Постановление Правительства Еврейской автономной области от 29.01.2002 № 7-пп

 

                    ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
                   ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

 Об утверждении положения об Учреждении юстиции по государственной
    регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на
              территории Еврейской автономной области


     Во  исполнение  Федерального  закона  от  21.07.97 N 122-ФЗ "О
государственной  регистрации  прав на недвижимое имущество и сделок
с  ним"  и  постановления  Правительства  Российской  Федерации  от
06.03.98  N  288 "Об утверждении примерного положения об учреждении
юстиции   по   государственной   регистрации   прав  на  недвижимое
имущество  и  сделок  с  ним"  правительство  Еврейской  автономной
области

     ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Изменить  наименование  Центр  государственной  регистрации
прав  на  недвижимое  имущество и сделок с ним Еврейской автономной
области  на  наименование  Учреждение  юстиции  по  государственной
регистрации  прав  на  недвижимое  имущество  и  сделок  с  ним  на
территории Еврейской автономной области.
     2. Утвердить  прилагаемое  Положение  об Учреждении юстиции по
государственной  регистрации  прав на недвижимое имущество и сделок
с ним на территории Еврейской автономной области.
     3. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить
на вице-губернатора области Антонова Г.А.
     4. Настоящее постановление вступает в силу 1 марта 2002 года.


     Вице - губернатор области                         Г.А. Антонов

     г. Биробиджан
     29 января 2002г.
     № 7 -пп




                                                         УТВЕРЖДЕНО
                                       Постановлением правительства
                                       Еврейской автономной области
                                               от 29.01.2002 N 7-ПП

                             Положение
    об учреждении юстиции по государственной регистрации прав на
              недвижимое имущество и сделок с ним на
              территории Еврейской автономной области

                        1. Общие положения
     1. 1.  Учреждение  юстиции по государственной регистрации прав
на  недвижимое  имущество  и  сделок  с ним на территории Еврейской
автономной  области  (далее  - Учреждение) является государственным
органом,   обеспечивающим   государственную   регистрацию  прав  на
недвижимое  имущество  и  сделок  с  ним  на  территории  Еврейской
автономной   области   (далее   -   области),   образующей   единый
регистрационный округ.
     1. 2.   Учреждение   в   своей   деятельности  руководствуется
Конституцией  Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской
Федерации,  Федеральным законом "О государственной регистрации прав
на  недвижимое  имущество  и  сделок  с  ним",  иными  нормативными
правовыми   актами   Российской   Федерации,   законами   и   иными
нормативными   правовыми   актами   области,   нормативными  актами
Министерства   юстиции  Российской  Федерации,  а  также  настоящим
Положением.
     1. 3.  Учреждение  является  юридическим  лицом, имеет круглую
печать  с  изображением Государственного Герба Российской Федерации
и   своим   наименованием,   а   также   другие   необходимые   для
осуществления деятельности печати, штампы, бланки.
     1. 4.   Учреждение   имеет  право  открывать  в  установленном
порядке   расчетные   и  иные  счета  в  банках  и  иных  кредитных
организациях,  имеет  самостоятельный баланс, может от своего имени
приобретать  и  осуществлять имущественные и личные неимущественные
права и нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
     1. 5.    Юридическим    адресом    Учреждения   является   его
местонахождение в г. Биробиджане.
     Официально  принятое  сокращенное  наименование  Учреждения  -
учреждение   юстиции   по   государственной   регистрации  прав  на
территории ЕАО.

               2. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ УЧРЕЖДЕНИЯ
     2. 1. Основными задачами Учреждение являются:
- государственная регистрация прав собственников недвижимого
имущества и обладателей иных подлежащих государственной регистрации
 прав на него, в том числе граждан Российской Федерации,
иностранных граждан и лиц без гражданства, российских и иностранных
 юридических лиц, международных
     организаций,  иностранных  государств,  Российской  Федерации,
субъектов Российской Федерации и муниципальных образований;
     -  создание и ведение Единого государственного реестра прав на
недвижимое  имущество  и  сделок  с  ним  (далее именуется - Единый
государственный  реестр  прав), а также организация его бессрочного
хранения.
     2. 2.  Учреждение в целях реализации возложенных на него задач
осуществляет:
     1)   прием   документов,   необходимых   для   государственной
регистрации прав;
     2)  проверку действительности поданных заявителем документов и
наличия  соответствующих  прав  у  подготовившего документ лица или
органа власти;
     3)  проверку  наличия  ранее  зарегистрированных  и заявленных
прав  на  недвижимое имущество и сделок с ним (далее соответственно
именуются - зарегистрированные права, заявленные права);
     4)   правовую   экспертизу   документов,   представленных   на
государственную    регистрацию   прав,   в   целях   выявления   их
соответствия   законодательству   Российской   Федерации,  а  также
проверку законности сделки;
     5)  выявление  оснований  для  приостановления  или  отказа  в
государственной регистрации прав;
     6)  направление  юридическим лицам, гражданам, государственным
органам  и  организациям  запросов  с  целью  получения  сведений и
документов, необходимых для государственной регистрации прав;
     7) внесение записей в Единый государственный реестр прав;
     8) выдачу свидетельства о государственной регистрации прав;
     9)   совершение   специальной   регистрационной   надписи   на
документах, выражающих содержание сделки;
     10) выдачу информации о зарегистрированных правах;
     11)  принятие  на учет бесхозяйных недвижимых вещей в порядке,
предусмотренном   пунктом   3   статьи   225  Гражданского  кодекса
Российской Федерации;
     12)     ведение     делопроизводства     при     осуществлении
государственной регистрации прав;
     13)  обеспечение бессрочного хранения Единого государственного
реестра  прав,  в  том числе дел правоустанавливающих документов на
недвижимое имущество, а также книг учета документов.
     14)  формирование  единого  банка  данных о зарегистрированных
правах на недвижимое имущество, для чего:
     -  организует создание, управление и сопровождение единой сети
банка  данных,  включающего  информацию о зарегистрированных правах
на недвижимое имущество и сделках с ним на территории области;
     - обеспечивает выход сети на федеральный уровень;
     -  организует  сбор,  системный  анализ  и  экспертизу потоков
информации по регистрации на территории области;
     -   обеспечивает   техническое  обслуживание  и  сопровождение
программно - аппаратных средств, сетей ЭВМ и банков данных.

        3. ПРАВА, ОБЯЗАННОСТИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ УЧРЕЖДЕНИЯ
     3. 1.  Для  осуществления  своей деятельности Учреждение имеет
право:
     -   разрабатывать   и   вносить  на  рассмотрение  комплексные
программы    развития    Учреждения   и   системы   государственной
регистрации  прав  на недвижимое имущество на территории области на
определенный период времени;
     -   бесплатно  или  за  плату,  согласованную  с  губернатором
области,  получать  от  органов  государственной  власти  и органов
местного  самоуправления  области,  организаций  по  учету объектов
недвижимого  имущества,  других  организаций  сведения, необходимые
для   государственной   регистрации  прав  на  объекты  недвижимого
имущества ;
     -   по  согласованию  с  правительством  области  создавать  в
пределах  регистрационного округа свои филиалы и представительства,
утверждать положения о них;
     -   осуществлять   контроль   за   деятельностью   филиалов  и
представительств,  их  нормативно  -  методическое и информационное
обеспечение   и   иные  полномочия  в  соответствии  с  действующим
законодательством.
     3. 2. Учреждение обязано:
     -   соблюдать   установленный   федеральным   законом  порядок
проведения   государственной   регистрации   прав   на   недвижимое
имущество и сделок с ним;
     -  соблюдать  правила ведения Единого государственного реестра
прав;
     -   предоставлять   за   плату,  установленную  постановлением
губернатора  области,  информацию  о  зарегистрированных  правах на
объекты недвижимого имущества;
     -  предоставлять  бесплатно  информацию  о  зарегистрированных
правах    в    случаях   и   порядке,   установленных   федеральным
законодательством.
     3. 3.  Учреждение  несет  ответственность за своевременность и
точность  внесения записей в Единый государственный реестр прав, за
полноту  и  подлинность  выданной  информации  о зарегистрированных
правах.

              4. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УЧРЕЖДЕНИЯ,
                  ЕГО ФИЛИАЛОВ И ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВ
     4. 1.    Учреждение    возглавляет   Главный   государственный
регистратор   прав   ЕАО   -   руководитель   Учреждения,   который
назначается  на  должность  и  освобождается  от  нее Министерством
юстиции   Российской   Федерации  по  согласованию  с  губернатором
области.   Руководитель  Учреждения  организует  работу  работников
Учреждения:
     - регистратора прав - заместителя руководителя Учреждения;
     - регистратора прав - руководителя филиала Учреждения;
     - регистратора прав- начальника отдела Учреждения;
     - регистраторов прав;
     -  иных  работников  Учреждения,  не являющихся регистраторами
прав.
     Для   наиболее   эффективного  осуществления  деятельности  по
государственной  регистрации  прав на недвижимое имущество и сделок
с   ним   в   составе   Учреждения  могут  создаваться  необходимые
структурные  подразделения  по согласованию с Министерством юстиции
Россиской Федерации.
     4. 2.    Государственную    регистрацию    прав   осуществляют
регистраторы  прав  на недвижимое имущество и сделок с ним (далее -
регистраторы  прав).  Регистраторы  прав назначаются на должность и
освобождаются  от  нее территориальным органом Министерства юстиции
Россиской Федерации по ЕАО по согласованию с губернатором области.
     4. 3.  На  должность  регистратора  прав  назначаются граждане
Российской   Федерации,   закончившие  специальные  курсы,  сдавшие
квалификационный  экзамен  в  порядке,  установленном Министерством
юстиции   Российской   Федерации,   и   соответствующие   следующим
требованиям:
     наличие    высшего    юридического    образования    и   стажа
государственной  службы  на  старших  государственных должностях не
менее  2  лет  или стажа работы по юридической профессии не менее 3
лет;
     наличие  иного  высшего  образования и опыта работы не менее 2
лет в органах, осуществляющих государственную регистрацию прав;
     иные  требования, предусмотренные законодательством Российской
Федерации о государственной службе.
     4. 4.   Регистратор  прав  является  государственным  служащим
области,  замещающим  ведущую  государственную  должность категории
"В".
     На    регистраторов    прав    распространяются   все   права,
обязанности,  льготы  и  ограничения,  меры  правовой  и социальной
защиты,  установленные  законом  области  "О государственной службе
Еврейской автономной области".
     Контроль     за     прохождением     государственной    службы
регистраторами   прав,   а   также   соблюдением  ими  ограничений,
связанных  с  замещением государственных должностей государственной
службы  осуществляет  управление  государственной  службы  аппарата
губернатора области.
     4. 5.  Регистратор  прав  в  целях осуществления полномочий по
государственной  регистрации  прав на недвижимое имущество и сделок
с ним:
     1)  подписывает внесенные в Единый государственный реестр прав
записи о правах на недвижимое имущество и сделках с ним;
     2)  подписывает  свидетельство  о  государственной регистрации
прав  и совершает специальную регистрационную надпись на документе,
выражающем содержание сделки;
     3)   принимает   решение   о  приостановлении  государственной
регистрации  прав  и об отказе в государственной регистрации прав и
уведомляет об этом заявителя;
     4)   принимает  решение  об  исправлении  технических  ошибок,
допущенных   при   государственной   регистрации   прав,  если  нет
оснований  полагать,  что  такое  исправление может причинить ущерб
или  нарушить  законные  интересы правообладателей или третьих лиц,
которые полагались на соответствующие регистрационные записи;
     5)    осуществляет    иные   полномочия   в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации.
     4. 6.   Руководитель   Учреждения   является   государственным
служащим   области,  замещающим  высшую  государственную  должность
категории   "В".   Надбавки   к  должностному  окладу  руководителя
Учреждения устанавливаются губернатором области.
     4. 7. Руководитель Учреждения:
     1)  осуществляет  руководство  деятельностью  Учреждения,  его
филиалов и представительств, организует их работу;
     2)    несет   персональную   ответственность   за   выполнение
возложенных на Учреждение и его филиалы (представительства) задач;
     3)  представляет Учреждение в отношениях с третьими лицами как
в Российской Федерации, так и за рубежом;
     4)  разрабатывает  и представляет на утверждение правительства
программы  развития  системы  государственной  регистрации  прав на
недвижимое имущество и сделок с ним в ЕАО;
     5)  представляет  на  утверждение  правительства области смету
расходов    на    содержание    Учреждения,    его    филиалов    и
представительств;
     6)  заключает договоры, направленные на решение возложенных на
Учреждение  задач, открывает расчетные и иные счета в банках и иных
кредитных организациях;
     7) подписывает официальные документы, выдает доверенности;
     8) заключает и расторгает трудовые и иные договоры;
     9)  определяет  штатную  численность  и обязанности работников
Учреждения,  его  филиалов и представительств, применяет к ним меры
поощрения и взыскания;
     10)  назначает  на  должность  и освобождает от нее работников
Учреждения, не являющихся регистраторами прав;
     11) устанавливает правила внутреннего трудового распорядка;
     12)    устанавливает    надбавки    к    должностному   окладу
регистраторов прав в соответствии с законодательством области;
     13)  определяет  в  соответствии  с  постановление губернатора
области  условия  и порядок оплаты труда сотрудников Учреждения, не
являющихся регистраторами прав;
     14)   утверждает   должностные  инструкции,  а  также  штатное
расписание Учреждения, его филиалов и представительств;
     16)   издает   приказы,   обязательные  для  исполнения  всеми
сотрудниками Учреждения, его филиалов и представительств;
     17)    осуществляет   иные   полномочия   в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации.
     4. 8.   Заместитель  руководителя  Учреждения  назначается  на
должность  и  освобождается  от  нее  губернатором области из числа
регистраторов прав.
     Заместитель  руководителя  Учреждения является государственным
служащим  области,  замещающим  главную  государственную  должность
категории "В".
     4. 9.  Учреждение  в  пределах  регистрационного  округа может
создавать  свои филиалы и представительства. Территория, на которой
государственная   регистрация   прав  осуществляется  филиалом  или
представительством     Учреждения     определяется    руководителем
Учреждения по согласованию с правительством области.
     4. 10.   Филиал   (представительство)  наделяется  Учреждением
имуществом,     которое     учитывается    на    балансе    филиала
(представительства), являющемся частью баланса Учреждение.
     4. 11.  Руководителями  филиалов  Учреждения назначаются лица,
являющиеся  регистраторами  прав.  Регистратор  прав - руководитель
филиала  Учреждения  назначается  на  должность  и освобождается от
должности руководителем Учреждения.
     Руководитель    филиала   (представительства)   действует   на
основании доверенности, выданной Учреждением.
     4. 12.  Руководитель  филиала  (представительства)  Учреждения
осуществляет   полномочия   в   объеме   и  пределах,  определенных
положением  о  филиале  (представительстве)  и  выданной на его имя
доверенностью

         5. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И ИМУЩЕСТВО УЧРЕЖДЕНИЯ
     5. 1.  Финансирование Учреждения и его филиалов осуществляется
за   счет   внесения   платы   за   государственную  регистрацию  и
предоставление  информации  о  зарегистрированных правах в порядке,
определяемом  губернатором  области,  за  счет  средств  областного
бюджета и средств иных не запрещенных законом источников.
     Средства  Учреждения и его филиалов используются исключительно
для  реализации возложенных на них задач и осуществления функций по
государственной  регистрации  прав,  в  том  числе на материально -
техническое  обеспечение  деятельности  учреждения  юстиции  и  его
филиалов,  обеспечение  социально  -  бытовых условий регистраторов
прав  и  работников,  оплату  труда работников учреждения юстиции и
его  филиалов, не являющихся государственными служащими, а также на
создание информационного банка данных.
     5. 2.   Централизуемая   доля  указанных  средств  в  размере,
установленном  Правительством  Российской  Федерации,  направляется
Министерству юстиции Российской Федерации.
     5. 3.   Учреждение   ведет  в  определенном  законодательством
порядке   бухгалтерский  и  статистический  учет,  бухгалтерскую  и
статистическую отчетность.
     5. 4.  Имущество  Учреждения является собственностью области и
закрепляется за ним на праве оперативного управления.

         6. ПОРЯДОК ЛИКВИДАЦИИ И РЕОРГАНИЗАЦИИ УЧРЕЖДЕНИЯ
     6. 1.  Учреждение может быть ликвидирован или реорганизован по
решению   правительства  области,  согласованному  с  Министерством
юстиции  Российской  Федерации,  или ликвидирован по решению суда в
случаях   и   порядке,   предусмотренных   действующим  гражданским
законодательством.

   7. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ДАННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
     7. 1.  Изменения  и  дополнения в настоящее положение вносятся
постановлением  правительства  области  и  подлежат государственной
регистрации      в     порядке,     предусмотренном     действующим
законодательством.