Постановление Законодательного Собрания Владимирской области от 25.06.2003 № 349

 

            ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     25.06.2003                                        N 349


Об  обращении    Законодательного
Собрания Челябинской  области  "К
Председателю        Правительства
Российской Федерации об ускорении
утверждения  ставок   платы    за
выбросы  и  сбросы   загрязняющих
веществ  в   окружающую    среду,
размещение отходов и другие  виды
негативного    воздействия     на
окружающую среду"


     Законодательное Собрание Владимирской области

                            ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Поддержать  обращение  Законодательного  Собрания  Челябинской
области  "К  Председателю  Правительства  Российской   Федерации    об
ускорении утверждения ставок платы за выбросы  и  сбросы  загрязняющих
веществ  в  окружающую  среду,  размещение  отходов  и  другие    виды
негативного воздействия на окружающую среду".

     2.  Направить  данное  постановление  Председателю  Правительства
Российской  Федерации  М.М.Касьянову  и  в  Законодательное   Собрание
Челябинской области.

     3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.


     Председатель Законодательного
     Собрания Владимирской области         А.БОБРОВ


                              ОБРАЩЕНИЕ
            Законодательного собрания Челябинской области

    К Председателю Правительства Российской Федерации об ускорении
 утверждения ставок платы за выбросы и сбросы загрязняющих веществ в
    окружающую среду, размещение отходов и другие виды негативного
                   воздействия на окружающую среду

     Депутаты   Законодательного    собрания    Челябинской    области
обеспокоены тем, что  уже  более  года  нарушается  один  из  основных
принципов охраны окружающей среды - принцип  платности  за  негативное
воздействие на окружающую среду.
     Возможность не платить за  негативное  воздействие  на-окружающую
среду возникла после решения Верховного Суда Российской  Федерации  от
28  марта  2002  года  N  ГКПИ  2002-178,    признавшего    незаконным
(недействительным) постановление Правительства Российской Федерации от
28 августа 1992 года N 632 <Об утверждении Порядка определения платы и
ее предельных размеров  за  загрязнение  окружающей  природной  среды,
размещение отходов, другие  виды  вредного  воздействия>.  Определение
Конституционного Суда Российской Федерации от 10 декабря 2002  года  N
284-0 о том, что указанное постановление  сохраняет  силу  и  подлежит
применению,  не  привело  к  возобновлению  платежей  за   загрязнение
окружающей среды.  Связано это с тем, что базовые нормативы  платы  за
выбросы и сбросы загрязняющих веществ в окружающую природную  среду  и
размещение отходов,  на  основании  которых  рассчитывались  указанные
платежи, приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации
от 12  апреля  2002  года  N  187  признаны  недействующими.  Па  этом
основании плановые платежи за загрязнение окружающей среды на 2003 год
не были согласованы.  Потери  консолидированного  бюджета  Челябинской
области в 2002 году составили 170 млн. рублей, а в 2003 году они могут
составить около 260 млн. рублей.
     Таким  образом,  в  настоящее  время   у    природопользователей,
оказывающих  негативное  воздействие  на  окружающую  среду,   имеется
обязанность по уплате сборов за такое воздействие, однако ставки платы
за  выбросы  и  сбросы  загрязняющих  веществ  в  окружающую    среду,
размещение отходов и другие виды негативного воздействия на окружающую
среду не утверждены Правительством Российской Федерации.
     Учитывая  вышеизложенное,  Законодательное  собрание  Челябинской
области просит Правительство Российской Федерации ускорить утверждение
ставок платы за выбросы и сбросы  загрязняющих  веществ  в  окружающую
среду, размещение отходов и другие  виды  негативного  воздействия  на
окружающую среду.


     Челябинск
     23 апреля 2003 года