Постановление Законодательного Собрания Владимирской области от 23.07.2003 № 418

 

            ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     23.07.2003                                        N 418


О   законодательной    инициативе
Законодательного         Собрания
Владимирской области но  внесению
в    Государственную         Думу
Федерального Собрания  Российской
Федерации  проекта   федерального
закона "О  внесении  изменения  в
федеральный  закон  "Об    обидах
принципах             организации
законодательных
(представительных)              и
исполнительных            органов
государственной власти  субъектов
Российской федерации"


     Законодательное Собрание Владимирской области

                            ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1.  В  соответствии  с  пунктами  1,  2  статьи  104  Конституции
Российской Федерации внести в  порядке  законодательной  инициативы  в
Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проект
федерального закона "О внесении  изменения  в  Федеральный  закон  "Об
общих  принципах  организации  законодательных  (представительных)   и
исполнительных органов  государственной  власти  субъектов  Российской
Федерации" (прилагается).

     2.  Обратиться  к  законодательным  (представительным)    органам
государственной  власти  субъектов  Российской  Федерации  с  просьбой
поддержать данную законодательную инициативу.

     3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.


     Председатель Законодательного
     Собрания Владимирской области         А.Бобров


     Вносится Законодательным
     Собранием Владимирской
     области

     Проект


                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                          ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

     О внесении изменения в Федеральный закон "Об общих принципах
   организации законодательных (представительных) и исполнительных
               органов государственной власти субъектов
                        Российской Федерации"

     Статья  1.  Внести  в  Федеральный  закон  "Об  общих   принципах
организации  законодательных  (представительных)   и    исполнительных
органов  государственной  власти  субъектов   Российской    Федерации"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 42,  ст.5005,
2000, N  31, ст.3205, 2001, N  7, ст.608, 2002, N 19, ст. 1792, N  30,
ст.3024, N 50, ст.4930) следующее изменение:

     1. В статье 12 пункт 2 изложить в следующей редакции:
     "2.  В  случае,  если  деятельность  депутата  осуществляется  на
профессиональной  постоянной  основе,  указанный  депутат  не    может
заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской,
лечебной,  научной  и  иной  творческой  деятельности,  если  иное  не
предусмотрено законодательством Российской Федерации".

     Статья 2. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня  его
официального опубликования.


     Президент
     Российской Федерации         В. Путин


                        ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
  к проекту федерального закона "О внесении изменения в Федеральный
        закон "Об общих принципах организации законодательных
  (представительных) и исполнительных органов государственной власти
                   субъектов Российской Федерации"

     В соответствии с п.  2  ст.  12  Федерального  закона  "Об  общих
принципах    организации    законодательных    (представительных)    и
исполнительных органов  государственной  власти  субъектов  Российской
Федерации" депутатская деятельность имеет  ограничения,  а  именно:  в
случае, если деятельность депутата осуществляется на  профессиональной
постоянной  основе,  указанный  депутат  не  может  заниматься  другой
оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской,  научной  и  иной
творческой деятельности, если иное не предусмотрено  законодательством
Российской Федерации.
     В состав депутатского корпуса, наряду с представителями различных
профессий, входят и медицинские работники, которые, в связи  с  данным
ограничением,  не  могут  заниматься  врачебной  деятельностью,  и  их
врачебный стаж теряется.
     Кроме того, в соответствии  со  ст.  54  "Основ  законодательства
Российской Федерации об охране здоровья граждан" врачи, не  работавшие
по  своей  специальности  более  пяти  лет,  могут  быть  допущены   к
практической медицинской деятельности после прохождения переподготовки
в соответствующих учебных  заведениях  или  на  основании проверочного
испытания,  проводимого  комиссиями    профессиональных    медицинских
ассоциаций.
     Таким образом, врачи-депутаты, в связи с данным ограничением,  не
имеют возможности совершенствовать свои знания, умения и навыки, а  по
истечении  срока  своих  депутатских  полномочий,   утраченный    опыт
сказывается на качестве оказания ими медицинской помощи населению.
     Данным законопроектом предлагается  врачам-депутатам,  работающим
на постоянной основе, разрешить осуществлять и лечебную  деятельность,
т.е. пункт  2  статьи  12  Федерального  закона  "Об  общих  принципах
организации  законодательных  (представительных)   и    исполнительных
органов  государственной  власти  субъектов   Российской    Федерации"
изложить в следующей редакции: "В случае, если  деятельность  депутата
осуществляется  на  профессиональной  постоянной  основе,    указанный
депутат не может заниматься другой оплачиваемой  деятельностью,  кроме
преподавательской, лечебной, научной и иной  творческой  деятельности,
если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации"
     Данный  законопроект  позволит  депутатам-врачам,  не   избранным
вновь, после окончания срока депутатских полномочий вернуться к  своей
профессиональной медицинской деятельности без потери знаний, умений  и
навыков, опыта работы, что, в свою очередь, положительно  скажется  на
качестве оказания медицинской помощи.


                 ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ

   проекта федерального закона "О внесении изменения в Федеральный
        закон "Об общих принципах организации законодательных
  (представительных) и исполнительных органов государственной власти
                   субъектов Российской Федерации"

     Принятие проекта Федерального  закона  "О  внесении  изменения  в
Федеральный закон  "Об  общих  принципах  организации  законодательных
(представительных) и  исполнительных  органов  государственной  власти
субъектов  Российской  Федерации"   не    предусматривает    выделение
дополнительных средств из бюджетов всех уровней.

                               ПЕРЕЧЕНЬ

      актов федерального законодательства, подлежащих признанию
       утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению
     или принятию в связи с принятием проекта федерального закона
    "О внесении изменения в Федеральный закон "Об общих принципах
   организации законодательных (представительных) и исполнительных
    органов государственной власти субъектов Российской Федерации"

     Принятие проекта федерального  закона  "О  внесении  изменения  в
Федеральный закон  "Об  общих  принципах  организации  законодательных
(представительных) и  исполнительных  органов  государственной  власти
субъектов  Российской  Федерации"  потребует  внесения  изменений    в
Федеральный  закон  "Об  основах  государственной  службы   Российской
Федерации".


     Председатель Законодательного
     Собрания Владимирской области         А.Бобров