Постановление Губернатора Еврейской автономной области от 11.05.2001 № 99

 



ГУБЕРНАТОР ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 мая 2001 г. N 99

                                    Утратил силу - Постановление
                                  Губернатора Еврейской автономной
                                   области от 03.03.2009 г. N 42

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ПОДГОТОВКИ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ
ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

В целях   совершенствования   подготовки,   переподготовки   и
повышения квалификации  кадров  государственных  служащих  органов
исполнительной власти  области,  в  соответствии  с законом ЕАО "О
государственной службе Еврейской автономной области"

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить  прилагаемое  Положение  о  порядке   организации
профессиональной подготовки   государственных   служащих   органов
исполнительной власти Еврейской автономной области.
2. Управлению   государственной  службы  аппарата  губернатора
области (Нехин И.Д.) в целях повышения  квалификации,  постоянного
обновления теоретических  и  практических  знаний  государственных
служащих области, на основе договорных отношений с Дальневосточной
академией государственной службы, начиная с 2001 года осуществлять
регулярное обучение   государственных    служащих    области    на
кратковременных курсах повышения квалификации.
3. Распространить действие настоящего  постановления  на  лиц,
замещающих государственные  должности Еврейской автономной области
категории "А".
4. Руководителям   органов   исполнительной   власти  области,
структурных подразделений аппарата губернатора области до  1  июня
   2001 года  предоставить управлению государственной службы
   аппарата
губернатора области  предложения  по  подготовке   государственных
служащих на 2001 - 2002 учебный год.
5. Настоящее  постановление  вступает  в  силу  со   дня   его
подписания.

Губернатор области
Н.М.ВОЛКОВ





Утверждено
Постановлением
губернатора области
от 11.05.2001 N 99

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ПОДГОТОВКИ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ
ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

1. Настоящее положение разработано на  основании  Федерального
Закона от   22.08.1996   N   125-ФЗ  "О  высшем  и  послевузовском
профессиональном образовании"  в  соответствии  с   постановлением
Правительства Российской   Федерации   от  26.06.1995  N  610  "Об
утверждении типового  положения  об   образовательном   учреждении
дополнительного профессионального      образования      (повышения
квалификации) специалистов", законом ЕАО "О государственной службе
Еврейской автономной  области"  и  определяет  порядок организации
подготовки, переподготовки   и   повышения   квалификации   кадров
государственных служащих органов исполнительной  власти  Еврейской
автономной области (далее государственных служащих).

2. Профессиональная    подготовка   государственных   служащих
рассматривается как  часть  системы  многоуровневого   образования
государственных служащих  области,  позволяющей,  с одной стороны,
создавать условия  для  реализации  прав  каждого   служащего   на
профессиональное развитие,  с  другой  -  обеспечить эффективность
деятельности органов  государственной  власти  области,   привести
образовательный уровень  государственных служащих в соответствие с
квалификационными требованиями   законодательства   по    вопросам
государственной службы,   проводить   целенаправленную  работу  по
подготовке кадрового резерва.
Профессиональная подготовка  проводится на основе комплексного
плана, утвержденного губернатором области.

3. Программы     профессиональной     подготовки    (повышения
квалификации) государственных  служащих   могут   включать   общую
специальную подготовку   (дисциплины  по  специальности  в  основе
"Государственное и муниципальное управление") и специализированную
подготовку (дисциплины по специализации должности).

4. Профессиональная   подготовка   (повышение    квалификации)
государственных служащих  области  представляет  собой  пять видов
специально организуемого   и   правообеспеченного   пополнения   и
обновления их  профессиональных  знаний.  Эти  виды  отличаются по
назначению, содержанию и организации.

5. Основные виды обучения:
5. 1. Послевузовское профессиональное образование.
Целью послевузовского  профессионального  образования является
повышение уровня  образования  и  научной  квалификации  на   базе
высшего профессионального образования. Указанное образование может
быть получено в заочной аспирантуре (докторантуре) образовательных
учреждений высшего   профессионального   образования   и   научных
учреждений. Государственным служащим,  обучающимся в  аспирантурах
заочно, предоставляются   льготы   в  соответствии  с  Федеральным
Законом от  22.08.1996  N  125-ФЗ  "О  высшем   и   послевузовском
профессиональном образовании". Срок обучения 4 года.
5. 2. Подготовка.
Целью подготовки  является  получение государственным служащим
дополнительных профессиональных знаний по новой специальности  или
квалификации.
Подготовка рассматривается как получение высшего  или  второго
высшего профессионального     образования    на    базе    высшего
профессионального, среднего   профессионального    или    среднего
образования. На  указанное  обучение  направляются,  как  правило,
служащие, включенные в резерв для выдвижения  на  должность  более
высокой группы должностей,  либо работающие в данной должности, но
не имеющие  соответствующего  профессионального   образования   по
специальности, необходимой для данной группы должностей.  Обучение
заканчивается защитой дипломной работы. Срок обучения определяется
индивидуально.
Подготовка резерва государственных служащих (получение первого
высшего  профессионального  образования)  по  очной форме обучения
проводится  в  Дальневосточной  академии  государственной   службы
(ДВАГС)   по   целевому   набору  на  условиях  срочного  договора
(контракта) и в соответствии  с  Положением  о  целевом  приеме  в
ДВАГС.
Отбор кандидатов на очное обучение по целевому набору в  ДВАГС
осуществляется согласно выделенных квот по конкурсу.
Государственным служащим,  обучающимся   заочно,   заключившим
договор  и не имеющим академической задолженности, предоставляются
льготы в соответствии с Федеральным Законом от 22.08.1996 N 125-ФЗ
"О высшем и послевузовском профессиональном образовании".
5. 3. Профессиональная переподготовка.
Целью профессиональной переподготовки государственных служащих
является получение дополнительных  знаний,  умений  и  навыков  по
образовательным программам,  предусматривающим  изучение отдельных
дисциплин, необходимых для выполнения нового вида профессиональной
деятельности. Профессиональная  переподготовка  (свыше  500 часов)
проводится при     необходимости      должностных      перемещений
государственных служащих:  назначение  на должность иного профиля,
замещение более  высокой  должности  в  пределах   данной   группы
должностей. Срок  обучения от 3 до 6 месяцев с отрывом от основной
работы и от 6 месяцев до одного года  -  без  отрыва  от  основной
работы.
5. 4. Повышение квалификации.
Целью повышения квалификации является обновление теоретических
и практических  знаний  государственным   служащим   в   связи   с
повышением требований   к  уровню  квалификации  и  необходимостью
освоения современных  методов  решения   профессиональных   задач.
Повышение квалификации   проводится   в   течение   всей  трудовой
деятельности государственного служащего по мере необходимости,  но
не реже одного раза в три года для лиц руководящего состава и пяти
лет для остальных государственных служащих области.
Повышение квалификации   включает   в   себя   следующие  виды
обучения:
- краткосрочное  (от  72  до 100 часов) тематическое обучение,
как в образовательном учреждении повышения квалификации,  так и по
месту основной  работы  для решения конкретных вопросов по профилю
профессиональной деятельности;
- длительное  (свыше  100  часов)  обучение  в образовательном
учреждении  повышения  квалификации  для   углубленного   изучения
проблем по профилю профессиональной деятельности.
5. 5. Стажировка.
Основной целью  стажировки является формирование и закрепление
на практике профессиональных знаний,  умений и навыков, полученных
в результате  теоретической подготовки.  Стажировка осуществляется
также в   целях   изучения    передового    опыта,    приобретения
профессиональных и    организаторских   навыков   для   выполнения
обязанностей по занимаемой должности.  Стажировка может  быть  как
самостоятельным видом       дополнительного      профессионального
образования, так и одним из разделов учебного плана при  повышении
квалификации и переподготовке государственного служащего.

6. Государственные   служащие   по   результатам   прохождения
подготовки и профессиональной переподготовки по программе обучения
свыше 500  часов получают диплом государственного образца,  дающий
право вести профессиональную деятельность  в  определенной  сфере.
Лица, прошедшие   профессиональную   переподготовку  по  программе
обучения свыше 100 часов,  получают свидетельство.  Копия  диплома
или  свидетельства   вносится   в   личное  дело  государственного
служащего.

7. Краткосрочное  повышение  квалификации  завершается  сдачей
соответствующего зачета,  экзамена,  защитой реферата или итоговой
работы. Слушатели,  выполнившие  все  требования  учебного  плана,
получают удостоверения    о    повышении    квалификации.    Копия
удостоверения приобщается   к   личному   делу    государственного
служащего.

8. На   период  прохождения  профессиональной  переподготовки,
повышения квалификации,  стажировки,  на государственных  служащих
распространяются    гарантии,    предусмотренные    постановлением
Правительства  Российской  Федерации  от  26.06.1995  N  610   "Об
утверждении   типового  положения  об  образовательном  учреждении
дополнительного    профессионального    образования     (повышения
квалификации) специалистов".

9. В  целях  соблюдения  социальных  гарантий  государственных
служащих  на  право  получения  дополнительного  профессионального
образования   определены   следующие   условия  отбора  кадров  на
обучение:
- распоряжение  губернатора  области о проведении оперативного
обучения различных категорий государственных служащих;
- рекомендации аттестационной комиссии;
- изменения в нормативной базе, требующей коренной перестройки
работы органа государственной власти, структурного подразделения;
- зачисление в резерв на выдвижение;
- подошедшие сроки переподготовки;
- изменение  характера   службы   в   связи   со   структурной
перестройкой;
- личное заявление государственного служащего.

10. Руководители  органов   исполнительной   власти   области,
структурных подразделений аппарата губернатора области:
- ежегодно  планируют   потребности   в   обучении   персонала
управления, комитета,    отдела    (подготовке,   профессиональной
переподготовке, повышения  квалификации,  стажировки)   с   учетом
квалификационных требований;
- не   позднее   1   апреля   предоставляют    в    управление
государственной службы  аппарата  губернатора области предложения,
где по    каждому    государственному    служащему    обосновывают
необходимость его  обучения  и  вид обучения.  (Личные заявления и
просьбы государственных служащих о  направлении  на  обучение  без
ходатайств соответствующих руководителей не принимаются).

11. При  направлении  на  профессиональную  подготовку за счет
средств федерального и областного бюджетов предельный  возраст  по
видам обучения, как правило, не должен превышать:
11. 1. подготовка  по  программам   высшего   профессионального
образования:
- для   государственных   служащих,   замещающих   руководящие
должности или  состоящих  в кадровом резерве на эти должности - 50
лет;
- для остальных государственных служащих - 45 лет;
11. 2. профессиональная переподготовка - до 55 лет;
11. 3. повышение квалификации:
по программе обучения свыше 100 часов - до 55 лет;
по программе обучения от 72 до 100 часов - без ограничений.

12. Расходы,  связанные  с  подготовкой  по  целевому набору и
повышением квалификации государственных служащих,  производится за
счет средств   федерального   и   областного   бюджетов.  Расходы,
связанные с   послевузовским   профессиональным   образованием   и
подготовкой по  программе высшего профессионального образования не
по целевому набору производится из личных средств государственного
служащего, за исключением льгот,  предоставляемых в соответствии с
п.п. 5.1., 5.2. настоящего Положения.

13. Управление  государственной  службы  аппарата  губернатора
области обеспечивает     контроль     за     процессом    обучения
государственных служащих.