Постановление Губернатора Еврейской автономной области от 22.10.2003 № 208, Управления природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по ЕАО Еврейской автономной области от 22.10.2003 № 208

 
                 ГУБЕРНАТОР ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
           УПРАВЛЕНИЕ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ
                        СРЕДЫ МПР РОССИИ ПО ЕАО

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                    от 22 октября 2003 г. N 208

          О проведении аукциона на право пользования недрами

       В  соответствии  со  статьей 13.1  Закона  РФ  "О  недрах"  от
   21.02.92 N 2395-1 в целях повышения экономической эффективности  и
   рационального использования недр на территории области, губернатор
   Еврейской  автономной области и  управление природных  ресурсов  и
   охраны окружающей среды МПР России по ЕАО

   ПОСТАНОВЛЯЮТ:

       1.Провести  аукцион  на  право  пользования  недрами  с  целью
   геологического  изучения  и добычи россыпного  золота  в  бассейне
   р.Туловчиха  Октябрьского района Еврейской автономной  области  на
   условиях согласно приложению.
       2.Создать   комиссию   по   проведению   аукциона   на   право
   пользования  недрами  с  целью геологического  изучения  и  добычи
   россыпного  золота  в  бассейне  р.Туловчиха  Октябрьского  района
   Еврейской   автономной  области,   утвердить  прилагаемые   состав
   комиссии и регламент ее работы.
       3. Управлению природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР
   России по ЕАО:
       3.1.Осуществить    организационное   обеспечение    подготовки
   проведения   аукциона  на  право  пользования  недрами   с   целью
   геологического  изучения  и добычи россыпного  золота  в  бассейне
   р.Туловчиха Октябрьского района Еврейской автономной области;
       3.2.Опубликовать  извещение  о проведении  аукциона  на  право
   пользования  недрами  с  целью геологического  изучения  и  добычи
   россыпного  золота  в  бассейне  р.Туловчиха  Октябрьского  района
   Еврейской автономной области в средствах массовой информации.
       4.  Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
   на  начальника управления природных ресурсов правительства области
   Палачева   А.М.  и  заместителя  начальника  управления  природных
   ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по ЕАО Кузина А.А.


   Губернатор области                  Начальник управления природных
                                         ресурсов и охраны окружающей
                                              среды МПР России по ЕАО
   Н.М.ВОЛКОВ                                           Ю.А.НЕДОРЕЗОВ
   

   


                                                           Приложение
                                          к совместному постановлению
                                                губернатора области и
                                        управления природных ресурсов
                                            и охраны окружающей среды
                                                    МПР России по ЕАО
                                                  от 22.10.2003 N 208

                                УСЛОВИЯ
            проведения аукциона на право пользования недрами
          с целью геологического изучения и добычи россыпного
           золота в бассейне р.Туловчиха Октябрьского района
                      Еврейской автономной области

       1.   Участники аукциона
       К    аукциону     допускаются   субъекты   предпринимательской
   деятельности  независимо от форм собственности, подавшие заявку  в
   соответствии  с  п.  5  настоящих условий и оплатившие  участие  в
   аукционе.
       2. Геологическая характеристика
       На аукцион выставляется один лот, включающий участки недр:
   NN Наименова Общая  Запасы   Планиру-     Вид       Действующие
   пп    ние     пло-   или      емый    пользования  кондиции для
       участка  щадь, прогноз-  минималь-   недрами      подсчета
        недр    кв.к     ные      ный                    запасов
                  м    ресурсы   уровень
                                добычи и
                                 срок
                                начала
                                эксплуата-
                                 ции
   1   Долина    8    Кат. Р1    50 кг   Геологичес-   Постоянные
      р.Туловчи-       -  500   2007 г.  кое изучение   кондиции,
         ха              кг               и добыча    утвержденные
                                                     ГКЗ N 100-к от
                                                       31.03.2001

       Река  Туловчиха является левым притоком р. Амур. Длина 18  км,
   ширина долины до 450 м.
       Россыпь  золота  на  участке  недр представлена  золотоносными
   пластами  шириной 40-60 м, длиной 3-7 км и мощностью 1 м. Мощность
   торфов  3-4,5  м, содержание золота на 1 м3 песков составляет  0,5
   грамма.
       Пакет   предварительной  геологической  информации   вручается
   участникам  аукциона  в  Управлении природных  ресурсов  и  охраны
   окружающей среды МПР России по ЕАО (далее - УПР по ЕАО) при приеме
   заявки, без права передачи его третьей стороне.
       3.   Существенные  (основные)  условия  пользования  участками
   недр:
       - начало работ - 2004 г.  (разработка проекта на геологическое
   изучение, оформление разрешающих документов);
       - поиски и оценка - 2004 - 2005 гг;
       - разведка - 2005 - 2006 гг;
       - начало добычи - 2007 г;
       - уровень добычи - 50 кг;
       - составление отчета с утверждением запасов в ТКЗ-2006 г.;
       - рекультивация  нарушенных  земель  -  согласно утвержденному
   графику;
       - выполнение     объемов     геологоразведочных     работ    с
   предоставлением информации - ежеквартально;
       - учет  объемов  погашенных  в  недрах  и  приращенных запасов
   россыпного  золота  с  предоставлением   установленной   ежегодной
   статистической отчетности;
       - своевременная уплата налогов и платежей.
       Требования  к  охране  окружающей среды:   разрешенные  работы
   осуществлять  в  соответствии с проектами на  производство  работ,
   утвержденными  в установленном порядке, при наличии положительного
   заключения    на   эти   проекты   Государственной   экологической
   экспертизы.
        4. Порядок установления и виды платежей и налогов.
       - минимальный   (стартовый)   размер   разового   платежа   за
   пользование недрами (бонус) устанавливается в размере 10 процентов
   от   величины   суммы   налога  на  добычу  золота  в  расчете  на
   среднегодовой уровень добычи;
       - окончательный  размер  бонуса  определяется  по  результатам
   аукциона;
       - плата  за  геологическую информацию о недрах устанавливается
   МПР России на  основании  постановления  Правительства  Российской
   Федерации   от  25.01.2002  N  57.  Минимальный  размер  платы  за
   геологическую  информацию  о   недрах   для   пользователей   недр
   составляет  10000  руб.  Размер платы может быть увеличен с учетом
   объема представленной информации, ее вида, потребительских свойств
   но  не  может превышать величины затрат государственных средств на
   геологическое изучение недр в результате  которого  была  получена
   информация;
       - налог на добычу золота и регулярные платежи  за  пользование
   недрами   в   целях   поиска,   оценки  и  разведки  месторождений
   устанавливаются в соответствии с действующим законодательством.
       Размеры платежей и сборов по участкам недр (руб.):
           Виды платежей и сборов                Участки недр
                                              Долина  р.Туловчиха
   1.   Сборы
   -    за участие в аукционе                        47400
   -    за выдачу лицензии                           14255
   2.    Минимальный  (стартовый)  размер            96000
     разового платежа (бонуса)
   3.   Плата за геологическую информацию            20000

       5. Требования к заявке
       Заявка на участие в аукционе должна содержать:
       -  данные о заявителе, включая место его основной деятельности
   (копии  свидетельства о государственной регистрации  учредительных
   документов,   свидетельства   о   внесении   записи    в    Единый
   государственный реестр, банковские реквизиты);
       - данные о руководителях;
       - данные   о  финансовых  возможностях,  копия  бухгалтерского
   баланса за предыдущий период,  данные об уплате налогов,  данные о
   наличии собственных средств, кредитные договоры, договоры займов;
       - данные  о   технических   и   технологических   возможностях
   предприятия;
       - информацию о предыдущей деятельности предприятия;
       - предложения  предприятия  заявителя  по условиям пользования
   недрами  (сроки  и  объемы  планируемых  работ,  их   методика   и
   эффективность,  обеспечение безопасного ведения работ и выполнение
   требований  природоохранного  законодательства,   предложения   по
   выполнению социально-экономических задач района и области).
       Заявка  считается принятой после предоставления  документа  об
   оплате сбора за участие в аукционе на расчетный счет УПР по ЕАО  и
   прохождения   экспертизы  в процессе квалификационного  отбора.  О
   принятии заявки заявитель уведомляется письменно.
       Претендент  имеет право отозвать свою заявку до установленного
   срока  окончания приема заявок, о чем письменно уведомляет УПР  по
   ЕАО.  При  этом стоимость пакета геологической информации возврату
   не  подлежит  и  соглашение о конфиденциальности на нее  сохраняет
   действие.
       6.   Порядок проведения аукциона:
       Аукцион состоится 12 февраля 2004 года  в  10.00  часов  в  г.
   Биробиджане, ул.Советская, 111.
       К    участию   в   аукционных   торгах   допускаются    первые
   руководители    предприятий-участников   и/или    лица,    имеющие
   доверенности  на  участие  в  аукционе  и  права  на   возможность
   предложения  максимальной величины разового платежа  за  получение
   права пользования недрами (бонуса) на аукционных торгах. Указанная
   доверенность  передается  секретарю  аукционной  комиссии  в  день
   проведения аукциона до объявления начала торгов.
       Аукцион  открывается,  если имеется  не  менее  2  участников,
   допущенных  к  участию  в торгах. Шаг аукциона  устанавливается  в
   размере  10  процентов  от  величины стартового  размера  разового
   платежа (бонуса), предусматриваемого условиями аукциона.
       Аукцион признается  несостоявшимся на следующих основаниях:
       - отсутствие заявок на участие в аукционе;
       - на участие в аукционе подана одна заявка;
       - участниками аукциона не предложена величина разового платежа
   (бонуса) выше стартового размера.
       Победителем объявляется  участник,  предложивший  в   процессе
   аукционного   торга   наибольшую   величину  разового  платежа  за
   пользование недрами  (бонуса).  Максимальный  предложенный  размер
   разового  платежа  (бонус)  и номер участника,  его предложившего,
   вносятся в протокол для утверждения победителя. Итоги проведенного
   аукциона оформляются протоколом, подписываемым членами комиссии по
   проведению аукциона.  Результаты проведения аукциона  утверждаются
   губернатором ЕАО и руководителем УПР по ЕАО.
       Предложенный размер разового платежа (бонуса)  за  пользование
   недрами  должен  быть выплачен победителем в течение 30 банковских
   дней с даты регистрации лицензии.  В случае задержки платежа более
   чем  на  30 дней лицензия и результаты аукциона по данному участку
   недр аннулируются.
       7.  Место  подачи  заявок  и  получения  пакета  геологической
   информации: 679015 г. Биробиджан, ул. Советская, 111. Приемная УПР
   по ЕАО.
       8.  Срок подачи заявок: в течение 30 дней со дня опубликования
   в средствах массовой информации объявления об аукционе.
       Заявки принимаются при наличии копии счета об оплате сбора  за
   участие в аукционе на счет: ИНН 7901022959, л/с 06050000430 УФК по
   ЕАО, Р/с 40503810800001000023 ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по ЕАО БИК 049923001.
   

   


                                                            УТВЕРЖДЕН
                                            совместным постановлением
                                                губернатора области и
                                        управления природных ресурсов
                                            и охраны окружающей среды
                                                    МПР России по ЕАО
                                                  от 22.10.2003 N 208

                                 СОСТАВ
          комиссии по проведению аукциона на право пользования
            недрами с целью геологического изучения и добычи
         россыпного золота в бассейне р.Туловчиха Октябрьского
                  района Еврейской автономной области

   Шулятиков В.П.       -     первый     заместитель     председателя
                       правительства  области, председатель  комиссии
   Недорезов Ю..А.        -  начальник управления  природных ресурсов
                        и  охраны окружающей среды МПР России по ЕАО,
                        заместитель председателя комиссии
   Захарова О.Б.        -  главный  специалист управления   природных
                        ресурсов   и  охраны  окружающей  среды   МПР
                        России по ЕАО, секретарь комиссии

   Члены комиссии:

   Ахмадуллин В.А.          -   заместитель   начальника   управления
                        природных ресурсов правительства области
   Гусев С.Н.           -  государственный инспектор по охране недр и
                        геолого-маркшейдерскому контролю   управления
                        Приамурского округа Госгортехнадзора  РФ  (по
                        согласованию)
   Залевская Л.Н.           -   заместитель   начальника   управления
                        природных ресурсов и охраны окружающей  среды
                        МПР России по ЕАО
   Кузин А.А.           -     заместитель    начальника    управления
                        природных ресурсов и охраны окружающей  среды
                        МПР России по ЕАО
   Матияш О.А.         -     начальник     отдела    государственного
                       земельного  контроля  комитета  по   земельным
                       ресурсам   и   землеустройству  по   ЕАО   (по
                       согласованию)
   Палачев А.М.         -  начальник  управления природных   ресурсов
                        правительства области
   Петров Г.И.           -     начальник     управления     экономики
                        правительства области
   Сироткин  Г.А.       -     глава     муниципального    образования
                        "Октябрьский  район" (по согласованию)
   

   


                                                            УТВЕРЖДЕН
                                            совместным постановлением
                                                губернатора области и
                                        управления природных ресурсов
                                            и охраны окружающей среды
                                                    МПР России по ЕАО
                                                  от 22.10.2003 N 208

                            РЕГЛАМЕНТ РАБОТЫ
          комиссии по проведению аукциона на право пользования
            недрами с целью геологического изучения и добычи
         россыпного золота в бассейне р.Туловчиха Октябрьского
                  района Еврейской автономной области

      1.Заседания   комиссии   по  проведению   аукциона   на   право
   пользования  недрами  с  целью геологического  изучения  и  добычи
   россыпного  золота  в  бассейне  р.Туловчиха  Октябрьского  района
   Еврейской автономной области  (далее - комиссия) правомочны,  если
   на  них  присутствует  более  половины  ее  членов  от  списочного
   состава.
      2.На   заседании   ведется  протокол,   который   подписывается
   председателем  и секретарем.
      3.Решение  об  итогах проведения аукциона принимается  открытым
   голосованием.
      4.Протокол   об   итогах   деятельности   аукционной   комиссии
   подписывается принимавшими участие в голосовании членами комиссии.
   Решение считается принятым, если за него проголосовало большинство
   из  принимавших участие в голосовании членов комиссии, но не менее
   половины от списочного состава комиссии.
      5.Члены  аукционной комиссии могут в письменном виде  приложить
   к протоколу особое мнение о результатах проведенного аукциона.