Постановление Главы муниципального обазования Муниципального образования "Ленинский район" от 28.05.2003 № 211

 



            МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "ЛЕНИНСКИЙ РАЙОН"

                   ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

                 ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                         28. 05.2003 № 211
                           с. Ленинское


    О проведении конкурса на замещение вакантной муниципальной
       должности муниципальной службы в администрации района
           муниципального образования "Ленинский район"

     В  соответствии  с  Законом  ЕАО  "О  муниципальной  службе  в
Еврейской  автономной  области", Уставом муниципального образования
"Ленинский район"

     ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить  прилагаемое  Положение  о проведении конкурса на
замещение  вакантной муниципальной должности муниципальной службы в
администрации района муниципального образования "Ленинский район".
     2. Постановление    главы    муниципального   образования   от
16.11.2001  №  285  "Об  утверждении Положения о порядке проведения
конкурса    на    замещение   вакантной   муниципальной   должности
муниципальной службы" считать утратившим силу.
     3. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить
на   заместителя  главы  муниципального  образования  по  работе  с
сельскими округами Исаеву Т.Б.


     Глава муниципального образования                    С.В.Лаврук


     Готовил:
     Начальник отдела муниципальной
     службы администрации района                       Т.Ф.Неретина

     Управляющий делами
     администрации района                              Т.А.Решетняк

     Заведующий юридическим отделом
     администрации района                              С.А.Папулова

     СОГЛАСОВАНО:
     Заместитель главы
     муниципального образования
     по работе с сельскими округами                      Т.Б.Исаева



                                                         УТВЕРЖДЕНО
                                               постановлением главы
                                         муниципального образования
                                                от 28.05.2003 № 211

                             ПОЛОЖЕНИЕ
     о проведении конкурса на замещение вакантной муниципальной
       должности муниципальной службы в администрации района
           муниципального образования "Ленинский район"

     1. Настоящее   Положение   устанавливает   порядок  проведения
конкурса  на  замещение старшей, ведущей, главной, высшей вакантных
муниципальных   должностей   муниципальной   службы  муниципального
образования  "Ленинский район" категории "В" в администрации района
муниципального образования "Ленинский район" (далее - конкурс).
     Конкурс  призван  обеспечить реализацию конституционного права
граждан  Российской  Федерации  на  равный  доступ  к муниципальной
службе   в  соответствии  с  их  способностями  и  профессиональной
подготовкой.
     Конкурс   проводится   в   соответствии   с   законом  ЕАО  "О
муниципальной  службе  в  Еврейской автономной области" и настоящим
Положением.
     Право   на   участие  в  конкурсе  имеют  граждане  Российской
Федерации  не  моложе  18  лет,  владеющие  государственным языком,
отвечающие  в соответствии с законами и другими нормативными актами
Еврейской   автономной   области   требованиям,   необходимым   для
замещения  вакантной  муниципальной  должности муниципальной службы
муниципального  образования  "Ленинский район" (далее муниципальная
должность).
     2. Конкурс  проводится  среди  граждан,  подавших заявление на
участие   в   нем,   при  соблюдении  требований,  предъявляемых  к
поступающим на муниципальную службу.
     Конкурс   на   замещение  вакантных  муниципальных  должностей
муниципальной  службы  2  группы  может проводится в форме конкурса
документов  или  конкурса-испытания. Конкурс на замещение вакантных
муниципальных  должностей  муниципальной  службы  3,  4,  5  группы
проводится в форме конкурса-испытания.
     Форму    проведения    конкурса    на    замещение   вакантных
муниципальных  должностей  муниципальной  службы  2 группы, а также
виды   испытания,  предусмотренные  законом  ЕАО  "О  муниципальной
службе   в  Еврейской  автономной  области"  определяет  конкурсная
комиссия.
     Муниципальный   служащий  вправе  участвовать  в  конкурсе  по
собственной  инициативе  независимо  от  того,  какую  должность он
занимает в момент его проведения.
     3. Конкурс  объявляется  при  наличии  вакантной муниципальной
должности  и  отсутствии  резерва  муниципальных  служащих  для  ее
замещения:
     Решение  об объявлении конкурса принимает глава муниципального
образования "Ленинский район".
     Вакантной  муниципальной  должностью  в  администрации  района
признается   не  замещенная  муниципальным  служащим  муниципальная
должность, предусмотренная в штатном расписании.
     4. Конкурс  проводится  в  два этапа. На первом этапе конкурса
отдел   муниципальной   службы   администрации   района   публикует
объявление  о  приеме  документов для участия в конкурсе. Оно может
быть  опубликовано  в  газете  "Амурская  Нива"  и  других печатных
изданиях.
     В  объявлении  о  приеме  документов  для  участия  в конкурсе
указываются   наименование   вакантной   муниципальной   должности,
требования,  предъявляемые к гражданину, претендующему на замещение
муниципальной должности.
     На  втором  этапе  конкурса  проводится  оценка  кандидатов на
основании  предъявляемых  ими документов, отбор участников конкурса
на  основе результатов прохождения ими тестирования и собеседования
по соответствующей муниципальной должности муниципальной службы.
     5. Гражданин,   изъявивший  желание  участвовать  в  конкурсе,
представляет в конкурсную комиссию:
     -  личное заявление на имя председателя конкурсной комиссии (с
указанием   согласия  претендента  с  условиями  конкурса),  анкету
установленной формы, 2 фотографии 4 х 6;
     - документ, удостоверяющий личность (по прибытии на конкурс);
     -   документы,   подтверждающие  необходимое  профессиональное
образование,  стаж  работы  и  квалификацию  (выписку  из  трудовой
книжки,  копии дипломов об образовании, о повышении квалификации, о
присвоении  ученого  звания,  заверенные  нотариально или кадровыми
службами по месту работы);
     -  справку  из  органов  государственной  налоговой  службы  о
предоставлении  сведений  об  имущественном  положении, медицинское
заключение о состоянии здоровья.
     Лицо,   желающее   участвовать   в   конкурсе,   также  вправе
представлять  рекомендательные  письма с места работы, от отдельных
лиц, знающих претендента по совместной работе.
     Представленные   гражданином   сведения  подлежат  проверке  в
установленном порядке.
     Муниципальный   служащий,  изъявивший  желание  участвовать  в
конкурсе   направляет   заявление   на   имя  главы  муниципального
образования   "Ленинский   район".   Отдел   муниципальной   службы
администрации   района,   обеспечивает  ему  получение  документов,
необходимых для участия в конкурсе.
     6. Гражданин не допускается к участию в конкурсе в случае:
     -  признания  его  недееспособным или ограниченно дееспособным
решением суда, вступившим в законную силу;
     -  лишения  его  права  по решению суда занимать муниципальные
должности  муниципальной  службы  в  течение определенного срока по
решению суда, вступившего в законную силу;
     -    наличие    заболевания,    подтвержденного    заключением
медицинского  учреждения, препятствующего исполнению им должностных
обязанностей;
     -  близкого  родства  или свойства (родители, супруги, братья,
сестры,  сыновья,  дочери,  а  также братья сестры, родители и дети
супругов)   гражданина   с   муниципальным   служащим,   если   его
предстоящая   муниципальная   служба   связан   с  непосредственной
подчиненностью или подконтрольностью одного другому;
     -  отказа  от представления сведений о полученных им доходах и
имуществе,  принадлежащем  ему  на правах собственности, являющихся
объектами налогообложения;
     -    утраты    гражданства   Российской   Федерации,   наличия
гражданства иностранного государства.
     -   отказ   от  прохождения  процедуры  оформления  допуска  к
сведениям,   составляющим   государственную   или  иную  охраняемую
законом   тайну,   если   исполнения  должностных  обязанностей  по
муниципальной  должности,  на которую претендует гражданин, связано
с использованием таких сведений.
     7. Документы   для   участия   в   конкурсе  представляются  в
конкурсную  комиссию  в  течение  15  дней  со дня объявления об их
приеме.
     При    несвоевременном    или    неполном   представлении   по
уважительным  причинам  документов, указанных в пункте 5 настоящего
Положения,  председатель конкурсной комиссии вправе перенести сроки
приема  документов  для  участия  в  конкурсе, но не более чем на 5
рабочих    дней.   Несвоевременное   или   неполное   представление
документов  без  уважительных причин является основанием для отказа
гражданину в участии в конкурсе.
     8. Решение  о  дате,  времени и месте проведения второго этапа
конкурса   принимается   председателем  конкурсной  комиссии  после
проверки   достоверности   сведений,   представленных   гражданами,
изъявившими   желание   участвовать   в  конкурсе,  а  также  после
оформления    в   случае   необходимости   допуска   к   сведениям,
составляющим  государственную  и  иную  охраняемую  законом  тайну.
Отдел   муниципальной   службы  администрации  района  осуществляет
проверку   достоверности  сведений  представленных  гражданином.  В
случае  установления  в ходе проверки обстоятельств, препятствующих
в  соответствии  с  Законом  "О  муниципальной  службе  в Еврейской
автономной   области"   и  другими  нормативными  актами  Еврейской
автономной  области поступлению гражданина на муниципальную службу,
он  информируется  в  письменной форме отделом муниципальной службы
администрации района о причинах отказа в участии в конкурсе.
     9. Отдел   муниципальной   службы   администрации   района  не
позднее,  чем  за три дня до начала второго этапа конкурса сообщает
о  дате,  времени  и  месте его проведения муниципальным служащим и
гражданам,   допущенным  к  участию  в  конкурсе  (далее  именуется
кандидаты).
     При  проведении  конкурса  кандидатам  гарантируется равенство
прав   в   соответствии   с   Конституцией   Российской  Федерации,
Федеральными Законами и законами Еврейской автономной области.
     10. Для    проведения    конкурса   на   замещение   вакантной
муниципальной   должности   муниципальной  службы  в  администрации
района  муниципального  образования  "Ленинский  район" формируется
единая конкурсная комиссия.
     Комиссия  состоит  из  председателя, заместителя председателя,
секретаря  и  членов комиссии. Количественный и персональный состав
комиссии  утверждает  глава  муниципального  образования "Ленинский
район".
     В  состав  комиссии,  наряду  с  ее постоянным составом, также
входит  заместитель  главы  муниципального  образования  "Ленинский
район",   курирующий   соответствующее   структурное  подразделение
администрации района.
     В   случае   временного   отсутствия  председателя  конкурсной
комиссии,  его  полномочия  осуществляет  заместитель  председателя
комиссии.
     Председатель  комиссии  может  привлекать  к  работе  комиссии
независимых экспертов.
     Конкурсная  комиссия  ведет  регистрацию  и учет лиц, подавших
документы для участия в конкурсе.
     В    своей    работе   конкурсная   комиссия   руководствуется
законодательством   Российской  Федерации  и  Еврейской  автономной
области,  постановлениями  и  распоряжениями  главы  муниципального
образования "Ленинский район".
     11. При  проведении  конкурса  документов  конкурсная комиссия
оценивает  кандидатов на основании представленных ими документов об
образовании,  о  замещении  должностей  в государственных органах и
органах  местного  самоуправления и другой трудовой деятельности, а
также  на основании рекомендаций, других документов, представляемых
кандидатом.
     Конкурс  испытание заключается в отборе участников конкурса на
основе  результатов прохождения ими тестирования и собеседования по
соответствующей   муниципальной   должности  муниципальной  службы.
Программа   и   условия   конкурса   разрабатываются   структурными
подразделениями   администрации   района   с  учетом  специализации
муниципальной   должности   муниципальной  службы,  и  утверждается
главой муниципального образования "Ленинский район".
     12. При   проведении   конкурса   могут   использоваться,   не
противоречащие  законам  Еврейской  автономной области, федеральным
законам  и  другим нормативным правовым актам Российской Федерации,
методы  оценки  профессиональных  и  личностных качеств кандидатов,
включая  индивидуальное  собеседование,  анкетирование,  проведение
групповых  дискуссий,  написание  реферата по вопросам, связанным с
выполнением  должностных обязанностей и полномочий по муниципальной
должности, на замещение которой претендует кандидат.
     При  оценке  указанных  качеств  кандидата конкурсная комиссия
исходит    из    соответствующих    квалификационных    требований,
предъявляемых  по  муниципальной должности и требований должностной
инструкции.
     13. Заседание  конкурсной  комиссии  созывается  председателем
комиссии.
     Заседание  конкурсной  комиссии считается правомочным, если на
нем присутствует не менее двух третей ее состава.
     Решение  комиссии  по  итогам  проведения конкурса принимается
открытым  голосованием  простым большинством голосов присутствующих
на  заседании  членов  комиссии.  При  равенстве  голосов  решающим
является мнение председателя комиссии.
     По  итогам  проведения  конкурса конкурсная комиссия принимает
одно из следующих решений:
     а) признать одного из участников победителем конкурса;
     б) о признании конкурса несостоявшимся;
     в)   о   признании   всех   претендентов  не  соответствующими
требованиям  по  вакантной  муниципальной  должности  муниципальной
службы.
     Конкурсная   комиссия   принимает   решение  о  несостоявшемся
конкурсе в случаях:
     а) отсутствия заявлений претендентов на участие в конкурсе;
     б)  отзыва  всех заявлений ко времени проведения второго этапа
конкурса.
     В  случае  признания  конкурса  несостоявшимся, либо признания
всех  претендентов  не  соответствующими  требованиям  по вакантной
должности,  конкурсная комиссия вправе принять решение о проведении
повторного конкурса.
     На  заседании  конкурсной комиссии ведется протокол, в котором
отражается  информация  о  ее  работе и принятых решениях. Протокол
подписывается  председателем  и  секретарем  комиссии.  К протоколу
заседания    конкурсной   комиссии   прилагаются   все   материалы,
поступившие   в   конкурсную   комиссию   и   имеющие  отношение  к
рассматриваемым на заседании комиссии вопросам.
     14. Решение   конкурсной  комиссии  принимается  в  отсутствие
кандидата   и   является   основанием   для   назначения   его   на
соответствующую   муниципальную  должность,  либо  отказа  в  таком
назначении.  При  этом  в  решении  конкурсной комиссии указывается
конкретный  срок  испытания в пределах от трех до шести месяцев для
гражданина,  впервые  принятого  на  муниципальную должность, в том
числе   по   итогам   конкурса   документов,   или   при   переводе
муниципального  служащего  на муниципальную должность иной группы и
специализации.
     По   истечении   срока   испытания,  сдается  квалификационный
экзамен.
     15. Результаты  голосования  конкурсной  комиссии  оформляются
решением,  которое подписывается всеми членами конкурсной комиссии,
принявшими участие в ее заседании.
     Члены  комиссии,  не согласные с решением, принятым комиссией,
вправе  в  письменной форме высказать особое мнение, которое должно
быть    доведено   председателем   комиссии   до   сведения   главы
муниципального  образования  "Ленинский  район",  не позднее, чем в
трехдневный  срок.  Особое  мнение  члена  комиссии  прилагается  к
решению комиссии, и являются его неотъемлемой частью.
     16. Отдел  муниципальной  службы администрации района сообщает
каждому  участнику  конкурса  о  результатах  конкурса в письменной
форме в течение месяца со дня его завершения.
     17. Расходы  по  участию в конкурсе (проезд к месту проведения
конкурса  и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование
услугами  связи  всех  видов  и  т.д.)  граждане производят за счет
собственных средств.
     18. Граждане  вправе  обжаловать решение конкурсной комиссии в
порядке, установленном действующим законодательством.
     19. Организационное   обеспечение   проведения   конкурса   на
замещение  вакантной  муниципальной  должности муниципальной службы
возлагается на отдел муниципальной службы администрации района.