Постановление Законодательного Собрания Владимирской области от 28.05.2003 № 277

 

            ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     28.05.2003                                        N 277


Об обращении Тамбовской областной
Думы  к  Президенту    Российской
Федерации     В.В.Путину        о
государственном    праве       на
получение природной ренты


     Законодательное Собрание Владимирской области

                            ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Поддержать обращение Тамбовской областной  Думы  к  Президенту
Российской Федерации В.В.Путину о государственном праве  на  получение
природной ренты.

     2. Направить данное постановление Президенту Российской Федерации
В.В. Путину и в Тамбовскую областную Думу.

     3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.


     Председатель Законодательного
     Собрания Владимирской области         А.БОБРОВ


                              ОБРАЩЕНИЕ

     Тамбовской областной Думы к Президенту Российской Федерации
                              В.В.Путину

                   Уважаемый Владимир Владимирович!

     Социально-экономическое положение страны остается крайне сложным.
По официальным данным прожиточный минимум в расчете на душу  населения
составил в 2002 году 1808 рублей в месяц.  Каждый четвертый  россиянин
(35,8 млн. человек) живет за чертой бедности.
     Государством не выполняются Федеральные законы "О ветеранах",  "О
социальной  защите  инвалидов  в  Российской   Федерации",    принятые
социальные программы из-за отсутствия необходимых финансовых средств в
бюджетах  всех  уровней.  Принятая  налоговая  система  не   выполняет
основной функции - развитие экономики страны и  формирование  на  этой
основе достойной налоговой базы.
     На территории России сосредоточено около 20  тысяч  месторождений
основных видов полезных ископаемых, 14% мировых запасов нефти  и  35%.
природного газа,  12%  угля,  24%  железных  руд.  Добыча  я  разведка
полезных ископаемых обеспечивает не  менее  25%  валового  внутреннего
продукта и  около  половины  валютной  выручки  от  внешней  торговли.
Стоимость сырья,  ежегодно  извлекаемого  из  недр  России,  по  ценам
мирового рынка составляет 95-105 млрд. долларов,  из  них  около  80%)
приходится на энергетические ресурсы.
     Согласно Закону Российской Федерации "О недрах" недра в  границах
территории Российской  Федерации,  включая  подземное  пространство  и
содержащиеся в  недрах  полезные  ископаемые,  энергетические  и  иные
ресурсы, являются государственной  собственностью.  Вопросы  владения,
пользования и распоряжения  недрами  находятся  в  совместном  ведении
Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
     Эти  положения  закона  на  практике  не  выполняются.  Сложилась
ситуация в добывающих  отраслях  экономики,  когда  частные  компании,
получая  огромные  доходы,  не  обеспечили  устойчивое  развитие  этих
отраслей и имеется тенденция к ухудшению:  идет  активное  "проедание"
нефтяных и газовых запасов  России,  а  прирост  их  добычи  превышает
прирост разведанных запасов.
     В этих условиях перед государством стоит задача обеспечить;
     экономическую безопасность страны и сохранить за собой  право  на
получение  сверхдоходов  от  хозяйственной  деятельности    добывающих
компаний в виде природной ренты.  Необходимо законодательно обеспечить
условия деятельности в этой сфере экономики  целью получения не только
природной ренты, и установить порядок, при котором добытое сырье  было
бы  собственностью  государства.  Финансовые  средства,   полученные'.
государством  в  виде  природной  ренты,  необходимо  направлять    на
восстановление и увеличение запасов природных ископаемых и на  решение
строго определенных социальных проблем.
     Рента  от  использования  полезных  ископаемых  и  энергетических
ресурсов должна принадлежать государству, всему российскому  обществу.
Все граждане России - собственники российских  недр  и  это  положение
должно неукоснительно выполняться.
     Считаем  крайне  необходимым  срочно    внести    соответствующие
изменения в Закон Российской Федерации "О недрах".


     Тамбовская областная Дума