Постановление Главы муниципального обазования Муниципального образования "Смидовичский район" от 02.04.2002 № 70

 



          МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "СМИДОВИЧСКИЙ РАЙОН"

                   ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

                 ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                     от 2 апреля 2002 г. N 70

                                   Утратил силу - Постановление Главы
                                       муниципального образования
                                       Муниципального образования
                                          "Смидовичский район"
                                         от 05.11.2004 г. N 452

                   О порядке привлечения граждан
                 к охране государственной границы
                Российской Федерации на территории
                    муниципального образования
                       "Cмидовичский район"

     На  основании  закона РФ "О государственной границе Российской
Федерации"  и  в целях реализации Указа Президента РФ от 15.04.95г.
N  339  "О  порядке  привлечении  граждан  к охране государственной
границы  Российской  Федерации",  постановления главы администрации
ЕАО  от  11.03.97г.  N 7878 "О порядке привлечения граждан и членов
казачьих   обществ  к  охране  государственной  границы  Российской
Федерации   на   территории   области",   координации  деятельности
добровольной  народной дружины по охране государственной границы на
территории муниципального образования

     ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Создать  штаб  добровольной  народной дружины (далее ДНД) в
составе:


     Васильева О.Б.           заместитель главы муниципального
                              образования по социальным вопросам,
                              начальник штаба

     Шейхалиев М. А.         -начальник пограничной заставы
                             "Забеловская", заместитель начальника
                             штаба ( по согласованию)

     Пилюгина Н.В.        -ведущий специалист отдела по делам ГО ЧС
                          администрации муниципального
                          образования, секретарь штаба

     Члены штаба:


     Белоногов Е.В.       - прокурор Смидовичского района
                          ( по согласованию)

     Емельянов В.П.       - начальник отдела внутренних дел
                            Смидовичского района (по согласованию)
     Зайцев П.Д.          - военный комиссар Смидовичского района
                            (по согласованию)

     Каширский А.Н.       - начальник отделения Управления
                          федеральной службы безопасности РФ по
                          ЕАО в Смидовичском районе (по
                          согласованию)

     Клименко А.В.        ведущий специалист отдела по охране
                          окружающей среды комитета природных
                          ресурсов по ЕАО (по согласованию)

     Приходько Н.Н.       начальник отдела по делам ГО и ЧС
                          администрации муниципального
                          образования
     Суховая Н.А.        -заведующий отделом здравоохранения
                          администрации муниципального
                          образования

     2. Утвердить   прилагаемое  Положение  о  порядке  привлечения
граждан    к   охране   государственной   границы   на   территории
муниципального образования "Смидовичский район".
     3. До   04.04.2002  года  провести  организационное  заседание
штаба добровольной народной дружины
     4. Считать  утратившим силу постановление главы муниципального
образования  от 22.06.2000г. N 226 "О порядке привлечения граждан к
охране  государственной  границы Российской Федерации на территории
муниципального образования "Смидовичский район"".
     5. Контроль  за выполнением данного постановления возложить на
заместителя главы по социальным вопросам Васильеву О.Б.


     Глава муниципального образования                 А.П.ТЛУСТЕНКО








                                                         Утверждено
                    постановлением главы муниципального образования
                                               от 02.04.2002г. N 70



                             ПОЛОЖЕНИЕ
      о порядке привлечения граждан к охране государственной
         границы на территории муниципального образования
                       "Смидовичский район".


     1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

     1. В   соответствии   с   Законом   Российской   Федерации  "О
государственной     границе    Российской    Федерации"    граждане
муниципального   образования   могут  участвовать  на  добровольной
основе  в  охране государственной границы Российской Федерации, как
правило, в составе добровольных народных дружин (далее ДНД).
     2. ДНД  по  охране  государственной  границы  это добровольное
объединение    граждан,    создаваемые   для   участия   в   охране
государственной   границы   совместно   с   пограничными  воинскими
частями.
     3. ДНД  создаются  при  структурных подразделениях пограничных
войск  РФ при содействии администрации муниципального образования и
администраций административно территориальных единиц.
     4. Вся  деятельность  ДНД  основывается  на строгом соблюдении
законности.   В   своей  работе  ДНД  руководствуется  действующими
законами  РФ,  Указами Президента РФ, постановлениями Правительства
РФ,   Законом  ЕАО,  постановлениями  губернатора,  постановлениями
главы   муниципального   образования,  решениями  районного  Совета
депутатов,  распоряжениями  глав  административно-  территориальных
единиц.
     5. Членами   ДНД   должны   быть   совершеннолетние  граждане,
добровольно  изъявившие  желания оказать помощь пограничным войскам
Российской   Федерации  в  охране  государственной  границы  РФ  на
территории муниципального образования.
     6. Администрации  муниципального образования, административно-
территориальных    единиц,   общественные   организации   оказывают
содействие  и  помощь  ДНД в деятельности по охране государственной
границы.
     7. Социально-правовая   защита  членов  ДНД  осуществляется  в
соответствии с действующим российским законодательством.

     2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ДНД.

     1. Члены  ДНД привлекаются к охране государственной границы РФ
на   территории   муниципального   образования   для  выполнения  с
пограничными войсками следующих задач:
     -  обеспечения  контроля за соблюдением режима Государственной
границы  РФ,  пограничного режима и режима в пунктах пропуска через
государственную границу РФ;
     -участие  в розыске лиц, пытающихся или совершивших незаконное
пересечение государственной границы РФ;
     -разъяснение  гражданам  правил режима Государственной границы
РФ,   пограничного   режима  и  режима  в  пунктах  пропуска  через
государственную границу РФ.
     Привлечение  членов  ДНД  для  решения  иных  задач  по охране
Государственной границы РФ не допускается.

     3. ПОРЯДОК СОЗДАНИЯ И ОРГАНИЗАЦИИ  ДНД.

     1. ДНД   учреждается  на  организационном  собрании,  желающих
вступить  в  нее  граждан,  с  участием  представителей пограничных
войск  и  при содействии штаба ДНД . По решению собрания может быть
принят  Устав,  Положение,  либо  иной  документ,  регламентирующий
порядок функционирования ДНД.
     2. Прием  в  члены  ДНД производится индивидуально на собрании
дружинников     в    соответствии    с    порядком    установленным
организационным собранием.
     Принятому   в   члены  ДНД  вручается  удостоверение  и  знак,
установленного пограничными войсками образца.
     3. ДНД  возглавляет  командир  дружины, избираемый на срок два
года  открытым голосованием большинством присутствующих на собрании
членов  ДНД по рекомендации представителей командования соединений,
частей  и  подразделений  пограничных  войск.  При  необходимости в
таком же порядке избирается заместитель командира дружины.
     В   случае   неисполнения  командиром  дружины  (заместителем)
возложенных  на  них  обязанностей,  они  могут  быть переизбраны и
ранее установленного срока по решению большинства членов ДНД.
     4. В  составе  дружины,  насчитывающей  более  50 дружинников,
могут   создаваться   группы  ДНД.  Командир  группы  избирается  в
порядке, указанном в п. 3 настоящего Положения.
     5. Командиры   ДНД   совместно   с  командирами  подразделений
пограничных  войск планируют непосредственное участие дружинников в
охране  государственной  границы  на  месяц. В случае необходимости
они  могут  уточнять  или  вносить  изменения  в ранее составленный
план.
     Непосредственное  руководство работой дружинников осуществляет
командир ДНД и его заместитель, которые:
     -проводят   работу   по   сплочению   и   укреплению  дружины,
воспитывает  у  дружинников  высокую  дисциплинированность, чувство
товарищества,   поддерживают   постоянную  связь  с  предприятиями,
учреждениями и организациями, рекомендовавшими дружинников;
     -  организуют  обучение  дружинников, в т.ч. изучение правовых
основ  деятельности  пограничных  войск  в  охране  государственной
границы;
     -планируют    работу    ДНД,   инструктируют   дружинников   и
контролируют их деятельность, ведут учет результатов работы ДНД;
     -отчитываются  о  своей работе один раз в год перед штабом ДНД
муниципального образования, пограничными войсками;
     -   ходатайствуют   перед  главой  муниципального  образования
"Смидовичский  район"  и  штабами  пограничных  войск  о  поощрении
наиболее отличившихся дружинников;
     -обобщают   и   распространяют   положительный   опыт   работы
дружинников.
     6. Дружинник,  не выполнивший возложенных на него обязанностей
или   обратившийся   с  просьбой  о  прекращении  членства  в  ДНД,
исключается  из  дружины  на общем собрании членов ДНД большинством
голосов. Исключенный сдает удостоверение и знак.
     7. Управление  и  реорганизация  ДНД  производится  по решению
общего   собрания  квалифицированного  большинства  членов  ДНД.  О
принятии    решений    информируются    командиры   соответствующих
соединений, частей, подразделений пограничных войск.

     4. ПОРЯДОК  УЧАСТИЯ  ДОБРОВОЛЬНЫХ  НАРОДНЫХ  ДРУЖИН  В  ОХРАНЕ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАНИЦЫ.

     Участие   членов  ДНД  в  охране  государственной  границы  РФ
осуществляется  в  порядке и на условиях согласования с командирами
соответствующих  структурных  подразделений  пограничных войск РФ в
свободное  от работы время. Привлечение их к охране государственной
границы   с   отрывом   от   производства  допускается  по  решению
должностных лиц по месту работы членов ДНД.
     Выполнение    задач    по   охране   государственной   границы
дружинниками  может  осуществляться  как  в составе нарядов от ДНД,
так и совместно с нарядом пограничных войск.

     5. ОБЯЗАННОСТИ И ПРАВА ЧЛЕНОВ ДНД.

     1. Член ДНД обязан:
     -  добросовестно  выполнять  распоряжения и указания командира
народной  дружины,  а  также  представителей пограничных войск РФ в
интересах охраны государственной границы РФ;
     -при  объявлении  команды  "Сбор"  народной  дружине прибыть к
месту сбора в установленном организационным собранием порядке;
     -    своевременно   сообщать   командиру   народной   дружины,
представителям   пограничных  войск  ставшие  им  известными  факты
подготавливаемых  или совершенных нарушений режимов государственной
границы  РФ,  пограничного режима и режима в пунктах пропуска через
государственную границу РФ;
     -  при  участии  в охране государственной границы РФ иметь при
себе нагрудной знак и удостоверение члена ДНД.
     2. Член  ДНД  при  участии  в  охране  государственной границы
имеет право:
     -участвовать  совместно  с  пограничными  нарядами  в проверке
документов  у  граждан,  а также производстве досмотра транспортных
средств и перевозимых на них грузов в пределах пограничной зоны;
     -оказывать  содействие  пограничным  нарядам в задержании лиц,
подозреваемых  в нарушении государственной границы РФ, пограничного
режима,  режима в пунктах пропуска через государственной границу РФ
и    доставке    задержанных    в    распоряжение   соответствующих
подразделений  пограничных  войск, штабы народных дружин или другие
места для выяснения их личности и обстоятельств нарушения;
     -принимать   меры   к   обеспечению  сохранности  вещественных
доказательств  при  пресечении пограничными нарядами правонарушений
граждан  с  последующей  передачей их в соответствующие структурные
подразделения пограничных войск РФ;
     -содействовать    пограничным    войскам   РФ   во   временном
ограничении   или   запрещении   движения  граждан  и  транспортных
средств,  включая  маломерные суда и средства передвижения по льду,
в  ограничении  допуска  граждан  в  отдельные участки местности, в
обеспечении  вынужденного  пребывания  их  там и в выводе граждан с
этих участков при проведении пограничных поисков и операций.

     6. МЕРЫ ПООЩРЕНИЯ.

     1. Члены   ДНД,  активно  участвующие  в  охране  границы  РФ,
поощряются  пограничными  войсками  в  пределах  их  компетенции, а
также  могут  быть представлены для поощрения главой муниципального
образования,    соответствующими    предприятиями,   организациями,
учреждениями.
     2. За  особые  услуги  в  охране  государственной границы РФ и
проявленные  при  этом мужестве и героизм члены ДНД в установленном
порядке  представляются  к  награждению  государственными наградами
РФ.