Постановление Губернатора Еврейской автономной области от 16.12.2002 № 263

 
               ГУБЕРНАТОР ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
   
                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                    от 16 декабря 2002 г. N 263
   
                                      Утратил силу - Постановление
                                    Губернатора Еврейской автономной
                                     области от 02.06.2009 г. N 127

              О первом этапе всероссийского конкурса
          социальных проектов по активизации деятельности
           общественных объединений в интересах граждан
                        старшего поколения

   
       В  соответствии  с  пунктом 26 Перечня мероприятий федеральной
   целевой  программы  "Старшее  поколение"  на  2002  -  2004  годы,
   утвержденной  постановлением Правительства Российской Федерации от
   29  января  2002  г.  N  70  и Положением о всероссийском конкурсе
   социальных   проектов  по  активизации  деятельности  общественных
   объединений  в  интересах  граждан  старшего  поколения, и в целях
   проведения   первого   этапа  всероссийского  конкурса  социальных
   проектов  общественных  объединений, направленных на осуществление
   конкретных  мероприятий  по  повышению  качества жизни и улучшение
   социального  положения  граждан  старшего  поколения,  а  также на
   поддержку активного участия пожилых граждан в жизни общества
   
       ПОСТАНОВЛЯЮ:
   
       1.  Провести на территории Еврейской автономной области первый
   этап  всероссийского  конкурса  социальных проектов по активизации
   деятельности общественных объединений в интересах граждан старшего
   поколения с 1 декабря 2002 г. по 28 февраля 2003 г.
       2. Утвердить прилагаемые:
       2.1.   Положение   о   первом  этапе  всероссийского  конкурса
   социальных   проектов  по  активизации  деятельности  общественных
   объединений  в интересах граждан старшего поколения, проводимом на
   территории Еврейской автономной области.
       2.2.    Состав    комиссии   по   проведению   первого   этапа
   всероссийского   конкурса   социальных   проектов  по  активизации
   деятельности общественных объединений в интересах граждан старшего
   поколения на территории Еврейской автономной области.
       3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Биробиджанер
   штерн".
   

      Губернатор области                                   Н.М.ВОЛКОВ
   
   
   
   
   
                                                            Утвержден
                                                       постановлением
                                                  губернатора области
                                                  от 16.12.2002 N 263
   
                                 СОСТАВ
                  КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ПЕРВОГО ЭТАПА
             ВСЕРОССИЙСКОГО КОНКУРСА СОЦИАЛЬНЫХ ПРОЕКТОВ ПО
            АКТИВИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ
                В ИНТЕРЕСАХ ГРАЖДАН СТАРШЕГО ПОКОЛЕНИЯ НА
                 ТЕРРИТОРИИ ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
   
   Чмутина Т.А.        - и.о. председателя комитета социальной защиты
                         населения  правительства  ЕАО,  председатель
                         комиссии
   
   Матиенко Н.В.       - заместитель  начальника управления по связям
                         с   общественностью  и  средствами  массовой
                         информации     аппарата    губернатора,    -
                         заместитель председателя комиссии
   
   Самойленко М.Г.     - ведущий   специалист   комитета   социальной
                         защиты    населения    правительства    ЕАО,
                         секретарь комиссии
   
   Члены комиссии:
   Токарева Л.А.       - заместитель председателя комитета социальной
                         защиты населения правительства ЕАО
   
   Климанский А.И.     - начальник отдела по социальному обслуживанию
                         инвалидов    комитета    социальной   защиты
                         населения правительства ЕАО
   
   Цупикова Л.П.       - председатель   комитета   социальной  защиты
                         населения    мэрии    г.   Биробиджана   (по
                         согласованию)
   
   Горобейко Л.П.      - председатель   городского   координационного
                         Совета    общественных    объединений    (по
                         согласованию)
   
   Трофимова Н.В.      - заведующая    редакцией    художественно   -
                         публицистических  программ  ГТРК  "Бира" (по
                         согласованию)
   
   Юрина Г.Н.          - председатель    правления    Союза    женщин
                         г. Биробиджана (по согласованию)
   
   
   
   
   
                                                           Утверждено
                                                       постановлением
                                                  губернатора области
                                                  от 16.12.2002 N 263
   
                               ПОЛОЖЕНИЕ
                 О ПЕРВОМ ЭТАПЕ ВСЕРОССИЙСКОГО КОНКУРСА
            СОЦИАЛЬНЫХ ПРОЕКТОВ ПО АКТИВИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
              ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ В ИНТЕРЕСАХ ГРАЖДАН
              СТАРШЕГО ПОКОЛЕНИЯ, ПРОВОДИМОМ НА ТЕРРИТОРИИ
                      ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
   
                            Общие положения
   
       1.  Всероссийский  конкурс  социальных проектов по активизации
   деятельности   общественных   объединений,   в  интересах  граждан
   старшего  поколения  (далее  именуется  -  всероссийский  конкурс)
   проводится  на основании пункта 26 Перечня мероприятий федеральной
   целевой  программы  "Старшее поколение" на 2002 - 2004 годы (далее
   именуется  - Программа), утвержденной постановлением Правительства
   Российской Федерации от 29 января 2002 г. N 70.
       2.  Организатор всероссийского конкурса - Министерство труда и
   социального  развития  Российской  Федерации  (далее  именуется  -
   Минтруд   России),   осуществляющее   управление   и   координацию
   деятельности в области социальной защиты граждан пожилого возраста
   и утвержденное Правительством Российской Федерации государственным
   заказчиком Программы.
       3.  Настоящее  положение  устанавливает цель, задачи и порядок
   проведения  первого  этапа  всероссийского  конкурса  в  Еврейской
   автономной области.
   
                         Цель и задачи конкурса
   
       4.   Цель  всероссийского  конкурса  -  содействие  реализации
   актуальных    социальных    проектов   общественных   объединений,
   направленных  на осуществление конкретных мероприятий по повышению

   качества  жизни и улучшению социального положения граждан старшего
   поколения  на  основе  упрочения  защиты их интересов, обеспечения
   доступности   социально   -   бытовых,  социально  -  медицинских,
   образовательных,  культурно  -  досуговых и иных услуг, а также на
   поддержку активного участия пожилых граждан в жизни общества.
       5. Основные задачи:
       -  укрепление  взаимодействия органов исполнительной власти на
   всех  уровнях  с  общественными объединениями и благотворительными
   организациями  на  договорных  началах  в  области  деятельности в
   интересах пожилых людей;
       -   содействие   выполнению  мероприятий  федеральной  целевой
   программы "Старшее поколение" на высоком качественном уровне.
   
                           Участники конкурса
   
       6. Участниками всероссийского конкурса могут быть:
       -  общественные  объединения (общероссийские, межрегиональные,
   региональные   и   местные),   созданные  по  инициативе  граждан,
   действующие  в  социальной  сфере,  разрабатывающие  и реализующие
   социальные проекты в интересах граждан старшего поколения;
       -      благотворительные      организации,      осуществляющие
   благотворительные  программы  в  интересах пожилых людей как части
   социума или как отдельной категории лиц.
       7. Обязательными условиями участия общественных объединений во
   всероссийском конкурсе являются:
       -  государственная  регистрация  общественного  объединения  в
   установленном законом порядке;
       -  наличие  при  необходимости  лицензии на виды деятельности,
   осуществляемой по проекту;
       - опыт взаимодействия по реализации социальных проектов, в том
   числе с государственными и муниципальными учреждениями социального
   обслуживания    граждан    пожилого   возраста,   образовательными
   учреждениями, социальными или культурными центрами;
       -  опыт практической деятельности в интересах пожилых людей не
   менее трех лет;
       -   наличие  собственных  денежных  средств  и  имущества  для
   обеспечения   деятельности   по  реализации  социальных  проектов,
   сформированных из поступлений, не запрещенных законом.
       8.  Общественное  объединение - участник может быть отстранено
   от  участия  в  конкурсе на любом его этапе в случае представления
   недостоверных   сведений   о   своем   соответствии  установленным
   требованиям.
   
             Социальные проекты, представляемые на конкурс,
            и требования к оформлению проектной документации
   
       9.   Общественные  объединения  -  участники  представляют  на
   конкурс  оформленные  в соответствии с требованиями конкурса новые
   (ранее  не  реализованные) социальные проекты со сроком реализации
   от 6 до 12 месяцев, начинающиеся не ранее, чем с 1 мая 2003 г.
       10.   Социальные   проекты   должны   удовлетворять  следующим
   требованиям:
       -  соответствие  целевой  направленности  проекта определенным
   настоящим  положением  цели,  задачам  и  тематике  всероссийского
   конкурса, а также требованиям к оформлению проектной документации;
       -   социальная   значимость   проекта,   целесообразность  его
   осуществления и долгосрочный характер ожидаемых результатов;
       -  реальность  предлагаемых  сроков  осуществления мероприятий
   проекта;
       -   экономическая   обоснованность   и  эффективность  проекта
   (соотношение затрат и ожидаемого результата);
       -  целесообразность  и  прозрачность  бюджета  проекта (бюджет
   проекта составляется в рублях);
       -  наличие  собственных  средств  и  ресурсов, направляемых на
   реализацию проекта;
       -  использование  инновационных  социальных  технологий, в том
   числе зарубежных;
       -  наличие  организаций  -  партнеров, в том числе зарубежных,
   участвующих в реализации проекта;
       -   привлечение   для   реализации   мероприятий  добровольцев
   (волонтеров);
       -  опыт  и  квалификация основных исполнителей, консультантов,
   экспертов и других лиц, привлекаемых для реализации проекта;
       - четкость схемы управления проектом;
       - устойчивость проекта и оценка возможных рисков.
       11.  Проектная  документация,  представляемая на всероссийский
   конкурс, включает:
       -  заявку  общественного  объединения  на  участие  в конкурсе
   (приложение N 1);
       - устав общественного объединения;
       - свидетельство о регистрации общественного объединения;
       - сведения о финансовом положении общественного объединения за
   два последних года;
       -  бухгалтерский  баланс  за  последние  два  года  с отметкой
   налоговой инспекции;
       -   справку   из   банка   о  наличии  счета  у  общественного
   объединения;
       -  краткое описание ранее реализованных социальных проектов, в
   том числе в интересах пожилых людей;
       -  описание предлагаемого на всероссийский конкурс социального
   проекта, в том числе его бюджет (приложение N 2);
       -  письма  поддержки от организаций - партнеров по социальному
   проекту  и  от  органов  местного  самоуправления  и  организаций,
   заинтересованных в результатах проекта;
       - данные  об  основных исполнителях  проекта,   консультантах,
   экспертах и других привлеченных лицах.
       12.   Проектная   документация  заполняется  на  компьютере  и
   подается  на  конкурс  в  печатном  виде в одном экземпляре. Листы
   нумеруются,   не   брошюруются   и   не  скрепляются.  Прилагается
   электронная   версия  документации  на  ГМД  3,5",  выполненная  в
   программной среде не ниже уровня WORD 6.
       13.  Документы на конкурс предоставляются в комитет социальной
   защиты населения правительства ЕАО.
   
         Тематика представляемых на конкурс социальных проектов
   
       14.  Тематика  представляемых  на  конкурс социальных проектов
   должна соответствовать цели всероссийского конкурса, а именно:
       а) в сфере защиты прав и законных интересов пожилых людей:
       -  мероприятия  по  защите  прав и интересов пожилых людей как
   потребителей товаров, работ и услуг;
       - правовое просвещение граждан старшего поколения;
       б) в сфере улучшения социального положения пожилых людей:
       - содействие улучшению жизнеобеспечения пожилых людей с учетом
   особенностей  ситуации  наиболее уязвимых групп, а также возраста,
   состояния    здоровья,    способности    к    самообслуживанию   и
   самообеспечению,  семейного  и  имущественного  положения и других
   жизненно важных показателей;
       -  деятельность  по укреплению здоровья пожилых людей с учетом
   гендерных  различий,  оказанию  пожилым  людям медико - социальных
   услуг, профилактике преждевременного старения;
       -  предоставление  социальных  услуг пожилым людям на условиях
   реализации    принципа    индивидуального    подхода,   применение
   инновационных   моделей   социального   обслуживания   как   более
   эффективных  и  приближенных  к  нуждам  пожилых людей посредством
   привлечения     общественных     объединений,    благотворительных
   организаций, семей и добровольцев;
       -   организация   и  проведение  адресной  реабилитационной  и
   физкультурно   -   оздоровительной   работы   с  пожилыми  людьми,
   направленной  на  укрепление  здоровья и профилактику заболеваний,
   организация   просветительской  работы  среди  населения  пожилого
   возраста о правильных методах питания;
       -   содействие  развитию  сети  учреждений  социальной  сферы,
   обслуживающих   пожилых  людей,  в  целях  обеспечения  свободного
   доступа к общественным ценностям, благам и услугам;
       в) в сфере старения населения и социального развития:
       -  создание  условий  для  полноправного  и  активного участия
   пожилых  людей  в  жизни  общества,  повышения вклада в социальное
   развитие и жизнь местных сообществ;
       -  содействие посильной занятости лиц пенсионного возраста как
   дополнительного    источника    обеспечения    достойной    жизни,
   самоуважения  и  уважения  со  стороны  сограждан и поддержка форм
   вовлечения пожилых людей в приносящую доход трудовую деятельность;
       -  содействие  самоорганизации  пожилых  людей  для  наилучшей
   интеграции  в  процесс  социального  развития и вовлечению пожилых
   людей    в    добровольную   неоплачиваемую   социально   значимую
   деятельность;
       г) в сфере индивидуального развития на протяжении всей жизни:
       -  организация  работы  по  поддержанию социально - культурной
   активности  пожилых  людей  через  структуры,  ориентированные  на
   обеспечение   гражданам   старшего   поколения  равных  условий  и
   возможностей для полноценной социально - культурной жизни;
       -    создание   возможностей   для   развития   индивидуальных
   способностей,  реализации  творческого  потенциала  и  обеспечения
   собственными силами благосостояния в послепенсионном возрасте;
       - развитие неформальных контактов через организацию клубов для
   пожилых людей, интенсификацию работы служб доверия, сети спортивно
   - развлекательных центров и туризм пожилых людей;
       д) в сфере отношений между поколениями, пожилые люди в семье:
       -  формирование доброжелательного, в духе традиционных идеалов
   уважения  к  старости,  отношения  к  гражданам пожилого возраста,
   укрепление солидарности и взаимовыручки поколений;
       -   облегчение  условий  решения  проблемы  взаимопонимания  с
   младшими  поколениями,  более  успешного  участия  в  воспитании и
   обучении внуков и правнуков;
       -    минимизация    последствий    конфликтных    ситуаций   в
   многопоколенных   семьях,  профилактика  насилия  по  отношению  к
   пожилым людям;
       -  разработка  и применение новых стратегий семейного ухода за
   пожилыми  людьми  с целью продления пребывания в домашних условиях
   до  тех  пор, пока это возможно, позволяющих оказывать необходимые
   услуги соответственно характеру нуждаемости в них;
       -  содействие семьям, обеспечивающим помощь и уход за пожилыми
   родственниками;
       -  психологическая  поддержка  лиц пожилого возраста, особенно
   одиноких  и одиноко проживающих, программы знакомств пожилых людей
   с целью образования семьи.
   
                          Проведение конкурса
   
       15. По итогам первого этапа всероссийского конкурса социальных
   проектов  по  активизации  деятельности общественных объединений в
   интересах  граждан  старшего поколения предусматривается следующие
   поощрения   наиболее   перспективных   проектов  за  счет  средств
   областного бюджета:
       - первая премия - 6000 рублей;
       - вторая премия - 4000 рублей;
       - третья премия - 3000 рублей.
   
       16.   Губернатором   области   для  проведения  первого  этапа
   всероссийского  конкурса формируется областная конкурсная комиссия
   (далее - конкурсная комиссия).
       17. В результате предварительного (конкурса) отбора социальных
   проектов, проведенного в рамках первого этапа в области, на второй
   этап всероссийского конкурса представляется один социальный проект
   от Еврейской автономной области. Решение, принятое на первом этапе
   конкурса, удостоверяется протоколом конкурсной комиссии.
   
                          Конкурсная комиссия
   
       18. Конкурсная комиссия:
       -   обеспечивает   выполнение  мероприятий  по  организации  и
   проведению  первого  этапа  всероссийского  конкурса с соблюдением
   установленных сроков и в пределах выделенных на эти цели средств;
       -  рассматривает  социальные проекты, представленные на первый
   этап всероссийского конкурса, оценивает их целевую направленность,
   качество,  экономическую  обоснованность  и ожидаемые результаты и
   принимает  решение  по  вопросу  о  признании  социальных проектов
   лучшими (победившими) на первом этапе всероссийского конкурса.
       19.     Руководство    деятельностью    конкурсной    комиссии
   осуществляется ее председателем, а в его отсутствие - заместителем
   председателя.  Заседания  конкурсной  комиссии  проводятся по мере
   необходимости  и  считаются правомочными, если на них присутствует
   не   менее   половины   ее  членов.  Решения  конкурсной  комиссии
   принимаются    простым   большинством   голосов    и   оформляются
   протоколами,  которые  подписываются  председателем  и  секретарем
   комиссии.  В случае равенства голосов мнение председательствующего
   является решающим.
       20.  Организационно  -  техническое  обеспечение  деятельности
   конкурсной   комиссии   осуществляет   комитет  социальной  защиты
   населения.
   
   
   
   
   
                                                         Приложение 1
                                           к положению о первом этапе
                                              всероссийского конкурса
                                               социальных проектов по
                                             активизации деятельности
                                             общественных объединений
                                         в интересах граждан старшего
                                                           поколения.
                                        Заполняется в 2-х экземплярах
   
            ФЕДЕРАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "СТАРШЕЕ ПОКОЛЕНИЕ"
                           НА 2002 - 2004 ГОДЫ
   

               Всероссийский конкурс социальных проектов
          по активизации деятельности общественных объединений
                 в интересах граждан старшего поколения
   
              ЗАЯВКА НА УЧАСТИЕ ВО ВСЕРОССИЙСКОМ КОНКУРСЕ
   
   Название общественного объединения (организации) - участника
   __________________________________________________________________
   __________________________________________________________________
   __________________________________________________________________
   __________________________________________________________________
   
   Свидетельство     о    регистрации    общественного    объединения
   (организации) - участника
   __________________________________________________________________
   __________________________________________________________________
   
   Название проекта
   __________________________________________________________________
   __________________________________________________________________
   
   Цель проекта
   __________________________________________________________________
   __________________________________________________________________
   __________________________________________________________________
   __________________________________________________________________
   
   Краткое  описание  проекта  (деятельность, осуществляемая в рамках
   проекта, не более 120 - 150 слов)
   __________________________________________________________________
   __________________________________________________________________
   __________________________________________________________________
   __________________________________________________________________
   __________________________________________________________________
   __________________________________________________________________
   __________________________________________________________________
   __________________________________________________________________
   
   Продолжительность проекта
   __________________________________________________________________
   
   Даты начала и окончания проекта
   __________________________________________________________________
   
   Стоимость проекта
   __________________________________________________________________
   
   Организации - партнеры, в том числе зарубежные ___________________
   __________________________________________________________________
   __________________________________________________________________
   __________________________________________________________________
   __________________________________________________________________
   
   Банковские  реквизиты  общественного  объединения  (организации) -
   участника
   __________________________________________________________________
   __________________________________________________________________
   __________________________________________________________________
   __________________________________________________________________
   __________________________________________________________________
   
   Адрес общественного объединения (организации) - участника
   __________________________________________________________________
   __________________________________________________________________
   __________________________________________________________________
   __________________________________________________________________
   
   Телефон
   __________________________________________________________________
   
   Факс
   __________________________________________________________________
   
   Е-mail
   __________________________________________________________________
   
   Ф.И.0. контактного лица
   __________________________________________________________________
   
   Подпись руководителя
   общественного объединения
   (организации) - участника           ______________________ МП.
   
   
   
   
   
                                                         Приложение 2
                                           к положению о первом этапе
                                              всероссийского конкурса
                                               социальных проектов по
                                             активизации деятельности
                                           общественных объединений в
                                           интересах граждан старшего
                                                           поколения.
                                         Описание социального проекта
                                        представляется на первый этап
                                     всероссийского конкурса в 2 экз.
                                       в папке со сквозной нумерацией
                                   страниц, не сшивается, прилагается
                                   электронная версия документации на
                                              ГМД 3,5", выполненная в
                                     программной среде не ниже уровня
                                       WORD 6, общий объем описания -
                                                 не более 100 страниц
   
                      ФЕДЕРАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
                 "СТАРШЕЕ ПОКОЛЕНИЕ" НА 2002 - 2004 ГОДЫ
   
               Всероссийский конкурс социальных проектов
          по активизации деятельности общественных объединений
                 в интересах граждан старшего поколения
   
                      ОПИСАНИЕ СОЦИАЛЬНОГО ПРОЕКТА
   
                             Раздел первый
   
     Сведения об общественном объединении (организации) - участнике
                        (не более трех страниц)
   
       - Название общественного объединения (организации) - участника
       -   Сведения   об   истории,  целях  и  ключевых  направлениях
   деятельности  общественного объединения (организации) - участника,
   финансовом  положении,  численности и составе штатных работников и
   добровольческого актива, материально - технической базе
       -   Деятельность,   осуществляемая  общественным  объединением
   (организацией)  -участником  в  интересах  пожилых  людей  за  три
   предыдущих  года,  включая  краткое  описание  ранее реализованных
   социальных  проектов  с  указанием  названия,  объема привлеченных
   средств и полученных результатов
   
                              Раздел второй
   
                     Содержание социального проекта
                         (не более трех страниц)
   
       -  Название предлагаемого на всероссийский конкурс социального
   проекта
       - Проблема, на решение которой направлен проект
       - Цель и задачи проекта
       - Деятельность в рамках проекта
       -  Новые  социальные  технологии,  используемые при выполнении
   проекта
       - Конкретные ожидаемые результаты проекта для основной целевой
   группы получателей - пожилых людей
       -  Мероприятия  по  распространению  опыта, полученного в ходе
   выполнения проекта
   
                              Раздел третий
   
             Мероприятия по выполнению социального проекта
                        (не более пяти страниц)
   
       -  План  -  график  работ  с указанием продолжительности, даты
   начала  и  окончания  проекта  и  помесячной разбивкой планируемых
   мероприятий
       -  Сотрудники, участвующие в выполнении проекта (руководитель,
   административная группа,  консультанты и эксперты, добровольцы), с
   указанием опыта, квалификации и роли в проекте
       -  Показатели  (индикаторы),  используемые для оценки развития
   проекта и его результатов
       -  Бюджет  проекта (общая стоимость с постатейной разбивкой, в
   рублях)
       -   Ресурсы   (материальные,  финансовые,  людские),  которыми
   располагает  общественное объединение (организация) - участник для
   выполнения проекта
       - Организации - партнеры, в том числе зарубежные
       -   Обязательства   органов   исполнительной  власти  субъекта
   Российской  Федерации, органов местного самоуправления по оказанию
   поддержки социальному проекту
       -  Оценка  возможных  рисков,  влияющих  на  сроки  выполнения
   проекта, и ожидаемые результаты
   
                            Раздел четвертый
   
       Дополнительная    информация   об   общественном   объединении
   (организации) - участнике
       - Банковские реквизиты общественного объединения (организации)
   - заявителя
       - Адрес общественного объединения (организации) - заявителя
       - Телефон
       - Факс - Е-mail
       - Ф.И.0. контактного лица
   
   Подпись руководителя
   общественного объединения
   (организации) - участника             ___________________ МП