Постановление Правительства Еврейской автономной области от 26.12.2000 № 131

 

            ПРАВИТЕЛЬСТВО ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                    от 26 декабря 2000 г. N 131

      Об утверждении положения о региональной энергетической
               комиссии Еврейской автономной области


    В  соответствии  с  Федеральным Законом от 14.04.95 N 41- ФЗ "О 
государственном  регулировании  тарифов на электрическую и тепловую 
энергию в Российской Федерации", Федеральным Законом от 17. 08.95 N 
147-ФЗ  "О  естественных  монополиях", постановлением Правительства 
Российской  Федерации  от  30.12.99 N 1435 "Об утверждении Типового 
положения   о   региональной   энергетической   комиссии   субъекта   
Российской   Федерации",  постановлением  Правительства  Российской  
Федерации   от   07.03.95   N   239   "О   мерах   по  упорядочению  
государственного регулирования цен (тарифов)" и на основании Закона 
ЕАО от 05.07.2000 N 200 - 03 "О внесении дополнения в Закон ЕАО "Об 
органах  государственной  власти  в  Еврейской  автономной области" 
правительство области

    ПОСТАНОВЛЯЕТ:

    1.    Утвердить    прилагаемое    Положение    о   региональной   
энергетической     комиссии     Еврейской    автономной    области.    
    2.   Настоящее   постановление  вступает  в  силу  со  дня  его  
подписания.


    Губернатор области                                  Н.М. ВОЛКОВ



                                                         УТВЕРЖДЕНО
                                    Постановление правительства ЕАО
                                                от 15.12.2000 N 131

                             ПОЛОЖЕНИЕ
              О РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ КОМИССИИ
                   ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

    1.   Настоящее   Положение,   разработанное  в  соответствии  с  
Федеральными  законами  "О государственном регулировании тарифов на 
электрическую  и  тепловую  энергию  в  Российской  Федерации" и "О 
естественных    монополиях",   определяет   порядок   формирования,   
деятельности,    функции,    права   и   обязанности   региональной   
энергетической   комиссии   Еврейской   автономной  области  (далее  
именуется - комиссия).
    2.  Комиссия  является  органом  исполнительной власти области. 
    3.  Комиссия  в своей деятельности руководствуется Конституцией 
Российской   Федерации,   федеральными  конституционными  законами,  
федеральными   законами,   указами   и   распоряжениями  Президента  
Pоссийской     Федерации,    постановлениями    и    распоряжениями    
Правительства  Российской  Федерации, нормативными правовыми актами 
Законодательного  Собрания,  губернатора  и правительства Еврейской 
автономной     области,     а     также    настоящим    Положением.    
    4.  Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с 
Федеральной энергетической комиссией Российской Федерации на единой 
нормативно   -  методической  основе,  утверждаемой  Правительством  
Российской   Федерации   и   Федеральной  энергетической  комиссией  
Российской  Федерации,  и  является  независимой в своих решениях в 
пределах    полномочий,    предоставленных   ей   законодательством   
Российской Федерации.
    5. Основными задачами комиссии являются:
    1)  государственное  регулирование  тарифов  на электрическую и 
тепловую   энергию,   отпускаемую  энергоснабжающими  организациями  
(кроме  организаций, находящихся в муниципальной собственности, для 
которых  тарифы  устанавливаются  органами местного самоуправления) 
потребителям,  расположенным  на территории области (за исключением 
потребителей,  выведенных  в  установленном  порядке на федеральный 
(общероссийский)  оптовый  рынок  электрической энергии (мощности); 
    2)  достижение баланса экономических интересов производителей и 
потребителей  топливно  -  энергетических ресурсов, обеспечивающего 
доступность   для   потребителей   продукции  (услуг),  реализуемой  
субъектами регулирования;
    3) формирование с участием территориальных органов федерального 
антимонопольного органа конкурентной среды на потребительском рынке 
электрической    энергии    (мощности)    области   для   повышения   
эффективности   его   функционирования   и   минимизации   тарифов;   
    4)  недопущение  установления  для  потребителей  или категорий 
потребителей  льготных тарифов на электрическую и тепловую энергию, 
предусмотренных  законодательством  Российской  Федерации,  за счет 
повышения  тарифов  на  электрическую и тепловую энергию для других 
потребителей;
    5)  обеспечение  организациям  независимо  от  организационно - 
правовой  формы  равного  доступа  на  федеральный (общероссийский) 
оптовый      рынок      электрической      энергии      (мощности);      
    6)     создание    экономических    стимулов,    обеспечивающих    
использование энергосберегающих технологий;
    7)  государственное  регулирование  тарифов  на  газ сжиженный, 
реализуемый  населению  для  бытовых  нужд (кроме газа для заправки 
автотранспортных средств).
    6. Основными функциями комиссии являются:
    1)  государственное  регулирование  тарифов  на электрическую и 
тепловую   энергию   в   соответствии   с  Федеральным  законом  "О  
государственном  регулировании  тарифов на электрическую и тепловую 
энергию в Российской Федерации";
    2)  государственное  регулирование  тарифов  на  газ сжиженный, 
реализуемый  населению  для  бытовых  нужд (кроме газа для заправки 
автотранспортных средств).
    7.  Комиссия  в  целях  реализации  возложенных  на нее задач и 
функций:
    1)  устанавливает  в  соответствии  с  Федеральным  законом  "О  
государственном  регулировании  тарифов на электрическую и тепловую 
энергию в Российской Федерации", исходя из основ ценообразования на 
электрическую   и  тепловую  энергию,  определяемых  Правительством  
Pоссийской   Федерации,   экономически   обоснованные   тарифы   на   
электрическую  и  тепловую  энергию, поставляемую энергоснабжающими 
организациями   (кроме  организаций,  находящихся  в  муниципальной  
собственности, для которых тарифы устанавливаются органами местного 
самоуправления)  потребителям,  расположенным на территории области 
(за исключением потребителей, выведенных в установленном порядке на 
федеральный  (общероссийский)  оптовый  рынок электрической энергии 
(мощности);
    2)   устанавливает  экономически  обоснованные  тарифы  на  газ  
сжиженный, реализуемый населению области;
    3)   представляет   в   Федеральную   энергетическую   комиссию   
Российской   Федерации   предложения   по  установлению  предельных  
размеров   платы   за  услуги  по  передаче  электрической  энергии  
(мощности)   по   сетям   расположенных   на   территории   области   
организаций,  включенных в реестр субъектов естественных монополий; 
    4)   устанавливает   размеры   платы   за  услуги  по  передаче  
электрической   энергии   (мощности)   по  сетям  расположенных  на  
территории  области  организаций,  включенных  в  реестр  субъектов  
естественных    монополий,    в    пределах   размеров   платы   за   
соответствующие  услуги,  установленных  Федеральной энергетической 
комиссией Российской Федерации;
    5)  разрабатывает  предложения  по  целевым программам развития 
электроэнергетики,      принимаемым      федеральными      органами      
государственной    власти   и   затрагивающим   интересы   области;   
    6)   согласовывает   предложения   о  размещении  и  расширении  
предприятий   и  объектов  электроэнергетики  независимо  от  формы  
собственности,  деятельность  которых затрагивает интересы области; 
    7)    осуществляет    проверки    хозяйственной    деятельности    
энергоснабжающих  организаций,  для  которых тарифы устанавливаются 
комиссией,   по  вопросам  формирования  и  применения  тарифов  на  
электрическую и тепловую энергию;
    8)  участвует  в  формировании  балансов  электрической энергии 
(мощности) на территории области;
    9)  формирует  и  ведет  реестр  энергоснабжающих  организаций,  
расположенных на территории области;
    10)   запрашивает  у  органов  исполнительной  власти  области,  
органов местного самоуправления, субъектов естественных монополий и 
организаций  в  пределах  своих  полномочий  материалы  по вопросам 
регулирования      и     контроля     деятельности     организаций;     
    11)  создает  экспертные  и  рабочие  группы  для  рассмотрения  
вопросов,       отнесенных       к       компетенции      комиссии;      
    12)  информирует общественность о своих решениях через средства 
массовой информации;
    13)    публикует    и   направляет   ежегодно   в   Федеральную   
энергетическую   комиссию   Российской   Федерации  отчет  о  своей  
деятельности;
    14) осуществляет полномочия Федеральной энергетической комиссии 
Российской  Федерации,  переданные  по  соглашению,  заключенному в 
установленном порядке.
    8.  Члены комиссии и ее председатель назначаются на должность и 
освобождаются   от  должности  губернатором  области.  Председатель  
комиссии  назначается  на должность и освобождается от должности по 
согласованию  с  Федеральной  энергетической  комиссией  Российской  
Федерации.   Для   определения  основных  направлений  деятельности  
комиссии    и    принятия    решений   из   высококвалифицированных   
специалистов,   работающих   в  комиссии,  образуется  правление  в  
количестве не более 7 человек, включая председателя. Члены комиссии 
являются    государственными   служащими   государственной   службы   
Еврейской    автономной    области    и    не   вправе   заниматься   
предпринимательской      деятельностью     в     соответствии     с     
законодательством  Российской  Федерации  о государственной службе. 
   9. Председатель комиссии:
   1)  осуществляет общее руководство деятельностью комиссии;
    2) несет персональную ответственность за выполнение возложенных 
на    комиссию    задач   и   осуществление   ею   своих   функций;   
    3)  устанавливает  обязанности  членов комиссии и работников ее 
аппарата;
    4)   утверждает  структуру  и  штатное  расписание  комиссии  в  
пределах  установленных  правительством области численности и фонда 
оплаты труда ее работников;
    5) назначает на должность и освобождает от должности работников 
аппарата комиссии.
    10.  При  комиссии действует экспертный совет из представителей 
органов  государственной  власти,  органов местного самоуправления, 
ученых и специалистов.
    11.   Расходы   на  содержание  комиссии  возмещаются  за  счет  
отчислений,   предусматриваемых   в   структуре  цен  (тарифов)  на  
продукцию   (услуги)   энергоснабжающих   организаций   в  порядке,  
определяемом правительством области.
    12.  Комиссия является юридическим лицом, имеет расчетные счета 
в  кредитных  организациях,  бланки  и  печати  с  указанием своего 
наименования.