|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Еврейской автономной области от 29.05.2001 № 69ПРАВИТЕЛЬСТВО ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 29 мая 2001 г. N 69 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ВОССТАНОВЛЕНИЕ И ОХРАНА ЛЕСОВ ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ НА 2001 ГОД" В соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации и Законом Еврейской автономной области "О лесопользовании в Еврейской автономной области" правительство Еврейской автономной области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить прилагаемую региональную целевую программу "Восстановление и охрана лесов Еврейской автономной области на 2001 год". 2. Финансовому управлению правительства области (Воропаев) обеспечить в установленном порядке перечисление средств из областного бюджета на 2001 год для выполнения установленных в программе объемов лесовосстановления. 3. Региональную программу "Леса России" по Еврейской автономной области на 1998 - 2000 годы", утвержденную постановлением правительства ЕАО от 27.01.1998 N 4, считать выполненной. 4. Контроль за выполнением постановления возложить на вице - губернатора Г.А. Антонова. Вице - губернатор Г.А.АНТОНОВ Утверждена постановлением правительства Еврейской автономной области от 29.05.2001 N 69 РЕГИОНАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "ВОССТАНОВЛЕНИЕ И ОХРАНА ЛЕСОВ ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ НА 2001 ГОД" ОГЛАВЛЕНИЕ ПРОГРАММЫ ВОССТАНОВЛЕНИЯ И ОХРАНЫ ЛЕСОВ ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ НА 2001 ГОД Паспорт программы Пояснительная записка Основные показатели (таблица) Распределение не покрытых лесом земель по видам лесовосстановления (таблица) Раздел 1. Лесохозяйственная деятельность. Основные объемы лесовосстановления Раздел 2. Развитие питомнического хозяйства Раздел 3. Лесное семеноводство Раздел 4. Защита лесов от пожаров, болезней и вредителей Раздел 5. Восстановление, охрана и мероприятия по улучшению ведения хозяйства в кедровых лесах ЕАО Раздел 6. Лесной мониторинг ПАСПОРТ РЕГИОНАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ВОССТАНОВЛЕНИЕ И ОХРАНА ЛЕСОВ ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ НА 2001 ГОД" Наименование Восстановление и охрана лесов Еврейской Программы автономной области на 2001 год Основание разработки Федеральная целевая программа "Леса Программы России 1997 - 2000 годы" (пролонгирована на 2001 год) и федеральная целевая программа "Охрана лесов от пожаров на 1999 - 2005 годы" Заказчики Программы Правительство Еврейской автономной области Основные разработчики Комитет природных ресурсов по ЕАО Программы Основные цели Основной целью Программы является Программы восстановление и охрана лесов. Реализация Программы позволит обеспечить своевременное восстановление хозяйственно - ценных древесных пород, улучшить структуру лесного фонда, повысить продуктивность лесов, их роль в экологическом оздоровлении Еврейской автономной области. Разработанные Программой меры направлены на улучшение качества и повышение продуктивности создаваемых лесных культур путем организации системы семеноводства на селекционной основе и выполнение в лесном питомнике полного цикла мероприятий, обеспечивающих потребность в посевном и посадочном материале наиболее ценных древесных пород. Повышение эффективности противопожарной охраны лесного фонда путем осуществления комплекса организационно - технических мер, совершенствования экологической и правовой базы. Сроки и этапы реализации 2001 год Программы Исполнители Программы Комитет природных ресурсов по ЕАО, лесхозы Основные показатели Лесовосстановление - 5400 га ликвидация Программы лесных пожаров до 75% в первые сутки и снижение ущерба Источники финансирования Общий объем финансирования на 2001 год 31843,4 тыс. руб., в том числе за счет: - средств из областного бюджета - 1200,0 тыс. руб.; - средств областного экологического фонда - 73,0 тыс. руб.; - федеральный бюджет - 24453,3 тыс. руб.; - собственные средства - 6117,1 тыс. руб. Ожидаемые конечные Сохранение уровня лесистости результаты Программы территории Еврейской автономной области, улучшение породного состава, повышение жизнеспособности леса, его долговечности и продуктивности, сокращение убытков, причиняемых лесными пожарами лесному хозяйству и экономике области и страны, сохранение биологического разнообразия лесных экосистем, повышение их экологического и ресурсного потенциала. Контроль за реализацией Управление экономики правительства Программы области, финансовое управление правительства области, комитет природных ресурсов по ЕАО ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА К ПРОГРАММЕ ВОССТАНОВЛЕНИЯ И ОХРАНЫ ЛЕСОВ ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ НА 2001 ГОД Леса имеют огромное значение в развитии экономики и сохранения экологического равновесия Еврейской автономной области. Многоцелевое значение лесов и длительность их выращивания придают делу управления рациональным использованием, сбережением и приумножением лесных богатств характер первоочередных государственных задач как на местном уровне, так и на федеральном. Общая площадь лесного фонда Еврейской автономной области составляет 2278,1 тыс. га, в том числе земли, покрытые лесной растительностью земли 1633,5 тыс. га. Из них находящиеся в ведении Министерства природных ресурсов РФ в разрезе департаментов: а) департамент использования и восстановления лесного фонда 2136,6 тыс. га, в том числе земли, покрытые лесной растительностью 1554,6 тыс. га; б) департамент охраны окружающей среды и экологической безопасности (заповедник) - 91,1 тыс. га, в том числе земли, покрытые лесной растительностью 54,2 тыс. га; - Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации - 50,4 тыс. га, в том числе покрытые лесной растительностью 44,7 тыс. га. Хозяйственная деятельность осуществляется в лесном фонде, находящемся в ведении государственной лесной службы. Ежегодно вырубается около 1,0 тыс. га лесной площади, расчетная лесосека в настоящее время используется на 4,3%. С низким использованием расчетной лесосеки идет накопление спелых и перестойных насаждений. Постоянно принимаемые усилия по охране лесов от пожаров, вредителей и болезней леса, восстановлению и применению более щадящих технологий при пользовании лесов в области, дает положительный процесс восстановления леса и сокращения непокрытых лесом площадей. По данным учета лесного фонда за период 1998 - 2000 годов не покрытые лесом земли сократились на 34,4 тыс. га, а площадь молодняков по хвойному и твердолиственному хозяйству в возрасте до 20 лет увеличилась на 31,4 тыс. га. В 2000 году по сравнению с 1999 годом покрытые лесной растительностью земли увеличились на 5,6 тыс. га, а непокрытые лесной растительностью земли сократились на 5,7 тыс. га. Произошло улучшение породного состава насаждений за счет хозяйственной деятельности лесхозов: ввода молодняков в категорию ценных древесных насаждений мерами содействия естественному возобновлению леса 5,6 тыс. га, лесных культур 1,3 тыс. га, перевода малоценных насаждений в хвойные в результате рубок ухода на площади 1,7 тыс. га. Произошло увеличение хвойных насаждений на 4,4 тыс. га, в том числе кедра на 1,4 тыс.га. Лесистость возросла на 0,2%. Непокрытые лесом земли, нуждающиеся в лесовосстановлении по данным учета лесного фонда на 01.01.2001, составляют 54,2 тыс. га, из них требуют создания лесных культур 3,2 тыс. га и проведения мер содействия 51,0 тыс. га. Кроме того, 6,3 тыс. насаждений нуждаются в реконструкции путем посадки леса. Наибольшее количество непокрытых лесом земель сосредоточено в Кульдурском лесхозе - 21,0 тыс. гектаров; Бирском - 20,9 тыс. гектаров; Биробиджанском - 10,5 тыс. гектаров; Ленинском - 8,5 тыс. гектаров. Имеют место в области усыхание на значительных площадях елово - пихтовых лесов, что свидетельствует о неблагоприятной лесопатологической ситуации и необходимости усиления лесозащиты. Однако состояние лесных ресурсов еще таково, что позволяет при интенсификации лесного хозяйства сохранить лесные ресурсы и предотвратить разрушение региональных экосистем. В 1998 году была разработана и утверждена в области Программа лесовосстановления на 1998 - 2000 годы постановлением правительства ЕАО N 4 от 27.01.1998 "Об утверждении региональной программы "Леса России" на 1998 - 2000 годы по Еврейской автономной области". В результате ее реализации за 1998 - 2000 годы лесовосстановительные работы проведены на площади 22,2 тыс. гектарах (или на 98,7% к плану), в том числе посадки лесных культур размещены на площади 2,3 тыс. га, переведено в категорию ценных древесных насаждений 32,1 тыс. гектаров молодняков. Основной целью предложенной программы является осуществление комплекса организационно - технических и экономических мер, позволяющих обеспечивать своевременное восстановление хозяйственно - ценных древесных пород, значительно сократить непокрытые лесом земли, организовать эффективную охрану и защиту лесов, повысить их продуктивность и роль в экологическом оздоровлении области. При разработке программы за основу было принято положение, что воспроизводство лесов может быть достигнуто только при условии тесной взаимоувязанности и сбалансированности технологических процессов при рубке, восстановлении древостоев, организации эффективной охраны и защиты лесов при соответствующем научном и материально - техническом обеспечении. Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи: 1. Оснащение лесхозов и создание при них достаточных мощностей по лесовосстановлению, охране и защите лесов. 2. Организация системы лесного семеноводства на селекционной основе. 3. Осуществить комплекс мер, способствующих повышению плодородия почв на лесном питомнике, обеспечивающий нужды в посадочном материале всех потребителей, в том числе лесопользователей. 4. Создание более эффективной системы охраны и защиты лесов. 5. При лесозаготовках обеспечивать соблюдение лесоводственных требований. Объемы и способы лесовосстановления определены исходя из объема лесозаготовок, наличия непокрытых лесом земель, доступных для хозяйственного воздействия. Среднегодовой объем лесовосстановительных работ лесоустройством установлен в 5400 гектаров. Преимущественными способами лесовосстановления остается содействие естественному возобновлению леса на долю которого планируется 89 процентов всех лесовосстановительных работ. Лесовосстановительные условия в нашем регионе отличаются высокой естественной возобновительной способностью земель. На действующих лесосеках предпочтение отдается сохранению жизнеспособного подроста и естественное заращивание не покрытых лесом земель. На площадях с наличием обсеменителей предполагается минерализация почвы. Составной частью Программы является Программа восстановления и улучшения ведения хозяйства в кедровых лесах области. Лесоустройством определен ежегодный объем создания лесных культур 950 гектаров. Учитывая крайне слабую оснащенность лесохозяйственных предприятии техникой, отсутствие достаточного количества посадочного материала, посадки лесных культур будут размещены на площади 600 гектаров. Важными составляющими Программы являются меры по борьбе с лесными пожарами, болезнями и вредителями леса, которые изложены в отдельном разделе. Программой намечено использовать зарубежный опыт и международное сотрудничество и, по возможности привлечение средств из международных экологических фондов. Выполнению поставленных Программой задач будут способствовать принимаемые меры по подготовке и обучению постоянных кадров, закреплению их в лесном хозяйстве. Осуществление программы позволит в 2001 году увеличить покрытые лесом земли на площади 8 тыс. гектаров за счет активных мер лесовосстановления и сохранения их от лесных пожаров. На осуществление Программы по проведенным расчетам потребуется текущих затрат и капитальных вложений в ценах 2000 года 31843,4 тыс. руб., в том числе на Лесовосстановление - 14689,3 тыс. руб. из них: - капитальные вложения - 776,0 тыс. руб. в том числе: строительство объектов - 488,0 тыс. руб. улучшение плодородия почвы - 73,0 тыс. руб. приобретение техники - 215,0 тыс. руб. - текущие расходы - 13913,3 тыс. руб. Охрану лесов от пожаров - 17154,1 тыс. руб. из них: - капитальные вложения - 12337,1 тыс. руб. в том числе: строительство объектов - 736,0 тыс. руб. организация новых и доукомплектация существующих ПХС - 11601,1 тыс. руб. - текущие расходы - 4817,0 тыс. руб. ПОТРЕБНОСТЬ В РАСХОДАХ ПО РАЗДЕЛАМ ПРОГРАММЫ И ПО ИСТОЧНИКАМ ФИНАНСИРОВАНИЯ НА 2001 ГОД тыс. руб. ---------------------T--------T---------------------------------- Всего в т.ч.по источникам финансирования расходов+-------T--------T--------T--------+ тыс.руб. Бюджет Феде- Эколо- Собст- области ральный гический венные бюджет фонд средства области +--------------------+--------+-------+--------+--------+--------+ РАЗДЕЛ 1 Лесохозяйственная деятельность и основные объемы лесовосстановления ИТОГО: 14689,3 1200,0 7299,2 73,0 6117,1 +--------------------+--------+-------+--------+--------+--------+ в том числе: - текущие расходы 13913,3 1200,0 6596,2 - 6117,1 - капитальные вложения 776,0 - 703,0 73,0 - +--------------------+--------+-------+--------+--------+--------+ из них: приобретение техники 215,0 - 215,0 - - капитальное строительство 488,0 - 488,0 - - улучшение плодородия почвы питомника 73,0 - - 73,0 - лесоустроительные работы - - - - +--------------------+--------+-------+--------+--------+--------+ РАЗДЕЛ 4 Защита лесов от пожаров, болезней и вредителей ИТОГО: 17154,1 - 17154,1 - - +--------------------+--------+-------+--------+--------+--------+ в том числе: - текущие расходы 4817,0 - 4817,0 - - - капитальные вложения 12337,1 - 12337,1 - - +--------------------+--------+-------+--------+--------+--------+ из них: капитальное строительство 736,0 - 736,0 - - организация новых и доукомплектование существующих ПХС 11601,1 - 11601,1 - - +--------------------+--------+-------+--------+--------+--------+ ВСЕГО: 31843,4 1200,0 24453,3 73,0 6117,1 L--------------------+--------+-------+--------+--------+--------- ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ПО ЛЕСНОМУ ФОНДУ ПО ДАННЫМ ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧЕТА ЛЕСОВ ПО СОСТОЯНИЮ НА 1 ЯНВАРЯ 2001 ГОДА ----------------------------------------------T---------T-------- Показатели Единица измерения +---------------------------------------------+---------+--------+ 1. Общая площадь лесов государственного тыс. га 2294,5 значения из них: покрытые лесом земли тыс. га 1661,6 +---------------------------------------------+---------+--------+ 2. Площадь земель, возможных для эксплуатации тыс. га 1001,0 в т.ч. спелые и перестойные тыс. га 363,3 +---------------------------------------------+---------+--------+ 3. Запас, возможный для эксплуатации млн.куб.м 92,37 в т.ч. спелые и перестойные насаждения, возможные для эксплуатации млн.куб.м 47,36 +---------------------------------------------+---------+--------+ 4. Общая площадь лесов, находящихся в ведении органов: государственной лесной службы тыс. га 2136,6 из них: покрытые лесом земли тыс. га 1554,6 в т.ч. основные лесообразующие породы тыс. га 1553,7 из них: а) хвойные тыс. га 583,4 - сосна тыс. га 6,1 в т.ч. - лиственница тыс. га 160,6 - ель, пихта тыс. га 241,1 - кедр тыс. га 175,6 б) твердолиственные тыс. га 400,7 в т.ч. - ясень тыс. га 3,8 в) мягколиственные тыс. га 569,9 в т.ч. - береза тыс. га 356,0 - осина тыс. га 100,6 прочие древесные породы тыс. га 0,9 +---------------------------------------------+---------+--------+ 5. Не покрытые лесом земли - всего тыс. га 68,4 из них: - гари тыс. га 12,3 погибшие древостои тыс. га 1,6 вырубки тыс. га 22,0 прогалины, пустыри тыс. га 18,3 биологические редины тыс. га 6,7 лесные питомники тыс. га 0,2 несомкнувшиеся лесные культуры тыс. га 7,3 +---------------------------------------------+---------+--------+ 6. Нелесные земли - всего тыс. га 513,6 из них: - болота тыс. га 343,3 прочие земли тыс. га 8,8 +---------------------------------------------+---------+--------+ пастбища тыс. га 148,1 +---------------------------------------------+---------+--------+ пашни тыс. га 0,1 +---------------------------------------------+---------+--------+ сенокосы тыс. га 1,0 +---------------------------------------------+---------+--------+ воды тыс. га 9,5 +---------------------------------------------+---------+--------+ дороги, просеки тыс. га 2,4 +---------------------------------------------+---------+--------+ пески тыс. га 0,1 +---------------------------------------------+---------+--------+ усадьбы и прочие тыс. га 0,3 +---------------------------------------------+---------+--------+ 7. Лесные культуры - всего тыс. га 32,4 из них: - переведенные в покрытые лесом земли тыс. га 25,1 несомкнувшиеся лесные культуры тыс. га 7,3 +---------------------------------------------+---------+--------+ 8. Насаждения, нуждающиеся в реконструкции путем посадки или посева леса (фонд реконструкции) тыс. га 6,3 L---------------------------------------------+---------+--------- ЗАПЛАНИРОВАННЫЕ ЛЕСОВОССТАНОВИТЕЛЬНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ В СООТВЕТСТВИИ С РЕКОМЕНДАЦИЯМИ ЛЕСОУСТРОЙСТВА ПО ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ -----------------T--------T-----------------------------------T---- ---------------------------------- Категория земель Площадь Распределение земель по видам Запроектированные среднегодовые объемы земель лесовосстановления (тыс.га) лесовосстановительных мероприятий (га) нужда- +-------------T-------------T-------+--------T--------------T------ --T-----+ ющихся в Требующие Требуют Естест- Лесные Содействие Естест- Итого лесовос- создания содействия венное культуры естественному венное станов- лесных естественному возоб- возобновлению возоб- лении культур возобновлению новле- леса новление (тыс.га)+-----T-------+-----T-------+ние +-----T--------+леса Всего в т.ч. Всего в т.ч. леса Всего в т.ч. доступ. доступ. сохран. землях землях подроста +----------------+--------+-----+-------+-----+-------+-------+---- ----+-----+--------+--------+-----+ 1. Не покрытые лесом земли в том числе: 54,2 0,9 2,1 25,9 22,3 25,1 0,32 2,59 2,51 5,42 +----------------+--------+-----+-------+-----+-------+-------+---- ----+-----+--------+--------+-----+ погибшие древостои 1,6 0,5 0,2 0,3 0,3 0,4 0,09 0,03 0,04 0,16 +----------------+--------+-----+-------+-----+-------+-------+---- ----+-----+--------+--------+-----+ гари 23,3 0,4 0,3 6,0 4,9 5,8 0,05 0,6 0,58 1,23 +----------------+--------+-----+-------+-----+-------+-------+---- ----+-----+--------+--------+-----+ вырубки 22,0 0,4 0,2 8,2 8,0 13,4 0,04 0,82 1,34 2,2 +----------------+--------+-----+-------+-----+-------+-------+---- ----+-----+--------+--------+-----+ прогалины 18,3 1,4 1,4 11,4 9,1 5,5 0,14 1,14 0,55 1,83 +----------------+--------+-----+-------+-----+-------+-------+---- ----+-----+--------+--------+-----+ биологические редины +----------------+--------+-----+-------+-----+-------+-------+---- ----+-----+--------+--------+-----+ 2. Лесосеки ревизионного периода со сплошными санитарными рубками +----------------+--------+-----+-------+-----+-------+-------+---- ----+-----+--------+--------+-----+ 3. Насаждения, нуждающиеся в реконструкции 6,3 6,3 0,63 0,63 L----------------+--------+-----+-------+-----+-------+-------+---- ----+-----+--------+--------+------ РАЗДЕЛ 1 ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ И ОСНОВНЫЕ ОБЪЕМЫ ЛЕСОВОССТАНОВЛЕНИЯ Таблица 1.1 ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ РАЗВИТИЯ ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА НА 2001 ГОД ---------------------------------------T---------T-------T------- Показатели Единица 2000 2001 измерения отчет план +--------------------------------------+---------+-------+-------+ 1. Прогноз расчетной лесосеки главного пользования тыс.куб.м 1281,2 1113,7 в том числе по хвойному хозяйству тыс.куб.м 326,4 298,4 +--------------------------------------+---------+-------+-------+ 2. Ожидаемые объемы рубок главного тыс.куб.м 55,5 115,0 пользования тыс. га 1,0 1,6 а) ожидаемая площадь сплошных рубок главного пользования тыс. га 0,8 1,2 из них с сохранением подроста тыс. га 0,5 0,7 +--------------------------------------+---------+-------+-------+ 3. Лесовосстановление в лесах тыс. га 6,9 5,4 государственного значения тыс. руб. 1200,0 в том числе посев и посадка леса тыс. га 0,75 0,6 тыс. руб. 547,2 содействие естественному тыс. га 6,95 4,8 возобновлению тыс. руб. 652,8 реконструкция малоценных насаждений тыс. га 0,21 0,15 создание лесных культур кедра тыс. га 0,74 0,3 тыс. руб. 273,6 +--------------------------------------+---------+-------+-------+ 4. Ввод молодняков в категорию ценных тыс. га 8,9 8,0 древесных насаждений +--------------------------------------+---------+-------+-------+ 5. Закладка лесосеменных плантаций га 4,0 тыс. руб. - +--------------------------------------+---------+-------+-------+ 6. Заготовка лесных семян тонн 7,1 4,0 тыс. руб. в том числе кедра тонн 7,05 4,0 - из них с плюсовых деревьев тонн Заготовка лесных семян на % 58,0 30,0 постоянных лесосеменных участках, плантациях +--------------------------------------+---------+-------+-------+ 7. Выращивание стандартного тыс. шт. 40,0 1000,0 посадочного материала тыс. руб. 109,8 +--------------------------------------+---------+-------+-------+ 8. Выращивание посадочного материала с тыс. шт. улучшенными наследственными свойствами +--------------------------------------+---------+-------+-------+ 9. Обследование лесных селекционно - семеноводческих объектов плюсовых насаждений га 10,0 25,0 тыс. руб. 127,0 плюсовых деревьев шт. 15,0 15,0 тыс. руб. 46,2 +--------------------------------------+---------+-------+-------+ 10. Строительство дорог км лесохозяйственного назначения тыс. руб. +--------------------------------------+---------+-------+-------+ 11. Рубки ухода в молодняках га 1350,0 1500,0 тыс. руб. 1161,5 +--------------------------------------+---------+-------+-------+ 12. Заготовка ликвидной древесины от тыс.куб.м 18,4 20,0 рубок ухода и санрубок тыс. руб. 4915,0 +--------------------------------------+---------+-------+-------+ 13. Отвод лесосек под рубки ухода га 2000,0 тыс. руб. 73,6 +--------------------------------------+---------+-------+-------+ 14. Содержание лесосеменной плантации га 38,5 (ЛСП) тыс. руб. 197,8 +--------------------------------------+---------+-------+-------+ 15. Обустройство лесосеменных тыс. га 49,4 49,4 заказников тыс. руб. 10,0 15,0 +--------------------------------------+---------+-------+-------+ 16. Лесоустройство тыс. га тыс. руб. +--------------------------------------+---------+-------+-------+ 17. Содержание лесохозяйственного аппарата тыс. руб. 5811,4 +--------------------------------------+---------+-------+-------+ ВСЕГО ОПЕРАЦИОННЫХ ЗАТРАТ ПО 1 РАЗДЕЛУ тыс. руб. 13873,3 +--------------------------------------+---------+-------+-------+ ВСЕГО затрат на приобретение техники тыс. руб. 215,0 +--------------------------------------+---------+-------+-------+ Строительство объектов л/х назначения тыс. руб. 388,0 +--------------------------------------+---------+-------+-------+ Развитие питомнического хозяйства тыс. руб. 173,0 +--------------------------------------+---------+-------+-------+ Лесной мониторинг тыс. руб. 40,0 +--------------------------------------+---------+-------+-------+ Развитие Бирской лесосеменной плантации тыс. руб. - +--------------------------------------+---------+-------+-------+ ВСЕГО затрат тыс. руб. 14689,3 +--------------------------------------+---------+-------+-------+ в том числе капвложения тыс. руб. 776,3 +--------------------------------------+---------+-------+-------+ текущие затраты тыс. руб. 13913,3 L--------------------------------------+---------+-------+-------- Таблица 1.2 ЛЕСОВОССТАНОВЛЕНИЕ - ВСЕГО ---------------------------------------T---------T-------T------- ЛЕСХОЗЫ Единица 2000 2001 измерения отчет план +--------------------------------------+---------+-------+-------+ Биробиджанский га 1150 830 +--------------------------------------+---------+-------+-------+ Бирский га 1672 1328 +--------------------------------------+---------+-------+-------+ Кульдурский га 1595 1320 +--------------------------------------+---------+-------+-------+ Облученский га 1200 700 +--------------------------------------+---------+-------+-------+ Ленинский га 1148 1100 +--------------------------------------+---------+-------+-------+ Октябрьский га 142 122 +--------------------------------------+---------+-------+-------+ Всего: га 6907 5400 L--------------------------------------+---------+-------+-------- Таблица 1.3 В ТОМ ЧИСЛЕ ПОСЕВ, ПОСАДКА ЛЕСА ---------------------------------------T---------T-------T------- ЛЕСХОЗЫ Единица 2000 2001 измерения отчет план +--------------------------------------+---------+-------+-------+ Биробиджанский га 150 130 +--------------------------------------+---------+-------+-------+ Бирский га 140 128 +--------------------------------------+---------+-------+-------+ Кульдурский га 140 120 +--------------------------------------+---------+-------+-------+ Облученский га 100 100 +--------------------------------------+---------+-------+-------+ Ленинский га 130 100 +--------------------------------------+---------+-------+-------+ Октябрьский га 90 22 +--------------------------------------+---------+-------+-------+ Всего: га 750 600 L--------------------------------------+---------+-------+-------- Таблица 1.4 ВВОД МОЛОДНЯКОВ В КАТЕГОРИЮ ЦЕННЫХ ДРЕВЕСНЫХ НАСАЖДЕНИЙ ---------------------------------------T---------T-------T------- ЛЕСХОЗЫ Единица 2000 2001 измерения отчет план +--------------------------------------+---------+-------+-------+ Биробиджанский га 1000 850 +--------------------------------------+---------+-------+-------+ Бирский га 1822 2100 +--------------------------------------+---------+-------+-------+ Кульдурский га 2500 2100 +--------------------------------------+---------+-------+-------+ Облученский га 2000 2000 +--------------------------------------+---------+-------+-------+ Ленинский га 1018 900 +--------------------------------------+---------+-------+-------+ Октябрьский га 595 50 +--------------------------------------+---------+-------+-------+ Всего: га 8935 8000 L--------------------------------------+---------+-------+-------- ПОТРЕБНОСТЬ В РАСХОДАХ НА ВЕДЕНИЕ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА НА 2001 ГОД ----T--------------------------T-----T--------T-------------------- T----------------------------------------- N Показатели Ед. Объем Норматив затрат Сумма затрат п/п (мероприятия) изм. работ на единицу (руб.) (тыс.руб.) +-------T------------+-------T---------------------------------+ Всего в том числе Всего в том числе зарплата +--------T-----------T------------+ зарплата начисления материальные на зарплату затраты +---+--------------------------+-----+--------+-------+------------ +-------+--------+-----------+------------+ 1. Отвод под рубки ухода га 2000 36,8 25,8 73,6 51,6 18,5 3,5 +---+--------------------------+-----+--------+-------+------------ +-------+--------+-----------+------------+ 2. Рубки ухода в молодняках га 1500 774,3 464,6 1161,6 696,9 249,5 215,1 +---+--------------------------+-----+--------+-------+------------ +-------+--------+-----------+------------+ 3. Санитарные и прочие л/х куб. Рубки общей массы м 25000 196,6 105,7 4915,0 2642,5 946,0 1326,5 +---+--------------------------+-----+--------+-------+------------ +-------+--------+-----------+------------+ 4. Закладка ЛСП га - 2318,4 1369,8 - - - - +---+--------------------------+-----+--------+-------+------------ +-------+--------+-----------+------------+ 5. Содержание ЛСП га 38,5 5138,5 1373,5 197,8 52,9 18,9 126,0 +---+--------------------------+-----+--------+-------+------------ +-------+--------+-----------+------------+ 6. Содействие естественному га возобновлению 4800 652,8 208,9 75,2 368,7 +---+--------------------------+-----+--------+-------+------------ +-------+--------+-----------+------------+ 7. Посадка и посев леса га 600 547,2 322,8 116,2 108,2 +---+--------------------------+-----+--------+-------+------------ +-------+--------+-----------+------------+ 8. Выращивание посадочного тыс. материала шт. 1000 109,8 49,4 109,8 49,4 17,7 42,7 +---+--------------------------+-----+--------+-------+------------ +-------+--------+-----------+------------+ 9. Строительство л/х дорог км - 244300 40791,9 - - - - +---+--------------------------+-----+--------+-------+------------ +-------+--------+-----------+------------+ 10. Заготовка лесных семян тонн 4,0 54000 27000 216,0 108,0 38,7 69,3 +---+--------------------------+-----+--------+-------+------------ +-------+--------+-----------+------------+ Итого прямых производственных затрат 7873,7 4133,0 1480,7 2260,0 +---+--------------------------+-----+--------+-------+------------ +-------+--------+-----------+------------+ Общепроизводственные расходы 173,2 - - 173,2 +---+--------------------------+-----+--------+-------+------------ +-------+--------+-----------+------------+ Всего производственных затрат 8046,9 4133,0 1480,7 2433,2 +---+--------------------------+-----+--------+-------+------------ +-------+--------+-----------+------------+ Содержание л/х аппарата 5811,4 4065,0 1455,3 291,1 +---+--------------------------+-----+--------+-------+------------ +-------+--------+-----------+------------+ Всего расходов 13858,3 8198,0 2936,0 2724,3 L---+--------------------------+-----+--------+-------+------------ +-------+--------+-----------+------------- ПОТРЕБНОСТЬ В РАСХОДАХ ПО ИСТОЧНИКАМ ФИНАНСИРОВАНИЯ ЗАТРАТ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПРОГРАММЫ ЛЕСОВОССТАНОВЛЕНИЯ И УЛУЧШЕНИЯ ВЕДЕНИЯ ХОЗЯЙСТВА В КЕДРОВЫХ ЛЕСАХ тыс. руб. (в ценах 2000 года) ------------------------------------T---------------------------- Источники финансирования 2001 год и направления операционных расходов +-----------------------------------+----------------------------+ Всего по разделу программы лесовосстановление 14689,3 +-----------------------------------+----------------------------+ в т.ч. федеральный бюджет 7299,2 +-----------------------------------+----------------------------+ бюджет субъекта РФ 1200,0 +-----------------------------------+----------------------------+ из них: содействие естественному возобновлению леса 652,8 посадка леса 547,2 +-----------------------------------+----------------------------+ собственные средства 6117,1 +-----------------------------------+----------------------------+ из них на улучшение ведения хозяйства в кедровых лесах 273,6 +-----------------------------------+----------------------------+ в т.ч. федеральный бюджет - +-----------------------------------+----------------------------+ бюджет субъекта РФ 273,6 +-----------------------------------+----------------------------+ из них на лесное семеноводство 216,0 +-----------------------------------+----------------------------+ в т.ч. федеральный бюджет 216,0 +-----------------------------------+----------------------------+ бюджет субъекта РФ - +-----------------------------------+----------------------------+ из них на питомническое хозяйство 109,8 +-----------------------------------+----------------------------+ в т.ч. федеральный бюджет 109,8 +-----------------------------------+----------------------------+ бюджет субъекта РФ - +-----------------------------------+----------------------------+ из них рубки ухода за лесом 6076,5 +-----------------------------------+----------------------------+ в т.ч. федеральный бюджет - +-----------------------------------+----------------------------+ бюджет субъекта РФ - +-----------------------------------+----------------------------+ собственные средства 6076,5 +-----------------------------------+----------------------------+ из них на содержание органов управления 5811,4 +-----------------------------------+----------------------------+ в т.ч. на целевую программу федеральный бюджет 5811,4 +-----------------------------------+----------------------------+ бюджет субъекта РФ - L-----------------------------------+----------------------------- ПРОГНОЗ ОТПУСКА ДРЕВЕСИНЫ НА КОРНЮ И ПОСТУПЛЕНИЯ ПЛАТЕЖЕЙ ---------------------------------------T---------T-------T------- Единица 2000 2001 измерения отчет план +--------------------------------------+---------+-------+-------+ 1. Объем древесины, отпускаемой на корню тыс.куб.м 99,1 115,0 +--------------------------------------+---------+-------+-------+ 2. Средняя ставка лесных податей одного обезличенного куб.м древесины руб. 11,8 14,2 +--------------------------------------+---------+-------+-------+ 3. Сумма лесных податей тыс.руб. 1170,0 1633,0 +--------------------------------------+---------+-------+-------+ 4. Распределение суммы лесных податей а) Федеральный бюджет тыс.руб. 444,6 620,5 +--------------------------------------+---------+-------+-------+ б) Областной бюджет тыс.руб. 666,9 930,8 +--------------------------------------+---------+-------+-------+ в) Областной бюджет тыс.руб. - - +--------------------------------------+---------+-------+-------+ г) Муниципальный бюджет (земельный налог 5%) тыс.руб. 58,5 81,7 L--------------------------------------+---------+-------+-------- ИСТОЧНИКИ ФОРМИРОВАНИЯ ДОХОДА НА ЛЕСОВОССТАНОВЛЕНИЕ (ПОСАДКА, ПОСЕВ И СОДЕЙСТВИЕ ЕСТЕСТВЕННОМУ ВОЗОБНОВЛЕНИЮ ЛЕСА) ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ ЛЕСНЫМ ФОНДОМ ---------------------------------------T---------T-------T------- Единица 2000 2001 измерения отчет план +--------------------------------------+---------+-------+-------+ 1. Областной бюджет (в пределах тыс.руб. 666,9 930,8 ожидаемого поступления платежей за пользование лесным фондом в областной бюджет) 2. Лесные подати и арендная плата в тыс.руб. 719,0 866,6 части, превышающей минимальные ставки платы за древесину, отпускаемую на корню, и плата за перевод лесных земель в нелесные земли для использования их в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства, поступающие на счета лесхозов 3. Превышение конкретных ставок над % 50 50 минимальными 4. Из средств экологического фонда тыс.руб. 10 73 +--------------------------------------+---------+-------+-------+ ВСЕГО: тыс.руб. 1395,9 1890,4 L--------------------------------------+---------+-------+-------- ПОТРЕБНОСТЬ В ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВАХ ДЛЯ ВЫПОЛНЕНИЯ ПРОГРАММЫ Единиц/тыс. руб. (в ценах 1 кв. 2000 г.) -----------------------T---------T---------T-----------T----------T -----------T----------------------------- Механизмы машины, Требуется Имеется в Выбывает по Ожидаемое Потребность Необходимо поставить по годам оборудование по нормам наличии истечении наличие на на 2005 г.+--------------T--------------+ срока 01.01.2002 2000 отчет 2001 год амортизации +----------------------+---------+---------+-----------+----------+ -----------+--------------+--------------+ Тракторы гусеничные ЛХТ-55, ДТ-75, ЛХТ-4 44 44 9 35 9 - - +----------------------+---------+---------+-----------+----------+ -----------+--------------+--------------+ Тракторы колесные МТЗ, Т-16, Т-ЗО и др. 12 12 2 2 2 - - +----------------------+---------+---------+-----------+----------+ -----------+--------------+--------------+ Автобусы (КАВЗ и др.) и вахтовые машины 2 1 1 1 2 - - +----------------------+---------+---------+-----------+----------+ -----------+--------------+--------------+ Автосамосвалы 2 2 1 2 1 - - +----------------------+---------+---------+-----------+----------+ -----------+--------------+--------------+ Грузовые автомобили 48 48 8 40 8 - - +----------------------+---------+---------+-----------+----------+ -----------+--------------+--------------+ Легковые автомобили (УАЗ-31512, Нива) 8 8 1 7 1 - - +----------------------+---------+---------+-----------+----------+ -----------+--------------+--------------+ Передвижные мастерские 6 1 1 - 6 - - +----------------------+---------+---------+-----------+----------+ -----------+--------------+--------------+ Корчеватели - всего: 4 2 1 1 3 - - +----------------------+---------+---------+-----------+----------+ -----------+--------------+--------------+ Вт.ч.: на базе Т-170 2 - - - 2 - - +----------------------+---------+---------+-----------+----------+ -----------+--------------+--------------+ Орудия для расчистки - 1 полос 6 - - - 6 - 55 +----------------------+---------+---------+-----------+----------+ -----------+--------------+--------------+ Лесохозяйственные и - 1 сельскохоз. плуги 10 10 4 6 4 - 20 +----------------------+---------+---------+-----------+----------+ -----------+--------------+--------------+ Фрезы 2 2 2 - 2 - - +----------------------+---------+---------+-----------+----------+ -----------+--------------+--------------+ Дисковые и зубовые бороны 2 - - - 2 - - +----------------------+---------+---------+-----------+----------+ -----------+--------------+--------------+ Машины для внесения удобрений 2 - - - 2 - - +----------------------+---------+---------+-----------+----------+ -----------+--------------+--------------+ Сеялки 2 1 1 - 2 - - +----------------------+---------+---------+-----------+----------+ -----------+--------------+--------------+ Лесопосадочные машины 6 3 - 3 3 - - +----------------------+---------+---------+-----------+----------+ -----------+--------------+--------------+ Культиваторы для - 1 питомников 2 2 2 - 2 - 20 +----------------------+---------+---------+-----------+----------+ -----------+--------------+--------------+ Выкопочные скобы - 2 - 2 - - - +----------------------+---------+---------+-----------+----------+ -----------+--------------+--------------+ Опрыскиватели 1 1 1 - 1 - - +----------------------+---------+---------+-----------+----------+ -----------+--------------+--------------+ Прочее - 1 лесохозяйственное оборудование 6 - - - 6 - 20 +----------------------+---------+---------+-----------+----------+ -----------+--------------+--------------+ Итого потребность в капитальных вложениях на приобретение техники - 215 L----------------------+---------+---------+-----------+----------+ -----------+--------------+--------------- ПЕРЕЧЕНЬ ОБЪЕКТОВ ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ И ОБЪЕМЫ КАПИТАЛЬНЫХ ВЛОЖЕНИЙ ДЛЯ ИХ СТРОИТЕЛЬСТВА тыс. руб. ---------------------------------------T---------T--------------- Единица Годы измерения+-------T-------+ 2000 2001 отчет план +--------------------------------------+---------+-------+-------+ 1. Строительство шишкосушилок кол-во - 1 тыс.руб. 80,0 +--------------------------------------+---------+-------+-------+ 2. Навесы для лесохозяйственной кол-во - 1 техники тыс.руб. 70,0 +--------------------------------------+---------+-------+-------+ 3. Кордоны кол-во - - тыс.руб. +--------------------------------------+---------+-------+-------+ 4. Навес для хранения шишек кол-во - 1 тыс.руб. 65,0 +--------------------------------------+---------+-------+-------+ 5. Пожарные наблюдательные вышки кол-во 1 1 тыс.руб. 97,7 100,0 +--------------------------------------+---------+-------+-------+ 6. Улучшение плодородия почв на лесных питомниках тыс.руб. 16,2 73,0 +--------------------------------------+---------+-------+-------+ 7. Строительство лесохозяйственных дорог тыс.руб. - - +--------------------------------------+---------+-------+-------+ ВСЕГО: 103,9 388,0 L--------------------------------------+---------+-------+-------- РАЗДЕЛ 2 РАЗВИТИЕ ПИТОМНИЧЕСКОГО ХОЗЯЙСТВА Основным и особенно важным направлением в развитии лесокультурного производства является выращивание посадочного материала. От качества выращенного посадочного материала в конечном итоге зависит результативность и эффективность создания лесных культур. В настоящее время выращиванием посадочного материала занимается один лесной питомник общей площадью 115 гектаров (Биробиджанский лесхоз). Существующий уровень ведения хозяйства в нем не отвечает новым требованиям по решению задач по повышению продуктивности создаваемых насаждений. Питомник не укомплектован необходимыми машинами и орудиями, обеспечивающими комплексную механизацию работ. До 90 процентов посевных площадей питомника имеют низкое плодородие почв. Допускается нарушение агротехники работ. Отсюда низкое качество и недостаточный выход посадочного материала. С Биробиджанского лесного питомника ежегодно отпускается на озеленительные работы до 3200 саженцев и до 3000 штук новогодних елей на общую сумму от 80 до 160 тыс. рублей. Программой намечается в 2001 году вырастить посадочный материал в объеме 1,0 млн. штук сеянцев. С этой целью предусматривается проведение мероприятий по повышению плодородия почв в питомнике, укомплектование его набором технических средств, широкое применение новых пестицидов в борьбе с сорной растительностью и болезнями сеянцев. Особое внимание будет уделено строгому соблюдению и совершенствованию технологии выращивания посадочного материала в питомнике. ОБЕСПЕЧЕННОСТЬ ЛЕСОКУЛЬТУРНОГО ПРОИЗВОДСТВА ПОСАДОЧНЫМ МАТЕРИАЛОМ ---------------------------------------T---------T-------T------- Показатели Единица 2000 2001 измерения отчет план +--------------------------------------+---------+-------+-------+ 1. Площадь посадки леса га 750 600 +--------------------------------------+---------+-------+-------+ 2. Потребность в стандартном посадочном материале тыс.шт. 957,8 960 +--------------------------------------+---------+-------+-------+ 3. Выполнение объемов выращивания стандартного посадочного материала Всего - тыс.шт. 40 1000 +--------------------------------------+---------+-------+-------+ в т.ч. за счет: +--------------------------------------+---------+-------+-------+ - совершенствования технологии выращивания посадочного материала в питомниках и теплицах тыс.шт. - посевы во временных питомниках тыс.шт. - улучшение почв в питомнике тыс.шт. +--------------------------------------+---------+-------+-------+ 4. Улучшение почв в питомниках: тонн 1,2 300 - внесение органических удобрений га 3 - внесение минеральных удобрений га/тонн 13/1226 15 - известкование кислых почв га 5 - посев сидератов в питомниках га 1,5 5,0 +--------------------------------------+---------+-------+-------+ 5. Применение гербицидов в питомниках и теплицах га 3,0 10 +--------------------------------------+---------+-------+-------+ в т.ч. производство посадочного материала в питомниках +--------------------------------------+---------+-------+-------+ Биробиджанский питомник Всего - тыс.шт. 40 1000 +--------------------------------------+---------+-------+-------+ в т.ч. за счет: - улучшения почв в питомнике тыс.шт. - совершенствования агротехники выращивания посадочного материала тыс.шт. +--------------------------------------+---------+-------+-------+ Другие лесхозы Всего - тыс.шт. +--------------------------------------+---------+-------+-------+ в т.ч. за счет: временных питомников тыс.шт. L--------------------------------------+---------+-------+-------- КАПИТАЛЬНЫЕ ВЛОЖЕНИЯ НА РАЗВИТИЕ БАЗЫ БИРОБИДЖАНСКОГО ЛЕСНОГО ПИТОМНИКА ---------------------------------------T---------T-------T------- Показатели Единица 2000 2001 измерения отчет план +--------------------------------------+---------+-------+-------+ 1. Строительство пожарно - кол-во - 1 наблюдательного пункта тыс.руб. 100,0 2. Строительство навеса для кол-во - - лесохозяйственной техники тыс.руб. 3. Улучшение плодородия почвы в га 10 10 питомнике тыс.руб. 16,2 73,0 в т.ч.: экологический фонд тыс.руб. 16,2 73,0 4. Итого капитальных вложений тыс.руб. 16,2 173,0 L--------------------------------------+---------+-------+-------- РАЗДЕЛ 3 ЛЕСНОЕ СЕМЕНОВОДСТВО Программой предусматривается удовлетворение потребностей производства в улучшенном семенном и посадочном материале для лесовосстановительных работ. Планируется ежегодно заготавливать лесных семян в объеме - 4,0 тонн. Доля семян категорий "улучшенные" составит 2,0 процентов от общего объема заготовок семян. Основной целью лесного семеноводства будет полное обеспечение лесокультурного производства районированными семенами. В 2001 году планируется осуществить сбор семян с объектов ПЛСБ в размере 30 процентов от общего объема заготовок семян. Будет повышаться технический уровень специалистов лесхозов, занятых в семеноводстве. Таблица 3.1. ОБЪЕМЫ РАБОТ ПО РАЗВИТИЮ ЛЕСНОГО СЕМЕНОВОДСТВА И СОЗДАНИЮ ЕДИНОГО ГЕНЕТИКО - СЕЛЕКЦИОННОГО КОМПЛЕКСА ПО ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ ---------------------------------------T---------T-------T------- Показатели Единица 2000 2001 измерения отчет план +--------------------------------------+---------+-------+-------+ 1 2 3 4 +--------------------------------------+---------+-------+-------+ 1. Создание ЛСП, маточных плантаций, архивов клонов: - подготовка почвы для закладки ЛСП, га маточных плантаций, архивов - проведение уходов на ЛСП, маточных га 38,5 38,5 плантациях, архивах клонов +--------------------------------------+---------+-------+-------+ 2. Создание ПЛСУ: - проведение уходов на ПЛСУ га 2 2 +--------------------------------------+---------+-------+-------+ 3. Заготовка семян: - всего семфонда т 7,109 4 в т.ч. кедра т 7,049 4,0 нормальных семян т 4,08 1,2 в т.ч. с ПЛСУ кг - заготовка семян с плюсовых деревьев, всего кг 100 - доля семян с объектов ПЛСБ % 58 30 +--------------------------------------+---------+-------+-------+ 4. Выращивание посадочного материала из семян с ПЛСБ: - сеянцев, всего тыс.шт. - из них улучшенных тыс.шт. 0 0 - доля улучшенного посадочного материала в общем объеме выращивания % 0 0 L--------------------------------------+---------+-------+-------- РАЗДЕЛ 4 ОХРАНА И ЗАЩИТА ЛЕСОВ ОТ ПОЖАРОВ, БОЛЕЗНЕЙ И ВРЕДИТЕЛЕЙ ЛЕСА Областная целевая программа "Охрана лесов от пожаров 2001 г." является составной частью Программы "Восстановление и охрана лесов Еврейской автономной области на 2001 год". Основание для разработки программы - Лесной Кодекс Российской Федерации и Федеральная целевая программа по охране лесов от пожаров на 1999 - 2005 гг. Цели и задачи программы - повышение уровня охраны и защиты лесов области, своевременное обнаружение и ликвидация лесных пожаров. Срок реализации программы 2001 год. Общий объем финансирования составляет 17154,1 тыс.руб., в том числе капитальные вложения 12337,1 тыс.руб., текущие расходы 4817,0 тыс. руб, в том числе: Федерального бюджета - 17154,1 тыс. руб. Бюджет из области - - тыс. руб. Собственные средства - - тыс. руб. Ожидаемые результаты - ликвидация до 75% лесных пожаров в первые сутки и снижение ущерба на 15 - 20%. Контроль за ходом работ по выполнению программных мероприятий осуществляют Комитет природных ресурсов по ЕАО. 1. Содержание, проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами Общая площадь лесного фонда составляет 2136,5 тыс.га в том числе лесопокрытая 1534,8 тыс.га или 45% территории области. 95% территории лесного фонда области относится к I - III классам природной пожарной опасности. Обилие пожароопасных горючих материалов, горный рельеф, низкая доступность территории и жесткий ветровой режим, все это в конечном итоге и предопределяет в лесах области высокую вероятность возникновения лесных пожаров и скорость их распространения, а также трудность тушения. Только за последние пять лет на территории гослесфонда возникло 519 лесных пожаров, а прямой ущерб составил более 12 млн. рублей, увеличилось число крупных лесных пожаров, прогоревшая площадь которых достигает до 80% от общей. Проблема охраны лесов приобретает характер общегосударственной важности, отражает общенациональные интересы. Но в условиях острого дефицита финансирования службы лесного хозяйства не могут обеспечить выполнению мероприятий по охране лесов от пожаров в полном объеме, чем снижается уровень противопожарной защиты лесов. Из-за недостаточного финансирования практически срывается выполнение генерального плана противопожарного устройства лесов ЕАО; не приобретается пожарная техника, оборудование, средства связи, оснастки и вспомогательные материалы. Требуется строительство контор лесхозов, лесничеств и лесных кордонов, гаражей, зданий ПХС-I, ПXC-II типов. В несколько раз снизилась интенсивность авиапатрулирования. 2. Цели и задачи, сроки и этапы реализации Программы Целью настоящей Программы является повышение эффективности охраны лесов области от лесных пожаров путем выполнения организационно - технических мер, улучшения материально - технической базы лесхозов, совершенствование правовой базы и усиление координации и взаимодействия с правоохранительными органами. Для достижения поставленной цели, на первый план выходят вопросы профилактического характера: предупреждение возникновения и ограничение распространения лесных пожаров, своевременного обнаружения и ликвидации их в начальной стадии развития, улучшения технического обеспечения основных и резервных пожарных формирований (таблица 4.1). Также необходимо решать задачи по улучшению работы Биробиджанского авиаотделения по охране лесов от пожаров, обеспечение горюче - смазочными материалами, ремонт противопожарной техники. В первую очередь намечается обеспечить финансирование следующих программных мероприятий: - обесценение оперативного обнаружения и тушения лесных пожаров силами наземной и авиационной охраны лесов; - содержание сил и средств пожаротушения; - работы по противопожарной профилактике; Комплекс мероприятий Программы, а также сроки их реализации указаны в таблице 4.2. Объемы и источники их финансирования указаны в таблице 4.3. 3. Организация борьбы с лесными пожарами На уровне ЕАО в соответствии с Программой, охране лесов от пожаров, планируются противопожарные мероприятия, организация работ по тушению лесных пожаров и использование спутниковой информации о пожарной обстановке в лесах при осуществлении оперативного управления лесопожарными службами. На уровне лесхозов конкретизируется место, время и объемы выполняемых видов противопожарных мероприятий, анализируется информация о пожарной опасности на территории лесного фонда, и принимаются меры борьбы с лесными пожарами. 3. 1. Мероприятия по предупреждению возникновения лесных пожаров Анализ статистических данных показывает, что до 65% лесных пожаров возникает по вине человека из-за нарушений правил пожарной безопасности в лесах. Программой предусматривается осуществление комплекса профилактических мероприятий, в первую очередь - организация на телерадиоканале "Бира" передач по лесоохраниой тематике, регулярное оповещение населения о пожарной обстановке на территории области и принимаемых мерах по тушению лесных пожаров. Программой предусмотрено изготовление и установка 18 шт. средств наглядной агитации (аншлаги, панно, витрины), а также выпуск и распространение 2 тыс. памяток, листовок. Улучшение эффективности работы государственной лесной охраны намечается добиться путем усиления пропагандисткой деятельности совместив ее с более жестким государственным надзором в лесном фонде и не входящими в лесной фонд лесов. 3. 2. Мероприятия по предупреждению распространения лесных пожаров Предупреждение и ограничение пожаров в лесах достигается проведением мероприятий по повышению пожарной устойчивости лесов путем устройства системы противопожарных барьеров; минерализованных полос, разрывов, строительство дорог, организация мест отдыха населения (таблица 4.4). 3. 3. Организационно - технические мероприятия В районах наземной охраны лесов действуют пожарно - химические станции. В области установлено 6 пожарно - наблюдательных вышек. Программой предусматривается дополнительная организация пожарно - химических станций и установка пожарно - наблюдательных вышек (таблица 4.5). Потребность в технике, машинах и механизмах приводится в таблице 4.6, 4.7. Немаловажное значение в организации тушения лесных пожаров имеет устойчивая радиосвязь. Имеющие радиостанции, на сегодняшний день не обеспечивают устойчивую радиосвязь. На приобретение радиостанций необходимо 689,7 тыс. рублей. 4. Механизм реализации Программы Государственный заказчик Программы - Правительство ЕАО - обеспечивает контроль выполнения мероприятий, предусмотренных Программой. Комитетом природных ресурсов по ЕАО: - обеспечивается через лесхозы выполнение мероприятий Программы; - заключаются договора с организациями, предприятиями, обществами по обеспечению материальными и техническими ресурсами; - совместно с органами исполнительской власти разрабатываются нормативные акты, направленные на выполнение мероприятий, предусмотренной Программой. 5. Ожидаемые конечные результаты и эффективность реализаций Программы Выполнение мероприятий, намеченных в Программе, своевременное и полное инвестирование в охрану лесов позволяет стабилизировать среднегодовое количество лесных пожаров, возникающих по вине человека, уменьшить среднюю площадь одного пожара, снизить вероятность возникновения крупных лесных пожаров. Итогом реализации Программы будет существенное сокращение убытков, причиняемых лесными пожарами лесному хозяйству, сохранению экологического разнообразия лесных экосистем, повышение экологического и ресурсного потенциала. Определение экономической эффективности использования средств, включаемых в охрану лесов от пожаров, затруднено из-за отсутствия в настоящее время стоимостной оценки природоохранных, климатических, водорегулируемых и социальных функций лесов, не учитывающихся в стоимости продукции и услуг при использовании лесных ресурсов. Таблица 4.1 НАУЧНО - ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ОХРАНА ЛЕСОВ ОТ ПОЖАРОВ НА 2001 ГОД" (тыс. руб. в ценах 2000 года) ------------------------------------T---------------------------- Мероприятия 2001 +----------------------------+ Кол-во Сумма +-----------------------------------+----------------------------+ 1. Совершенствование системы охраны лесов от пожаров и методы 2 управления его на основе 80 современных средств в связи, компьютеризации +-----------------------------------+----------------------------+ 2. Усовершенствовать нормативно - правовую базу охраны лесов от 0 пожаров, разработать меры 4 экономического стимулирования работников охраны леса с учетом конечных результатов труда +-----------------------------------+----------------------------+ ИТОГО: 84 L-----------------------------------+----------------------------- Таблица 4.2 СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ----------------------------T------T-------T--------------------- Мероприятия Сроки 2001 Ожидаемый результат реали- год зации +---------------------------+------+-------+---------------------+ 1 2 3 4 +---------------------------+------+-------+---------------------+ Комитет природных ресурсов +---------------------------+------+-------+---------------------+ I. Мероприятия по предупреждению возникновения лесных пожаров +---------------------------+------+-------+---------------------+ 1. Совершенствование 2001 71,2 Снижение числа лесных противопожарной пожаров, возникающих пропаганды по вине человека в том числе: +---------------------------+------+-------+---------------------+ 2. Подготовка и издание 2001 3,0 Экологическое учебных материалов по образование молодежи противопожарной путем включения в пропаганде учебные программы школ, колледжей, вузов разделов по изучению соблюдений правил пожарной безопасности в лесу +---------------------------+------+-------+---------------------+ 3. Выпуск видеофильмов, 2001 68,2 Экологическое видеороликов, просвещение населения выступление по радио и (видеофильмы "Леса телевидению, в печати, Еврейской АО", 50-55, проведение конкурсов выступления в СМИ, среди школьных 1 конкурсов, лесничеств; установка аншлагов, изготовление и панно, витрин - 18 шт установка средств 3 тыс.шт. листовок, наглядной агитации памяток (аншлаги, витрины, панно); изготовление листовок, памяток по лесоохранной тематике +---------------------------+------+-------+---------------------+ II. Мероприятия по предупреждению распространения лесных пожаров +---------------------------+------+-------+---------------------+ 1. Создание противопожарных 2001 255,2 Повышение барьеров (разрывов, пожароустойчивости минерализованных полос) лесных насаждений для предотвращения распространения огня 255,2 км противопожарных барьеров +---------------------------+------+-------+---------------------+ 2. Уход за противопожарными 2001 404,0 Поддержание барьерами (минполосами) противопожарных барьеров в рабочем состоянии (404,0 км) +---------------------------+------+-------+---------------------+ 3. Строительство дорог 2001 616,0 Создание условий для противопожарного доставки сил и назначения средств пожаротушения к местам действия лесных пожаров, а также строительство 44 км дорог противопожарного назначения +---------------------------+------+-------+---------------------+ 4. Содержание дорог 2001 67,1 Содержание дорог в противопожарного рабочем состоянии назначения 50 км +---------------------------+------+-------+---------------------+ 5. Проведение 2001 150,0 Повышение профилактических палов пожароустойчивости лесных насаждений +---------------------------+------+-------+---------------------+ 6. Обустройство мест отдыха 2001 10,8 Обеспечение пожарной в лесу безопасности в лесу +---------------------------+------+-------+---------------------+ III. Организационно - технические мероприятия +---------------------------+------+-------+---------------------+ 1. Развитие методов тушения 2001 252,2 (Биробиджанское лесных пожаров авиаотделение по охране лесов от пожаров) +---------------------------+------+-------+---------------------+ 2. Совершенствование 2001 Создание единой системы связи для оперативной системы оперативного управления радиосвязи охраной лесов от пожаров в том числе: приобретение радиотехнических средств; 689,7 ремонт и содержание радиотелефонной связи 83,0 +---------------------------+------+-------+---------------------+ 3. Организация новых и 2001 12217,1 Усиление борьбы с доукомплектация лесными пожарами существующих пожарно - химических станций (приобретение техники) +---------------------------+------+-------+---------------------+ 4. Приобретение и 2001 120,0 Улучшение установка пожарно - оперативности в наблюдательных вышек обнаружении загораний наземным путем +---------------------------+------+-------+---------------------+ 5. Содержание пожарно - 2001 1455,0 Обеспечение химических станций оперативной готовности сил и средств пожаротушения для борьбы с лесными пожарами +---------------------------+------+-------+---------------------+ 6. Содержание специальных 2001 268,0 Обеспечение охраны команд и групп лесов от пожаров пожаротушения, службы лесоохраны, временных пожарных сторожей, а также мототранспортных средств, закрепленных за гослесоохраной +---------------------------+------+-------+---------------------+ 7. Охрана труда и 2001 294,5 Обеспечение профилактика безопасности производственного работников травматизма лесопожарных служб при охране лесов от пожаров +---------------------------+------+-------+---------------------+ 8. Общепроизводственные 2001 33,1 Обеспечение расходы капитального ремонта зданий и сооружений противопожарного назначения, оплата транспорта и прочих расходов +---------------------------+------+-------+---------------------+ 9. Подготовка кадров 2001 7,0 Подготовка 2 специалистов по борьбе с крупными лесными пожарами +---------------------------+------+-------+---------------------+ 10. Разработка 2001 5,0 Обеспечение экономических и других эффективной работы мер стимулирования лиц, привлекаемых на работы добровольных тушение лесных пожарных дружин пожаров +---------------------------+------+-------+---------------------+ 11. Научно - техническое 2001 84,0 обеспечение программы "Охраны лесов от пожаров" +---------------------------+------+-------+---------------------+ Всего: 17154,1 L---------------------------+------+-------+---------------------- Таблица 4.3 ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ ----T----------------------T-------------T----------T----------- N Виды работ Единица Фактически 2001 п/п измерения выполнено +---+----------------------+-------------+----------+-----------+ 1 Капитальные вложения тыс. руб. 250,0 12337,1 +---+----------------------+-------------+----------+-----------+ в том числе МПР тыс. руб. 250,0 12337,1 +---+----------------------+-------------+----------+-----------+ 2 Текущие расходы тыс. руб. 2420,0 4817,0 +---+----------------------+-------------+----------+-----------+ в том числе: +---+----------------------+-------------+----------+-----------+ Федеральный бюджет тыс. руб. 2420,0 4817,0 +---+----------------------+-------------+----------+-----------+ Бюджет области тыс. руб. - - +---+----------------------+-------------+----------+-----------+ Собственные средства тыс. руб. - - L---+----------------------+-------------+----------+------------ Таблица 4.4 МЕРОПРИЯТИЯ ПО ОБУСТРОЙСТВУ ЛЕСНОЙ ТЕРРИТОРИИ ----T-------------T---------T----------T------T---------T------- N Виды работ Единица Фактически 2001 Стоимость Затраты п/п измерения выполнено единицы на весь работ объем +---+-------------+---------+----------+------+---------+-------+ 1. Создание противопожар- ных барьеров Км/% 590/70 850,8 30,3 255,2 +---+-------------+---------+----------+------+---------+-------+ 2. Уход за противопожар- ными барье- рами (мин- полосами) Км/% 1699/84,5 2020 0,2 404,0 +---+-------------+---------+----------+------+---------+-------+ 3. Строительство дорог противопожар- ного назначения Км/% 24/55,8 44 1,4 616,0 +---+-------------+---------+----------+------+---------+-------+ 4. Содержание дорог противопожар- ного назначения Км/% 37/74 51,6 1,3 67,1 +---+-------------+---------+----------+------+---------+-------+ 5. Проведение профилакти- ческих палов Км - 600 0,25 150,0 +---+-------------+---------+----------+------+---------+-------+ 6. Обустройство мест отдыха км - 7 2,0 14,0 L---+-------------+---------+----------+------+---------+-------- Таблица 4.5 ОРГАНИЗАЦИОННО - ТЕХНИЧЕСКИЕ МЕРОПРИЯТИЯ --------------------------------------T-------------------------- Наименование показателей 2001 +----------T---------------+ Количество Сумма(тыс.руб.) +-------------------------------------+----------+---------------+ 1. Организация пожарно - химических станций 1 +-------------------------------------+----------+---------------+ 2. Строительство производственных помещений пожарно - химических станций - - +-------------------------------------+----------+---------------+ 3. Установка пожарно - наблюдательных вышек - - +-------------------------------------+----------+---------------+ 4. Приобретение средств радиосвязи 29 747,7 +-------------------------------------+----------+---------------+ 5. Приобретение противопожарной техники и оборудования 7161 L-------------------------------------+----------+---------------- Таблица 4.5 НОРМАТИВНАЯ ПОТРЕБНОСТЬ В ТЕХНИКЕ МАШИНАХ И ОБОРУДОВАНИИ ДЛЯ ОСНАЩЕНИЯ ОРГАНИЗУЕМЫХ НОВЫХ ЛЕСОПОЖАРНЫХ СЛУЖБ КОМИТЕТА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ ПО ЕАО НА 2001 ГОД ----T----------------------------------T------------------------ Наименование 2001 +------------T-----------+ Количество Стоимость шт. тыс.руб. +---+----------------------------------+------------+-----------+ 1. Автоцистерна лесная пожарная 4 1400 +---+----------------------------------+------------+-----------+ 2. Трактор лесопожарный 2 700 +---+----------------------------------+------------+-----------+ 3. Лесопожарный вездеход 2 420 +---+----------------------------------+------------+-----------+ 4. Автомобиль бортовой повышенной проходимости 2 400 +---+----------------------------------+------------+-----------+ 5. Тяжелый мотоцикл с коляской 2 120 +---+----------------------------------+------------+-----------+ 6. Лодка моторная - - +---+----------------------------------+------------+-----------+ 7. Малогабаритная переносная помпа 4 36 +---+----------------------------------+------------+-----------+ 8. Переносная мотопомпа 4 36 +---+----------------------------------+------------+-----------+ 9. Трейлер - тягач 1 200 +---+----------------------------------+------------+-----------+ 10. Бульдозер 2 1900 +---+----------------------------------+------------+-----------+ 11. Гусеничный трактор 2 700 +---+----------------------------------+------------+-----------+ 12. Плуг лесной 4 72 +---+----------------------------------+------------+-----------+ 13. Радиостанции: +---+----------------------------------+------------+-----------+ стационарные 7 403,9 +---+----------------------------------+------------+-----------+ возимые 6 99 +---+----------------------------------+------------+-----------+ носимые 16 244,8 +---+----------------------------------+------------+-----------+ 14. Звуковещательное устройство 4 20 +---+----------------------------------+------------+-----------+ 15. Зажигательный аппарат 8 8 +---+----------------------------------+------------+-----------+ 16. Ранцевый лесной опрыскиватель 70 49 +---+----------------------------------+------------+-----------+ ИТОГО: 7908,7 L---+----------------------------------+------------+------------ Таблица 4.7 ПОТРЕБНОСТЬ В ТЕХНИКЕ МАШИНАХ И ОБОРУДОВАНИИ ДЛЯ ДОУКОМПЛЕКТАЦИИ СУЩЕСТВУЮЩИХ ПХС ОСНАЩЕНИЯ ЛЕСОПОЖАРНЫХ СЛУЖБ КОМИТЕТА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ ПО ЕАО НА 2001 ГОД ----T----------------------------------T------------------------ Наименование 2001 +------------T-----------+ Количество Стоимость шт. тыс.руб. +---+----------------------------------+------------+-----------+ 1. Автоцистерна лесная пожарная 2 700 +---+----------------------------------+------------+-----------+ 2. Трактор лесопожарный 1 350 +---+----------------------------------+------------+-----------+ 3. Лесопожарный вездеход 2 720 +---+----------------------------------+------------+-----------+ 4. Автомобиль бортовой повышенной проходимости 1 200 +---+----------------------------------+------------+-----------+ 5. Тяжелый мотоцикл с коляской - - +---+----------------------------------+------------+-----------+ 6. Лодка моторная - - +---+----------------------------------+------------+-----------+ 7. Малогабаритная переносная помпа 2 18 +---+----------------------------------+------------+-----------+ 8. Переносная мотопомпа 2 18 +---+----------------------------------+------------+-----------+ 9. Трейлер - тягач - - +---+----------------------------------+------------+-----------+ 10. Бульдозер 1 950 +---+----------------------------------+------------+-----------+ 11. Гусеничный трактор 1 300 +---+----------------------------------+------------+-----------+ 12. Плуг лесной 2 36 +---+----------------------------------+------------+-----------+ 13. Радиостанции: +---+----------------------------------+------------+-----------+ стационарные 7 403,9 +---+----------------------------------+------------+-----------+ возимые 4 66 +---+----------------------------------+------------+-----------+ носимые 18 275,4 +---+----------------------------------+------------+-----------+ 14. Звуковещательное устройство 4 20 +---+----------------------------------+------------+-----------+ 15. Зажигательный аппарат 4 3,2 +---+----------------------------------+------------+-----------+ 16. Ранцевый лесной опрыскиватель 60 42,0 +---+----------------------------------+------------+-----------+ ИТОГО: 4102,5 L---+----------------------------------+------------+------------ РАЗДЕЛ 5 ВОССТАНОВЛЕНИЕ, ОХРАНА И МЕРОПРИЯТИЯ ПО УЛУЧШЕНИЮ ВЕДЕНИЯ ХОЗЯЙСТВА В КЕДРОВЫХ ЛЕСАХ Современное состояние и размещение кедровых лесов Еврейской автономной области явилось результатом их рубки в порядке главного пользования, запрет на которые был принят в 1988 - 1990 годах. Наиболее сильно пострадали лучшие по производительности и легкодоступные для разработки кедровники в Облученском и Октябрьском районах, на месте этих бывших кедровников в настоящее время произрастают смешанные насаждения с преобладанием лиственных пород. Перераспределение кедровников по территории Еврейской автономной области и вырубка лучшей их части серьезно подорвало основу организации традиционных пользований богатствами кедровой тайги: заготовка ореха, сбор грибов, ягод, лекарственного и технического сырья, заготовка пушнины, боровой дичи и мяса диких копытных животных. В лучшие годы предшествовавшие рубке, в кедровниках Еврейской автономной области местным населением и предприятиями потребкооперации заготавливалось 90 тонн ореха, 5 тонн лектехсырья, 16 тонн грибов, 7 тонн ягод, зверпромхозами добывалось на 1500 тыс.руб. пушнины, мяса диких копытных животных и боровой дичи. В последние годы эффективность этих видов лесных пользований значительно снизилась. Причина - удаленность орехоносных участков и общее снижение урожайности, вызванное выборочной рубкой наиболее перспективных участков прошлых лет. По данным лесоустройства кедровые леса Еврейской автономной области отличаются высокой возобновительной способностью. На большей 51% пройденных рубкой или уничтоженных пожаром бывших кедровников под пологом пришедших на смену кедру лиственных пород (береза, осина) имеется самосев и подрост кедра в количестве, достаточном для формирования кедрового насаждения 2,5 - 3,5 тыс. шт/га. Общая площадь таких насаждений ("потенциальные кедровники") составляет 35,0 тыс. га. В целях восстановления площади и повышения качества кедровых лесов в лесхозах области ежегодно производится посадка культур на площади 600 га, уход в молодняках 1,0 тыс. га. Для осуществления перевода семеноводства кедра на селекционную основу заложено 38,4 га плантаций и 1664 га постоянных лесосеменных участков, отобрано и аттестовано 296 штук плюсовых деревьев и 125 га плюсовых насаждений. Для обеспечения лесокультурных работ в питомниках области ежегодно выращивается 1,5 - 3 млн. шт. сеянцев кедра, в зависимости от урожайности кедра и наличия семян. Объем рубок ухода в кедровниках старших возрастов в 2001 году составит 107 гектаров. Объемы работ определяются лесоустройством с учетом очередности освоения лесного фонда, и размеров бюджетного финансирования и наличия собственных средств лесхозов. ОСНОВНОЙ ЦЕЛЬЮ РАЗРАБОТКИ ДАННОЙ ПРОГРАММЫ - является выполнение комплекса организационно - технических и экономических мероприятий, обеспечивающих воспроизводство богатств кедровой тайги, улучшению охраны лесов от пожаров, защиты их от вредителей и болезней, повышению комплексной продуктивности и роли кедровников в экологическом оздоровлении территории Еврейской автономной области. При разработке программы за основу принято положение о том, что восстановление кедровых лесов должно быть обеспечено не только за счет облесения лесных не покрытых лесом площадей и формирования кедровых насаждений из подроста кедра под пологом производных лиственных насаждений, и за счет повышения доли участия кедра в составе и селекционного отбора деревьев при рубках ухода в существующих кедровых насаждениях всех классов возраста. Выполнение предусмотренных программой работ будет обеспечиваться финансированием из федерального бюджета и бюджета области. В РЕЗУЛЬТАТЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ площадь кедровых лесов Еврейской автономной области в 2001 году увеличится на 2,2 тыс. га, в том числе 0,5 тыс. га созданных искусственным путем. Площадь кедровых лесов Еврейской автономной области по состоянию на 01.01.2001 составляет 175,6 тыс. га. К ним относятся насаждения с участием кедра в составе от 3 единиц и выше. Основная часть кедровых лесов 75,8% сосредоточена в Облученском районе части территории ЕАО в Облученском спецсемлесхозе 38,1%, Кульдурском лесхозе 20,6% и Бирском лесхозе 17,1%. По занимаемой площади преобладает средневозрастные 53,6, приспевающие 23,9%, спелые и перестойные 7,6% насаждения. Молодняки занимают 25,1 тыс. га или 6,2%, из них культуры ревизионного периода и прошлых лет 11,3 тыс. га. РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ПО ГРУППАМ ЛЕСОВ И КАТЕГОРИЯМ ЗАЩИТНОСТИ ---------------------T-------T------------------------------------- - В том числе: +------------T------------T------------+ Группа лесов и Площадь Леса 1 гр. Леса 2 гр. Леса 3 гр. категория защитности тыс.га +-------T----+-------T----+-------T----+ Площадь % Площадь % Площадь % тыс.га тыс.га тыс.га Доля Доля Доля кедра кедра кедра +--------------------+-------+-------+----+-------+----+-------+--- -+ 1 2 3 4 5 6 7 8 +--------------------+-------+-------+----+-------+----+-------+--- -+ Всего лесов 1,2 и 3 2136,6 377,5 13,1 381,0 8,56 1378,1 6,78 групп 175,6 49,5 32,6 93,5 +--------------------+-------+-------+----+-------+----+-------+--- -+ Леса 1 групп 377,5 377,5 13,1 Всего 49,5 +--------------------+-------+-------+----+-------+----+-------+--- -+ Леса, выполняющие 196,9 196,9 3,16 преимущественно 6,23 водо- охранные функции +--------------------+-------+-------+----+-------+----+-------+--- -+ в том числе: 23,1 23,1 0,13 запретные полосы 0,03 лесов по берегам рек, озер, водохранилищ и других водных объектов +--------------------+-------+-------+----+-------+----+-------+--- -+ запретные полосы 173,8 173,8 3,57 лесов, защищающие 6,2 нерестилища ценных промысловых рыб +--------------------+-------+-------+----+-------+----+-------+--- -+ Леса, выполняющие 99,1 99,1 8,9 преимущественно 8,8 защитные функции +--------------------+-------+-------+----+-------+----+-------+--- -+ в том числе: 16,0 16,8 5,63 защитные полосы 0,9 лесов вдоль ж/д, автомобильных дорог, обще- государственного, республиканского и областного значения +--------------------+-------+-------+----+-------+----+-------+--- -+ Леса, выполняющие 83,1 83,1 9,51 преимущественно 7,9 санитарно - гигиенические и оздоровительные функции +--------------------+-------+-------+----+-------+----+-------+--- -+ в том числе: 68,5 68,5 11,2 леса зеленых зон 7,7 вокруг городов, других населенных пунктов и промыш- ленных предприятий +--------------------+-------+-------+----+-------+----+-------+--- -+ леса третьей зоны 13,1 13,1 0,08 округов санитарной 0,01 охраны курортов +--------------------+-------+-------+----+-------+----+-------+--- -+ Леса 2 группы - 381,0 - - 381,0 8,56 - - всего 32,6 +--------------------+-------+-------+----+-------+----+-------+--- -+ Леса 3 группы - 236,6 - - - - 236,6 6,78 всего 93,5 L--------------------+-------+-------+----+-------+----+-------+--- -- ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ РАЗВИТИЯ КЕДРОВОГО ХОЗЯЙСТВА ЛЕСНОЙ СЛУЖБЫ КОМИТЕТА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ ПО ЕАО НА 2001 ГОД ----------------------T---------------------------T-------------- Показатели Ответственные за выполнение Источник финансирования +---------------------+---------------------------+--------------+ 1. НАУЧНО - ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ +---------------------+---------------------------+--------------+ 1. Разработать Региональные НИИ отрасли, Федеральный методические рекомен- Облученский, Бирский, бюджет дации и выполнить Кульдурский, Ленинский единовременный учет лесхозы, государственные площадей потенциаль- л/у предприятия ных кедровников и площадей - лесокуль- турного фонда для создания культур кедра +---------------------+---------------------------+--------------+ 2. ЛЕСОВОССТАНОВЛЕНИЕ +---------------------+---------------------------+--------------+ 2. 1. Посадка культур КПР по ЕАО, лесхозы Бюджет области кедра - 0,3 тыс.га +---------------------+---------------------------+--------------+ 2. 2. Перевод культур КПР по ЕАО, лесхозы кедра в покрытую лесом площадь - 0,5 тыс. га +---------------------+---------------------------+--------------+ 3. УХОД ЗА СОСТОЯНИЕМ И СУЩЕСТВУЮЩИХ НАСАЖДЕНИЙ +---------------------+---------------------------+--------------+ 3. 1. Рубки ухода в КПР по ЕАО, лесхозы Федеральный кедровых молодняках бюджет 1,0 тыс. га +---------------------+---------------------------+--------------+ 3. 2.Рубки ухода в КПР по ЕАО, местные Бюджет области кедровых насаждениях хозяйственные структуры старших возрастов. Всего 0,1 тыс.га +---------------------+---------------------------+--------------+ 3. 3. Рубки реконст- КПР по ЕАО, местные Бюджет области рукции в потенциаль- хозяйственные структуры ных кедровниках. Всего 0,05 тыс.га +---------------------+---------------------------+--------------+ 4. 1. Выращивание КПР по ЕАО, лесхозы Федеральный посадочного бюджет материала всего 1,0 млн. шт. из них с улучшенными наследственными свойствами, 60 тыс. шт. +---------------------+---------------------------+--------------+ 5. ОХРАНА КЕДРОВЫХ ЛЕСОВ ОТ ПОЖАРОВ, ВРЕДИТЕЛЕЙ И БОЛЕЗНЕЙ +---------------------+---------------------------+--------------+ 5. 1. Организация ПХС, КПР по ЕАО, лесхозы Федеральный 1 шт. бюджет +---------------------+---------------------------+--------------+ 5. 2. Строительство КПР по ЕАО, лесхозы Федеральный дорог п/пожарного бюджет назначения 5 км +---------------------+---------------------------+--------------+ 5. 3. Устройство КПР по ЕАО, лесхозы Федеральный минполос 15 км бюджет +---------------------+---------------------------+--------------+ 5. 4. Авиационное МПР РФ, лесхозы Федеральный патрулирование бюджет кедровых лесов в пожароопасный период +---------------------+---------------------------+--------------+ 5. 5. Обеспечить МПР РФ, КПР по ЕАО, Федеральный противопожарное лесхозы бюджет обустройство кедровых лесов и проведение других мер по профилактике лесных пожаров в районах наземной охраны в соответствии с проектами противопожарного устройства лесов региона +---------------------+---------------------------+--------------+ 5. 6. Доукомплектовать МПР РФ, КПР по ЕАО, Федеральный существующие ПХС, лесхозы бюджет обеспечить их в соответствии с нормативными требованиями командами и техническими средствами пожаротушения +---------------------+---------------------------+--------------+ 5. 7. Провести работу МПР РФ, КПР по ЕАО, Федеральный по лесопатологичес- лесхозы бюджет кому обследованию кедровых лесов на площади 4 тыс.га общему лесопатоло- гическому надзору силами авиабаз - 100 тыс. га L---------------------+---------------------------+--------------- РАЗДЕЛ 6 ЛЕСНОЙ МОНИТОРИНГ. МОНИТОРИНГ ЛЕСОВ Развитие мониторинга лесов Еврейской автономной области включается в общую систему мониторинга лесов на всей территории России. Правовой основой развития мониторинга является постановление Правительства Российской Федерации о Единой государственной системе экологического мониторинга. Ведение мониторинга лесов позволяет отслеживать осуществления государственного управления по воспроизводству лесов, охране, защиты лесного фонда и усиления их экологических функций. Продолжение внедрения системы будет в дальнейшем осуществляться в соответствии с планом поэтапного внедрения мониторинга лесов, разработанный по Российской Федерации. Таблица 6.1 НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПРОГРАММЫ ПО МОНИТОРИНГУ НА 2001 ГОД НЕОБХОДИМО ФИНАНСОВЫХ СРЕДСТВ В СУММЕ 40,0 ТЫС. РУБЛЕЙ --------------------T------------T------------------T------------ Ед. изм. 2000 г. отчет 2001 +-------------------+------------+------------------+------------+ Приобретение шт. - 1 цифрового тыс.руб. 40 картографического материала L-------------------+------------+------------------+------------- Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Октябрь
|
