Расширенный поиск

Постановление Главы Муниципального образования "Октябрьский район" от 20.12.2001 № 347

 

           МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "ОКТЯБРЬСКИЙ РАЙОН"
                   ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

                 ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                    от 20 декабря 2001 г. N 347

       О программе мероприятий по улучшению условий и охраны
                      труда на 2002-2003 годы


    Во исполнение Федерального закона от 17 июля 1999 N 181-ФЗ "Об
основах   охраны   труда   в   Российской  Федерации"  и  в  целях
реализации  государственной  политики  в  области  охраны труда на
территории муниципального образования

    ПОСТАНОВЛЯЮ:

    1.Утвердить  прилагаемую  Программу  мероприятий  по улучшению
условий   и   охраны   труда   на  2002-2003  годы  на  территории
муниципального образования "Октябрьский район"
    2.Контроль  за  исполнением настоящего постановления возложить
на    заведующего    административно    -    юридическим   отделом
администрации муниципального образования Л.И. Дранникову.


    Глава
    муниципального образования                        Г.А.СИРОТКИН




                                                         УТВЕРЖДЕН
                                              Постановлением главы
                                        муниципального образования
                                               от 20.12.2001 N 347
                             ПАСПОРТ
                            ПРОГРАММЫ
         мероприятий по улучшению условий и охраны труда
          на 2002-2003 годы на территории муниципального
                 образования "Октябрьский район"


Наименование программы:        Программа по улучшению
                               условий и охраны труда на 2001-
                               2002 г.г. на территории
                               муниципального образования

Наименование решения о         Программы Федеральный закон
разработке:                    от 17.07.99 N 181-ФЗ "Об основах
                               охраны труда в РФ", областной закон
                               от 25.11.98 N 59-ОЗ "О
                               дополнительных гарантиях в вопросах
                               трудовых прав граждан и охраны
                               труда"

Заказчик                       Администрация муниципального
                               образования

Основные разработчики          Отдел по труду, структурные
программы:                     подразделения администрации
                               муниципального образования

Срок реализации программы:     2003-2003 г.г.
Перечень основных мероприятий: - укрепление нормативно-
                               правовой базы по охране труда;

                               - обучение работников, подготовка и
                               повышение квалификации
                               руководителей и специалистов по
                               охране труда;
                               - информационное обеспечение в
                               области охраны труда;

                               - обеспечение средствами
                               коллективной и индивидуальной
                               защиты;

                               -совершенствование государственного
                               управления в области охраны труда;

                               - осуществление контроля за
                               соблюдением законодательства о
                               труде и охране труда.

Исполнители основных
мероприятий программы:         Административно-юридический отдел,
                               Управление сельского хозяйства,
                               предприятия, организации;

Объемы и источники             Общий  объем финансирования
финансирования:                Программы - 7.0 тысяч рублей.

Ожидаемые конечные результаты  Снижение производственного
реализации программы:          травматизма, профессиональной
                               и общей заболеваемости,
                               уменьшение доли расходов на
                               компенсации возмещение
                               вреда, улучшение социального
                               положения работников.

Организация контроля за        Административно-
исполнением  программы:        юридический отдел


                        СОСТОЯНИЕ ПРОБЛЕМЫ

    Анализ  состояния охраны труда на предприятиях, учреждениях, и
организациях,    расположенных    на   территории   муниципального
образования,  показывает,  что  наиболее благоприятно обстоят дела
там,   где   в  структуре  есть  отделы  по  охране  труда.  Так в
Октябрьском  дорожно-ремонтном строительном участке, муниципальном
унитарном предприятии жилищно-коммунального хозяйства; Октябрьском
райпо    в   штатном   расписании   имеется   должность   инженера
(ответственного)   по   охране   труда,   соответственно  на  этих
предприятиях  организованна  работа  по  охране труда - проводятся
инструктажи   всех  видов,  выделяются  финансы  на  осуществление
мероприятий  по  охране труда, заключаются коллективные договора и
т.  д. Но и здесь руководителями не полностью выполняется трудовое
законодательство   Российской  Федерации  и  Еврейской  автономной
области  (работники  не  в полном объеме обеспечиваются средствами
индивидуальной    защиты,   имеются   случаи   неоплаты   работы в
сверхурочное    время).    В    организациях    бюджетной    сферы
(здравоохранение,  культура,  образование,  управление)  назначены
ответственные   за  охрану  труда.  В  организациях  этого  уровня
ответственные  назначаются  из  числа  лиц, имеющих широкий спектр
обязанностей  по  основной  должности,  и  вести  работу  у них не
хватает   времени.   Нелегкое   финансовое  состояние  предприятий
агропромышленного  комплекса  сказывается  на  организации  охраны
труда  в  этой  отрасли.  Наиболее  распространенными  нарушениями
являются:  слабая организация контроля за состоянием условий труда
на   предприятиях;   несоответствие   условий   и   охраны   труда
требованиям    законодательства;   не   обеспечение   безопасности
работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования; не в
полном объеме выдаются спецодежда, средства индивидуальной защиты;
несоблюдение  требований  правил  и  инструкций  по  охране труда,
привлечении    к   труду   низкоквалифицированных   специалистов и
слабообученных   кадров;   низкой   трудовой   и  производственной
дисциплине.   Кроме   вышеперечисленных  причин  можно  отметить и
физическую  изношенность  оборудования,  низкий  уровень  правовой
подготовки   руководителей  в  области  охраны  труда  и  трудовых
отношений,  в  особенности  во  вновь образующихся малых и частных
предприятиях,    что    создает    предпосылки    для    нарушения
законодательства  о  труде и охране труда. Аттестация рабочих мест
как  правило не производятся, в связи с чем работники лишены права
на  компенсацию  за  работу  в  неблагоприятных условиях труда. Не
заключаются трудовые договора с работниками.

                     ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ ПРОГРАММЫ

    Основная цель работы администрации муниципального образования,
в  области  охраны  труда,  заключается  в  том,  чтобы довести до
сознания  руководителей, что выгоднее вкладывать средства в охрану
труда, чем в последствии оплачивать больничные листы и компенсации
по  несчастным  случаям,  поэтому  основными  направлениями работы
являются:
    -укрепление нормативно- правовой базы по охране труда;
    -обучение работников, подготовка специалистов по охране труда,
информационное обеспечение в области охраны труда;
    -совершенствование   государственного   управления  в  области
охраны труда;
    -осуществление   контроля  за  соблюдением  законодательства о
труде и охране труда.





                                                        УТВЕРЖДЕНА
                                              Постановлением главы
                                        муниципального образования
                                               от 20.12.2001 N 347

                            ПРОГРАММА
         мероприятий по улучшению условий и охраны труда
    на 2002-2003 годы на территории муниципального образования
                       "Октябрьский район"

+---+------------------------------------------------+-------+---------------+----------+----------------+
¦ N ¦                                                ¦       ¦    В т.ч. по  ¦          ¦                ¦
¦ п/¦                                                ¦Финансо¦   источникам  ¦   Сроки  ¦  Исполнители   ¦
¦ п ¦            Наименование мероприятия            ¦  вые  ¦ финансирования¦ исполнени¦                ¦
¦   ¦                                                ¦затраты¦   (тыс.руб.)  ¦     я    ¦                ¦
¦   ¦                                                ¦(тыс.ру¦               ¦          ¦                ¦
¦   ¦                                                ¦   б)  +--------+------+          ¦                ¦
¦   ¦                                                ¦       ¦ местный¦ други¦          ¦                ¦
¦   ¦                                                ¦       ¦  бюджет¦   е  ¦          ¦                ¦
¦   ¦                                                ¦       ¦        ¦ источ¦          ¦                ¦
¦   ¦                                                ¦       ¦        ¦  ники¦          ¦                ¦
¦   ¦                                                ¦       ¦        ¦ финан¦          ¦                ¦
¦   ¦                                                ¦       ¦        ¦ сиров¦          ¦                ¦
¦   ¦                                                ¦       ¦        ¦  ания¦          ¦                ¦
+---+------------------------------------------------+-------+--------+------+----------+----------------+
¦ 1 ¦                       2                        ¦   3   ¦    4   ¦   5  ¦     6    ¦       7        ¦
+---+------------------------------------------------+-------+--------+------+----------+----------------+
¦ 1 ¦Разработать и представить к рассмотрению        ¦       ¦        ¦      ¦          ¦ административн ¦
¦   ¦проекты нормативных правовых актов по охране    ¦       ¦        ¦      ¦  январь, ¦ о-юридический  ¦
¦   ¦труда:                                          ¦       ¦        ¦      ¦  2002г.  ¦     отдел      ¦
¦   ¦       постановление  "О  проведении  аттестации¦       ¦        ¦      ¦   март   ¦                ¦
¦   ¦   мест по условиям труда"                      ¦       ¦        ¦      ¦  2002г.  ¦                ¦
¦   ¦      постановление "Об утверждении рекомендаций¦       ¦        ¦      ¦          ¦                ¦
¦   ¦   по планированию мероприятий по охране труда" ¦       ¦        ¦      ¦  август, ¦                ¦
¦   ¦        постановление    "О    формировании    и¦       ¦        ¦      ¦   2002г  ¦                ¦
¦   ¦   организации деятельности совместных комитетов¦       ¦        ¦      ¦          ¦                ¦
¦   ¦   по   охране   труда  на  предприятиях   и   в¦       ¦        ¦      ¦          ¦                ¦
¦   ¦   организациях с численностью более 10 человек"¦       ¦        ¦      ¦          ¦                ¦
¦   ¦                                                ¦       ¦        ¦      ¦          ¦                ¦
¦ 2 ¦  Обеспечить  доведение  до администраций   АТЕ,¦       ¦        ¦      ¦ в течение¦ административн ¦
¦   ¦предприятий      муниципального      образования¦       ¦        ¦      ¦   всего  ¦ о-юридический  ¦
¦   ¦нормативных  правовых  актов  РФ   и   ЕАО    по¦       ¦        ¦      ¦  периода ¦     отдел      ¦
¦   ¦условиям и охране труда                         ¦       ¦        ¦      ¦          ¦                ¦
¦   ¦                                                ¦       ¦        ¦      ¦          ¦                ¦
¦ 3 ¦Обеспечить  разработку недостающих  и  пересмотр¦       ¦        ¦      ¦ в течение¦  предприятия   ¦
¦   ¦устаревших правил,  норм, инструкций  по  охране¦       ¦        ¦      ¦   всего  ¦                ¦
¦   ¦труда по профессиям и видам работ               ¦       ¦        ¦      ¦  периода ¦                ¦
¦   ¦                                                ¦       ¦        ¦      ¦          ¦                ¦
¦ 4 ¦Оказание    помощи   организациям   всех    форм¦       ¦        ¦      ¦ в течение¦ административн ¦
¦   ¦собственности  в  создании служб  охраны  труда,¦       ¦        ¦      ¦   всего  ¦ о-юридический  ¦
¦   ¦оказание методической помощи  в их деятельности ¦       ¦        ¦      ¦  периода ¦     отдел      ¦
¦   ¦                                                ¦       ¦        ¦      ¦          ¦                ¦
¦ 5 ¦Создание банка данных :                         ¦       ¦        ¦      ¦ в течение¦ административн ¦
¦   ¦  - о предоставляемых компенсациях за вредные  и¦       ¦        ¦      ¦   всего  ¦ о-юридический  ¦
¦   ¦тяжелые  условия труда работникам предприятий  и¦       ¦        ¦      ¦  периода ¦     отдел,     ¦
¦   ¦организаций всех форм собственности ;           ¦       ¦        ¦      ¦          ¦  предприятия   ¦
¦   ¦-  об уровне профессиональной  заболеваемости  и¦       ¦        ¦      ¦          ¦ муниципального ¦
¦   ¦травматизма на предприятиях                     ¦       ¦        ¦      ¦          ¦  образования   ¦
¦   ¦                                                ¦       ¦        ¦      ¦          ¦                ¦
¦ 6 ¦Организация      семинаров     по      проблемам¦    3.0¦   3.0  ¦      ¦   1 раз  ¦ административн ¦
¦   ¦трудоохранной деятельности  на предприятиях и  в¦       ¦        ¦      ¦     в    ¦ о-юридический  ¦
¦   ¦организациях     муниципального     образования;¦       ¦        ¦      ¦ полугодие¦     отдел      ¦
¦   ¦рассмотрение   результатов  на   заседании   3-х¦       ¦        ¦      ¦          ¦                ¦
¦   ¦сторонней Комиссии                              ¦       ¦        ¦      ¦          ¦                ¦
¦   ¦                                                ¦       ¦        ¦      ¦          ¦ административн ¦
¦ 7 ¦Приобретение       справочной,      методической¦  4.0  ¦   4.0  ¦      ¦   2002-  ¦ о-юридический  ¦
¦   ¦литературы,  периодических изданий  по  условиям¦       ¦        ¦      ¦  2003г.  ¦     отдел      ¦
¦   ¦и охране труда                                  ¦       ¦        ¦      ¦          ¦                ¦
¦   ¦                                                ¦       ¦        ¦      ¦          ¦ административн ¦
¦ 8 ¦Подготовка   и  опубликование в районной  газете¦       ¦        ¦      ¦   1 раз  ¦ о-юридический  ¦
¦   ¦информации по вопросам условий и охраны труда   ¦       ¦        ¦      ¦     в    ¦     отдел      ¦
¦   ¦                                                ¦       ¦        ¦      ¦ полугодие¦                ¦
¦   ¦                                                ¦       ¦        ¦      ¦          ¦                ¦
¦ 9 ¦      Разработка     АРазработка     Рггоооллджж¦       ¦        ¦      ¦  2002г.  ¦ Управление с/х ¦
¦   ¦мероприятий улучшения условий и охраны  труда  в¦       ¦        ¦      ¦          ¦  предприятия   ¦
¦   ¦агропромышленном комплексе                      ¦       ¦        ¦      ¦          ¦      с/х       ¦
¦   ¦                                                ¦       ¦        ¦      ¦          ¦                ¦
¦   ¦                                                ¦       ¦        ¦      ¦          ¦                ¦
¦ 10¦Разработка  программы  по  улучшению  условий  и¦       ¦        ¦      ¦  декабрь ¦ административн ¦
¦   ¦охраны  труда  в  муниципальном  образовании  на¦       ¦        ¦      ¦  2003г.  ¦ о-юридический  ¦
¦   ¦2004-2006 год                                   ¦       ¦        ¦      ¦          ¦     отдел      ¦
¦   ¦                                                ¦       ¦        ¦      ¦          ¦                ¦
¦   ¦                                                ¦       ¦        ¦      ¦          ¦ адм-юрид.      ¦
¦ 11¦    Рассмотрение   выполнения   мероприятий   по¦       ¦        ¦      ¦   4-ый   ¦ отдел, предст. ¦
¦   ¦условиям   и   охране   труда,   включенных    в¦       ¦        ¦      ¦  квартал ¦ проф,  предст. ¦
¦   ¦трехстороннее соглашение на коллегии при   главе¦       ¦        ¦      ¦          ¦ работо-дателей ¦
¦   ¦муниципального образования                      ¦       ¦        ¦      ¦          ¦                ¦
¦   ¦                                                ¦       ¦        ¦      ¦          ¦                ¦
¦ 12¦Обеспечение    консультативно   -   методической¦       ¦        ¦      ¦ в течение¦ административн ¦
¦   ¦помощи  предприятиям при разработке  мероприятий¦       ¦        ¦      ¦   всего  ¦ о-юридический  ¦
¦   ¦по вопросам улучшения условий и охраны труда,  и¦       ¦        ¦      ¦  периода ¦     отдел      ¦
¦   ¦включения их в коллективные договоры            ¦       ¦        ¦      ¦          ¦                ¦
¦   ¦                                                ¦       ¦        ¦      ¦          ¦                ¦
¦ 13¦Оказание    методической   помощи   предприятиям¦       ¦        ¦      ¦ в течение¦ административн ¦
¦   ¦муниципального    образования    в    проведении¦       ¦        ¦      ¦   всего  ¦ о-юридический  ¦
¦   ¦аттестации  рабочих мест по  условиям  и  охране¦       ¦        ¦      ¦  периода ¦     отдел      ¦
¦   ¦труда                                           ¦       ¦        ¦      ¦          ¦                ¦
¦   ¦                                                ¦       ¦        ¦      ¦          ¦                ¦
¦ 14¦    Обеспечение   координации   деятельности   и¦       ¦        ¦      ¦ в течение¦ административн ¦
¦   ¦организационно-     методическое     руководство¦       ¦        ¦      ¦   всего  ¦ о-юридический  ¦
¦   ¦работой   служб   охраны  труда  предприятий   и¦       ¦        ¦      ¦  периода ¦     отдел      ¦
¦   ¦организаций всех форм собственности             ¦       ¦        ¦      ¦          ¦                ¦
¦   ¦                                                ¦       ¦        ¦      ¦          ¦ административн ¦
¦ 15¦Определение     потребности    предприятий     и¦       ¦        ¦      ¦ в течение¦ о-юридический  ¦
¦   ¦организаций района в спецодежде и СИЗ           ¦       ¦        ¦      ¦   всего  ¦     отдел,     ¦
¦   ¦                                                ¦       ¦        ¦      ¦  периода ¦  предприятия   ¦
¦   ¦                                                ¦       ¦        ¦      ¦ в течение¦  предприятия   ¦
¦ 16¦Приобретение  спецодежды, спецобуви  и  СИЗ  для¦       ¦        ¦      ¦   всего  ¦ муниципального ¦
¦   ¦работников предприятий и организаций            ¦       ¦        ¦      ¦  периода ¦  образования   ¦
¦   ¦                                                ¦       ¦        ¦      ¦  по мере ¦ административн ¦
¦ 17¦Проведение  обучения,  инструктажей  и  проверки¦       ¦        ¦      ¦ обращения¦ о-юридический  ¦
¦   ¦знаний,  норм,  правил  и инструкций  по  охране¦       ¦        ¦      ¦ организа-¦     отдел      ¦
¦   ¦труда с работниками организаций.                ¦       ¦        ¦      ¦    ций   ¦                ¦
¦   ¦                                                ¦       ¦        ¦      ¦ в течение¦ административн ¦
¦ 18¦    Проведение   работы   с   руководителями   и¦       ¦        ¦      ¦   всего  ¦ о-юридический  ¦
¦   ¦специалистами    муниципального     образования,¦       ¦        ¦      ¦  периода ¦     отдел      ¦
¦   ¦ответственными  за организацию работ  по  охране¦       ¦        ¦      ¦          ¦                ¦
¦   ¦труда,    для   прохождения   курсов   повышения¦       ¦        ¦      ¦          ¦                ¦
¦   ¦квалификации   в   вопросах  охраны   труда    с¦       ¦        ¦      ¦          ¦                ¦
¦   ¦последующей    проверкой    знаний     областной¦       ¦        ¦      ¦          ¦                ¦
¦   ¦комиссией.                                      ¦       ¦        ¦      ¦          ¦                ¦
¦   ¦                                                ¦       ¦        ¦      ¦          ¦                ¦
¦ 19¦Проведение      проверок      по      соблюдению¦       ¦        ¦      ¦ согласно ¦ административн ¦
¦   ¦законодательства об охране труда   и  выполнению¦       ¦        ¦      ¦ отдельног¦ о-юридический  ¦
¦   ¦мероприятий,  включенных в коллективный  договор¦       ¦        ¦      ¦  о плана ¦     отдел      ¦
¦   ¦и соглашение по охране труда                    ¦       ¦        ¦      ¦          ¦                ¦
¦   ¦                                                ¦       ¦        ¦      ¦ в течение¦ административн ¦
¦ 20¦Принятие  участия  в расследовании  смертельных,¦       ¦        ¦      ¦   всего  ¦ о-юридический  ¦
¦   ¦тяжелых и групповых несчастных случаев          ¦       ¦        ¦      ¦  периода ¦     отдел      ¦
¦   ¦                                                ¦       ¦        ¦      ¦          ¦                ¦
¦ 21¦   Участие  в работе по проверке  предприятий  и¦       ¦        ¦      ¦    по    ¦ административн ¦
¦   ¦организаций   района    по  вопросам   улучшения¦       ¦        ¦      ¦  графику ¦ о-юридический  ¦
¦   ¦условий  и  охраны труда совместно с работниками¦       ¦        ¦      ¦ облуправл¦     отдел      ¦
¦   ¦управления  по  труду   Правительства   ЕАО,   с¦       ¦        ¦      ¦   е-ния  ¦                ¦
¦   ¦государственной экспертизой по условиям труда.  ¦       ¦        ¦      ¦          ¦                ¦
¦   ¦                                                ¦       ¦        ¦      ¦          ¦                ¦
¦ 22¦   Обеспечение   проведения  предварительных   и¦       ¦        ¦      ¦ в течение¦  предприятия   ¦
¦   ¦периодических  медицинских  осмотров  работников¦       ¦        ¦      ¦   всего  ¦ муниципального ¦
¦   ¦предприятий   и медицинских регламентов  допуска¦       ¦        ¦      ¦  периода ¦  образования   ¦
¦   ¦к   профессии   в  соответствии  с   действующим¦       ¦        ¦      ¦          ¦                ¦
¦   ¦законодательством                               ¦       ¦        ¦      ¦          ¦                ¦
+---+------------------------------------------------+-------+--------+------+----------+----------------+
¦   ¦           ИТОГО:                               ¦  7.0  ¦   7.0  ¦      ¦          ¦                ¦
+---+------------------------------------------------+-------+--------+------+----------+----------------+

















Информация по документу
Читайте также