Постановление Управления природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по ЕАО Еврейской автономной области от 20.01.2003 № 11, Губернатора Еврейской автономной области от 20.01.2003 № 11

                 
                ГУБЕРНАТОР ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

                 УПРАВЛЕНИЯ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ
                   ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ МПР РОССИИ ПО ЕАО

                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                     О проведении аукциона на право
                          пользования недрами

       В  соответствии  со  статьей  13.1  Закона  РФ  "О  недрах" от
   21.02.1992  N 2395-1 в целях повышения экономической эффективности
   и   рационального   использования   недр  на  территории  области,
   губернатор  Еврейской  автономной  области  и управление природных
   ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по ЕАО

       ПОСТАНОВЛЯЮТ:

       1.  Провести  аукцион  на  право  пользования  недрами с целью
   геологического  изучения  и добычи россыпного золота в Октябрьском
   районе   Еврейской   автономной   области   на  условиях  согласно
   приложению.
       2.   Создать   комиссию   по   проведению  аукциона  на  право
   пользования  недрами  с  целью  геологического  изучения  и добычи
   россыпного   золота  в  Октябрьском  районе  Еврейской  автономной
   области,  утвердить  прилагаемые  состав  комиссии  и регламент ее
   работы.
       3. Управлению природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР
   России по ЕАО:
       3.1.   Осуществить   организационное   обеспечение  подготовки
   проведения   аукциона   на   право  пользования  недрами  с  целью
   геологического  изучения  и добычи россыпного золота в Октябрьском
   районе Еврейской автономной области;
       3.2.  Опубликовать  извещение  о  проведении аукциона на право
   пользования  недрами  с  целью  геологического  изучения  и добычи
   россыпного   золота  в  Октябрьском  районе  Еврейской  автономной
   области в средствах массовой информации.
       4.  Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
   на  начальника управления природных ресурсов правительства области
   Палачева   А.М.  и  заместителя  начальника  управления  природных
   ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по ЕАО Кузина А.А.



   Губернатор области                  Начальник управления природных
   Н.М.Волков                          ресурсов и охраны окружающей
                                       среды МПР России по ЕАО
                                       Ю.А.Недорезов



   г. Биробиджан
   20 января 2003 г. 
   № 11







                                        Приложение
                                        к совместному постановлению
                                        губернатора области и
                                        управления природных ресурсов
                                        и охраны окружающей
                                        среды МПР России по ЕАО
                                        от 20.01.2003 N 11

                                 УСЛОВИЯ
                ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА НА ПРАВО ПОЛЬЗОВАНИЯ
            НЕДРАМИ С ЦЕЛЬЮ ГЕОЛОГИЧЕСКОГО ИЗУЧЕНИЯ И ДОБЫЧИ
                 РОССЫПНОГО ЗОЛОТА В ОКТЯБРЬСКОМ РАЙОНЕ
                      ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

       1. Участники аукциона
       К    аукциону    допускаются    субъекты   предпринимательской
   деятельности  независимо  от форм собственности, подавшие заявку в
   соответствии  с  п.  5  настоящих  условий  и оплатившие участие в
   аукционе.

       2. Геологическая характеристика
       На аукцион выставляется один лот, включающий участки недр:

   +---------------------------------------------------------------------------+
   ¦NN¦Наименование участка¦ Общая  ¦Запасы или¦Планируемый¦Вид поль-¦Действую-¦
   ¦пп¦      недр          ¦площадь,¦прогнозные¦минимальный¦зования  ¦щие кон- ¦
   ¦  ¦                    ¦ кв. км ¦ресурсы   ¦уровень до-¦недрами  ¦диции для¦
   ¦  ¦                    ¦        ¦          ¦бычи и срок¦         ¦подсчета ¦
   ¦  ¦                    ¦        ¦          ¦начала экс-¦         ¦запасов  ¦
   ¦  ¦                    ¦        ¦          ¦плуатации  ¦         |         ¦
   +--+--------------------+--------+----------+-----------+---------+---------+
   ¦1 ¦Верховье долины     ¦  1.6   ¦Оперативно¦   40 кг   ¦Разведка ¦Постоян- ¦
   ¦  ¦р. Березовая        ¦        ¦учтенные  ¦  2004 г.  ¦и добыча ¦ные кон- ¦
   ¦  ¦                    ¦        ¦запасы    ¦           ¦         ¦диции,   ¦
   ¦  ¦                    ¦        ¦кат. С1 - ¦           ¦         ¦утвер-   ¦
   ¦  ¦                    ¦        ¦139 кг    ¦           ¦         ¦жденные  ¦
   ¦  ¦                    ¦        ¦          ¦           ¦         |протоко- ¦
   ¦  ¦                    ¦        ¦          ¦           ¦         ¦лом ГКЗ  ¦
   ¦  ¦                    ¦        ¦          ¦           ¦         ¦N 100-к  ¦
   ¦  ¦                    ¦        ¦          ¦           ¦         ¦от 21.03.¦
   ¦  ¦                    ¦        ¦          ¦           ¦         ¦2001     ¦
   +--+--------------------+--------+----------+-----------+---------+---------+
   ¦2 ¦Долина р. Березовая ¦  6.0   ¦Ресурсы   ¦   50 кг   ¦Геологи- ¦   "-"   ¦
   ¦  ¦с притоками         ¦        ¦кат. Р1 - ¦  2005 г.  ¦ческое   ¦         ¦
   ¦  ¦                    ¦        ¦500 кг    ¦           ¦изучение ¦         ¦
   ¦  ¦                    ¦        ¦          ¦           ¦и добыча ¦         ¦
   +--+--------------------+--------+----------+-----------+---------+---------+

       Россыпи  золота  на  участках  недр представлены золотоносными
   пластами  шириной  40  -  60  м,  длиной 2 - 4 км и мощностью 1 м.
   Мощность  торфов  3  - 3,5 м, содержание золота на 1 куб. м песков
   составляет 0,2 - 2,0 грамма.
       Пакет   предварительной   геологической  информации  вручается
   участникам  аукциона  в  управлении  природных  ресурсов  и охраны
   окружающей среды МПР России по ЕАО (УПР по ЕАО) при приеме заявки,
   без права передачи его третьей стороне.

       3. Существенные (основные) условия пользования участками недр
       3.1. Верховье долины р. Березовая:
       - начало работ - 2003 г. (доразведка, утверждение запасов);
       - начало добычи - 2004 г.;
       -  рекультивация  нарушенных  земель  - согласно утвержденному
   графику;
       - установленный уровень добычи - 40 кг;
       -  учет  объемов  погашенных  в  недрах  и приращенных запасов
   россыпного   золота   с  предоставлением  установленной  ежегодной
   статистической отчетности;
       - своевременная уплата налогов и платежей.
       3.2. Долина р. Березовая с притоками:
       -  начало работ - 2003 г. (разработка проекта на геологическое
   изучение, оформление разрешающих документов);
       - поиски и оценка - 2003 - 2004 гг.;
       - разведка - 2004 - 2005 гг.;
       - начало добычи - 2005 г;
       - уровень добычи - 50 кг;
       - составление отчета с утверждением запасов в ТКЗ - 2005 г.;
       -  рекультивация  нарушенных  земель  - согласно утвержденному
   графику;
       -    выполнение    объемов    геологоразведочных    работ    с
   предоставлением информации - ежеквартально;
       -  учет  объемов  погашенных  в  недрах  и приращенных запасов
   россыпного   золота   с  предоставлением  установленной  ежегодной
   статистической отчетности;
       - своевременная уплата налогов и платежей.
       Требования  к  охране  окружающей  среды:  разрешенные  работы
   осуществлять  в  соответствии  с  проектами на производство работ,
   утвержденными  в установленном порядке, при наличии положительного
   заключения    на   эти   проекты   Государственной   экологической
   экспертизы.

       4. Порядок установления и виды платежей и налогов
       -   минимальный   (стартовый)   размер   разового  платежа  за
   пользование  недрами  (бонус)  устанавливается  в  размере 10 % от
   величины  суммы налога на добычу золота в расчете на среднегодовой
   уровень добычи;
       -  окончательный  размер  бонуса  определяется  по результатам
   аукциона;
       -  сбор  за оформление и выдачу лицензий уплачивает победитель
   аукциона в размере 3100 рублей;
       -  плата  за геологическую информацию о недрах устанавливается
   МПР   России   на  основании  Постановления  Правительства  РФ  от
   25.01.2002   N  57.  Минимальный  размер  платы  за  геологическую
   информацию  о  недрах для пользователей недр составляет 10000 руб.
   Размер  платы  может  быть увеличен с учетом объема представленной
   информации,   ее   вида,  потребительских  свойств,  но  не  может
   превышать величины затрат государственных средств на геологическое
   изучение недр, в результате которого была получена информация;
       -  налог  на добычу золота и регулярные платежи за пользование
   недрами   в   целях   поиска,   оценки  и  разведки  месторождений
   устанавливаются в соответствии с действующим законодательством.

           Размеры платежей и сборов по участкам недр (руб.):

   +----------------------------------------------------------------+
   ¦   Виды платежей и сборов   ¦           Участки недр            ¦
   ¦                            +-----------------------------------+
   ¦                            ¦Верховье долины¦Долина р. Березовая¦
   ¦                            ¦ р. Березовая  ¦    с притоками    ¦
   +----------------------------+---------------+-------------------+
   ¦1. Сборы                    ¦               ¦                   ¦
   ¦- за участие в аукционе     ¦    17400      ¦      13100        ¦
   ¦- за выдачу лицензии        ¦     3100      ¦       3100        ¦
   +----------------------------+---------------+-------------------+
   ¦2. Минимальный (стартовый)  ¦    75000      ¦      93000        ¦
   ¦размер разового платежа     ¦               ¦                   ¦
   ¦(бонуса)                    ¦               ¦                   ¦
   +----------------------------+---------------+-------------------+
   ¦3. Плата за геологическую   ¦    50000      ¦      10000        ¦
   ¦информацию                  ¦               ¦                   ¦
   +----------------------------+---------------+-------------------+

       5. Требования к заявке
       Заявка на участие в аукционе должна содержать:
       -  данные о заявителе, включая место его основной деятельности
   (копии  свидетельства  о государственной регистрации учредительных
   документов,    свидетельства    о   внесении   записи   в   Единый
   государственный реестр, банковские реквизиты);
       - данные о руководителях;
       -  данные  о  финансовых  возможностях,  копия  бухгалтерского
   баланса  за  предыдущий период, данные об уплате налогов, данные о
   наличии собственных средств, кредитные договоры, договоры займов;
       -   данные   о   технических  и  технологических  возможностях
   предприятия;
       - информацию о предыдущей деятельности предприятия;
       -  предложения предприятия - заявителя по условиям пользования
   недрами   (сроки   и  объемы  планируемых  работ,  их  методика  и
   эффективность,  обеспечение безопасного ведения работ и выполнение
   требований   природоохранного   законодательства,  предложения  по
   выполнению социально - экономических задач района и области).
       Заявка  считается  принятой  после предоставления документа об
   оплате  сбора за участие в аукционе на расчетный счет УПР по ЕАО и
   прохождения  экспертизы  в  процессе  квалификационного  отбора. О
   принятии заявки заявитель уведомляется письменно.
       Претендент  имеет право отозвать свою заявку до установленного
   срока  окончания  приема заявок, о чем письменно уведомляет УПР по
   ЕАО.  При  этом стоимость пакета геологической информации возврату
   не  подлежит  и  соглашение  о конфиденциальности на нее сохраняет
   действие.

       6. Порядок проведения аукциона:
       Аукцион   состоится  25   апреля  2003  г.  в  10.00  часов  в
   г. Биробиджане, ул. Советская, 111.
       К  участию в аукционных торгах допускаются первые руководители
   предприятий  -  участников  и/или   лица, имеющие  доверенности на
   участие в аукционе и права на возможность предложения максимальной
   величины  разового  платежа за получение права пользования недрами
   (бонуса)  на  аукционных торгах. Указанная доверенность передается
   секретарю  аукционной  комиссии  в  день  проведения  аукциона  до
   объявления начала торгов.
       Аукцион  открывается,  если  имеется  не  менее  2 участников,
   допущенных  к  участию  в  торгах.  Шаг аукциона устанавливается в
   размере  10  %  от  величины  стартового  размера разового платежа
   (бонуса), предусматриваемого условиями аукциона.
       Аукцион признается несостоявшимся на следующих основаниях:
       - отсутствие заявок на участие в аукционе;
       - на участие в аукционе подана одна заявка;
       - участниками аукциона не предложена величина разового платежа
   (бонуса) выше стартового размера.
       Победителем  объявляется  участник,  предложивший  в  процессе
   аукционного   торга   наибольшую   величину  разового  платежа  за
   пользование  недрами  (бонуса).  Максимальный  предложенный размер
   разового  платежа  (бонус)  и  номер участника, его предложившего,
   вносятся в протокол для утверждения победителя. Итоги проведенного
   аукциона оформляются протоколом, подписываемым членами комиссии по
   проведению  аукциона.  Результаты проведения аукциона утверждаются
   губернатором ЕАО и руководителем УПР по ЕАО.
       Предложенный  размер  разового платежа (бонуса) за пользование
   недрами  должен  быть выплачен победителем в течение 30 банковских
   дней  с даты регистрации лицензии. В случае задержки платежа более
   чем  на  30 дней лицензия и результаты аукциона по данному участку
   недр аннулируются.

       7.  Место  подачи  заявок  и  получения  пакета  геологической
   информации: 679015, г. Биробиджан, ул. Советская 111. Приемная УПР
   по ЕАО.

       8.  Срок подачи заявок: в течение 30 дней со дня опубликования
   в средствах массовой информации объявления об аукционе.
       Заявки  принимаются при наличии копии счета об оплате сбора за
   участие в аукционе на счет: ИНН 7901022959, л/с 06050000430 УФК по
   ЕАО, Р/с 40503810800001000023 ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по ЕАО БИК 049923001.





                                        Приложение
                                        к совместному постановлению
                                        губернатора области и
                                        управления природных ресурсов
                                        и охраны окружающей среды
                                        МПР России по ЕАО
                                        от 20.01.2003 N 11

                                 СОСТАВ
          КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ АУКЦИОНА НА ПРАВО ПОЛЬЗОВАНИЯ
            НЕДРАМИ С ЦЕЛЬЮ ГЕОЛОГИЧЕСКОГО ИЗУЧЕНИЯ И ДОБЫЧИ
                 РОССЫПНОГО ЗОЛОТА В ОКТЯБРЬСКОМ РАЙОНЕ
                      ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

       Шулятиков В.П. - первый заместитель председателя правительства
   области, председатель комиссии
       Недорезов  Ю.А.  -  начальник  управления природных ресурсов и
   охраны   окружающей   среды   МПР   России   по  ЕАО,  заместитель
   председателя комиссии
       Захарова   О.Б.  -  главный  специалист  управления  природных
   ресурсов  и  охраны  окружающей среды МПР России по ЕАО, секретарь
   комиссии
    Члены комиссии:
       Ахмадуллин  В.А. - заместитель начальника управления природных
   ресурсов правительства области
       Гусев  С.Н.  -  государственный  инспектор  по  охране  недр и
   геологомаркшейдерскому  контролю  управления  Приамурского  округа
   Госгортехнадзора РФ (по согласованию)
       Залевская  Л.Н.  - заместитель начальника управления природных
   ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по ЕАО
       Кузин  А.А.  -  заместитель  начальника  управления  природных
   ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по ЕАО
       Матияш  О.А.  -  начальник  отдела государственного земельного
   контроля  комитета  по земельным ресурсам и землеустройству по ЕАО
   (по согласованию)
       Палачев   А.М.   -  начальник  управления  природных  ресурсов
   правительства области
       Петров  Г.А.  -  начальник  управления экономики правительства
   области
       Сироткин  Г.А. - глава муниципального образования "Октябрьский
   район" (по согласованию)





                                        Приложение
                                        к совместному постановлению
                                        губернатора области и
                                        управления природных ресурсов
                                        и охраны окружающей
                                        среды МПР России по ЕАО
                                        от 20.01.2003 N 11

                            РЕГЛАМЕНТ РАБОТЫ
          КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ АУКЦИОНА НА ПРАВО ПОЛЬЗОВАНИЯ
            НЕДРАМИ С ЦЕЛЬЮ ГЕОЛОГИЧЕСКОГО ИЗУЧЕНИЯ И ДОБЫЧИ
                 РОССЫПНОГО ЗОЛОТА В ОКТЯБРЬСКОМ РАЙОНЕ
                      ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

       1.   Заседания   комиссии  по  проведению  аукциона  на  право
   пользования  недрами  с  целью  геологического  изучения  и добычи
   россыпного   золота  в  Октябрьском  районе  Еврейской  автономной
   области  (далее  -  комиссия) правомочны, если на них присутствует
   более половины ее членов от списочного состава.
       2.   На  заседании  ведется  протокол,  который  подписывается
   председателем и секретарем.
       3.  Решение об итогах проведения аукциона принимается открытым
   голосованием.
       4.   Протокол   об  итогах  деятельности  аукционной  комиссии
   подписывается принимавшими участие в голосовании членами комиссии.
   Решение считается принятым, если за него проголосовало большинство
   из  принимавших участие в голосовании членов комиссии, но не менее
   половины от списочного состава комиссии.
       5. Члены аукционной комиссии могут в письменном виде приложить
   к протоколу особое мнение о результатах проведенного аукциона.