Постановление Правительства Еврейской автономной области от 25.12.2003 № 237-пп

              



            ПРАВИТЕЛЬСТВО ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

               от 25 декабря 2003 г. N 237-ПП


        О создании государственной инспекции правительства
            Еврейской автономной области по надзору за
         техническим состоянием самоходных машин и других
                         самоходных машин

       Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации
   от  13  декабря  1993  года N 1291 "О государственном  надзоре  за
   техническим состоянием самоходных машин и других видов  техники  в
   Российской Федерации" и закона ЕАО от 10 декабря 2003 года N233-ОЗ
   "О  внесении  изменений  в закон в ЕАО "Об органах государственной
   власти в Еврейской автономной области", а так же в целях повышения
   действенности  инспекции государственного надзора  за  техническим
   состоянием   самоходных   машин  и  других   видов   техники,   по
   упорядочению   регистрации,   гостехосмотра,   учета    тракторов,
   самоходных  машин и прицепов к ним, предотвращения незаконного  их
   использования   на   территории   Еврейской   автономной   области
   правительство Еврейской автономной области

       ПОСТАНОВЛЯЕТ:

       1.Создать  Государственную  инспекцию правительства  Еврейской
   автономной области по надзору за техническим состоянием самоходных
   машин и других видов техники.
       2.Утвердить прилагаемое Положение о Государственной  инспекции
   правительства   Еврейской  автономной  области   по   надзору   за
   техническим состоянием самоходных машин и других видов техники.
       3.Установить предельную численность работников Государственной
   инспекции правительства Еврейской автономной области по надзору за
   техническим состоянием самоходных машин и других видов  техники  в
   количестве  девяти  единиц, в том числе 8 человек  государственных
   служащих  области  и  годовой  фонд оплаты  труда  в  сумме  991,1
   тыс.рублей.
       4.Определить расходы  на содержание Государственной  инспекции
   правительства   Еврейской  автономной  области   по   надзору   за
   техническим состоянием самоходных машин и других видов  техники  в
   2004  году  за счет областного бюджета по разделу "Государственное
   управление" в размере 1544,0 тыс.рублей, в том числе на заработную
   плату и на нее начисления в сумме 1346,0 тыс.рублей.
       5.Разрешить начальнику Государственной инспекции правительства
   Еврейской  автономной области по надзору за техническим состоянием
   самоходных   машин  и  других  видов  техники  иметь  заместителя,
   назначаемого  на  должность и освобождаемого от  нее  губернатором
   области.
       6.Управлению  сельского   хозяйства  правительства   Еврейской
   автономной области (Кияшко А.С.) передать в установленном  порядке
   Государственной   инспекции  правительства  Еврейской   автономной
   области  по надзору за техническим состоянием самоходных  машин  и
   других  видов  техники,  закрепленные  за  инспекцией  автомобили,
   оборудование и другое имущество.
       7.Рекомендовать  главам  муниципальных   образований   области
   оказать   содействие   в   размещении   районных   государственных
   инспекторов  Гостехнадзора в обособленных  охраняемых  помещениях,
   обеспечить местами стоянки служебных автомобилей.
       8.Контроль  за   исполнением   постановления   возложить    на
   заместителя  председателя  правительства,  начальника   управления
   сельского хозяйства Кияшко А.С.
       9.Настоящее  постановление вступает в силу  с  1  января  2004
   года.


       Вице-губернатор области                            Г.А.АНТОНОВ
   

   

                                                           УТВЕРЖДЕНО
                                         постановлением правительства
                                         Еврейской автономной области
                                               от 25.12.2003 N 237-ПП

                                ПОЛОЖЕНИЕ
        о Государственной инспекции правительства Еврейской
             автономной области по надзору за техническим
                      состоянием самоходных машин
                       и других видов техники

                            1.Общие положения

       1.Государственная инспекция правительства Еврейской автономной
   области  по надзору за техническим состоянием самоходных  машин  и
   других  видов  техники  (далее инспекция  Гостехнадзора  Еврейской
   автономной   области)   является  органом  исполнительной   власти
   Еврейской автономной области, формируемым правительством  области,
   осуществляющим  государственный надзор за  техническим  состоянием
   самоходных  машин  и других видов техники на территории  Еврейской
   автономной области.
       2.Инспекция  Гостехнадзора   Еврейской   автономной    области
   образована  в соответствии с Положением о государственном  надзоре
   за  техническим состоянием самоходных машин и других видов техники
   в   Российской   Федерации,  утвержденным  постановлением   Совета
   Министров - Правительства Российской Федерации от 13.12.93 N 1291.
       3.Инспекция Гостехнадзора Еврейской автономной области в своей
   деятельности  руководствуется Конституцией  Российской  Федерации,
   федеральными   законами,   указами  и  распоряжениями   Президента
   Российской    Федерации,    постановлениями    и    распоряжениями
   Правительства   Российской  Федерации,  приказами   и   указаниями
   Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, нормативно-
   правовыми  актами Еврейской автономной области, а так же настоящим
   Положением.
       4.Инспекция  Гостехнадзора   Еврейской   автономной    области
   является   юридическим   лицом,  имеет   самостоятельный   баланс,
   расчетный  счет  и иные счета в уполномоченных банках,  печать  со
   своим   наименованием   и   изображением  Государственного   герба
   Российской  Федерации, другие печати, штампы,  бланки,  а  так  же
   имеет  право  заключать  договоры  с  юридическими  и  физическими
   лицами.
       5.Полное  наименование  инспекции:  Государственная  инспекция
   правительства   Еврейской  автономной  области   по   надзору   за
   техническим состоянием самоходных машин и других видов техники.
       Сокращенное  наименование  инспекции:  инспекция Гостехнадзора
   правительства ЕАО.
       6.Место    нахождения    инспекции   Гостехнадзора   Еврейской
   автономной  области: ЕАО 679016, г.Биробиджан,  проспект  60-летия
   СССР,18.
       7.Инспекция   Гостехнадзора   Еврейской   автономной   области
   осуществляет  свою  работу  во  взаимодействии  с  исполнительными
   органами  государственной  власти  Еврейской  автономной  области,
   Главгостехнадзором  России, ГИБДД УВД ЕАО, военным  комиссариатом,
   центром  стандартизации,  метрологии и  сертификации,  управлением
   охраны  окружающей  среды  и  природных  ресурсов  МПР  Российской
   Федерации,  государственной  инспекцией  труда,  управлением   МНС
   Российской  Федерации  по  ЕАО,  средствами  массовой  информации,
   учебными учреждениями, органами местного самоуправления и  другими
   службами.
       8.Финансирование   деятельности  инспекции  Гостехнадзора  ЕАО
   осуществляется  из  областного бюджета, а так же  за  счет  других
   источников,   предусмотренных   нормативными   правовыми    актами
   Российской Федерации и Еврейской автономной области.
       9.В   состав   инспекции   Гостехнадзора   входят    инспекции
   Гостехнадзора районов области которые имеют свои печати и  штампы,
   и   действуют  на  основании  положений,  утвержденных  инспекцией
   Гостехнадзора ЕАО.
       10.Количество    государственных    инженеров-инспекторов    в
   инспекции  Гостехнадзора Еврейской автономной области определяется
   с  учетом суммарных нормативов: один инженер-инспектор на 800-1000
   самоходных  машин  и  один инженер-инспектор  на  35-45  тыс.  кВт
   мощности  привода установленного оборудования, но не менее  одного
   человека на район.
       В  случае, когда  функции  надзора в  районе  (городе)  должны
   выполняться    одним   лицом,   они   возлагаются   на    главного
   государственного инженера-инспектора Гостехнадзора.
       11.Инспекция Гостехнадзора ЕАО подотчетна в своей деятельности
   правительству  ЕАО,  а  по  специальным вопросам  государственного
   надзора - Главгостехнадзору России.
       12.Заместитель председателя правительства  области,  начальник
   управления  сельского  хозяйства  непосредственно  координирует  и
   контролирует деятельность инспекции Гостехнадзора области.

                           II.Основные задачи

       2.1.Основной   задачей   инспекции   Гостехнадзора   Еврейской
   автономной  области является осуществление надзора за  техническим
   состоянием тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин
   и   прицепов   к  ним  в  процессе  использования  независимо   от
   принадлежности  в  части  обеспечения  безопасности   для   жизни,
   здоровья  людей  и  имущества,  охраны  окружающей  среды,   а   в
   агропромышленном  комплексе - за соблюдением  правил  эксплуатации
   машин    и    оборудования,   регламентируемых    государственными
   стандартами, другими нормативными документами.

                               III.Функции

       Для    исполнения   возложенных  на   нее   задач    инспекция
   Гостехнадзора Еврейской автономной области осуществляет:
       3.1.Надзор  за  техническим  состоянием  тракторов, самоходных
   дорожно-строительных  и иных машин и прицепов  к  ним  в  процессе
   использования независимо от их принадлежности и форм собственности
   (кроме  машин Вооруженных сил и других войск Российской Федерации,
   а  так же параметров машин, подконтрольных Госгортехнадзору России
   и   Главгосэнергонадзору  России)  по  нормативам,  обеспечивающим
   безопасность  для  жизни,  здоровья  людей  и  имущества,   охрану
   окружающей среды;
       3.2.Надзор  в агропромышленном комплексе за соблюдением правил
   эксплуатации машин и оборудования в части обеспечения безопасности
   для  жизни,  здоровья людей и имущества, охраны  окружающей  среды
   (кроме   параметров,  подконтрольных  Госгортехнадзору  России   и
   Главгосэнергонадзору  России),  а также  правил,  регламентируемых
   стандартами, другими нормативными документами и документацией;
       3.3.Надзор   в  агропромышленном  комплексе   за   соблюдением
   установленного порядка организации и проведения сертификации работ
   и  услуг  в области технической эксплуатации поднадзорных машин  и
   оборудования;
       3.4.Надзор  в  период  ответственности  изготовителя  и  (или)
   поставщика  за  соответствием поднадзорных  машин  и  оборудования
   условиям  обязательной  сертификации и  наличием  соответствующего
   сертификата;
       3.5.Регистрацию тракторов, самоходных  дорожно-строительных  и
   иных  машин  и  прицепов к ним на всей территории  области  (кроме
   машин Вооруженных сил и других войск Российской Федерации);
       3.6.Проведение   периодических   государственных   технических
   осмотров и регистрацию залога регистрируемых ими машин;
       3.7.Прием экзаменов на право управления самоходными машинами и
   выдачу удостоверений тракториста-машиниста (тракториста);
       3.8.Выдачу  учебным  учреждениям  обязательных свидетельств  о
   соответствии     требованиям    оборудования    и     оснащенности
   образовательного     процесса     для     рассмотрения     вопроса
   соответствующими  органами  об  аккредитации  и  выдаче  указанным
   учреждениям лицензий на право подготовки трактористов и машинистов
   самоходных машин;
       3.9.Оценку  технического состояния и  определение  остаточного
   ресурса  поднадзорных машин и оборудования по запросам владельцев,
   государственных и других органов;
       3.10.Участие  в комиссиях по рассмотрению претензий владельцев
   поднадзорных машин и оборудования по поводу ненадлежащего качества
   проданной или отремонтированной техники.;
       3.11.Производство по делам об административных правонарушениях
   в соответствии с законодательством Российской Федерации;
       3.12.Контроль  за исполнением владельцами транспортных средств
   установленной  законодательством Российской Федерации  обязанности
   по страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных
   средств при регистрации, организации и проведении государственного
   технического  осмотра  транспортных средств и  осуществлении  иных
   полномочий   в   области   надзора   за   техническим   состоянием
   транспортных средств в процессе их использования.

                                IV.Права

       Государственным       инженерам-инспекторам      Гостехнадзора
   предоставляется право:
       4.1.Проводить проверки в соответствии функциями, определенными
   в п.3 настоящего Положения.
       4.2.Привлекать  по согласованию с  руководителями  организаций
   специалистов  для  проведения работ,  связанных  с  осуществлением
   государственного надзора, оценкой технического состояния  машин  и
   оборудования и других функций Гостехнадзора.
       4.3.Запрещать эксплуатацию  поднадзорных  самоходных  машин  и
   других   видов   техники,   техническое   состояние   которых   не
   соответствует требованиям охраны окружающей среды или не  отвечает
   требованиям безопасности.
       4.4.Давать    обязательные     предписания     (постановления,
   представления)  юридическим, должностным  и  физическим  лицам  об
   устранении  нарушений по вопросам, входящим в компетенцию  органов
   Гостехнадзора.
       4.5.Составлять протоколы об административных правонарушениях.
       4.6.Налагать   в   установленном  порядке  в   пределах  своей
   компетенции административные взыскания.
       4.7.Направлять    подлежащие    обязательному     рассмотрению
   представления   по   вопросам,  входящим  в  компетенцию   органов
   Гостехнадзора   и   требующим  дополнительного   решения   органов
   (организаций), обладающих правом принятия таких решений.
       4.8.Запрашивать  и   получать  в  установленном   порядке   от
   организаций и должностных лиц сведения о соблюдении ими  правил  и
   норм  эксплуатации  поднадзорных  органам  Гостехнадзора  машин  и
   оборудования, а по поднадзорным транспортным средствам, подлежащим
   обязательному    страхованию,   также   сведения    о    договорах
   обязательного  страхования,  статистические  и  иные  сведения  по
   обязательному страхованию.
       4.9.Инспекцией  Гостехнадзора ЕАО взимаются сборы в  размерах,
   установленных органами исполнительной власти, за:
       -выдачу  и  замену государственных  регистрационных  знаков  и
   паспортов    на    машины,   удостоверений   тракториста-машиниста
   (тракториста),   временных  разрешений  к  ним,   свидетельств   о
   регистрации залога машины (машин) и другой специальной продукции;
       -прием экзаменов на право управления самоходными машинами;
       -проведение государственных технических осмотров машин;
       -участие  в  комиссиях  по  рассмотрению  претензий владельцев
   поднадзорных машин и оборудования по поводу ненадлежащегокачества
   проданной или отремонтированной техники;
       -определение   остаточного   ресурса   поднадзорных   машин  и
   оборудования.
       Сборы,  взимаемые  инспекцией  Гостехнадзора,  и  средства  от
   реализации специальной продукции поступают в областной бюджет.
       По  решению  органов исполнительной власти сборы и средства от
   реализации специальной продукции, поступившие в областной  бюджет,
   направляются на счет инспекции Гостехнадзора в виде дополнительных
   средств  на  приобретение  специальной  продукции,  технических  и
   автоматизированных средств контроля, спецавтомобилей, материалов и
   инструмента  в количествах, необходимых для осуществления  функций
   государственного   надзора,  предусмотренного  табелем   оснащения
   органов Гостехнадзора.
       4.10.Государственные   инженеры-инспекторы  Гостехнадзора   за
   ненадлежащее  исполнение  своих  обязанностей  и  за  неправильное
   использование  предоставленных им  прав  несут  ответственность  в
   порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
       Жалобы   на   решения  (действия)  государственных  инженеров-
   инспекторов  и  послужившую  основанием  для  совершения  действий
   (принятия   решений)   информацию  подают   начальнику   инспекции
   Гостехнадзора  области,  а  на решения  главного  государственного
   инженера-инспектора  Гостехнадзора  области   в   Главгостехнадзор
   России.
       Подача  жалобы  не  приостанавливает  выполнения   обжалуемого
   решения.
       Действия   (решения)   государственных   инженеров-инспекторов
   Гостехнадзора могут быть обжалованы в судебном порядке.
       4.11.На  государственных  инженеров-инспекторов  Гостехнадзора
   запрещается  возложение  обязанностей и совмещение  должностей  не
   имеющих отношения к этой службе.
       4.12.Государственные    инженеры-инспекторы      Гостехнадзора
   пользуются  правом ношения форменной одеждой, нагрудного  знака  и
   знаков   различия  в  соответствии  с  нормами,  утвержденными   в
   установленном порядке Министерством сельского хозяйства Российской
   Федерации
       Обеспечение       государственных        инженеров-инспекторов
   Гостехнадзора форменной одеждой и нагрудными знаками  производится
   в   пределах  средств,  предусмотренных  в  областном  бюджете  на
   содержание органов Гостехнадзора.
       4.13.Государственным   инженерам-инспекторам     Гостехнадзора
   выдается удостоверение единого образца Главгостехнадзором России.
       4.14.Инспекция  Гостехнадзора  Еврейской  автономной   области
   обеспечивается  автомобилями,  техническими  средствами  контроля,
   приспособлениями и инструментом в соответствии с Табелем оснащения
   государственных инспекций Гостехнадзора.

                              V.Руководство

       5.1.Инспекцию  Гостехнадзора  Еврейской   автономной   области
   возглавляет  начальник  инспекции, который  одновременно  является
   Главным государственным инженером-инспектором Еврейской автономной
   области,  он назначается и освобождается от должности губернатором
   области по согласованию с Главгостехнадзором России в соответствии
   с законодательством.
       5.2.Органы   Гостехнадзора   области    по    всем    вопросам
   государственного  надзора  за  техническим  состоянием  самоходных
   машин  и  других  видов техники подчиняются непосредственно  своим
   вышестоящим инспекциям.
       5.3.Начальник  инспекции  Гостехнадзора  Еврейской  автономной
   области:
       -осуществляет руководство инспекцией Гостехнадзора ЕАО и несет
   персональную ответственность за надлежащее выполнение  возложенных
   на   него   задач   и  функций,  распределяет  обязанности   между
   сотрудниками инспекции, организует их работу;
       -распределяет  средства, выделяемые из  областного бюджета  на
   содержание     инспекции    Гостехнадзора    ЕАО,     приобретение
   государственных  регистрационных знаков, специальной  продукции  и
   оснащение техническими средствами;
       -издает  приказы, дает  письменные и устные  указания  для  их
   исполнения работникам инспекции;
       -утверждает  и  изменяет в установленном  порядке структуру  и
   штатное расписание инспекции;
       -назначает на должность и освобождает от должности сотрудников
   инспекции;
       -поощряет  отличившихся сотрудников  инспекции  Гостехнадзора,
   применяет  меры  дисциплинарного  воздействия,  формирует   резерв
   кадров   на   выдвижение   и   организует   работу   по   обучению
   государственных инженеров-инспекторов Гостехнадзора  и  проведению
   их периодической аттестации;
       -обеспечивает   ведение  делопроизводства  в  соответствии   с
   действующими инструкциями;
       -рассматривает  в  установленном  порядке предложения,  жалобы
   граждан, осуществляет их личный прием;
       -подписывает  финансовые  документы, выдает  доверенности,   а
   также заключает договоры;
       -разрабатывает  сроки проведения государственного технического
   осмотра тракторов, самоходных машин и прицепов к ним;
       -разрабатывает и утверждает годовые планы работы инспекции;
       -представляет   информацию  и  отчеты   о   работе   службы  в
   Главгостехнадзор России;
       -вносит предложения в органы исполнительной власти о структуре
   инспекции,  о размерах сборов взимаемых инспекторами Гостехнадзора
   и другие вопросы входящие в компетенцию этой службы;
       -имеет право без доверенности действовать от имени инспекции и
   представлять  его в суде, во всех государственных органах,  других
   предприятиях и организациях, открывать в банках расчетный  и  иные
   счета;
       -разрабатывает   и  утверждает  должностные   инструкции   для
   работников инспекции Гостехнадзора;
       -запрашивает   и  получает   в   установленном   порядке    от
   государственных   органов, органов местного  самоуправления,  иных
   учреждений  и  организаций  сведения, необходимые  для  выполнения
   возложенных на него задач;
       -осуществляет  иные  права  и полномочия, предоставленные  ему
   законодательством.
       5.4.Начальник инспекции имеет заместителя, который назначается
   на должность и освобождается от должности губернатором области.
       Заместитель   начальника   инспекции  осуществляет  полномочия
   начальника   инспекции   в  его  отсутствие   в   соответствии   с
   должностными  обязанностями, в том числе имеет  право  подписывать
   документы,    исходящие   из   инспекции,    несет    персональную
   ответственность  за выполнение возложенных на него  функциональных
   обязанностей с учетом предоставленных ему прав.