Постановление Губернатора Еврейской автономной области от 14.12.2000 № 314

 




              ГУБЕРНАТОР ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                    от 14 декабря 2000 г. N 314

                                     Утратил силу - Постановление
                                   Губернатора Еврейской автономной
                                    области от 05.09.2008 г. N 149

     О порядке разработки и утверждения должностных инструкций
      государственных служащих органов исполнительной власти
                   Еврейской автономной области

     В  соответствии  с  требованиями  Закона ЕАО "О государственной 
службе Еврейской автономной области"

     ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1.  Утвердить  прилагаемое  Положение  о  порядке  разработки и 
утверждения должностных инструкций государственных служащих органов 
исполнительной     власти     Еврейской     автономной     области.     
     2.   Руководителям   органов   исполнительной  власти  области,  
структурных подразделений аппарата губернатора до 1 марта 2001 года 
обеспечить   разработку  и  документальное  оформление  должностных  
инструкций  по  каждой  государственной должности согласно штатному 
расписанию     в     соответствии     с    настоящим    Положением.    
     3.   Рекомендовать   органам  местного  самоуправления  области  
руководствоваться    настоящим    постановлением   при   разработке   
должностных инструкций муниципальных служащих.
     4.  Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить 
на  управление  государственной службы аппарата губернатора области 
(Нехин И.Д.).


     Губернатор области                                  Н.М.ВОЛКОВ



     Утверждено
     постановление
     губернатора области
     от 14.12.2000 N 314


                             ПОЛОЖЕНИЕ
     о порядке разработки и утверждения должностных инструкций
      государственных служащих органов исполнительной власти
                   Еврейской автономной области

    Положение   о  порядке  разработки  и  утверждения  должностных  
инструкций  государственных  служащих органов исполнительной власти 
Еврейской  автономной  области  определяет  основные  требования  к  
порядку   разработки,  утверждения,  введения  в  действие,а  также  
структуру  и  содержание  должностной  инструкции  государственного  
служащего       (далее       -       должностной       инструкции).       

     I.Общие положения

    1.  Должностная  инструкция - основной организационно- правовой 
документ,   определяющий   задачи,   функции,   основные   права  и  
обязанности,   ответственность   государственного   служащего   при   
осуществлении   им   служебной   деятельности  согласно  занимаемой  
должности  в  органе  исполнительной  власти  Еврейской  автономной  
области.
    2. Цели разработки должностной инструкции:
    1)   Создание   организационно-   правовой   основы   служебной   
деятельности государственного служащего;
    2)  Повышение  ответственности  государственного  служащего  за  
результаты его деятельности;
    3)  Обеспечение  объективности  при аттестации государственного 
служащего,  его  поощрении  и при наложении на него дисциплинарного 
взыскания.
    3. Должностная инструкция призвана содействовать:
    1) Правильности подбора, расстановки и закреплению кадров;
    2)  Совершенствованию функционального и технического разделения 
труда  между  руководителями  и  специалистами  при  выполнении ими 
задач,  определенных  Положением  об  органе  исполнительной власти 
области (его структурном подразделении);
    3)  Повышению  профессиональной  квалификации  государственного  
служащего;
    4.  Должностная  инструкция  разрабатывается  исходя из задач и 
функций,  возложенных  на  конкретный  орган  исполнительной власти 
(структурное   подразделение)   в   соответствии   с   его  штатным  
расписанием  с  соблюдением  требований законодательства Российской 
Федерации  и  области о государственной службе, нормативно-правовых 
актов  Российской  Федерации,  губернатора и правительства области. 
    5.  Должностная  инструкция  разрабатывается  по каждой штатной 
должности     органа     исполнительной     власти    (структурного    
подразделения)и  носит  обезличенный  характер.  В случае наличия в 
органе    исполнительной    власти    (структурном   подразделении)   
одноименных      государственных     должностей     разрабатываются     
индивидуальные     должностные     инструкции,    если    должности    
предусматривают различные должностные обязанности.
    6.  Руководитель  органа  исполнительной  власти  (структурного  
обязан   ознакомить   государственного   служащего   с  должностной  
инструкцией  под расписку при заключении договора(контракта), в том 
числе  при  перемещении  на другую должность, а также при временном 
исполнении  обязанностей по должности с обязательным указанием даты 
ознакомления, должности, расшифровкой подписи.

     II. Требования, предъявляемые к содержанию
     должностной инструкции.

    7.  В  должностной  инструкции  указывают  наименование  органа  
исполнительной  власти,  его структурного подразделения, конкретной 
государственной   должности  в  дательном  падеже  (Приложение  1).  

     8. Должностная инструкция состоит из разделов:
     1)   "I. Общие положения";
     2)   "II. Должностные обязанности";
     3)   "III. Должностные полномочия";
     4)   "IV. Ответственность";
     5)   "V. Служебные взаимоотношения";
     6)   "VI. Должен знать и уметь";
     7)   "VII. Квалификационные требования";
     8)   "VII. Дополнительные сведения".
     9. В разделе "I. Общие положения" указываются:
     1) место  должности   в   Реестре  государственных  должностей
     Еврейской автономной области;
     2)   непосредственная подчиненность;
     3)   порядок назначения и освобождения от должности;
     4)   наличие подчиненных, если таковые имеются;
     5)    порядок    замещения   по   другой   должности   временно   
отсутствующего   работника,   когда  это  вызвано  производственной  
необходимостью;
    6)   основополагающие   организационно-правовые  документы,  на  
основании  которых  государственный служащий осуществляет служебную 
деятельность  и  реализует  свои полномочия (Конституция Российской 
Федерации,  нормативные  правовые  акты Российской Федерации, Устав 
Еврейской  автономной  области, нормативные правовые акты Еврейской 
автономной области, отраслевые нормативные правовые акты, Положение 
об   органе   исполнительной   власти  (структурном  подразделении)  
области, должностная инструкция).
    10.  В  разделе  "II.  Должностные  обязанности"  перечисляются  
конкретные  задачи,  возложенные  на  государственного служащего на 
закрепленном  за  ним  участке  работы,  указываются  виды  работ и 
требования   к   уровню   их   выполнения,   форма  его  участия  в  
управленческом   процессе   (руководит,  утверждает,  обеспечивает,  
подготавливает,     рассматривает,     исполняет,     контролирует,     
согласовывает,       представляет,      курирует      и      т.д.).      
    При  этом  в  разделе  необходимо  полностью  руководствоваться  
соответствующими  статьями  "Основные  обязанности государственного 
служащего"  Федерального  закона "Об основах государственной службы 
Российской  Федерации"  и  Закона  ЕАО  "О  государственной  службе  
Еврейской  автономной  области".  Кроме  того, в этом разделе могут 
быть указаны обязанности государственного служащего, возлагаемые на 
него  в  соответствии со сложившейся в данном органе исполнительной 
власти  области (структурном подразделении) практикой распределения 
иных   обязанностей,   выполняемых   данным   органом  (структурным  
подразделением).
    11.  Раздел  "III.  Должностные  полномочия"  содержит основные 
должностные   права,   которыми   в   пределах   своей  компетенции  
государственный   служащий   может   пользоваться   при  выполнении  
возложенных    на    него    должностных   обязанностей:   издавать   
распоряжения,  указания  по  вопросам,  входящим в его компетенцию, 
принимать  решения  в  соответствии  с  должностными обязанностями, 
осуществлять    контроль    (проверку)   деятельности   учреждений,   
организаций   по   вопросам,   относящимся   к  компетенции  органа  
исполнительной   власти   области   (структурного   подразделения),   
подписывать  документы  в  рамках  компетенции, поощрять и налагать 
дисциплинарные взыскания и т.д.
    При  разработке  данного раздела рекомендуется делать ссылки на 
законодательство  о  государственной  службе  Еврейской  автономной  
области    в    части    прав,    гарантий,   правового   положения   
государственного служащего.
    12.    В    разделе   "IV.Ответственность"   указывается   мера   
ответственности   за   неисполнение   или  ненадлежащее  исполнение  
государственным  служащим,  а  также его подчиненными, если таковые 
имеются,        возложенных       на       него       обязанностей.       
    В    этом    разделе   необходимо   руководствоваться   статьей   
"Ответственность   государственного   служащего"   Закона   ЕАО  "О  
государственной     службе     Еврейской    автономной    области".    
    В  раздел  могут  быть  включены  другие  пункты,  уточняющие и 
конкретизирующие ответственность государственного служащего.
    13.  Раздел  "V.  Служебные  взаимоотношения"  должен  отражать  
служебные   взаимоотношения   и   взаимодействие   государственного   
служащего  по  занимаемой  должности  с  должностными лицами других 
органов    исполнительной    власти,    местного    самоуправления,    
предприятий, учреждений, организаций, исходя из возложенных на него 
функций, должностных обязанностей, полномочий.
    Перечисляется  круг должностных лиц, с которыми государственный 
служащий   вступает  в  служебные  взаимоотношения  и  обменивается  
информацией,   указываются   сроки   получения   и   предоставления   
информации,   определяется   порядок   подписания,  согласования  и  
утверждения документов.
    14.   В  разделе  "VI.  Должен  знать  и  уметь"  перечисляются  
нормативные    правовые    акты,    знание    которых    необходимы    
государственному    служащему   для   исполнения   своих   основных   
обязанностей  и  осуществления полномочий, а также навыки, приемы и 
методы работы.
    В разделе должны содержаться основные требования, предъявляемые 
к   государственному   служащему  в  отношении  знания  Конституции  
Российской   Федерации,   Устава   Еврейской   автономной  области,  
федеральных  и областных законов и иных нормативных правовых актов, 
положений,   инструкций,  применительно  к  исполнению  должностных  
обязанностей  и  полномочий,  другие  прогрессивные  методы работы, 
повышающие   оперативность   и   качество   выполнения  должностных  
обязанностей.
    15.  В  разделе  "VII.Квалификационные  требования"  излагаются  
квалификационные  требования к уровню профессионального образования 
государственного    служащего    с    учетом    специализации    по    
государственной  должности,  стажу и опыту работы по специальности, 
установленные     статьей     "Квалификационные    требования    по    
государственным  должностям"  Закона  ЕАО "О государственной службе 
Еврейской  автономной  области"  и  нормативными актами губернатора 
области.
    16.  Раздел  "VIII.  Дополнительные  сведения"  может содержать 
дополнительные  сведения,  связанные  с выполнением государственным 
служащим  должностных обязанностей, кроме сведения о политической и 
религиозной принадлежности.
    17.  Неотъемлемой  частью  должностной инструкции является лист 
ознакомления,  который ведется по прилагаемой форме (Приложение 2). 

     III. Порядок разработки, утверждения и введения в действие
     должностной инструкции.

    18.  Должностные  инструкции заместителей руководителей органов 
исполнительной   власти,   заместителей  руководителей  структурных  
подразделений   аппарата   губернатора  области  разрабатываются  и  
подписываются заместителями руководителей этих органов, структурных 
подразделений   аппарата  губернатора  области  и  утверждаются  их  
руководителями.
    19.    Должностные    инструкции    руководителей   структурных   
подразделений   органов  исполнительной  власти  разрабатываются  и  
подписываются   руководителями  этих  структурных  подразделений  и  
утверждаются  руководителями  органов  исполнительной власти или их 
заместителями,     если     им     предоставлено     это     право.     
    Настоящее   требование  не  распространяется  на  руководителей  
структурных    подразделений    аппарата    губернатора    области.    
    20. Должностные инструкции государственных служащих, входящих в 
структурные  подразделения  органов  исполнительной власти области, 
разрабатываются  и  подписываются  руководителями  этих структурных 
подразделений  и  утверждаются соответствующим руководителем органа 
исполнительной власти области.
    Если  в штатном расписании органа исполнительной власти области 
не   предусмотрены   структурные   подразделения,   то  должностные  
инструкции государственных служащих разрабатываются и подписываются 
заместителем   руководителя   этого   органа   и  утверждаются  его  
руководителем.
    Если  в  штатном  расписании  органа  исполнительной  власти не 
предусмотрена  должность  заместителя руководителя этого органа, то 
должностная  инструкция  государственных служащих разрабатывается и 
подписывается   руководителем  данного  органа  (без  утверждения).  
    21. Должностные инструкции государственных служащих, входящих в 
структурные    подразделения    аппарата    губернатора    области,    
разрабатываются     заместителями     руководителей     структурных     
подразделений      и      утверждаются      их      руководителями.      
    Е  сли в штатном расписании структурного подразделения аппарата 
губернатора   области   не   предусмотрена   должность  заместителя  
руководителя  структурного подразделения, то должностная инструкция 
государственных    служащих    разрабатывается    и   подписывается   
руководителем   структурного   подразделения   (без   утверждения).   
    22.   Должностная   инструкция   утверждается   соответствующим   
должностным   лицом   с   расшифровкой   подписи,  указанием  даты.  
    2  3.  Должностная  инструкция  вступает  в  силу  с момента ее 
утверждения и действует до ее замены новой должностной инструкцией, 
разработанной и утвержденной в соответствии с настоящим Положением. 
    24.   Первые   экземпляры  должностных  инструкций  хранятся  в  
кадровых  службах органов исполнительной власти области либо у лица 
на  это  уполномоченное,  копии - непосредственно у государственных 
служащих.
    25.  Требования  должностной  инструкции являются обязательными 
для   государственного   служащего,  проходящего  службу  в  данной  
должности,  с момента его ознакомления с инструкцией под расписку и 
до  перемещения  на  другую  должность  или  увольнения  из  органа  
исполнительной власти области.
    26.  Внесение  изменений и дополнений в действующую должностную 
производится  в  соответствии  с  установленным  выше порядком либо 
текст должностной инструкции утверждается в целом с учетом вносимых 
поправок и дополнений.
    Срок  хранения  должностной  инструкции  после замены новой - 3 
года.
    27.  Должностная  инструкция  оформляется  на  общем  бланке  с  
угловым расположением реквизитов.



Приложение N 1
к положению
о порядке разработки и
утверждения должностных
инструкций государственных
служащих органов
исполнительной власти Еврейской
автономной области

     ФОРМА
     должностной инструкции

     _____________________________                УТВЕРЖДАЮ
     (наименование органа
     исполнительной власти)


     _____________________________ ________________________
     (наименование структурного (наименование должности
     подразделения)                           руководителя)

     _______________________

     (подпись,расшифровка
     подписи)                                     ______________
     (дата)
     Должностная инструкция

     Главному специалисту
     (наименование государственной
     должности государственного
     служащего в дательном падеже)

     1. Общие положения

    1.   Главный   специалист   является   ведущей  государственной  
должностью  государственной  службы  категории  "В",  включенной  в  
Раздел  N  _______  Реестра  государственных  должностей  Еврейской  
автономной области.
    2.3. и т.д.
     II.    Должностные обязанности
     III.   Должностные полномочия
     IV.    Ответственность
     V.    Служебные взаимоотношения
     VI.    Должен знать и уметь
     VII.    Квалификационные требования
     VIII.    Дополнительные сведения

     Должностная  инструкция   разработана   в    соответствии    с
     требованиями Положения о порядке разработки и утверждения
     должностных инструкций государственных служащих органов
     исполнительной    власти    Еврейской    автономной   области,
утвержденного
     постановлением губернатора Еврейской автономной области от
     "____"_________________г. N _____,



     ___________________________
     ________________________
     (наименование должности) (подпись, фамилия,
     инициалы, дата)





     Приложение N 2
     к положению
     о порядке разработки и
     утверждения должностных
     инструкций государственных
     служащих органов
     исполнительной власти Еврейской
     автономной области

     ЛИСТ
     ознакомления с должностной инструкцией

"""'"""""""""""""""'"""""""""""""""""""'""""""""""""""'""""""""""""

     NN Фамилия, имя, Дата и подпись Дата и номер Дата и номер
     пп отчество назна госу-дарственного приказа о приказа об
     чаемого на служа-щего после назначении освобождении
     должность ознаком-ления с на должность от
     инструкцией                       занимаемой
     должности
""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""
     1 2 3 4 5
"""'"""""""""""""""'"""""""""""""""""""'""""""""""""""'""""""""""""