Постановление Губернатора Еврейской автономной области от 15.01.2001 № 16

 


                   ЕВРЕЙСКАЯ АВТОНОМНАЯ ОБЛАСТЬ
                     ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА
                         от 15.01.2001 №16

     Об установлении охранной зоны государственного природного
       заповедника "Бастак" по Еврейской автономной области


     В  соответствии  с  пунктом  6  статьи  61  Закона  Российской
Федерации  от  19.12.91  N  2060-1  "Об охране окружающей природной
среды",   а   также   представленными   дирекцией  государственного
природного  заповедника "Бастак" материалами по установлению границ
охранной зоны,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить  территорию  общей  площадью  15390  га и границы
охранной  зоны  государственного природного заповедника "Бастак" по
Еврейской   автономной  области.  Описание  границ,  экспликация  и
схематическая карта* прилагаются.
     2. Утвердить   Положение  об  охранной  зоне  государственного
природного  заповедника  "Бастак"  по  Еврейской автономной области
(прилагается).
     3. Контроль   за   исполнением   постановления   возложить  на
заместителя председателя правительства области А.С.Кияшко.
     4. Постановление вступает в силу со дня его опубликования.

Вице-губернатор области                                 Г.А.Антонов
Г.Биробиджан
15. 01.2001
№ 16
______________
* не прилагается
 
                                                         УТВЕРЖДЕНО
                                         Постановлением губернатора
                                       Еврейской автономной области
                                                 от 15.01.2001 N 16

          Описание границы охранной зоны государственного
       заповедника "Бастак" по Еврейской автономной области

Западная граница:  
от  границы   административно - территориальных
образований   Хабаровского  края  и   Еврейской
автономной  области  в  южном  направлении   по
ключам Конторский, Балябинский и реке Трек,  до
высоковольтной ЛЭП 500 квт.

Южная граница:  
по охранной зоне высоковольтной ЛЭП 500 квт, по
южной  границе объекта войсковой части N  2495,
по  северной  границе полосы отвода  автодороги
"Амур"  и  далее  проходит на  расстоянии  один
километр  от  установленной границы заповедника
"Бастак" до реки Ин.

Восточная граница:
в северном направлении по границам    кварталов
Смидовичского    лесничества    Биробиджанского
лесхоза NN 12, 7, 4, 2,1 и далее до границы ЕАО
с Хабаровским краем.


УТВЕРЖДЕНО
Постановлением губернатора
Еврейской автономной области
от 15.01.2001 N 16
                            ЭКСПЛИКАЦИЯ
    земель охранной зоны государственного заповедника "Бастак"
                  по Еврейской автономной области
                   по категориям и пользователям

п.п.                                                  Административный    Площадь





                                                      Биробиджанский


                                                         УТВЕРЖДЕНО
                                         Постановлением губернатора
                                       Еврейской автономной области
                                                 от 15.01.2001 N 16

                             ПОЛОЖЕНИЕ
                 об охранной зоне государственного
                  природного заповедника "Бастак"

                        1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1. В  соответствии  с  п.6 ст. 61 Законом Российской Федерации
"Об  охране  окружающей  природной  среды" от 19.12.91г. и Типового
положения  о  государственных природных заповедниках, утвержденного
постановлением  Правительства  РСФСР  от  18  декабря 1991г. N 48 с
изменениями  и  дополнениями  на  23  апреля  1996  г.  пп.4.17, на
прилегающих  к  территориям  государственных природных заповедников
участках  земли  и  водного  пространства создаются охранные зоны с
ограниченным режимом природопользования.
     2. Настоящее   Положение   подготовлено   в  целях  защиты  от
неблагоприятных,     антропогенных     воздействий    промышленной,
хозяйственной   деятельности   на   природные  комплексы,  а  также
поддержания   заповедного  режима  на  территории  ГПЗ  "Бастак"  в
соответствии  с  Законом  Российской Федерации "Об особо охраняемых
природных территориях" (п.3 ст.2).
     3. Общая  площадь  охранной  зоны  государственного природного
заповедника   "Бастак"   составляет   15390  га,  в  том  числе  по
Облученскому  району 10170 га, по Смидовическому району 2470 га, по
Биробиджанскому району 2750 га.
     4. Границы  охранной  зоны  заповедника  "Бастак" выделяются в
натуре  и  обозначаются граничными знаками, устанавливаются аншлаги
с  кратким  изложением  режима  охранной  зоны заповедника, а также
схем территории и ее границ.
     5. Изменение   границ   охранной   зоны   или   ее  ликвидация
осуществляется  Губернатором  Еврейской автономной области (ЕАО) по
согласованию   с   Комитетом   природных   ресурсов  ЕАО,  местными
органами,  собственниками,  владельцами  и пользователями земельных
участков и государственным природным заповедником "Бастак".
     6. Земельные,  лесные и водные участки со всеми находящимися в
их  пределах  ресурсами  животного  и растительного мира в пределах
охранной  зоны  государственного природного заповедника "Бастак" не
подлежат приватизации.

                      2. ЗАДАЧИ ОХРАННОЙ ЗОНЫ

     Создание охранной зоны преследует решение следующих задач:
     1. сокращение    отрицательного    воздействия   хозяйственной
деятельности человека на природные комплексы заповедника.
     2. выполнение    комплекса    мероприятий    по    охране    и
восстановлению лесных массивов, луговых сообществ:
     2. 1.   восстановление   продуктивности   ценных  дикорастущих
растений, свойственных особо охраняемой природной территории;
     2. 2.  улучшение  условий  существования редких и особо ценных
видов  животных и растений за счет расширения участков их обитания,
охрана  которых  только  на  территории  заповедника  не может быть
обеспечена должным образом;
     2. 3.  организация систематических наблюдений за изменениями в
природных  комплексах  на  сопредельных  с  заповедником территорий
(мониторинг);
     2. 4.   создание   подкормочных   площадок,  посевов  кормовых
растений,  укрытий,  гнездовий  и других биотехнических мероприятий
для животных, численность которых нуждается в увеличении;
     2. 5.  отвлечение  избыточного поголовья животных, обитающих в
заповеднике  путем  проведения  биотехнических  мероприятий с целью
дальнейшего   распространения   в   охотничьих   угодьях,  а  также
регулирование численности в охранной зоне;
     2. 6.  разработка  и  апробирование методов учета, сохранения,
разведения  и  использования диких животных в условиях хозяйственно
осваиваемых территорий;
     2. 7.  разработка  и апробирование методов учета, сохранения и
разведения  ценных  дикорастущих  растений  в условиях хозяйственно
осваиваемых   территорий,   а   также  разработка  и  апробирование
наиболее рациональных методов заготовок этих растений;
     2. 8.  создание  в случае необходимости на территории охранной
зоны  (по согласованию с местными органами власти) производственных
построек  (кордонов),  а  также  витрин,  стендов, демонстрационных
площадок,  вольер  и других объектов, пропагандирующих деятельность
заповедника  по  охране  и  рациональному  использованию  природных
ресурсов;
     2. 9.  проведение  научных и научно-технических мероприятий по
планам работ государственного природного заповедника "Бастак".

                      3. РЕЖИМ ОХРАННОЙ ЗОНЫ

     В  целях  снижения  антропогенного  воздействия  на  природные
комплексы   государственного  природного  заповедника  "Бастак"  на
территории    охранной    зоны    соблюдается    следующий    режим
природопользования:
     1. при   официальном  объявлении  пожароопасного  периода  или
возникновении   очагов   эпизоотий   нахождение   в  охранной  зоне
заповедника  разрешается  только по пропускам, выданным владельцами
лесного фонда по согласованию с дирекцией заповедника.
     2. В    пределах    охранных   зон   заповедника   запрещается
хозяйственная   и   иная  деятельность,  отрицательно  влияющая  на
природные   объекты   и  комплексы  заповедника,  в  охранной  зоне
заповедника "Бастак" запрещается:
     2. 1.      рубка     деревьев     и     кустарников     (кроме
лесовосстановительных, санитарных и рубок ухода);
     2. 2.  выжигание растительности, за исключением регулируемых и
контролируемых отжигов;
     2. 3.  хранение  и  использование  на территории охранной зоны
минеральных  удобрений,  ядохимикатов,  химических  средств  защиты
растений и стимуляторов роста;
     2. 4. проведение мелиоративных работ;
     2. 5. добыча полезных ископаемых;
     2. 6.   прокладка  автомобильных  дорог,  путепроводов,  линий
электропередач  и  других коммуникаций, хозяйственных, коммунальных
и  жилых  объектов,  за  исключением  связанных с функционированием
государственного природного заповедника "Бастак";
     2. 7. разорение гнездовий и сбор кладок птиц;
     2. 8.  отстрел  животных,  любые  виды  охот,  в  том  числе с
охотничьими собаками;
     2. 9. вспашка луговых и пастбищных земель;
     2. 10.промышленная     заготовка     дикорастущих    растений,
лекарственного и технического сырья;
     2. 12.  сбор и уничтожение редких и исчезающих видов растений,
за исключением случаев предусмотренных настоящим положением;
     2. 13.    засорение    территории    мусором,    бытовыми    и
производственными отходами;
     2. 14.  всякая  иная  антропогенная  деятельность,  нарушающая
природные   комплексы   заповедника   или   угрожающая   сохранению
природных объектов, имеющих научную и культурную ценность.
     3. На    территории   охранной   зоны   заповедника   "Бастак"
ограниченно допускается:
     3. 1.  рыбная ловля в соответствии с Правилами любительского и
спортивного рыболовства ЕАО;
     3. 2.  движение  транспортных  средств  работников заповедника
при   выполнении   служебных  обязанностей,  а  также  других  лиц,
деятельность которых не противоречит настоящему положению;
     3. 3.    работа    сотрудников    заповедника    и   сторонних
научноисследовательских  коллективов  или  отдельных  лиц по темам,
относящимся  к  изучению  охраняемых  объектов, среды их обитания и
рациональному   использованию   природных   ресурсов,  при  наличии
соответствующих документов;
     3. 4.  сбор  ботанических,  зоологических  и  минералогических
коллекций научными сотрудниками заповедника;
     3. 5.    возведение   заповедником   зимовий,   кордонов   для
выполнения  его  основных  задач: охраны, научно-исследовательского
комплекса работ и экопросветительской деятельности;
     3. 6.    организация   и   обустройство   экотуристических   и
экообразовательных   маршрутов   для   экологического   просвещения
населения специалистами заповедника;
     3. 7.  другие  мероприятия,  не противоречащие основной цели и
задачам  охранной  зоны  заповедника,  по  согласованию с дирекцией
заповедника при наличии соответствующих документов.
       4. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ РЕЖИМА ОХРАННОЙ ЗОНЫ
     1. За  нарушение  установленного  в  охранной  зоне  режима, а
также  за  действия, нарушающие природные комплексы заповедника или
угрожающие    сохранению    его    природных   объектов,   виновные
привлекаются к ответственности в установленном законом порядке.
     2. Контроль  за  соблюдением  режима охранной зоны заповедника
возлагается   на   заповедник  "Бастак"  и  другие  государственные
специально   уполномоченные  органы  в  области  охраны  окружающей
среды,   в   зависимости   от   характера   и   вида   совершенного
правонарушения.
     3. Решение   о   привлечении   к  ответственности  принимается
органом, выявившим нарушение режима охранной зоны заповедника.
     4. Постановление  о  привлечении  к ответственности может быть
обжаловано в судебном порядке.
     5. Привлечение  к  ответственности не освобождает виновного от
возмещения  ущерба,  причиненного  в  результате  нарушения  режима
охранной зоны.
     6. Учет  лесонарушений,  незаконной  охоты  и  рыбной ловли, а
также  нарушений правил пожарной безопасности в охранной зоне ведут
отдел охраны заповедника и соответствующие инспекции.

           5. МЕРОПРИЯТИЯ ПО ОХРАНЕ И СОБЛЮДЕНИЮ РЕЖИМА

     1. Охрана  территории  охранной зоны и контроль за соблюдением
режима   осуществляется   государственной   инспекцией   по  охране
заповедника  "Бастак"  и  другими  специально уполномоченными на то
государственными органами Российской Федерации.
     2. Координация   и   общее   руководство   всей   работой   по
обеспечению  установленного  режима  охранной  зоны  возлагается на
администрацию заповедника.
     3. Обозначение   границ  охранной  зоны  в  натуре,  установка
дополнительных    аншлагов,    специальных   сооружений,   зимовий,
проведение  биотехнических мероприятий производится за счет средств
заповедника,  при  материально-техническом участии заинтересованных
организаций.
     4. Проведение    лесоустроительных   работ,   мероприятий   по
предотвращению   пожаров   и   борьбе   с   ними  в  охранной  зоне
осуществляется  за счет средств землепользователей, государственный
природный заповедник также участвует в тушении пожаров и палов.