заместитель  начальника Центра назначается на должность и
освобождается  от нее губернатором области из числа  регистраторов
прав.
Заместитель    начальника   Центра  является   государственным
служащим  области,  замещающим главную  государственную  должность
категории "В".
4. 9. Центр в  пределах регистрационного округа может создавать
свои   филиалы   и  представительства.  Территория,   на   которой
государственная  регистрация  прав  осуществляется  филиалом   или
представительством  Центра  определяется  начальником  Центра   по
согласованию с правительством области.
4. 10.   Филиал    (представительство)   Центра   не   является
юридическим  лицом  и  осуществляет  свою  деятельность  от  имени
Центра.
4. 11. Филиал     (представительство)      наделяется   Центром
имуществом,    которое    учитывается    на    балансе     филиала
(представительства), являющемся частью баланса Центра.
4. 12.   Руководителями   филиалов  Центра  назначаются   лица,
являющиеся  регистраторами  прав.  Регистратор  прав  -  начальник
филиала  Центра  назначается  на  должность  и  освобождается   от
должности Начальником Центра.
Руководитель   филиала    (представительства)   действует   на
основании доверенности, выданной Центром.
4. 13.   Руководитель    филиала   (представительства)   Центра
осуществляет   полномочия  в  объеме  и   пределах,   определенных
положением  о филиале (представительстве) и выданной  на  его  имя
доверенностью.
4. 14.  Регистраторы  и   иные  сотрудники  Центра  подписывают
обязательство  о  неразглашении  информации  о  зарегистрированных
правах и сведениях, поступающих в Центр.

5. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И ИМУЩЕСТВО ЦЕНТРА

5. 1.  Финансирование  Центра  и его филиалов  производится  из
целевого    бюджетного   фонда   Еврейской   автономной    области
"Регистратор".  Средства фонда формируются за счет внесения  платы
за  государственную  регистрацию прав на  недвижимое  имущество  и
сделок  с  ним  и  предоставление информации о  зарегистрированных
правах, а также за счет иных не запрещенных законом источников.
Расходование  средств  целевого бюджетного фонда "Регистратор"
производится в соответствии со сметой, утверждаемой правительством
области.
5. 2.   Централизуемая   доля  указанных  средств  в   размере,
установленном  Правительством Российской  Федерации,  направляется
Министерству юстиции Российской Федерации.
5. 3.  Центр  ведет  в  определенном законодательством  порядке
бухгалтерский    и    статистический   отчет,   бухгалтерскую    и
статистическую отчетность.
5. 4.  Имущество  Центра   является  собственностью  области  и
закрепляется за ним на праве оперативного управления.

6. ПОРЯДОК ЛИКВИДАЦИИ И РЕОРГАНИЗАЦИИ ЦЕНТРА

6. 1.  Центр  может  быть  ликвидирован  или  реорганизован  по
решению   губернатора  области,  согласованному  с   Министерством
юстиции Российской Федерации, или ликвидирован по решению  суда  в
случаях   и   порядке,  предусмотренных  действующим   гражданским
законодательством.

7. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В
ДАННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ

7. 1.  Изменения  и  дополнения в настоящее положение  вносятся
постановлением  губернатора  области  и  подлежат  государственной
регистрации     в     порядке,     предусмотренном     действующим
законодательством.