Постановление Правительства Еврейской автономной области от 20.11.2002 № 161-ПП

 



                    ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА

                   ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ


           Об областной целевой программе "Дети-сироты"
                           на 2003 год"

     В   целях   создания  условий  по  предупреждению  социального
сиротства,  улучшения положения детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения  родителей,  и  во  исполнение  Федерального Закона от 21
декабря   1996   года  N  159-ФЗ  "О  дополнительных  гарантиях  по
социальной  защите  детей-сирот  и  детей, оставшихся без попечения
родителей" правительство Еврейской автономной области

     ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить    прилагаемую    областную   целевую   программу
"Детисироты" на 2003 год".
     2. Финансовому   управлению  правительства  области  (Воропаев
С.В.)  обеспечить  финансирование мероприятий настоящей программы в
2003 году.
     3. Рекомендовать   главам  муниципальных  образований  области
Лятковскому  В.А.,  Тлустенко  А.П., Сироткину Г.А., Сухареву Е.И.,
Лавруку   С.В.   и  мэру  г.  Биробиджана  Винникову  А.А.  принять
соответствующие программы.
     4. Областную  целевую  программу  "Дети-сироты",  утвержденную
постановлением  правительства  области  от  27.03.2001  года  N 43,
считать выполненной.
     5. Контроль   за   выполнением   постановления   возложить  на
заместителя председателя правительства области М.М. Жирдецкую.


Губернатор области                                      Н.М. ВОЛКОВ

г.Биробиджан
от 20.10.2002 г.
N 161-ПП

                                                         УТВЕРЖДЕНА
                                       Постановлением правительства
                                       Еврейской автономной области
                                             от 20.10.2002 N 161-ПП

             
             ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "ДЕТИ-СИРОТЫ"
                            НА 2003 ГОД

                              Паспорт
                    областной целевой программы
                      "Дети-сироты" на 2003г

     Наименование    программы:    Областная    целевая   программа
"Дети-сироты" на 2003 год.
     Заказчик   программы:   правительство   Еврейской   автономной
области, управление образования правительства ЕАО.
     Цели и задачи программы:
     1) создание условий для предупреждения социального сиротства;
     2)  обеспечение системы социальной поддержки и помощи детям из
семей групп социального риска;
     3)  развитие различных форм семейного воспитания детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей;
     4)  совершенствование  мер  социальной  поддержки  выпускников
школинтернатов    и    детских    домов,    создание   системы   их
профессиональной     ориентации,     начальной     профессиональной
подготовки;
     5)  материально-техническое  и  кадровое  обеспечение  системы
профилактики  сиротства, социальной защиты детей-сирот, оказание им
поддержки и помощи; Срок реализации программы: 2003 год.
     Исполнители   основных   мероприятий:  управление  образования
правительства,     управление     здравоохранения    правительства,
управление  профессионального образования правительства, управление
архитектуры  и строительства правительства, Департамент федеральной
государственной службы занятости населения по ЕАО.
     Ожидаемые  результаты:  реализация  предусмотренных  областной
целевой   программой   мероприятий  позволит  создать  условия  для
развития,  воспитания и защиты интересов детей, их профессиональной
подготовки   и   гражданского   становления   и   решить   проблему
социализации данной категории детей и подростков.
     Объемы  и  источники  финансирования: для реализации программы
требуется  выделить  из  областного бюджета в 2003 г. - 2403,0 тыс.
руб.,

                ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ПРИНЯТИЯ
                    ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
                     "ДЕТИ-СИРОТЫ" НА 2003 ГОД

     На  01.01.2002  г.  в  Еврейской автономной области 3,4 тысячи
детей,  нуждающихся  в  защите  и помощи государства, в том числе в
детских   домах   воспитываются   254  чел;  в  общеобразовательных
школахинтернатах  -  428  детей,  имеющих отклонения в физическом и
психическом  развитии, обучающихся в специальных учреждениях - 834;
детей-инвалидов,  воспитывающихся  в  семьях  -  860,  детей-сирот,
обучающихся  в  ПУ, средних и высших профессиональных учреждениях -
281, детей-сирот, воспитывающихся в семьях под опекой - 735.
     По  состоянию  на  01.01.2002  г. в области 1890 детей-сирот и
детей,   оставшихся   без  попечения  родителей,  10,5  тыс.  детей
воспитываются   в  семье  без  одного  из  родителей,  в  основном,
вследствие  расторжения  брака.  В более чем в 2.3 тыс. многодетных
семьях  воспитывается  8,2  тыс. детей. Постоянно растет количество
социальных  сирот.  За  два  предыдущих  года через суд у родителей
отобрано 281 ребенок, 124 - брошены родителями.
     Ежегодный  анализ  данных по количеству выявленных детей-сирот
и  детей, оставшихся без попечения родителей, показывает стабильный
рост этой категории детей (1999 - 318 детей; 2001 - 346 детей).
     Из   общего   количества  детей-сирот  90  процентов  являются
социальными  сиротами.  Нельзя не отметить возникновение "скрытого"
социального  сиротства, связанного с ухудшением отношения родителей
к  детям,  приводящим  к  уходу  ребенка из семьи. Покинувшие семью
дети пополняют категорию беспризорных и безнадзорных детей.
     В   целях   снижения   социальной  напряженности,  обеспечения
качественного  обучения  детей  из малоимущих семей, а также детей,
лишенных  родительского  попечения,  в  области  совершенствуется и
развивается  сеть специальных учреждений, призванных, и оказывающих
поддержку  детям.  В  настоящее  время  их  13.  Данные  учреждения
подчинены  управлениям  образования  и  здравоохранения,  комитетам
социальной защиты населения, семьи и молодежи.
     За  последние два года отмечается тенденция к увеличению числа
детей-сирот,  обучающихся  в  общеобразовательных школах-интернатах
(1999 г. - 288; 2001 г. - 395).
     В   то   же   время   контингент   обучающихся  в  специальных
(коррекционных)  образовательных  учреждениях  (1999 г. - 623; 2001
г.  -  639) и детских домах (1999 г. - 160; 2001 г. - 167) остается
стабильным.
     Школы-интернаты  и  детские  дома  области  в  2001-2002  году
приняли   участие   в  Федеральной  президентской  программе  "Дети
России".
     Благодаря   участию   в   реализации   программы   значительно
пополнилось    материально-техническое    оснащение    общественных
образовательных  учреждений  ЕАО. В областной детский дом поставлен
микроавтобус,   в   Валдгеймскую   школу-интернат  -  мини-трактор,
картофелекопалка,    культиватор,    плуг-борона.    В    Ленинскую
коррекционную школу-интернат - медицинское оборудование и т.д.
     В   рамках   реализации  Программы  интернатные  учреждения  и
детские     дома     получают     наглядные    пособия,    сборники
учебно-методических     материалов     из     серии     "Библиотека
"Дети-сироты"".  Поставленное  оборудование  и  научно-методические
разработки   позволили   комплексно  осуществлять  на  региональном
уровне  систему  мер,  направленных  на  формирование  и реализацию
государственной  политики  по  отношению  к  детям-сиротам и детям,
оставшимся   без   попечения   родителей,   детям  с  ограниченными
возможностями  здоровья в части обеспечения социальной защищенности
и адаптации в обществе.
     На  основе  Федеральной  целевой  программы  "Дети-сироты"  на
территории   Еврейской   автономной   области  была  разработана  и
утверждена региональная программа "Дети-сироты" на 2001-2002 годы.
     В  ходе  реализации  Программы  за  2001-2002  годы наметились
положительные социально-значимые результаты.
     В  области создан региональный банк данных о детях, оставшихся
без попечения родителей.
     Ведется  работа  по учету семей, воспитывающих детей-сирот под
опекой  и  кандидатов в усыновители. В результате этого увеличилось
число  детей,  оставшихся  без  попечения  родителей, переданных на
усыновление  и  в  семьи под опеку: 1999 г. - 42 процента, 2001 г -
50 процентов.
     В  приоритетном  порядке  обеспечивается  отдых, оздоровление,
занятость  опекаемых  детей,  детей-сирот,  детей,  оставшихся  без
попечения родителей, детей из многодетных и неполных семей.
     По  итогам  прошлого  года  10  воспитанников  детского дома и
школинтернатов  были  направлены  на  летний отдых во Всероссийский
детский  центр  "Орленок";  для  150  детей-сирот была организована
смена   в   оздоровительно-образовательном  центре  "Юбилейный"  с.
Пронькино.
     С  помощью  областного отделения Фонда социального страхования
более   30   детей-сирот   прошли   санаторно-курортное  лечение  в
здравницах "Кульдур", "Жемчужина Хингана", "Уссури".
     В   общеобразовательных   школах-интернатах  и  детских  домах
ежегодно  проводится текущий и поддерживающий ремонт. В 2001 году в
Валдгеймской  школе-интернате  отремонтирован  спальный  корпус.  В
текущем  году  на  капитальный  ремонт  областного  детского дома и
Биробиджанской   школы-интерната   планируется   освоить  3,8  млн.
рублей.
     В   целях  решения  вопросов  социализации  и  постинтернатной
адаптации  воспитанников областных интернатных учреждений проведены
мероприятия   по   реорганизации   и   переименованию  Валдгеймской
школыинтерната и школы-интерната N1 г. Биробиджана.
     Постановлением  правительства  ЕАО  от  24.09.2002  N115-ПП "О
переименовании    областного    государственного   образовательного
учреждения   "Основная  общеобразовательная  школа-интернат  N1  г.
Биробиджана""  изменен  статус школы-интерната. Она переименована в
областное    государственное    образовательное    учреждение   для
детейсирот  и  детей,  оставшихся без попечения родителей, "Детский
дом N2"
     С  2001  года  230  учащихся  из числа воспитанников областных
школинтернатов    продолжили   обучение   в   средних   школах   г.
Биробиджана,   что   дает   возможность   воспитанникам   из  числа
детей-сирот  и  детей, оставшихся без попечения родителей, получить
полное   среднее   образование  и  продолжить  обучение  в  средних
специальных и высших учреждениях профессионального образования.
     Для   проведения   работы  по  профилактике  безнадзорности  и
предупреждению    правонарушения    и   антиобщественных   действий
несовершеннолетних  из числа воспитанников школ-интернатов области,
организации  их  внеурочной занятости, физкультурно-оздоровительной
и  реабилитационной работы изменен режим функционирования и условия
взаимодействия  учреждений  общественного  воспитания  и учреждений
дополнительного  образования,  в  том  числе  областной  спортивной
школы  Олимпийского  резерва,  Центра  дополнительного образования,
областной    психолого-медико-педагогической    комиссии.    Данные
учреждения   открыли   свои   площадки  и  консультпункты  на  базе
областных школ-интернатов и детских домов.
     В  ведении  муниципальных образований области находятся четыре
коррекционных    образовательных   учреждения.   Из-за   отсутствия
необходимого     финансирования    коррекционные    образовательные
школыинтернаты испытывают серьезные материальные трудности.
     Финансирование,  выделяемое  муниципальными  образованиями  на
нужды  Ленинской,  Бирской, Смидовичской, Амурзетской коррекционных
школ-интернатов,  не обеспечивает потребности в содержании основных
фондов,  обновлении  оборудования, мягкого инвентаря, обуви, одежды
воспитанников.
     В  2001  году  содержание  одного воспитанника в коррекционных
школах-интернатах     составляло     28,2     тыс.     рублей,    в
общеобразовательных  -  30,5  тыс. рублей. Стоимость питания в день
на  одного  воспитанника  в  Ленинской  и Амурзетской коррекционных
школах-интернатах   -  24  руб.  Дети  не  получают  в  достаточном
количестве основных продуктов: сливочного масла, рыбы, мяса.
     В   последние   годы   достаточно   острыми  остаются  вопросы
постинтернатной    адаптации    воспитанников   детских   домов   и
школинтернатов.  Не решены проблемы трудоустройства после окончания
училищ.
     Плохо  в  области  решаются  вопросы  по  выделению  жилья.  В
большинстве   закрепленной  за  несовершеннолетними  жилой  площади
onqke  определения их в госучреждения, остаются проживать родители,
лишенные    родительских    прав.    Не   предоставляется   целевая
безвозвратная ссуда на приобретение жилья.
     Таким   образом,   можно   выделить  основные  пути  повышения
эффективности в работе по предупреждению социального сиротства:
     -  создание эффективной системы органов опеки и попечительства
по   своевременному   выявлению   детей,   нуждающихся   в   помощи
государства;
     -   совершенствование   форм   семейного   устройства   детей,
оставшихся без попечения родителей;
     -  защита  имущественных прав на жилье, права на образование и
т.д.;
     -    реформирование    системы   образовательных   интернатных
учреждений;
     - подготовка воспитанников к самостоятельной жизни;
     -   создание   межведомственных   координационных  советов  по
постинтернатной  адаптации  детей  -  сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей;
     -  формирование  программ  по  социальной защите детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей, на уровне муниципальных
     образований;
     -     оказание    дифференцированной    материальной    помощи
малообеспеченным семьям.
     Предупреждение    социального    сиротства    невозможно   без
взаимодействия    правительства   Еврейской   автономной   области,
администраций  муниципальных  образований,  соответствующих служб и
учреждений.
     В  целях  реализации системы мер по решению приоритетных задач
жизнеобеспечения  детей, включая создание благоприятных условий для
развития  детей-сирот,  необходимо  в  Еврейской автономной области
принять  и  утвердить  областную целевую программу "Дети-сироты" на
2003 год.

                  УПРАВЛЕНИЕ И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ
                       ВЫПОЛНЕНИЯ ПРОГРАММЫ

     Контроль  за  выполнением программы осуществляется управлением
образования   правительства  ЕАО,  которое  является  координатором
программы.
     Финансовое  управление  правительства  ЕАО с учетом выделенных
средств   на   реализацию   программы   ежегодно  уточняет  целевые
показатели  и затраты по программным мероприятиям, финансируемым из
областного бюджета.
     Участники     программы     ежегодно    разрабатывают    планы
осуществления соответствующих мероприятий программы.
     Координатор  программы  несет  ответственность за рациональное
использование  выделенных  средств.  Совместно  с  соответствующими
органами    исполнительной   власти   готовит   нормативные   акты,
направленные    на    выполнение    программных    мероприятий,   в
установленные   сроки  информирует  правительство  области  о  ходе
реализации программы.

                Перечень мероприятий по обеспечению
             областной целевой программы "Дети-сироты"
                            на 2003 год

+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
|№  |                                                      |  Срок      | Ответственный         | Сумма необходимых|   Источник   |
|   |                       Содержание                     | исполнения |  исполнитель          |    средств       |финансирования|
|   |                                                      |            |                       |  (тыс. руб.)     |              |
|   |                                                      |            |                       |     2003 г.      |              |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|                                 I. Нормативно-правовое и информационное обеспечение                                             |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|1. | Подготовить проект Закона ЕАО "О размере оплаты труда|            | Управление образования|                  |              |
|   | приемных                                             |  2003 г.   | правительства         |                  |              |
|   | родителей и льготах, предоставляемых приемной семье" |            | ЕАО                   |                  |              |
|---|------------------------------------------------------|------------|-----------------------|------------------|--------------| 
|2. | Подготовить постановление Правительства Еврейской    |            |                       |                  |              |
|   | автономной                                           |  2003 г.   | Управление образования|                  |              |
|   | области "О мерах по совершенствованию                |            | правительства         |                  |              |
|   | профессиональной                                     |            | ЕАО; управление       |                  |              | 
|   | подготовки и социальной реабилитации воспитанников   |            | профессионального     |                  |              |
|   | детских                                              |            | образования           |                  |              |
|   | домов и школ-интернатов области";                    |            | правительства ЕАО     |                  |              |
|---|------------------------------------------------------|------------|-----------------------|------------------|--------------| 
|3. | Организовать через СМИ информацию для населения      |            |                       |                  |              |
|   | области:                                             |            |                       |                  |              |
|   | о ходе реализации программы "Дети-сироты", о         | весь период| Управление образования|                  |              |
|   | проблемах                                            |            | правительства         |                  |              |
|   | социального сиротства и др.;                         | весь период| ЕАО                   |                  |              | 
|   | о детях, находящихся на учете в банке данных ЕАО о   |            |                       |      7,0         | Областной    | 
|   | детях-сиротах                                        |            | Управление образования|                  |  бюджет      |
|   | и детях, оставшихся без попечения родителей,         |            | правительства         |                  |              |
|   | подлежащих                                           |            | ЕАО                   |                  |              |
|   | устройству на воспитание в семьи                     |            |                       |                  |              |
|---|------------------------------------------------------|------------|-----------------------|------------------|--------------|
|4. | Создать видеофильмы о деятельности учреждений для    | весь период| Управление образования|      32,0        | Областной    |
|   | детей-сирот                                          |            | правительства         |                  |  бюджет      |
|   | и детей, оставшихся без попечения родителей          |            | ЕАО                   |                  |              | 
|---|------------------------------------------------------|------------|-----------------------|------------------|--------------|
|5. | Разработать методические рекомендации:               |            |                       |                  |              |
|   | "Об организации централизованного учета детей,       |            |                       |                  |              |
|   | оставшихся                                           |            |                       |                  |              |
|   | без попечения родителей";                            |            |                       |                  |              |
|   | "Организационно-правовые основы создания и           |   2003 г.  | Управление образования|                  |              |
|   | функционирования                                     |            | правительства         |                  |              |
|   | приемной семьи в ЕАО"                                |            | ЕАО                   |                  |              |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|     
|          II. Мероприятия, направленные на социальную защиту семей с детьми                                                      |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|1. | Создать систему дифференцированной помощи семьям с   |            | Управление образования|                  |              |
|   | детьми,                                              |            | правительства         |                  |              |
|   | нуждающимися в дополнительной социальной поддержке:  |            | ЕАО;                  |                  |              |
|   | - сформировать банк данных неблагополучных семей,    |            | муниципальные         |                  |              |
|   | имеющих                                              |  2003 г.   | образования           |                  |              |
|   | детей дошкольного возраста;                          |            |                       |                  |              |
|---|------------------------------------------------------|------------|-----------------------|------------------|--------------|
|   | - создать при отделах образования муниципальных      |            | Управление образования|                  |              |
|   | образований                                          |  2003 г.   | правительства         |                  |              |
|   | психолого-медико-педагогические комиссии на          |            | ЕАО;                  |                  |              |
|   | постоянной                                           |            | муниципальные         |                  |              |
|   | основе                                               |            | образования           |                  |              |
|---|------------------------------------------------------|------------|-----------------------|------------------|--------------|
|   | - оказать помощь многодетным и неполным семьям в     | весь период| Управление образования|                  |              |
|   | подготовке                                           |            | правительства         |                  |              |
|   | детей к школе:                                       |            | ЕАО;                  |                  |              |
|   | - акция "Помоги собраться в школу";                  |            | муниципальные         |                  |              |
|   | - аукцион по обмену и распродаже бывших в            |            | образования;          |                  |              |
|   | употреблении учебников,                              |            | комитет по делам семьи|                  |              |
|   | методической литературы.                             |            | и молодежи            |                  |              |
|---|------------------------------------------------------|------------|-----------------------|------------------|--------------|
|   | - продолжить организацию групп кратковременного      | весь период| Управление образования|                  |              |
|   | пребывания                                           |            | правительства         |                  |              |
|   | детей дошкольного возраста в сельской местности      |            | ЕАО; муниципальные    |                  |              |
|   |                                                      |            | образования           |                  |              |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|         III. Социальная защита детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей                                          |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|1. | Создать областную систему информации об усыновителях,|            | Управление образования|                  |              |
|   | опекунах,                                            |  2003 г.   | правительства         |                  |              |
|   | приемных родителях. Приобрести и оборудовать         |            | ЕАО;                  |                  |              |
|   | компьютерной                                         |            | муниципальные         |                  |              |
|   | техникой органы опеки и попечительства муниципальных |            | образования           |                  |              |
|   | образований                                          |            |                       |                  |              |
|---|------------------------------------------------------|------------|-----------------------|------------------|--------------|
|2. | Продолжить формирование регионального банка данных о | весь период| Управление образования|                  |              |
|   | детях-сиротах                                        |            | правительства         |                  |              |
|   | и детях, оставшихся без попечения родителей          |            | ЕАО; управление       |                  |              |
|   |                                                      |            | здравоохранения       |                  |              |
|   |                                                      |            | правительства ЕАО;    |                  |              |
|   |                                                      |            | муниципальные         |                  |              | 
|   |                                                      |            | образования           |                  |              |
|---|------------------------------------------------------|------------|-----------------------|------------------|--------------|
|3. | Совершенствовать регистрационный учет сирот и детей, | весь период| Управление образования|                  |              | 
|   | оставшихся                                           |            | правительства         |                  |              | 
|   | без попечения родителей, с целью сохранения их права |            | ЕАО;                  |                  |              |
|   | на                                                   |            | муниципальные         |                  |              |
|   | имущество и жилое помещение                          |            | образования           |                  |              |
|---|------------------------------------------------------|------------|-----------------------|------------------|--------------| 
|4. | Обеспечивать жильем детей-сирот и детей, оставшихся  |            |                       |                  |              |
|   | без  попечения родителей:                            |            |                       |                  |              |
|   | - закрепление за детьми сиротами жилой площади, ранее| весь период| Управление образования|                  |              |
|   | принадлежавшей                                       |            | правительства         |                  |              |
|   | их родителям, или их доли в приватизированном жилье. |            | ЕАО; муниципальные    |                  |              |
|   |                                                      |            | образования           |                  |              |
|---|------------------------------------------------------|------------|-----------------------|------------------|--------------| 
|5. | Осуществлять в каникулярный период трудоустройство   | весь период| Управление образования|                  |              |
|   | детей-сирот                                          |            | правительства         |                  |              |
|   | и детей, оставшихся без попечения родителей          |            | ЕАО; муниципальные    |                  |              |  
|   |                                                      |            | образования; ДФГСЗН   |                  |              |
|   |                                                      |            | по ЕАО                |                  |              | 
|---|------------------------------------------------------|------------|-----------------------|------------------|--------------|
|6. | Развивать семейные формы устройства детей, оставшихся|            | Управление образования|                  |              |
|   | без                                                  |  2003 г.   | правительства         |                  |              |
|   | попечения родителей (усыновление, опека,             |            | ЕАО;                  |                  |              |
|   | попечительство,                                      |            | муниципальные         |                  |              |
|   | приемная семья)                                      |            | образования           |                  |              |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|           IV. Совершенствование деятельности образовательных учреждений для детей-сирот и                                       |  
|               детей, нуждающихся в поддержке государства                                                                        |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|1. | Продолжить лицензирование и аккредитацию интернатных |            |                       |                  |              |
|   | учреждений,                                          |            |                       |                  |              |  
|   | детских домов:                                       |            |                       |                  |              |
|   | - областной детский дом (лицензирование);            |  2003 г.   |                       |                  |              |
|   | - Валдгеймская школа-интернат (аккредитация);        |            | Управление образования|                  |              |
|   | - Детский дом №2 (лицензирование)                    |  2003 г.   | правительства         |                  |              |
|   |                                                      |            | ЕАО                   |                  |              |
|   |                                                      |  2003 г.   |                       |                  |              |
|---|------------------------------------------------------|------------|-----------------------|------------------|--------------|
|2. | Обеспечить перевод коррекционного образовательного   |            | Управление образования|                  |              |
|   | учреждения                                           |  2003 г.   | правительства         |                  |              |
|   | с. Амурзет на круглогодичный режим функционирования  |            | ЕАО; муниципальное    |                  |              |
|   |                                                      |            | образование           |                  |              |
|   |                                                      |            | "Октябрьский          |                  |              |
|   |                                                      |            | район"                |                  |              |
|---|------------------------------------------------------|------------|-----------------------|------------------|--------------|
|3. | Организовать в оздоровительно-образовательном центре |            | Управление образования|                  |              | 
|   | "Юбилейный"                                          | весь период| правительства         |                  |              |
|   | с. Пронькино Биробиджанского района смену детей-сирот|            | ЕАО; фонд социального |                  |              |
|   | и детей, оставшихся без попечения родителей          |            | страхования;          |                  |              |
|   |                                                      |            | муниципальные         |                  |              |
|   |                                                      |            | образования           |                  |              |
|---|------------------------------------------------------|------------|-----------------------|------------------|--------------|
|4. | Приобрести игровой, спортивный инвентарь, оборудовать|            |                       |                  |              |
|   | игровые,                                             |            |                       |                  |              |
|   | спортивные площадки в детских домах и интернатных    |            |                       |                  |              |
|   | учреждениях:                                         |            |                       |                  |              |
|   | - областной детский дом;                             |   2003 г.  | Управление образования|     30,0         | Областной    |
|   | - Валдгеймская школа-интернат;                       |   2003 г.  | правительства         |     30,0         |  бюджет      |
|   |                                                      |            | ЕАО                   |                  |              |
|---|------------------------------------------------------|------------|-----------------------|------------------|--------------|
|5. |  Обеспечить участие областной команды в спортивных   |   ежегодно | Управление образования|                  |              |
|   |  мероприятиях                                        |            | правительства         |     15,0         | Областной    |
|   |  "Специальной Олимпиады в России"                    |            | ЕАО; муниципальные    |                  |  бюджет      |
|   |                                                      |            | образования           |                  |              |
|---|------------------------------------------------------|------------|-----------------------|------------------|--------------|  
|6. |  Внедрить в практику работы детских домов и          | весь период| Управление образования|                  |              |
|   |  школ-интернатов                                     |            | правительства         |                  |              |
|   |  инновационные программы-тренинги трудового и        |            | ЕАО;                  |                  |              |
|   |  социально-экономического                            |            | областной институт    |                  |              |  
|   |  обучения воспитанников в целях их дальнейшей        |            | усовершенствования    |                  |              |
|   |  социализации                                        |            | учителей              |                  |              |
|   | (домашняя экономика)                                 |            |                       |                  |              |
|---|------------------------------------------------------|------------|-----------------------|------------------|--------------|
|7. | Оборудовать и создать комнаты социально-бытовой      |            |                       |                  |              |
|   | ориентации                                           |            |                       |                  |              |
|   | воспитанников:                                       |            |                       |                  |              |
|   | - Валдгеймской школы-интерната;                      |   2003 г.  | Управление образования|     20,0         | Областной    |
|   | - детского дома №2 г. Биробиджана;                   |            | правительства         |                  |  бюджет      |
|   | - областного детского дома                           |            | ЕАО                   |                  |              |
|---|------------------------------------------------------|------------|-----------------------|------------------|--------------|
|8. | Обеспечить подписку на периодические издания,        | весь период| Управление образования|                  |              |
|   | методическую                                         |            | правительства         |     15,0         | Областной    |
|   | и художественную литературу для укрепления           |            | ЕАО                   |                  |  бюджет      |
|   | библиотечного                                        |            |                       |                  |              |
|   | фонда учреждений общественного воспитания            |            |                       |                  |              |
|---|------------------------------------------------------|------------|-----------------------|------------------|--------------|
|9. | Разработать нормативно-правовое обеспечение,         |            |                       |                  |              |
|   | изготовить                                           | весь период| Управление образования|                  |              |
|   | единый проездной билет на территории области для     |            | правительства         |     50,0         | Областной    |
|   | детей-сирот                                          |            | ЕАО                   |                  |  бюджет      | 
|   | и детей, оставшихся без попечения родителей,         |  2003 г.   |                       |                  |              |
|   | обучающихся                                          |            |                       |                  |              |
|   | в общеобразовательных учреждениях всех типов.        |            |                       |                  |              |
|---|------------------------------------------------------|------------|-----------------------|------------------|--------------|  
|10.| Проводить личностные и интеллектуальные обследования |            |                       |                  |              |
|   | развития                                             | весь период| Управление образования|      3,0         | Областной    |
|   | детей-сирот и детей, оставшихся без попечения        |            | правительства         |                  |  бюджет      |
|   | родителей,                                           |            | ЕАО                   |                  |              |
|   | при поступлении в учреждения общественного воспитания|            |                       |                  |              |
|   | в период адаптации                                   |            |                       |                  |              |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|     
|                          V. Совершенствование кадрового обеспечения                                                             |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 
|1. | Провести целевую курсовую переподготовку воспитателей|            |                       |                  |              |   
|   | интернатных                                          |  2003 г.   | Управление образования|                  |              |
|   | учреждений и детских домов (25 чел.)                 |            | правительства         |                  |              |
|   |                                                      |            | ЕАО                   |                  |              |
|---|------------------------------------------------------|------------|-----------------------|------------------|--------------|   
|2. | Продолжить специализацию социальных педагогов,       |            |                       |                  |              |
|   | психологов                                           | весь период| Управление образования|                  |              |
|   | и медицинских работников в различных сферах          |            | правительства         |                  |              |
|   | деятельности                                         |            | ЕАО                   |                  |              |
|   | (социально-правовой, педагогической,                 |            |                       |                  |              |
|   | исследовательской                                    |            |                       |                  |              |
|   | и т.д.) и их коллективное взаимодействие для         |            |                       |                  |              |
|   | комплексного                                         |            |                       |                  |              |
|   | решения проблем социальной реабилитации воспитанников|            |                       |                  |              |
|   | госучреждений                                        |            |                       |                  |              |
|---|------------------------------------------------------|------------|-----------------------|------------------|--------------|
|3. | Провести стажировку молодых специалистов органов     |            |                       |                  |              |
|   | опеки                                                |            | Управление образования|                  |              |
|   | и попечительства муниципальных образований по охране |            | правительства         |                  |              |
|   | прав                                                 |            | ЕАО                   |                  |              |
|   | детства                                              |            |                       |                  |              |
|---|------------------------------------------------------|------------|-----------------------|------------------|--------------|
|4. | Провести семинары-совещания для специалистов по      |            |                       |                  |              |
|   | охране                                               |            |                       |                  |              |
|   | прав детства, директоров школ-интернатов и детских   |            |                       |                  |              |
|   | домов:                                               |  2003 г.   | Управление образования|      3,0         |              |
|   | - "Совместная работа органа опеки и попечительства   |            | правительства         |                  | Областной    |
|   | муниципального                                       |            | ЕАО                   |                  |  бюджет      |
|   | образования "Смидовичский район" и глав              |            |                       |                  |              |
|   | административно-территориальных                      |            |                       |                  |              |
|   | единиц по выполнению законодательства по охране прав |            |                       |                  |              |
|   | детей-сирот";                                        |            |                       |                  |              |
|   | - "Приемная семья как новая технология устройства и  |            |                       |                  |              |
|   | воспитания                                           |            |                       |                  |              |
|   | ребенка, оставшегося без попечения родителей"        |            |                       |                  |              |
|---|------------------------------------------------------|------------|-----------------------|------------------|--------------| 
|5. | Провести смотр-конкурс среди педагогических          |  ежегодно  | Управление образования|                  |              |
|   | работников                                           |            | правительства         |                  |              |
|   | учреждений общественного воспитания "Воспитатель     |            | ЕАО;                  |                  |              |
|   | года"                                                |            | муниципальные         |                  |              |
|   |                                                      |            | образования           |                  |              |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 
|                         VI. Укрепление учебной и материально-технической базы учреждений                                        |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|1. | Завершить капитальный ремонт жилого корпуса детского |            | Управление архитектуры|                  |              |
|   | дома                                                 |            | и строительства       |                  |              |
|   | №2 г. Биробиджана:                                   |            | правительства ЕАО;    |                  |              |
|   | - общестроительные и отделочные работы,              |   2003 г.  | управление образования|   1500,0         | Областной    |
|   | электромонтажные                                     |            | правительства ЕАО;    |                  |  бюджет      |
|   | работы                                               |            |                       |                  |              |
|---|------------------------------------------------------|------------|-----------------------|------------------|--------------|
|2. |Завершить капитальный ремонт областного детского дома:|            | Управление архитектуры|                  |              |
|   | - ремонт и реконструкция павильонов;                 |            | и строительства       |                  |              |
|   | - реконструкция ограждения балконов, установка       |            | правительства ЕАО;    |    300,0         | Областной    |
|   | оконных блоков,                                      |   2003 г.  | управление образования|                  |  бюджет      |
|   | электроосвещение.                                    |            | правительства ЕАО;    |                  |              |
|---|------------------------------------------------------|------------|-----------------------|------------------|--------------|
|3. | Строительство летних павильонов в Валдгеймской       |   2003 г.  | Управление архитектуры|                  |              |
|   | школе-интернате                                      |            | и строительства       |    250,0         | Областной    |
|   |                                                      |            | управление образования|                  |  бюджет      |
|   |                                                      |            | правительства ЕАО;    |                  |              |
|   |                                                      |            | правительства ЕАО;    |                  |              |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|    
|                        VII. Организация творчества и досуга                                                                     |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|1. | Организовать и провести губернаторскую елку для      |  ежегодно  | Управление образования|                  |              |
|   | опекаемых                                            |            | правительства         |     30,0         | Областной    |
|   | детей, воспитанников детских домов и школ-интернатов |            | ЕАО;                  |                  |  бюджет      |
|   |                                                      |            | муниципальные         |                  |              |
|   |                                                      |            | образования           |                  |              |
|---|------------------------------------------------------|------------|-----------------------|------------------|--------------|
|2. | Провести смотр-конкурс художественной                |  ежегодно  | Управление образования|                  |              |
|   | самодеятельности                                     |            | правительства         |     70,0         | Областной    | 
|   | среди воспитанников детских домов и школ-интернатов  |            | ЕАО;                  |                  |  бюджет      |
|   | "Росток                                              |            | муниципальные         |                  |              |
|   | надежды"                                             |            | образования           |                  |              |
|---|------------------------------------------------------|------------|-----------------------|------------------|--------------|
|3. | Организовать спартакиаду для воспитанников           |  ежегодно  | Управление образования|                  |              |
|   | школ-интернатов                                      |            | правительства         |     40,0         | Областной    |
|   | и детских домов                                      |            | ЕАО                   |                  |  бюджет      | 
|---|------------------------------------------------------|------------|-----------------------|------------------|--------------| 
|4. | Организовать встречу с творчески работающими         |            |                       |                  |              |
|   | педагогами,                                          |            |                       |                  |              |
|   | ветеранами педагогического труда детских домов и     |            | Управление образования|      3,0         | Областной    |
|   | школ-интернатов                                      |  2003 г.   | правительства         |                  |  бюджет      |
|   | "Детям тепло наших сердец"                           |            | ЕАО                   |                  |              |
|   | областной детский дом                                |            |                       |                  |              |
|   | дошкольный детский дом                               |            |                       |                  |              |
|---|------------------------------------------------------|------------|-----------------------|------------------|--------------|
|5. | Проводить в областных учреждениях общественного      |2 раза в год| Управление образования|                  |              |
|   | воспитания                                           |            | правительства         |      5,0         | Областной    |
|   | "День семьи". Содействовать сохранению родственных   |            | ЕАО;                  |                  |  бюджет      | 
|   | связей                                               |            | муниципальные         |                  |              | 
|   | между детьми, воспитывающимися в учреждениях разных  |            | образования           |                  |              |
|   | видов                                                |            |                       |                  |              |
|   | и типов                                              |            |                       |                  |              |
|---|------------------------------------------------------|------------|-----------------------|------------------|--------------|
|   | ИТОГО:                                               |            |                       |   2403,0         |              |
+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+