Постановление Главы Муниципального образования "Ленинский район" от 18.12.2002 № 420

 


                 ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
         
                         18.12.2002 № 420
                           с. Ленинское


     Об  утверждении  Положения  о  порядке организации контроля за
исполнением  распорядительных  и  других документов в администрации
района муниципального образования "Ленинский район"

     В  целях  дальнейшего совершенствования организации контроля и
исполнения  распорядительных  документов,  в соответствии с Уставом
муниципального образования "Ленинский район"
     ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Утвердить   прилагаемое  Положение  о  порядке  организации
контроля  за  исполнением  распорядительных  и  других документов в
администрации района муниципального образования "Ленинский район".
     2. Руководителям   структурных   подразделений   администрации
района   принять   меры  по  организации  контроля  за  исполнением
распорядительных  и других документов в соответствии с утвержденным
Положением.
     3. Контроль   за   исполнением   постановления   возложить  на
организационный отдел администрации района (Факеева А.Б.).



     Глава муниципального образования                   С.В.Лаврук

     Готовил:

     Заведующий организационным
     отделом администрации района                       А.Б.Факеева


     Управляющий делами
     администрации района                               Т.А.Решетняк

     Заведующий юридическим
     отделом администрации района                       С.А.Папулова

     СОГЛАСОВАНО:

     Заместитель главы муниципального
     образования по работе с органами
     местного самоуправления                            Т.Б.Исаева





     УТВЕРЖДЕНО
     постановлением главы
     муниципального образования
     от  18.12.2002  № 420



                             ПОЛОЖЕНИЕ
          о порядке организации контроля за исполнением
   распорядительных и других документов в администрации района
           муниципального образования "Ленинский район"

          1. Термины и понятия, используемые в Положении

     Внутренний  контроль  контроль  за  исполнением  документов  в
структурных подразделениях администрации района.
     Документы  постановления,  распоряжения  и  другие  документы,
материалы, указанные в п. 2.2, подлежащие контролю.
     Контроль   за   исполнением   комплекс  мер,  направленный  на
своевременное,  полное  и  качественное  исполнение  документов,  с
обобщениями и выводами.
     Контрольная   карточка   документ,   определяющий  итоговые  и
промежуточные    сроки    исполнения   мероприятий,   указанных   в
документах,   сроки  предоставления  информации  в  организационный
отдел администрации района.
     Ответственный  за  исполнение  должностное  лицо,  на  которое
возложена  обязанность  организации работы и контроля по исполнению
документа.
     Структурное  подразделение администрации района муниципального
образования   "Ленинский   район"   отделы,   управления,  комитеты
администрации   района  муниципального  образования,  администрации
сельских округов муниципального образования.
     Исполнитель    должностное    лицо,   на   которое   возложена
обязанность по непосредственному исполнению документа.

        2. Документы, подлежащие контролю за исполнением

     2. 1.   Необходимость   постановки  документа  на  контроль  в
администрации  района  муниципального образования "Ленинский район"
определяет  глава муниципального образования, организационный отдел
администрации     района.    Заместители    главы    муниципального
образования,  руководители  структурных подразделений администрации
района    определяют   необходимость   контроля   за   документами,
поступившими непосредственно в их адрес и собственных документов.
     2. 2.   Документы,   подлежащие   контролю  за  исполнением  в
администрации района муниципального образования:
     -   указы  и  распоряжения  Президента  Российской  Федерации,
постановления  и  распоряжения  губернатора  области, правительства
области с резолюцией главы муниципального образования на них;
     -    постановления   и   распоряжения   главы   муниципального
образования;
     -   поручения  главы  муниципального  образования,  данные  на
аппаратных   совещаниях   и  совещаниях  при  главе  муниципального
образования;
     -   другие   документы,   поручения,   указания,   по  которым
определены конкретные сроки исполнения;
     -  решения  районного  Совета,  в которых даны поручения главе
муниципального образования;
     -   письма, заявления, жалобы и обращения граждан;
     -  резолюции  главы  муниципального  образования на материалах
личного  приема  руководителей предприятий, учреждений, организаций
и граждан;
     -    входящая    корреспонденция    предприятий,   учреждений,
организаций;
     -  критические  материалы  в  средствах  массовой  информации,
высказанные    в    адрес    главы    муниципального   образования,
администрации района.
     2. 3.   Документы,   подлежащие   контролю  за  исполнением  в
структурных   подразделениях  администрации  района  муниципального
образования:
     - документы, перечисленные в подпункте 2.2.;
     - собственные документы.

           3. Система контроля за исполнением документов

     3. 1.    Общий    контроль   за   исполнением   документов   в
администрации   района  муниципального  образования  осуществляется
главой   муниципального  образования  через  организационный  отдел
администрации района.
     3. 2.   Контроль  за  фактическим  исполнением  документов  по
срокам возлагается на ответственных за исполнение:
     3. 2.1. В администрации района муниципального образования:
     -  на  заместителей  главы муниципального образования по своим
направлениям деятельности;
     -  на  управляющего  делами  администрации района, за входящую
корреспонденцию предприятий, учреждений, организаций;
     -  на  организационный отдел администрации района за письмами,
жалобами  и  обращениями  граждан, резолюциями главы муниципального
образования, отданными на личном приеме.
     3. 2.2.  В  структурных  подразделениях  администрации  района
муниципального   образования   на  руководителей  этих  структурных
подразделений.
     3. 3.    Заместители    главы    муниципального   образования,
управляющий  делами  несут  ответственность  за  координацию, общее
состояние  работы по контролю, своевременность и полноту исполнения
контролируемых    документов    в    подчиненных   им   структурных
подразделениях  администрации  района  муниципального  образования;
определяют  исполнителей,  которые  разрабатывают планы мероприятий
по  исполнению  контролируемых документов, представляют их, а также
информацию     о    выполнении    контролируемых    документов    в
организационный отдел администрации района.

     4. Порядок организации контроля за исполнением документов

     4. 1.    Первичная    обработка   и   регистрация   документов
производится   в   соответствии   с   требованиями  "Инструкции  по
делопроизводству  в администрации района муниципального образования
"Ленинский район" (далее - Инструкция по делопроизводству).
     4. 2.  Необходимость  контроля за исполнением распорядительных
документов  главы  муниципального  образования, сроки представления
информации  о  выполнении определяются при подготовке проектов этих
документов,   о   чем   указывается  в  самих  документах.  Проекты
распорядительных  документов в обязательном порядке согласовываются
с управляющим делами администрации района.
     4. 3.   Документы,  указанные  в  пункте  2.2.,  передаются  в
организационный  отдел  администрации  района  для постановки их на
контроль и оформления контрольной карточки.
     4. 3.1.    Контрольная    карточка    является    неотъемлемым
приложением    распорядительного    документа,   поставленного   на
контроль.
     4. 4. Сроки исполнения исчисляются в календарных днях.
     4. 5.  Срок исполнения документов, если он не определен главой
муниципального   образования,   устанавливается  в  соответствии  с
требованиями Инструкции по делопроизводству.
     4. 6.  На  распорядительные  документы,  в  которых определены
длительные  сроки  исполнения  (более одного месяца), ответственный
за  исполнение  (исполнитель) оформляет контрольное дело (паспорт).
В  дело  помещается: план организационных мероприятий по исполнению
документа,  информации  исполнителей и другие материалы, отражающие
ход выполнения документа.
     4. 6.1.     Копия     плана     организационных    мероприятий
представляется  ответственным за исполнение в организационный отдел
не  позднее 7 дней с момента подписания распорядительного документа
главой муниципального образования.

     Непредставление  в  установленный  срок  плана организационных
мероприятий означает задержку исполнения документа.
     4. 7.  Исполнитель  в сроки, указанные в плане организационных
мероприятий,  представляет  ответственному  за  исполнение отчетные
материалы, отражающие ход исполнения документа.
     4. 8.   Ответственный  за  исполнение  в  сроки,  указанные  в
контрольной   карточке,   представляет   в   организационный  отдел
администрации   района  на  имя  главы  муниципального  образования
информацию   и   отчетные   материалы   по   исполнению  документа,
отдельного   мероприятия   с   предложением   о  снятии  документа,
мероприятия с контроля.
     В  информации  об  исполнении  должны быть отражены конкретные
результаты  работы  и сроки исполнения. Если документ был адресован
для    исполнения    одновременно   нескольким   ответственным   за
исполнение,   обобщенную   итоговую   информацию  по  исполнению  с
предложением   о   снятии   с   контроля  в  организационный  отдел
администрации   района  на  имя  главы  муниципального  образования
готовит  ответственный  за  исполнение,  указанный первым. Итоговую
информацию  ответственный за исполнение согласовывает в структурном
подразделении, готовившем документ.
     Непредставление  в  установленный срок информации и материалов
означает задержку исполнения документа.
     4. 9.  При  необходимости продления срока исполнения документа
в  целом, ответственный за исполнение не позднее, чем за три дня до
истечения  установленного  срока,  представляет  в  организационный
отдел  администрации района на имя главы муниципального образования
мотивированную  просьбу  по  этому  вопросу  и  предложения о новом
сроке.  В  противном  случае  документ  считается  не исполненным в
срок.
     4. 9.1.  Организационный  отдел  администрации района проводит
анализ  информации  об  исполнении  документов,  готовит замечания,
предложения,  соответствующие  проекты  распорядительных документов
главе муниципального образования.
     4. 9.2.  Глава  муниципального  образования  своим решением, в
форме  резолюции на докладной организационного отдела администрации
района  или  принятием  распорядительного акта, устанавливает новый
срок  исполнения  документа  либо  снимает его с контроля. Принятое
главой     муниципального     образования     решение     доводится
организационным    отделом    администрации    района    до    всех
заинтересованных лиц.
     4. 9.2.1.  Снятие документа с контроля не означает его отмену.
Дальнейшая  работа  и  контроль  по  его  исполнению продолжается в
структурном  подразделении  до выхода распорядительного акта об его
отмене.
     4. 9.3.   Отработанные   распорядительные   документы  органов
государственной    власти    снимаются    организационным   отделом
администрации   района   с   внутреннего  контроля  и  хранятся  до
получения  из  органов государственной власти области подтверждения
об их отмене либо снятии с контроля.
     4. 9.4.   Заведующий   организационным  отделом  администрации
района  имеет  право принимать решение о продлении срока исполнения
отдельных   положений   документов,  не  выходя  в  целом  за  срок
исполнения самого документа.
     4. 10.  Контроль  за  исполнением документов в организационном
отделе   администрации   района  осуществляется  в  соответствии  с
Инструкцией    по    делопроизводству    в   администрации   района
муниципального образования.
     4. 11.  Контроль  за исполнением жалоб, заявлений, предложений
и  обращений граждан осуществляется в соответствии с Инструкцией по
делопроизводству     в    администрации    района    муниципального
образования.

        5. Учет и анализ результатов исполнения документов

     5. 1.  Организационный отдел администрации района анализирует,
обобщает  результаты  и ход исполнения документов ответственными за
исполнение:
     - один раз в год  со сроками исполнения несколько лет;
     - один раз в квартал  со сроками исполнения год;
     - один раз в месяц  со сроками исполнения несколько месяцев;
     - один раз в неделю  со сроками исполнения месяц.
     Результат   доводится   до   сведения   главы   муниципального
образования:
     - ежемесячно по форме, согласно приложению 1;
     - ежеквартально по форме, согласно приложениям № 2-3.
     По   поручению   главы   муниципального  образования  или  его
заместителей,   ответственных   за   исполнение   документа,  могут
проводиться внеочередные проверки исполнения документов.

            6. Ответственность за исполнение документов

     Должностные    лица    администрации   района   муниципального
образования,  ее  структурных  подразделений  при  неисполнении или
ненадлежащем  исполнении распорядительных документов по ходатайству
организационного   отдела   администрации   района  привлекаются  к
дисциплинарной   ответственности  в  соответствии  с  Положением  о
муниципальной  службе муниципального образования "Ленинский район",
утвержденным решением районного Совета от 28.03.2002 № 23.

Приложение № 2
к постановлению главы
муниципального образования
от 18.12.2002 № 420



            Анализ исполнения документов и мероприятий
              за период с ____________ по __________


Вид документа        Находилось      Срок            Поставлено      Исполнено                         Осталось
                     на              исполнения      на                                                неисполненных
                     контроле        окончен         контроль                                          всего



                                                                     В срок             С
                                                                                        нарушением
                                                                                        срока

                     Док.     Мер.     Док.     Мер.     Док.     Мер.     Док.       Мер.       Док.       Мер.      Док.        Мер.

Постановления
губернатора
области

Постановления
правительства
области

Постановления
главы МО

Распоряжения
главы МО

Другие
документы

Итого
Приложение № 1
к постановлению главы
муниципального образования
от 18.12.2002 № 420


            Анализ исполнения документов и мероприятий
              за период с ____________ по __________


Ответственные        Находилось      Срок            Поставлено      Исполнено                         Осталось
за исполнение,       на              исполнения      на                                                неисполненных
исполнители          контроле        окончен         контроль                                          всего



                                                                     В срок             С
                                                                                        нарушением
                                                                                        срока

                     Док.     Мер.     Док.     Мер.     Док.     Мер.     Док.       Мер.       Док.       Мер.      Док.        Мер.











Итого








Приложение № 3
к постановлению главы
муниципального образования
от 18.12.2002 № 420




                             ПЕРЕЧЕНЬ
невыполненных директивных документов, срок исполнения которых истек

Ответственный за исполнение: Ф.И.О.


Номер               Дата принятия        Дата выполнения      Номер пункта         Ответственный        Срок
документа                                всего документа      мероприятия          за выполнение        выполнения
                                                                                                        мероприятия