Постановление Законодательного Собрания Владимирской области от 28.05.2003 № 247

 

            ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     28.05.2003                                        N 247


О Законе Владимирской области  "О
наделении    органов     местного
самоуправления       Владимирской
области                отдельными
государственными полномочиями  по
проведению     контроля        за
соблюдением  законодательства   в
области    розничной      продажи
алкогольной  продукции  и  за  ее
качеством"


     Рассмотрев  представление  Губернатора   Владимирской    области,
Законодательное Собрание Владимирской области

                            ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1.  Принять  проект  закона  Владимирской  области  "О  наделении
органов  местного  самоуправления  Владимирской  области    отдельными
государственными полномочиями по проведению  контроля  за  соблюдением
законодательства в области розничной продажи алкогольной  продукции  и
за ее качеством" в первом чтении.
     2. Направить законопроект для рассмотрения и внесения замечаний и
предложений  в   прокуратуру    Владимирской    области,    управление
Министерства  юстиции  Владимирской  области,    представительные    и
исполнительные органы местного самоуправления области.
     3. Назначить ответственным в работе над указанным  законопроектом
комитет по экономической  политике  и  собственности  Законодательного
Собрания области, в который до 10 июня 2003 г. направить  замечания  и
предложения.
     4. Комитету по экономической политике и  собственности  с  учетом
поступивших  замечаний  и  предложений  внести   проект    закона    к
рассмотрению Законодательным Собранием области на очередном заседании.
     5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.


     Председатель Законодательного
     Собрания Владимирской области         А.Бобров



                                                 Вносится Губернатором
                                                 Владимирской  области

                                                                Проект


                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                       ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ

                               ЗАКОН


   О наделении органов местного самоуправления Владимирской области
   отдельными государственными полномочиями по проведению контроля
     за соблюдением законодательства в области розничной продажи
               алкогольной продукции и за ее качеством.



     Принят Законодательным Собранием области________________года


     Настоящий закон в соответствии со статьей 23 Федерального  закона
от  22.11.1995  г.  N  171-ФЗ   "О    государственном    регулировании
производства  и    оборота    этилового    спирта,    алкогольной    и
спиртосодержащей продукции" и п.4  статьи  6  Федерального  закона  от
28.08.1995 г.  N  154-ФЗ  "Об  общих  принципах  организации  местного
самоуправления  в  Российской  Федерации"  наделяет  органы   местного
самоуправления  Владимирской  области   отдельными    государственными
полномочиями в  сфере  лицензирования  розничной  продажи  алкогольной
продукции.
     Статья 1. Органы  местного  самоуправления  Владимирской  области
наделяются  государственными  полномочиями  по  проведению  ежегодного
обследования организаций (лицензиатов) на  соответствие  установленным
условиям, необходимым для осуществления розничной продажи  алкогольной
продукции  в  соответствии  с  порядком,  утвержденным    Губернатором
Владимирской области.
     Статья 2. Контроль за  реализацией  переданных  органам  местного
самоуправления    государственных     полномочий        осуществляется
уполномоченным  Губернатором  области  органом  исполнительной  власти
области.
     Статья З.  В случае  невыполнения  или  невозможности  выполнения
органами  местного  самоуправления  переданных  им  в  соответствии  с
настоящим Законом  государственных  полномочий,  указанные  полномочия
могут быть отозваны.
     В случае отзыва переданных государственных полномочий,  ежегодные
обследования организаций (лицензиатов) на  соответствие  установленным
условиям, необходимым для осуществления розничной продажи  алкогольной
продукции проводятся Лицензионной палатой  администрации  Владимирской
области.
     Статья 4. Реализация  указанных  в  настоящем  Законе  полномочий
осуществляется органами местного самоуправления  в  пределах  средств,
учтенных при  расчете  межбюджетных  отношений  областного  бюджета  с
местными бюджетами.
     Статья 5. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального
опубликования.


     Губернатор
     Владимирской области           Н.Виноградов


    Губернатор
Владимирской области                                  Н.Виноградов


     Владимир


                        ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

                к проекту закона Владимирской области
  "О наделении органов местного самоуправления Владимирской области
  отдельными государственными полномочиями по проведению контроля за
 соблюдением законодательства в области розничной продажи алкогольной
                     продукции и за ее качеством"


     Ст.  23  Федерального  закона  от  22.11.1995  г.  N  171-ФЗ   "О
государственном регулировании производства и оборота этилового спирта,
алкогольной и  спиртосодержащей  продукции"  определяет  осуществление
ежегодного  обследования  лицензирующим   органом    организаций    на
соответствие установленным  настоящим  Федеральным  законом  условиям,
необходимым для осуществления лицензируемых  видов  деятельности,  как
один  из  видов  государственного  контроля  за  розничной    продажей
алкогольной продукции.
     Необходимо  отметить,  что  ранее  данный  вид   государственного
контроля не  действовал  на  территории  Владимирской  области,  из-за
отсутствия соответствующей нормативной правовой базы.
     В целях  усиления  государственного  контроля  за  осуществлением
розничной продажи алкогольной  продукции  19.12.2002  г.  Губернатором
Владимирской области утверждено постановление "Об утверждении  Порядка
проведения  ежегодных  обследований    на    соответствие    условиям,
необходимым для осуществления розничной продажи алкогольной  продукции
на территории Владимирской области".
     Проектом  Закона  предлагается  наделить  исполнительные   органы
местного  самоуправления    Владимирской    области    государственным
полномочием  по  проведению  ежегодного  обследования  лицензиатов  на
соответствие установленным  условиям,  необходимым  для  осуществления
розничной продажи алкогольной продукции  в  соответствии  с  порядком,
утвержденным Губернатором Владимирской области.
     Для  компенсации  затрат  органов  местного  самоуправления    по
проведению обследований, плату за проведение  ежегодных  обследований,
установленную Законом Владимирской  области  "О  плате  за  проведение
ежегодных  обследований  лицензиатов   на    соответствие    условиям,
необходимым  для  осуществления    розничной    продажи    алкогольной
продукции", предлагается зачислять в соответствующие  местные  бюджеты
Владимирской  области  в  пределах  средств,  учтенных  при    расчете
межбюджетных отношений областного бюджета с местными бюджетами.


     Директор Лицензионной палаты           В.Колотилов