Постановление Правительства Еврейской автономной области от 13.01.2004 № 16-пп

 



            ПРАВИТЕЛЬСТВО ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                        13. 01.2004 № 16-пп
                           г.Биробиджан

                                    Утратил силу - Постановление
                                 Правительства Еврейской автономной
                                 области от 07.09.2005 г. N 193-пп

 Об утверждении положения о комиссии по делам несовершеннолетних и
защите их прав при правительстве Еврейской автономной области и ее
                              состава

     В  соответствии  с  законом  Еврейской  автономной  области от
26.04.2000   №171-ОЗ  "О  порядке  образования  комиссий  по  делам
несовершеннолетних   и  защите  их  прав  на  территории  Еврейской
автономной    области",   в   целях   координации   действий   всех
заинтересованных  служб и учреждений по профилактике безнадзорности
и  правонарушений  несовершеннолетних,  защите  их  прав и законных
интересов правительство Еврейской автономной области

     ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить   прилагаемые   Положение  о  комиссии  по  делам
несовершеннолетних  и  защите  их  прав при правительстве Еврейской
автономной области и ее состав.
     2. Контроль  за выполнением настоящего постановления возложить
на заместителя председателя правительства ЕАО М.М. Жирдецкую.
     3. Опубликовать     настоящее     постановление    в    газете
"Биробиджанер штерн".
     4. Настоящее  постановление  вступает  в  силу  через  10 дней
после его официального опубликования.


     Губернатор области                                 Н.М. Волков






                                                         УТВЕРЖДЕНО
                                       постановлением правительства
                                       Еврейской автономной области
                                              От 13.01.2004 № 16-пп


                             Положение
              о комиссии по делам несовершеннолетних
                и защите их прав при правительстве
                   Еврейской автономной области

     1. Общие положения
     1. 1.Комиссия  по  делам  несовершеннолетних  и защите их прав
при  правительстве  Еврейской  автономной  области (далее именуется
Комиссия)   создана  для  обеспечения  единого  подхода  к  решению
проблем     профилактики     безнадзорности     и    правонарушений
несовершеннолетних и защиты их прав и законных интересов.
     1. 2.Комиссия  является  постоянно  действующим  органом  и  в
своей  деятельности  руководствуется  общепризнанными  принципами и
нормами  международного  права,  Конституцией Российской Федерации,
Федеральным   законом   "Об   основных  гарантиях  прав  ребенка  в
Российской  Федерации",  Федеральным  законом  "Об  основах системы
профилактики  безнадзорности  и правонарушений несовершеннолетних",
Семейным   кодексом   Российской  Федерации,  другими  нормативными
правовыми   актами  Российской  Федерации  и  Еврейской  автономной
области, а также настоящим Положением.
2. Основные задачи Комиссии:
     Основными задачами Комиссии являются:
     2. 1.Обеспечение   координации  по  взаимодействию  органов  и
учреждений  системы  профилактики  безнадзорности  и правонарушений
несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов;
     2. 2.Подготовка  предложений  для  губернатора и правительства
области по вопросам работы с несовершеннолетними и защите их прав;
     2. 3.  Осуществление  контроля  за  состоянием  воспитательной
работы  с  детьми  и  подростками  в  общеобразовательных  и других
учебных заведениях, школах-интернатах, детских домах;
     2. 4.Анализ  причин  и условий безнадзорности, беспризорности,
наркомании   и   правонарушений  несовершеннолетних  на  территории
Еврейской автономной области и принятие мер к их устранению;
     2. 5.Разработка   рекомендаций  по  проведению  индивидуальной
профилактической   работы   в   отношении  родителей  или  законных
представителей  несовершеннолетних,  если  они  не  исполняют своих
обязанностей  по их воспитанию, обучению и (или) содержанию и (или)
отрицательно  влияют  на  их  поведение  либо  жестоко обращаются с
ними;
     2. 6.Организация профилактической и социально-реабилитационной
работы с  несовершеннолетними, оказавшимися  в   трудной  жизненной
ситуации;
     2. 7.Оказание  организационно-методической помощи комиссиям по
делам   несовершеннолетних   и   защите   их   прав   муниципальных
образований области.
3. Функции Комиссии
     Для  реализации основных задач Комиссия осуществляет следующие
функции:
     3. 1.    Рассматривает    состояние   проблем,   связанных   с
соблюдением   прав  и  законных  интересов  несовершеннолетних,  их
безнадзорностью   и   правонарушениями,  выявлением  и  устройством
3. Функции Комиссии
     Для  реализации основных задач Комиссия осуществляет следующие
функции:
     3. 1.    Рассматривает    состояние   проблем,   связанных   с
соблюдением   прав  и  законных  интересов  несовершеннолетних,  их
безнадзорностью   и   правонарушениями,  выявлением  и  устройством
детей, оставшихся без попечения родителей;
     3. 2.Вырабатывает   согласованные   подходы   по  приоритетным
направлениям   в   области   профилактики   их   безнадзорности   и
правонарушений,     защиты     прав     и     законных    интересов
несовершеннолетних  и  организует  на  областном  уровне разработку
мероприятий по их предупреждению;
     3. 3.Участвует  в  разработке  и  реализации областных целевых
программ    и    мероприятий,    направленных    на    профилактику
безнадзорности,    беспризорности,    алкоголизма,   наркомании   и
правонарушений   несовершеннолетних,   защиту   семьи   и  детства,
анализирует  их эффективность и влияние на криминогенную обстановку
в Еврейской автономной области;
     3. 4.Осуществляет   анализ   деятельности  комиссий  по  делам
несовершеннолетних  и  защите  их  прав  муниципальных  образований
области, обобщает и распространяет положительный опыт их работы;
     3. 5.Осуществляет  контроль за организацией культурного досуга
детей,  трудоустройством  подростков,  за  соблюдением  закона  при
исключении  подростков  из учебных заведений, а также за обращением
с    несовершеннолетними   в   учреждениях   системы   профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

     4. Права Комиссии
     Комиссия  в пределах своей компетенции имеет право:
     4. 1.Запрашивать   и   получать  в  установленном  порядке  от
исполнительных  органов государственной власти Еврейской автономной
области,     территориальных     органов     федеральных    органов
исполнительной     власти,    органов    местного    самоуправления
муниципальных  образований  области  и  организаций, осуществляющих
деятельность  на территории Еврейской автономной области информацию
(материалы) по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии;
     4. 2.  Приглашать  на  свои заседания для получения информации
по  рассматриваемым  вопросам должностных лиц, специалистов научных
учреждений и общественных организаций;
     4. 3.Создавать   в  установленном  порядке  временные  рабочие
группы   из   числа  специалистов  для  подготовки  предложений  по
отдельным  вопросам  профилактики  безнадзорности  и правонарушений
несовершеннолетних,  защите их прав и законных интересов, выявления
и устройства детей, оставшихся без попечения родителей;
     4. 4.Привлекать   в   установленном   порядке   представителей
исполнительных  органов государственной власти Еврейской автономной
области,  органов местного самоуправления, общественных организаций
области,  а  также специалистов для решения возложенных на Комиссию
задач;
     4. 5.По  вопросам,  входящим  в  ее  компетенцию разрабатывать
проекты нормативно-правовых актов области
     4. 6.  По  рассматриваемым  вопросам,  входящим  в компетенцию
комиссии принимать постановления.
     4. 7.Вносить    губернатору,    в    правительство   Еврейской
автономной   области,   органы  местного  самоуправления  Еврейской
автономной   области   и  организации  предложения  по  результатам
рассмотрения вопросов, отнесенных к ее компетенции.
     4. 8.Готовить   для   губернатора,   правительства   Еврейской
автономной    области    предложения   по   вопросам   профилактики
безнадзорности,    беспризорности,    алкоголизма,   наркомании   и
правонарушений   несовершеннолетних,  защиты  их  прав  и  законных
интересов.
     5. Порядок комиссии
     5. 1.Комиссия  образуется  общей  численностью - 15 человек, в
составе  председателя  комиссии, заместителя председателя комиссии,
ответственного секретаря и членов комиссии.
     5. 2.Председателем  Комиссии является заместитель председателя
правительства Еврейской автономной области.
     5. 3.  Председатель  Комиссии  руководит  ее  деятельностью  и
несет  персональную  ответственность  за  выполнение возложенных на
нее задач.
     5. 4.Заместитель  председателя  Комиссии замещает председателя
Комиссии в его отсутствие.
     5. 5.Ответственный     секретарь     комиссии     по     делам
несовершеннолетних и защите их прав работает на постоянной основе.
     5. 6.    Ответственный    секретарь    Комиссии    ведет   всю
организационную  работу  по  осуществлению  возложенных на комиссию
функций:
     изучает   материалы,   поступающие  в  Комиссию,  осуществляет
подготовку   проведения   заседаний,   принимает   непосредственное
участие  в  работе  комиссии; ведет протокол заседаний; отвечает за
делопроизводство;
     осуществляет   систематическую   связь  от  имени  Комиссии  с
различными  органами, учреждениями и организациями по всем вопросам
повседневной деятельности комиссии;
детей, оставшихся без попечения родителей;
     3. 2.Вырабатывает   согласованные   подходы   по  приоритетным
направлениям   в   области   профилактики   их   безнадзорности   и
правонарушений,     защиты     прав     и     законных    интересов
несовершеннолетних  и  организует  на  областном  уровне разработку
мероприятий по их предупреждению;
     3. 3.Участвует  в  разработке  и  реализации областных целевых
программ    и    мероприятий,    направленных    на    профилактику
безнадзорности,    беспризорности,    алкоголизма,   наркомании   и
правонарушений   несовершеннолетних,   защиту   семьи   и  детства,
анализирует  их эффективность и влияние на криминогенную обстановку
в Еврейской автономной области;
     3. 4.Осуществляет   анализ   деятельности  комиссий  по  делам
несовершеннолетних  и  защите  их  прав  муниципальных  образований
области, обобщает и распространяет положительный опыт их работы;
     3. 5.Осуществляет  контроль за организацией культурного досуга
детей,  трудоустройством  подростков,  за  соблюдением  закона  при
исключении  подростков  из учебных заведений, а также за обращением
с    несовершеннолетними   в   учреждениях   системы   профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

     4. Права Комиссии
     Комиссия  в пределах своей компетенции имеет право:
     4. 1.Запрашивать   и   получать  в  установленном  порядке  от
исполнительных  органов государственной власти Еврейской автономной
области,     территориальных     органов     федеральных    органов
исполнительной     власти,    органов    местного    самоуправления
муниципальных  образований  области  и  организаций, осуществляющих
деятельность  на территории Еврейской автономной области информацию
(материалы) по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии;
     4. 2.  Приглашать  на  свои заседания для получения информации
по  рассматриваемым  вопросам должностных лиц, специалистов научных
учреждений и общественных организаций;
     4. 3.Создавать   в  установленном  порядке  временные  рабочие
группы   из   числа  специалистов  для  подготовки  предложений  по
отдельным  вопросам  профилактики  безнадзорности  и правонарушений
несовершеннолетних,  защите их прав и законных интересов, выявления
и устройства детей, оставшихся без попечения родителей;
     4. 4.Привлекать   в   установленном   порядке   представителей
исполнительных  органов государственной власти Еврейской автономной
области,  органов местного самоуправления, общественных организаций
области,  а  также специалистов для решения возложенных на Комиссию
задач;
     4. 5.По  вопросам,  входящим  в  ее  компетенцию разрабатывать
проекты нормативно-правовых актов области
     4. 6.  По  рассматриваемым  вопросам,  входящим  в компетенцию
комиссии принимать постановления.
     4. 7.Вносить    губернатору,    в    правительство   Еврейской
автономной   области,   органы  местного  самоуправления  Еврейской
автономной   области   и  организации  предложения  по  результатам
рассмотрения вопросов, отнесенных к ее компетенции.
     4. 8.Готовить   для   губернатора,   правительства   Еврейской
автономной    области    предложения   по   вопросам   профилактики
безнадзорности,    беспризорности,    алкоголизма,   наркомании   и
правонарушений   несовершеннолетних,  защиты  их  прав  и  законных
интересов.
     5. Порядок комиссии
     5. 1.Комиссия  образуется  общей  численностью - 15 человек, в
составе  председателя  комиссии, заместителя председателя комиссии,
ответственного секретаря и членов комиссии.
     5. 2.Председателем  Комиссии является заместитель председателя
правительства Еврейской автономной области.
     5. 3.  Председатель  Комиссии  руководит  ее  деятельностью  и
несет  персональную  ответственность  за  выполнение возложенных на
нее задач.
     5. 4.Заместитель  председателя  Комиссии замещает председателя
Комиссии в его отсутствие.
     5. 5.Ответственный     секретарь     комиссии     по     делам
несовершеннолетних и защите их прав работает на постоянной основе.
     5. 6.    Ответственный    секретарь    Комиссии    ведет   всю
организационную  работу  по  осуществлению  возложенных на комиссию
функций:
     изучает   материалы,   поступающие  в  Комиссию,  осуществляет
подготовку   проведения   заседаний,   принимает   непосредственное
участие  в  работе  комиссии; ведет протокол заседаний; отвечает за
делопроизводство;
     осуществляет   систематическую   связь  от  имени  Комиссии  с
различными  органами, учреждениями и организациями по всем вопросам
повседневной деятельности комиссии;