Постановление Правительства Еврейской автономной области от 29.04.2003 № 84-пп

 
               ПРАВИТЕЛЬСТВО ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                      от 29 апреля 2003 г. N 84-пп

              Об обеспечении летнего отдыха, оздоровления
                     и занятости детей в 2003 году

       В  целях создания необходимых условий для отдыха, оздоровления
   и   занятости   детей  летом  2003  года  правительство  Еврейской
   автономной области

   ПОСТАНОВЛЯЕТ:

       1.   Рекомендовать   руководителям  муниципальных  образований
   области  совместно  с  предприятиями, организациями, учреждениями,
   независимо  от  их  организационно  -  правовой  формы, с участием
   профсоюзных,  молодежных, детских, иных организаций и общественных
   объединений:
       1.1.  В  срок  до  15  мая  2003  г.  разработать  и утвердить
   первоочередные  меры,  направленные  на  организованное проведение
   детской оздоровительной кампании 2003 года.
       1.2. В срок до 1 июня 2003 г. обеспечить ремонт, своевременную
   готовность   существующих   учреждений  и  баз  летнего  отдыха  и
   оздоровления  к  приему  детей,  осуществить  меры по улучшению их
   состояния.
       1.3.  Обеспечить  сохранение  сети  оздоровительных  лагерей с
   дневным     пребыванием,     профильных     лагерей     на    базе
   общеобразовательных  учреждений,  школ  -  интернатов,  учреждений
   дополнительного образования детей, учреждений культуры и спорта.
       1.4.  Уделить особое внимание организации отдыха, оздоровления
   и  занятости  детей  -  сирот,  детей,  оставшихся  без  попечения
   родителей,  детей из приемных, многодетных и неполных семей, детей
   -  инвалидов,  имеющих недостатки в психическом и (или) физическом
   развитии,    детей    безработных   граждан,   детей   вынужденных
   переселенцев.
       1.5.    Принять    дополнительные    меры    по   профилактике
   безнадзорности   и   правонарушений  несовершеннолетних  в  период
   каникул, а также обеспечить наибольшему количеству детей из семей,
   находящихся   в   социально   опасном   положении,   условия   для
   организованного отдыха, оздоровления и занятости.
       1.6.  Обеспечить своевременное направление финансовых средств,
   предусмотренных  в местных бюджетах соответствующих территорий, на
   частичное возмещение и удешевление стоимости путевок на содержание
   детей   в   оздоровительных  лагерях,  организацию  общественно  -
   полезной деятельности школьников.
       1.7.  Осуществить  снабжение учреждений (организаций) отдыха и
   оздоровления   детей   необходимыми   продуктами,  обеспечивающими
   полноценное   питание,   лекарственными  препаратами,  медицинским
   оборудованием  и  изделиями  медицинского  назначения,  средствами
   противопожарной безопасности, спортивным и культинвентарем.
       1.8.  Развивать  и  внедрять  экономичные  и эффективные формы
   отдыха,  оздоровления  и занятости детей, в том числе организовать
   лагеря  труда  и  отдыха,  профильные,  палаточные лагеря, а также
   создавать условия для развития в период каникул детского туризма.
       1.9. Создать безопасные условия для проведения образовательной
   и  оздоровительной  работы, занятости обучающихся и воспитанников,
   их трудовой деятельности.
       1.10.  В  период  с  1 июня по 29 августа 2003 г. организовать
   работу  загородных  лагерей,  детских  оздоровительных  лагерей  с
   дневным пребыванием на базе общеобразовательных учреждений, школ -
   интернатов,  детских домов, учреждений дополнительного образования
   детей,  учреждений культуры и спорта. Обеспечить занятость детей в
   профильных лагерях, лагерях труда и отдыха.
       2. Управлению образования правительства ЕАО (Губенко Л.П.).
       2.1.  В  период  с  1  июня по 29 августа 2003 г. организовать
   работу:
       а)  загородных  лагерей,  детских  оздоровительных  лагерей  с
   дневным пребыванием на базе образовательных учреждений;
       б)   профильных   лагерей   (юных   экологов,   программистов,
   спортсменов,  актива детских и молодежных общественных объединений
   т.п.) с дневным пребыванием обучающихся и воспитанников;
       в) летних школ для одаренных детей;
       г)   лагерей   труда   и   отдыха  с  дневным  пребыванием  на
   стационарной  базе  на  договорной  основе с сельскохозяйственными
   предприятиями независимо от форм собственности.
       2.2.   Предусмотреть   дифференцированную   оплату  путевок  в
   оздоровительные  лагеря всех типов в зависимости от уровня доходов
   семьи.
       3.  Управлению  образования  правительства ЕАО (Губенко Л.П.),
   комитету   по   делам   семьи   и   молодежи   правительства   ЕАО
   (Бурдастова Е.Л.),  управлению  по труду (Ряполова Т.Н.) в срок до
   25   мая   2003   г.   провести  обучение  педагогических  кадров,
   направляемых  на  работу  с  детьми  в  летний период. При подборе
   педагогических   кадров   использовать   возможность   привлечения
   воспитателей  из  числа студентов Биробиджанского государственного
   педагогического    института    и    других   учебных   заведений,
   расположенных на территории области.
       4.  Комитету  по  делам  семьи  и  молодежи  правительства ЕАО
   (Бурдастова   Е.Л.)   продолжить  практику  деятельности  лагерей,
   реализующих  развивающие  программы,  провести  конкурс  авторских
   вариативных  программ  организации  отдыха  и оздоровления детей и
   подростков.
       5.  Комитету  по  делам  семьи  и  молодежи  правительства ЕАО
   (Бурдастова  Е.Л.),  ответственному  секретарю  комиссии  по делам
   несовершеннолетних  (Терехина  Т.И.)  в  летний  период обеспечить
   работу военно - спортивного лагеря "Витязь" для детей, находящихся
   в трудной жизненной ситуации.
       6.  Управлению профессионального образования правительства ЕАО
   (Целищев   В.Г.)   обеспечить   эффективную   летнюю  занятость  и
   полноценный  отдых  учащихся  профессиональных  училищ, уделив при
   этом особое внимание детям - сиротам.
       7.  Комитету по физической культуре и спорту правительства ЕАО
   (Вялков   А.А.)   максимально  использовать  имеющиеся  спортивные
   сооружения  для  организации  на  их базе детских спортивных смен,
   лагерей  с  дневным  пребыванием.  Обеспечить  проведение в летний
   период массовых спортивных мероприятий с детьми и подростками.
       8.  Управлению  культуры  правительства ЕАО (Игнатьев В.Д.) до
   20  мая 2003 г. разработать мероприятия  по привлечению работников
   учреждений  культуры  к  организации  работы  с  детьми  в  период
   каникул.
       9.    Управлению   сельского   хозяйства   правительства   ЕАО
   (Кияшко     А.С.)    оказать    содействие    сельскохозяйственным
   товаропроизводителям  в  создании необходимых условий для приема и
   организации работы лагерей труда и отдыха старшеклассников.
       10.    Управлению     здравоохранения     правительства    ЕАО
   (Андреев В.Г.) оказать содействие в подборе медицинских кадров для
   работы  в  оздоровительных  лагерях.  Обеспечить  организационно -
   методическую помощь медицинским работникам детских оздоровительных
   лагерей  и  контроль  за  качеством  медицинской  помощи детям при
   проведении оздоровительной кампании.
       11. Управлению по труду правительства ЕАО (Ряполова Т.Н.), при
   взаимодействии с государственной инспекцией по труду (Титов В.К.),
   в  срок  до  1  июня  2003 г. принять участие в работе комиссий по
   приемке  лагерей,  баз  летнего  отдыха  и занятости детей с целью
   создания  необходимых  условий, обеспечивающих сохранность жизни и
   здоровья   детей,  работников  лагерей,  своевременного  выявления
   нарушений  по  содержанию  помещений,  оборудования, инвентаря, а
   также  с  целью  предотвращению  аварийных  ситуаций и недопущения
   случаев травматизма.
       12. Финансовому управлению правительства ЕАО (Вайтикунис Т.А.)
   обеспечить   выделение   средств  на  организацию  оздоровительной
   кампании, предусмотренных в областном бюджете.
       13.  Комитету  социальной  защиты  населения правительства ЕАО
   (Чмутина  Т.А.)  средства,  выделяемые  из федерального бюджета на
   детский отдых и оздоровление направить:
       -   на   полную   или   частичную   оплату  путевок  в  летние
   оздоровительные  лагеря,  в  организации  (учреждения) санаторного
   типа,  детям - инвалидам, безнадзорным и беспризорным детям, детям
   -  сиротам,  детям,  оставшимся  без попечения родителей, детям из
   многодетных  и  неполных семей, детям, воспитывающимся в семье под
   опекой,  детям  безработных  граждан,  а  так  же других категорий
   детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
       -  оказывать  содействие  семьям,  имеющим  детей - инвалидов,
   многодетным  и  неполным  семьям  в  приобретении путевок в летние
   оздоровительные лагеря.
       14. Рекомендовать:
       14.1.    Департаменту   федеральной   государственной   службы
   занятости  населения по ЕАО (Куликова Г.И.) организовать временные
   рабочие места для детей в возрасте 14 - 18 лет.
       14.2.   Областному   центру   государственного   санитарно   -
   эпидемиологического  надзора  (Янович В.А.),  в  срок  до  1  июня
   2003  г.  обеспечить  приемку  баз  летнего отдыха, оздоровления и
   занятости   детей,   систематически   осуществлять   контроль   за
   соблюдением,  санитарных  правил  и противоэпидемического режима в
   оздоровительных  лагерях,  обеспечить  благополучную  санитарно  -
   эпидемиологическую обстановку.
       14.3.   Территориальному   фонду   обязательного  медицинского
   страхования    ЕАО    (Елизаров    В.С.)   обеспечить   проведение
   профилактических    осмотров   (в   лечебно   -   профилактических
   учреждениях системы ОМС ЕАО) персонала, направляемого для работы в
   организации отдыха и оздоровления детей.
       14.4. Региональному отделению фонда социального страхования по
   ЕАО (Таранец Р.И.) осуществить:
       а)  полную  или  частичную  оплату стоимости путевок для детей
   школьного  возраста  (до 15 лет включительно) работающих граждан в
   детские  оздоровительные  лагеря  различных  типов  и  санаторно -
   курортные учреждения;
       -  в детские санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного
   действия  из  расчета  до  480 рублей на одного ребенка в сутки не
   более чем за 24 дня пребывания в лагере;
       -  в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря со
   сроком пребывания 18 - 24 дня в период летних школьных каникул - в
   размере  до  50  процентов  средней  стоимости  путевки  и  до 100
   процентов средней стоимости путевки для детей работников бюджетных
   организаций,  финансируемых за счет средств бюджетов всех уровней,
   и  организаций,  финансовое  положение  которых  не  позволяет  им
   оплачивать стоимость путевки в такой лагерь;
       б)  оплату  стоимости  набора  продуктов  питания  для детей в
   организованных    местными    органами   управления   образованием
   оздоровительных   лагерях   с   дневным  пребыванием  детей  (срок
   пребывания  18  -  21  день  в период летних школьных каникул) и с
   организацией двух- или трехразового питания - исходя из фактически
   сложившихся   цен   в  ЕАО  на  основании  договоров,  заключенных
   региональным отделением фонда с муниципальными органами управления
   образованием;
       в)    оплату   стоимости   проезда   лицам,   выделенных   для
   сопровождения  детей  (из расчета один сопровождающий на 15 детей)
   до  места  нахождения детских санаторных оздоровительных лагерей и
   обратно,  а  также  суточных  на  время  их  пребывания  в  пути и
   проживания  (в  случае  необходимости  -  до  3  суток)  по нормам
   возмещения  командировочных  расходов, установленных на территории
   ЕАО.
       14.5  Федерации  профсоюзов  ЕАО  (Кисляков В.П.) организовать
   работу  по  оздоровлению  детей  членов профсоюза, направив на эти
   цели средства профсоюзов.
       14.6. Управлению внутренних дел ЕАО (Цвилий А.В.):
       -   принять   меры  по  обеспечению  общественного  порядка  и
   безопасности  при  проезде организованных групп детей по маршрутам
   следования  к  местам  отдыха  и  обратно,  а  также  в  период их
   пребывания  в  организациях  (учреждениях)  отдыха  и оздоровления
   детей;
       -   совместно   с   управлением   образования   и  управлением
   профессионального  образования осуществлять меры по предупреждению
   детского  дорожно  -  транспортного травматизма и созданию условий
   для безопасного нахождения детей на улицах в период каникул.
       15.  В  целях  координации  работы  организаций,  предприятий,
   фондов,  органов  государственного  управления,  органов  местного
   самоуправления,   общественных   организаций   создать   областную
   межведомственную комиссию в следующем составе:

   Жирдецкая М.М.    - заместитель  председателя  правительства  ЕАО,
                       председатель комиссии;

   Губенко Л.П.      - начальник        управления        образования
                       правительства  ЕАО,  заместитель  председателя
                       комиссии;

   Чмутина Т.А.      - и.о.  председатель  комитета социальной защиты
                       населения   правительства   ЕАО,   заместитель
                       председателя комиссии;

   Терехина Т.И.     - секретарь    областной   комиссии   по   делам
                       несовершеннолетних      правительства     ЕАО,
                       секретарь комиссии.

   Члены комиссии:
   Андреев В.Г.      - начальник      управления      здравоохранения
                       правительства ЕАО;


   Бурдастова Е.Л.   - председатель   комитета   по   делам  семьи  и
                       молодежи правительства ЕАО;

   Ильяшенко И.А.    - заместитель  начальника финансового управления
                       правительства ЕАО;

   Кисляков В.П.     - председатель   Федерации  профсоюзов  ЕАО  (по
                       согласованию);

   Корчминская Л.С.  - заместитель    мэра    г.    Биробиджана   (по
                       согласованию);

   Куликова Г.И.     - руководитель      Департамента     Федеральной
                       государственной  службы занятости населения по
                       ЕАО (по согласованию);

   Оводов В.И.       - заместитель  начальника  управления внутренних
                       дел ЕАО (по согласованию);

   Ряполова Т.Н.     - начальник  управления  по  труду правительства
                       ЕАО;

   Таранец Р.И.      - управляющий   региональным   отделением  фонда
                       социального    страхования    по    ЕАО    (по
                       согласованию);

   Целищев В.Г.      - начальник     управления     профессионального
                       образования правительства ЕАО;

   Чуйко С.П.        - заместитель  главы  муниципального образования
                       "Биробиджанский район" (по согласованию);

   Янович В.А.       - главный  врач областного центра санэпиднадзора
                       (по согласованию).

       16. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
   на заместителя правительства ЕАО Жирдецкую М.М.


   Губернатор области                                      Н.М.ВОЛКОВ