Постановление Губернатора Еврейской автономной области от 11.04.2002 № 91

 



                     ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА

                   ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

                                    Утратил силу - Постановление
                                  Губернатора Еврейской автономной
                                   области от 25.03.2010 г. N 77

                Об утверждении положения о реестре
       административно - территориальных единиц и поселений
                   Еврейской автономной области

     В  целях  учета  административно  -  территориальных  единиц и
поселений  Еврейской  автономной области и в соответствии с Законом
Еврейской  автономной  области  от  26.10.2001  г.  N  310  - ОЗ "О
внесении  изменений  и  дополнений  в  закон  Еврейской  автономной
области  "Об административно - территориальном устройстве Еврейской
автономной области"

     ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить  прилагаемое  Положение о Реестре административно
- территориальных единиц и поселений Еврейской автономной области.
     2. Контроль  за выполнением настоящего постановления возложить
на  начальника управления архитектуры и строительства правительства
области Литвина Ю.Е.
     3. Настоящее   постановление   вступает  в  силу  со  дня  его
подписания.


     Губернатор области                                  Н.М.Волков

     г. Биробиджан
     11 апреля 2002 г.
     № 91



                                                         УТВЕРЖДЕНО
                                                     постановлением
                                              губернатора Еврейской
                                                 автономной области
                                                 от 11.04.2002 N 91
                             ПОЛОЖЕНИЕ

                    о реестре административно -
                территориальных единиц и поселений
                  в Еврейской автономной области

     1. Настоящее  Положение  регламентирует порядок формирования и
ведения  данных  Реестра административно - территориальных единиц и
поселений Еврейской автономной области (далее именуется - Реестр).
     Реестр  - это областная информационная система, представляющая
собой   совокупность   построенных  на  единых  методологических  и
программно  - технических принципах баз данных, содержащих перечень
административно   -  территориальных  единиц  области  и  поселений
входящих в их состав и данных о них.
     Внесению    в    Реестр   подлежат   все   административно   -
территориальные   единицы   и  поселения  на  территории  Еврейской
автономной области.
     Вновь  возникшие  административно  - территориальные единицы и
поселения   ЕАО   подлежат   внесению   в   Реестр  после  принятия
Законодательным    Собранием    ЕАО    решения    об    образовании
административно - территориальной единицы или поселения.
     2. Ведение  реестра  осуществляется правительством области или
специально   уполномоченным  органом,  определяемым  правительством
области (далее уполномоченный орган).
     3. Реестр   предназначен   для   ведения   унифицированной,  в
пределах   Еврейской   автономной   области,   системы  записей  об
административно  -  территориальных  единицах,  о преобразованиях в
административно  - территориальном устройстве и исключении объектов
из учета.
     4. Реестр состоит их двух разделов:
     раздел   I  -  включает  в  себя  перечень  административно  -
территориальных единиц области по форме согласно Приложению N 2.
     раздел  II  -  включает  в  себя  перечень  поселений по форме
согласно Приложению N 3.
     5. К    данным   Реестра,   ведение   которых   осуществляется
уполномоченным органом , относятся:
     -    учетные    карточки    на    каждую   административно   -
территориальную  единицу,  поселение по форме, согласно Приложениям
N 4, N 5;
     -  топографические  карты  административно  -  территориальных
единиц  области, планы поселений, список населенных пунктов, снятых
с учета по форме согласно Приложению N7;
     6. Данные  Реестра  ведутся  на  бумажных  носителях отдельной
книгой и на электронных носителях.
     7. Для  внесения  административно  - территориальной единицы и
поселений  в  Реестр  органы местного самоуправления представляют в
уполномоченный орган следующие документы:
     а)  заявление  о  внесении  административно  - территориальной
единицы или поселения в Реестр;
     б)   копию  постановления  Законодательного  Собрания  ЕАО  об
образовании   административно   -   территориальной   единицы   или
поселения;*

_______________________
     *  для  административно  - территориальной единицы и поселения
существовавших  на  момент  принятия  закона  в ЕАО от 26.02.1997 N
2-ОЗ  "Об  административно  -  территориальном устройстве Еврейской
автономной области" данный документ не представляется.

     в)    пояснительную    записку    с   указанием   наименования
административно - территориальной единицы или поселения;
     г)  сведения  о  дате образования (создания) административно -
территориальной единицы или поселения;
     д)  причины  возникновения  административно  - территориальной
единицы или поселения;
     е)  наименования  административного  центра  административно -
территориальной     единицы    или    поселения;    адрес    центра
административно - территориальной единицы или поселения;
     ж)   состав   административно  -  территориальных  единиц  или
поселений   (в   том   числе   одиночных   домов,  не  составляющих
самостоятельные  поселения  и  числящихся  за  теми  поселениями, с
которыми   они   связаны  в  административном  или  территориальном
отношениях,   а   так  же  железнодорожные  будки,  дома  лесников,
бакенщиков,   полевые   станы   и   другие   селения,  связанные  с
обслуживанием  транспорта или охраной путей сообщения, метеостанций
и т.д.)
     з)   сведений   о   численности  населения  административно  -
территориальной  единицы  (в  том  числе  по  каждому  поселению  и
одиночному   объекту,   входящему   в   состав   административно  -
территориальной единицы) или поселению;
     и) сведений о размере территории в кв. км.;
     к)   расстояния  от  областного  центра  до  административного
центра   административно   -   территориальной   единийцы  (района,
города),    от    административного    центра   административно   -
территориальной  единицы  до  поселения, от поселения до одиночного
объекта;
     л)    наименование   ближайшей   железнодорожной   станции   и
расстояния до нее;
     м)  опорный  план  - план существующего положения составляется
на   топографической  подоснове  с  нанесением  на  него  проектных
решений   в   масштабе   для   населенных   пунктов   1:10000,  для
административно  -  территориальных единиц (районов) - 1:50000, для
городов  -  1:5000 или 1:10000, иллюминируется красками, на котором
проводится   экспликация   существующего   использования  земель  и
показываются  существующие  границы  поселений  и  состав земель по
функциональному использованию;
     н) ситуационный план - план расположения;
     -   поселения  в  системе  административно  -  территориальной
единицы (района) 1:25000;
     -   города   подчиненного  административно  -  территориальной
единице (району) в системе района в масштабе 1: 50000;
     -  административно - территориальной единицы в системе области
в масштабе 1:10000.
     8. При  объединении  административно  - территориальных единиц
или  поселений,  отнесении поселений к категории городов областного
и   районного  значения,  рабочих,  курортных  и  дачных  поселков,
включении  поселений  в состав городов, рабочих, курортных и дачных
поселков,  а  также  при  установлении и изменении их границ,органы
местного   самоуправления   представляют   в  уполномоченный  орган
документы в соответствии с пунктом 7 настоящего Положения.
     9. При   переименовании   административно   -  территориальных
единиц  или поселений органы местного самоуправления представляют в
уполномоченный орган следующие документы:
     а)  заявление  о  внесении  изменения  в  Реестр,  в  связи  с
переименованием   административно  -  территориальной  единицы  или
поселения;
     б)   копию   решения   о   переименовании   административно  -
территориальной единицы или поселения.
     10. Уполномоченный  орган  в  месячный  срок  со дня получения
документов, указанных в пунктах 7 и 9 настоящего Положения:
     а)  рассматривает  документы,  организует  проведение  по  ним
экспертизы  на предмет соответствия действующему законодательству и
настоящему Положению;
     б)  по  итогам  рассмотрения  подготавливает  проект решения о
внесении  административно - территориальной единицы или поселения в
Реестр;
     в)    в    случае   несоответствия   документов   действующему
законодательству  и  настоящему  Положению  возвращает их заявителю
для устранения выявленных нарушений.
     11. Уполномоченный   орган  в  месячный  срок  после  принятия
решения  о  внесении  административно - территориальной единицы или
поселения в Реестр или внесении изменения в Реестр:
     а) производит необходимую запись в Реестре;
     б)   оформляет   регистрационную  карточку  административно  -
территориальной  единицы  или поселения, внесенных в Реестр, в двух
экземплярах,  один  экземпляр  которой  хранится  в  уполномоченном
оране,   а  другой  передается  в  орган  местного  самоуправления,
представивший    документы    на    внесение    административно   -
территориальной   единицы   или  поселения  в  Реестр,  или  вносит
изменения  в  нее и сообщает о внесенных изменениях органу местного
самоуправления,  представившего  документы для внесения изменений в
Реестр.
     12. При  упразднении административно - территориальной единицы
или   поселения   органы  местного  самоуправления  представляют  в
уполномоченный орган следующие документы:
     а)  заявление  об исключении административно - территориальной
единицы или поселения из Реестра;
     б)  копию  решения  Законодательного  Собрания  об упразднении
административно - территориальной единицы или поселения;
     в)  второй  экземпляр регистрационной карточки административно
-  территориальной  единицы  или  поселения,  внесенных  в  Реестр,
который хранился в органе местного самоуправления.
     13. Уполномоченный  орган  в  месячный  срок  со дня получения
документов, указанных в пункте 12 настоящего Положения:
     а)  рассматривает  документы,  организует  проведение  по  ним
экспертизы  на предмет соответствия действующему законодательству и
настоящему Положению;
     б)  по  итогам  рассмотрения  подготавливает проект решения об
исключении  административно - территориальной единицы или поселения
из Реестра;
     в)    в    случае   несоответствия   документов   действующему
законодательству  и  настоящему  Положению  возвращает их заявителю
для устранения выявленных нарушений.
     14. Уполномоченный   орган  в  месячный  срок  после  принятия
решения  об  исключении  административно  - территориальной единицы
или поселения из Реестра:
     а)  производит  необходимую  запись  в  Реестре; б) производит
необходимую  запись  в  регистрационной  карточке административно -
территориальной единицы или поселения, внесенных в Реестр;
     в)  сообщает  об  исключении административно - территориальной
единицы  или  поселения из Реестра в орган местного самоуправления,
представивший    документы    на    внесение    административно   -
территориальной единицы или поселения в Реестр.
     15. Ведение  Реестра  на электронных носителях включает в себя
следующие процедуры:
     а)  внесение  административно  -  территориальной  единицы или
поселения  и сведений о них в базу данных после их внесения в Книгу
для ведения Реестра;
     б)  внесение  изменений в базу данных после внесения изменений
в Книгу для ведения Реестра;
     в)  исключение  административно  - территориальной единицы или
поселения  из  действующей  базы данных с переводом всех сведений в
архив электронной системы после исключения их из Реестра.
     16. Электронная  копия  Реестра  должна  соответствовать книге
для ведения Реестра.
     17. Все  записи  в  книге  для  ведения Реестра удостоверяются
подписью  лица  внесшего  записьс указанием его должности, фамилии,
инициалов и даты.
     18. Книга   для   ведения   Реестра,   бланки  регистрационных
карточек  административно  -  территориальных единиц или поселений,
документы,   на   основании   которых   ведется   Реестр,  являются
документами строгого учета.





                                                     Приложение N 1
                                              К положению о Реестре
                                  административно - территориальных
                                                 единиц и поселений
                                     в Еврейской автономной области

                       Обложка книги Реестра


                              РЕЕСТР
                  административно-территориальных
                        единиц и поселений
                   Еврейской автономной области





                                                                     Приложение N 2
                                                              К положению о Реестре
                                                  административно - территориальных
                                                                 единиц и поселений
                                                     в Еврейской автономной области

                             Раздел I
          Реестр административно - территориальных единиц
                   Еврейской автономной области

+----------------------------------------------------------------------------------+
|регистра|дата | Сведения об административно - территориальной единице внесенной   | 
|ционный |реги | в реестр административно - территориальных единиц и поселений     |
|номер   |стра | Еврейской автономной области                                      |
|        |ции  |                                                                   |
|        |     |-------------------------------------------------------------------|
|        |     | Наиме| Дата об- | Причины | Админи-   | Почтовый  |  Администра-  |
|        |     | нова | разова-  | возник- | стратив   | адрес     |  тивно-терри- |
|        |     | ние  | ния (соз | новения | ный центр | центра    |  ториальные   |
|        |     |      | дания)   | админи- |           | адми-     |  образования, | 
|        |     |      | админи-  | стратив |           | нистратив |  ходящие в    |
|        |     |      | стратив  | но-тер- |           | ной едини-|  состав адми- |
|        |     |      | но-терри | ритори- |           | цы        |  нистративно- | 
|        |     |      | ториаль  | альной  |           |           |  территориаль |
|        |     |      | ной еди- | единицы |           |           |  ной единицы  |     
|        |     |      | ницы     |         |           |           |               |
|        |     |      |          |         |           |           |               |
+----------------------------------------------------------------------------------+
|    1   |  2  |  3   |    4     |    5    |     6     |     7     |       8       |
+----------------------------------------------------------------------------------+


+----------------------------------------------------------------------------------+
|                                                  |Под   |Сведе  |Дата    |Подпись|
|                                                  |пись  |ния    |внесения|лица   |
|                                                  |лица  |о внесе|измене- |внес   |
|                                                  |внес  |нии    |ний     |шего   |
|                                                  |шего  |изме-  |в Реестр|запись |
|                                                  |запись|нений  |        |запись |
|                                                  |      |в Ре-  |        |       |  
|                                                  |      |естр   |        |       | 
|--------------------------------------------------|      |       |        |       |
|Поселения | Сведе-  | Сведения| Расстоя  | Наимено|      |       |        |       |        
|и одиноч  | ния     | о раз   | ния от   | вание  |      |       |        |       |
|ные объ-  | о числен| мере    | областн  | до бли-|      |       |        |       |
|екты,     | ности   | терри   | центра до| жайшей |      |       |        |       |
|входящие  | населе  | тории в | цен-     | ж/дор. |      |       |        |       |
|в состав  | ния,в   | кв.     | тра адм  | станции|      |       |        |       |
|админист- | т.ч.по  | км.     | инистра  | и рас- |      |       |        |       |
|ративно-  | каждой  |         | тивной   | ние    |      |       |        |       |
|территор  | админ.  |         | террит.  | до нее |      |       |        |       |
|единицы   | тер.ед  |         | единицы  |        |      |       |        |       |  
|          |  (км/)  |         |          |        |      |       |        |       |
|----------------------------------------------------------------------------------|                               
|    9     |   10    |   11    |    12    |   13   |  14  |   15  |   16   |  17   |
+----------------------------------------------------------------------------------+




                                                                      Приложение N 3
                                                               К положению о Реестре
                                                   административно - территориальных
                                                                  единиц и поселений
                                                      в Еврейской автономной области

                            Раздел N 2
           Реестр поселений Еврейской автономной области

+----------------------------------------------------------------------------------+
|реги | дата | Сведения о поселениях, внесенных в Реестр                           | 
|стра | ре-  | административно - территориальных единиц и поселений Еврейской      |
|цион | ги-  | автономной области                                                  |
|ный  | ст-  |---------------------------------------------------------------------+
|но-  | ра-  |Наиме- |Дата об- |Причины |Катего-  |Адрес,    |  Администра-        |
|мер  | ции  |нова-  |разова-  |возникно|рия      |место     |  тивно-тер-         | 
|     |      |ние    |ния (соз |вения по|поселения|положения |  риториаль-         |
|     |      |       |дания)   |селения |         |админи-   |  ная                |
|     |      |       |поселе-  |        |         |страции   |  единица в          |
|     |      |       |ния)     |        |         |поселе-   |  состав             |
|     |      |       |         |        |         |ния       |  ко торой вхо-      |
|     |      |       |         |        |         |          |  дит поселение      |
+----------------------------------------------------------------------------------+
|  1  |  2   |   3   |   4     |   5    |    6    |    7     |          8          |
+----------------------------------------------------------------------------------+

+----------------------------------------------------------------------------------+
|                                                                                  | 
+----------------------------------------------------------------------------------+
|одиноч- |сведения о|сведения о|  расстояние от поселения до (км.)                 | 
|ные     |числен    |размере   |---------------------------------------------------+ 
|объ-    |ности на  |террито-  | област |   администра-  |   административ-        |
|екты,вхо|селения   |рии       | ного   |   тивного      |   но - террито-         | 
|дящие в |          |в кв. км. | центра |   центра       |   риальных              |
|состав  |          |          |        |   админист-    |   обра- зований         |
|поселе- |          |          |        |   ративно-тер- |                         |
|ния     |          |          |        |   риториальн.  |                         |
|        |          |          |        |   единицы      |                         |
+----------------------------------------------------------------------------------+  
|   9    |   10     |    11    |   12   |       13       |         14              |
+----------------------------------------------------------------------------------+

+----------------------------------------------------------------------------------+
|                        | подпись  | сведения о  | дата    |   подпись            |   
|------------------------| лица     | внесении    | внесе-  |   лица               |
|расстояние |  наименова-| внесшего | изменений в | ния из- |   внесше             |
|от         |  ние       | запись   | Реестр      | менений |   го за-             |
|поселения  |  ближайшей |          |             | в Реестр|   пись               |
|до         |  ж/дор.    |          |             |         |                      |
|оди ночного|  станции и |          |             |         |                      | 
|объекта    |  расстояние|          |             |         |                      | 
|           |  до нее(км)|          |             |         |                      |
+----------------------------------------------------------------------------------+
|    15     |     16     |    17    |     18      |   19    |         20           |
+----------------------------------------------------------------------------------+




                                                                     Приложение N 4
                                                              К положению о Реестре
                                                  административно - территориальных
                                                                 единиц и поселений
                                                     в Еврейской автономной области


                Учетная карточка административно -
                      территориальной единицы

Регистрационный номер_____________________________________________
1. Наименование административно -
территориальной единицы_______________________________________
Почтовый индекс_______________________________________________
2. Административный центр________________________________________
3. Наименование муниципальных образований________________________
______________________________________________________________
4. Сведения об образовании_______________________________________
5. Дата и номер регистрации Устава
муниципального образования____________________________________
6. Границы_______________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
7. Расстояние до г.Биробиджана_______________________________ км.
до ближайшей ж.д. станции_________________________________ км.
8. Территория административно -
территориальной единицы_____________________________ кв. км.
9. Количество административно-территориальных образований и
поселений:

+----------------------------------------------------------------------------+
|                      |   2002     2003     2004     2005     2006     2007 |
+----------------------|-----------------------------------------------------+
|Админ.- террит.       |                                                     |
|образования           |                                                     |
|----------------------|-----------------------------------------------------|
|Города                |                                                     |
|----------------------|-----------------------------------------------------|
|Поселки               |                                                     |  
|----------------------|-----------------------------------------------------|
|Села                  |                                                     |
|----------------------|-----------------------------------------------------|
|Другие                |                                                     |
+----------------------------------------------------------------------------+
      10. Какие изменения вносились:
+----------------------------------------------------+
|Содержания     | Документы - |    Номер, дата       |         
|               | основания   |                      |
|---------------|-------------|----------------------+
|               |             |                      | 
|---------------|-------------|----------------------|
|               |             |                      |
|---------------|-------------|----------------------|  
|               |             |                      |
|---------------|-------------|----------------------|
|               |             |                      |
|---------------|-------------|----------------------|
|               |             |                      |
+----------------------------------------------------+

Запись об исключении Запись об изменениях
из областного Реестра

Документы - основания______ Содержание_________________
___________________________ ___________________________
___________________________ Документы - основания______
___________________________ ___________________________
Дата Номер_________________ Дата______Номер____________
Особые отметки_____________ Особые отметки_____________
___________________________ ___________________________
Дата_______________________ Лицо внесшее запись________
лицо внесшее запись________ ___________________________
___________________________ Ф.И.О.
Ф.И.О. Дата_______________________
Подпись____________________ Подпись____________________


Запись об изменениях


Содержание_________________
___________________________
Документы - основания______
___________________________
Дата______Номер____________
Особые отметки_____________
___________________________
Лицо внесшее запись________
___________________________
Ф.И.О.
Дата_______________________
Подпись____________________





                                                     Приложение N 5
                                              К положению о Реестре
                                  административно - территориальных
                                                 единиц и поселений
                                     в Еврейской автономной области

Учетная карточка поселения

Регистрационный номер_____________________________________________
1. Категория поселений__________________________________________
2. Наименование поселений________________________________________
АТО___________________________________________________________
Административно - территориальная единица (район)_____________
______________________________________________________________
почтовый индекс_______________________________________________
3. Сведения об образовании_______________________________________
4. Границы_______________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
5. Расстояние:
до центра АТО________________________________________ км.
до административно - территориальной единицы
(районный центр)__________________________________________ км.
до г. Биробиджана_________________________________________ км.
до ближайшей ж.-д. станции________________________________ км.
6. Какие изменения вносились:
+------------------------------------------------------------+
|Содержание  |  Документы- основания |      Номер, дата      |
-------------|-----------------------|-----------------------+
|            |                       |                       |
|------------|-----------------------|-----------------------|
|            |                       |                       |
|------------|-----------------------|-----------------------|
|            |                       |                       | 
|------------|-----------------------|-----------------------|
|            |                       |                       |
|------------|-----------------------|-----------------------|
|            |                       |                       |
|------------|-----------------------|-----------------------|
|            |                       |                       |
|------------|-----------------------|-----------------------|
|            |                       |                       |
+------------------------------------------------------------+




Запись об исключении Запись об изменениях
из областного Реестра
Содержание_____________________
Документы - основания_______ Документы - основания__________
____________________________ _______________________________
____________________________ Дата________ Номер_____________
____________________________ Особые отметки_________________
Дата________________________ _______________________________
Номер_______________________ Лицо внесшее запись____________
Особые отметки______________ Ф.И.О.
____________________________ Дата___________________________
____________________________ Подпись________________________
____________________________
____________________________ Запись об изменениях
Дата________________________
Лицо внесшее запись_________ Содержание
____________________________ Документы - основания__________
Ф.И.О. _______________________________
Подпись_____________________ Дата_________ Номер____________
Особые отметки_________________
_______________________________
Лицо внесшее запись____________
Ф.И.О.
Дата___________________________
Подпись________________________





                                                                 Приложение N 6
                                                          К положению о Реестре
                                                административно-территориальных
                                                             единиц и поселений
                                                 в Еврейской автономной области

Список населенных пунктов, снятых с учета на
_______________20__года
+-----------------------------------------------------------------------------+
|N   | Категория | Наимено-  |  Наименование | Документы- | Подпись лица      |       
|п/п | поселения | вание     |  администрат. | основания, | внесше-           | 
|    |           | поселения |  территориаль-| номер, дата| го запись         | 
|    |           |           |  ной          |            |                   | 
|    |           |           |  единицы      |            |                   | 
|-----------------------------------------------------------------------------+
|    |           |           |               |            |                   | 
|----|-----------|-----------|---------------|------------|-------------------| 
|    |           |           |               |            |                   | 
|----|-----------|-----------|---------------|------------|-------------------| 
|    |           |           |               |            |                   | 
|----|-----------|-----------|---------------|------------|-------------------|  
|    |           |           |               |            |                   | 
|----|-----------|-----------|---------------|------------|-------------------|    
|    |           |           |               |            |                   | 
|----|-----------|-----------|---------------|------------|-------------------| 
|    |           |           |               |            |                   |  
|----|-----------|-----------|---------------|------------|-------------------| 
|    |           |           |               |            |                   | 
+-----------------------------------------------------------------------------+