Постановление Главы местной администрации Муниципального образования "Октябрьский район" от 14.07.2004 № 72

 

           МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "ОКТЯБРЬСКИЙ РАЙОН"
                   ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

                    ГЛАВА МЕСТНОЙ АДМНИСТРАЦИИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                      от 14 июля 2004 г. N 72

                     Об утверждении положения
             об архивном отделе местной администрации
          муниципального образования "Октябрьский район"


       На  основании  Устава  муниципального образования "Октябрьский
   район"

       ПОСТАНОВЛЯЮ

       1. Утвердить прилагаемое Положение "Об архивном отделе местной
   администрации муниципального образования "Октябрьский район".
       2.   Настоящее  постановление  вступает  в  силу  со  дня  его
   подписания.


       Глава местной администрации                       Г.А.СИРОТКИН
   

   


                                                           УТВЕРЖДЕНО
                                                 постановлением главы
                                                местной администрации
                                                   от 14.07.2004 N 72

                               ПОЛОЖЕНИЕ
                Об архивном отделе местной администрации
             муниципального образования "Октябрьский район"

       1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

       1.1.Местная     администрация    муниципального    образования
   "Октябрьский  район"  (далее  - администрация) в целях эффективной
   организации  архивного  дела в муниципальном образовании реализует
   полномочия по:
       - организации и содержанию архивного отдела администрации;
       -  обеспечению хранения, комплектования, учета и использования
   архивных  документов, образовавшихся и образующихся в деятельности
   организаций,  отнесенных  к  муниципальной  собственности, а также
   архивных  фондов  и  архивных  документов юридических и физических
   лиц,    переданных   на   законном   основании   в   муниципальную
   собственность;
       - решению вопросов  о передаче права собственности на архивные
   фонды  и  архивные  документы, за исключением отнесенных к ведению
   Российской  Федерации,  совместному ведению Российской Федерации и
   Еврейской   автономной   области,   ведению  Еврейской  автономной
   области.
       1.2.Для  решения  задач  по  реализации  полномочий  в области
   архивного  дела  местная  администрация  образует  архивный  отдел
   (далее - отдел), выполняющий функции муниципального архива.
       1.3.   Отдел   является   структурным  подразделением  местной
   администрации  без  статуса  юридического лица, пользуется печатью
   администрации  в  установленном  порядке:  имеет  угловой  штамп и
   бланки  со  своим наименованием, входит в сеть архивных учреждений
   Еврейской автономной области.
       1.4.Отдел  в  своей  деятельности руководствуется Конституцией
   Российской  Федерации,  федеральными законами и иными нормативными
   правовыми  актами  Российской  Федерации  и  Еврейской  автономной
   области,  Уставом  муниципального образования "Октябрьский район",
   а также нормативно- методическими документами Федеральной архивной
   службы   России,   архивного  управления  правительства  Еврейской
   автономной области и настоящим Положением.
       1.5.Положение    об   отделе   утверждается   главой   местной
   администрации муниципального образования "Октябрьский район".
       В   Положении   закрепляются   организационно-правовой  статус
   отдела, задачи и функции по руководству архивным делом, полномочия
   по   их   реализации,  ответственность  за  состояние,  развитие и
   совершенствование архивного дела.
       1.6.    Штатная    численность   и   номенклатура   должностей
   муниципальных  служащих - работников отдела устанавливаются главой
   местной  администрации  муниципального  образования   "Октябрьский
   район".
       1.7.Финансирование   и   материально-техническое   обеспечение
   отдела    осуществляется   за   счет   средств   бюджета   местной
   администрации  муниципального  образования  "Октябрьский район" и,
   как правило, выделяется в нем отдельной строкой.
       1.8.Номенклатура (прейскурант)  платных  работ  и услуг отдела
   утверждается  решением  районного  Собрания депутатов на основании
   перечня платных работ и услуг, разработанного архивным управлением
   правительства ЕАО.
       1.9.Местная   администрация   обеспечивает  отдел  помещениями
   отвечающими   нормативным   требованиям   обеспечения  сохранности
   документов;  его  содержание, техническое оснащение, оборудование,
   охрану,  транспортное  обслуживание и создание необходимых условий
   труда работников.

       2. ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ

       Основными   задачами   и   функциями   отдела  являются:
        2.1.  Обеспечение  сохранности  и  учет  архивных документов,
   подлежащих постоянному и длительному хранению, в т.ч :
        - хранение и учет документов, принятых в отдел; представление
   в  установленном  порядке  учетных  данных  в  архивное управление
   правительства ЕАО.
        -  проведение  мероприятий  по  созданию  оптимальных условий
   хранения документов и обеспечению их физической сохранности;
        -    подготовка,    представление   местной   администрации и
   реализация  предложений  по  обеспечению  сохранности  документов,
   хранящихся в отделе
       2.1.1. Отдел обеспечивает хранение:
       -  архивных  фондов  и  архивных документов на различных видах
   носителей,  являющихся  муниципальной  собственностью,  входящих в
   состав  Архивного  фонда  Еврейской  автономной  области,  в  т.ч.
   образовавшихся  в  деятельности  органов местного самоуправления с
   момента  их  образования,  деятельности  организаций, отнесенных к
   муниципальной   собственности,   а   также  в  совместном  ведении
   муниципального образования в области:
       -  архивных  фондов  и  архивных документов на различных видах
   носителей,  являющихся  государственной собственностью, входящих в
   состав    Архивного    фонда    Еврейской    автономной   области,
   образовавшихся    в    процессе   деятельности   органа   местного
   самоуправления  по реализации отдельных государственных полномочий
   местной   администрации,   которыми  она  наделена  (временно,  до
   передачи в государственный архив Еврейской автономной области):
       -   архивных   фондов   и  архивных  документов  юридических и
   физических   лиц  на  различных  видах  носителей,  переданных  на
   законном  основании  в муниципальную собственность, в т.ч. личного
   происхождения,  входящих  в  негосударственную  собственную  часть
   Архивного фонда Еврейской автономной области;
       -  документов  на различных видах носителей по личному составу
   ликвидированных    организаций    (не   имеющих   правопреемника),
   действовавших на территории муниципального образования;
       -  печатных,  аудиовизуальных и других материалов, дополняющих
   фонды отдела:
       -   учетных   документов,   архивных   справочников  и  других
   материалов,   необходимых   для   осуществления  его  практической
   деятельности:
       2.1.2.   Документы  негосударственной  части  Архивного  фонда
   Еврейской  автономной  области  поступают  на  хранение  в отдел в
   порядке  и на условиях договоров между собственниками документов и
   отделом,   действующим   от   имени   местной   администрации   по
   доверенности.
       2.2. Комплектование отдела документами, имеющими историческое,
   научное,  социальное,  политическое  или  культурное  значение для
   муниципального образования, в т.ч:
       -  составление списков организаций - источников комплектования
   отдела,  утверждаемых  главой местной администрации муниципального
   образования  "Октябрьский  район"  и  согласовываемых  с  архивным
   управлением   правительства  ЕАО;  систематическая  работа  по  их
   уточнению;
       -  отбор  и прием документов постоянного хранения и по личному
   составу в отдел;
       -  проведение  в  установленном  порядке  экспертизы  ценности
   документов, хранящихся в отделе.
       2.3.   Организационно-методическое  руководство  деятельностью
   ведомственных архивов и организацией документов в делопроизводстве
   органов   местного   самоуправления,   муниципальных  организаций;
   содействие   организациям  других  форм  собственности  в  порядке
   реализации    отдельных    государственных    полномочий   местной
   администрации  в  сохранении,  комплектовании  и  использовании их
   архивов, включая:
       -    проведение    проверок    состояния    делопроизводства и
   ведомственного хранения документов, в т.ч. по личному составу;
       - ведение в установленном порядке учета документов, хранящихся
   а    организациях    -    источниках   комплектования   и   других
   организациях,    находящихся    на    территории    муниципального
   образования;
       -   рассмотрение  и  согласование  Положений  о  ведомственных
   архивах,   экспертных  комиссиях,  номенклатур  дел  организаций -
   источников комплектования отдела и инструкций по делопроизводству;
       -   рассмотрение   и  представление  на  экспертно-проверочную
   методическую  комиссию  при  архивном управлении правительства ЕАО
   поступивших от организаций описей дел постоянного хранения;
       -  рассмотрение  и  согласование описей дел по личному составу
   организаций,  документы которых подлежат приему в отдел в порядке,
   установленном архивным управлением правительства ЕАО;
       -  изучение и обобщение практики работы ведомственных, архивов
   и  делопроизводственных  служб,  распространение их положительного
   опыта;
       -   оказание  организационно-методической  помощи,  проведение
   совещаний,   семинаров,  консультаций  по  вопросам  организации и
   методики работы с документами;
       -  разработка  и  реализация  мероприятий  по улучшению работы
   ведомственных  архивов, организации документов в делопроизводстве,
   внедрению      государственной      системы     делопроизводства и
   унифицированных   систем   документации;   повышению  квалификации
   работников архивов и делопроизводственных служб.
       2.4.     Информационное     обеспечение    органов    местного
   самоуправления,  организация  использования  архивных  документов,
   удовлетворение прав граждан на архивную информацию, в т.ч.:
       -   информирование   органов   местного  самоуправления,  иных
   организаций  муниципального  образования  о  составе  и содержании
   документов  отдела  по  актуальной  тематике,  исполнение запросов
   юридических  и физических лиц на документную информацию, в т.ч. на
   договорной основе:
       -  организация  работы пользователей документами, изготовление
   копий   документов   по  их  запросам,  подготовка  документальных
   выставок,  материалов  для средств массовой информации, проведение
   встреч с общественностью и публикаторская деятельность:
       -  исполнение  социально-правовых  и  иных  запросов  граждан,
   выдача архивных справок, заверенных копий и выписок из документов;
   рассмотрение   заявлений,   предложений  и  жалоб  граждан,  прием
   граждан;
       -  создание  и совершенствование научно-справочного аппарата к
   документам   отдела,   автоматизированных  информационно-поисковых
   систем,  банков  и  база данных, архивных справочников о составе и
   содержании документов.
       2.5.Реализация  отдельных  государственных  полномочий местной
   администрации   в   сфере   архивного   дела   при  наделении  ими
   правительствам  ЕАО  в  установленном порядке, в т. ч. контроль за
   соблюдением    юридическими   и   физическими   лицами   архивного
   законодательства Российской Федерации.

       3.ПРАВА

       Отделу  для  выполнения  возложенных  на  него задач и функций
   предоставляется право:
       3.1.   Представлять  орган  местного  самоуправления  по  всем
   вопросам, входящим в компетенцию отдела.
       3.2.Вносить   на   рассмотрение  главе  местной  администрации
   муниципального   образования   "Октябрьский   район"  и  архивного
   управления  правительства  ЕАО  предложения  по развитию архивного
   дела,    улучшению   обеспечения   сохранности,   комплектования и
   использования  документов,  хранящихся в отделе, совершенствованию
   работы    ведомственных   архивов   и   организации   документов в
   делопроизводстве    организаций;    участвовать   в   подготовке и
   рассмотрении  органом  местного  самоуправления вопросов архивного
   дела  и делопроизводства, готовить по ним проекты распорядительных
   документов.
       3.3.  Запрашивать  и  получать  от  организаций  -  источников
   комплектования,  независимо  от  их  ведомственной  подчиненности,
   необходимые  сведения  о работе и состоянии ведомственных архивов,
   организации документов в делопроизводстве.
       3.4.  Проверять  исполнение  организациями,  расположенными на
   территории   муниципального   образования   "Октябрьский   район",
   независимо от их ведомственной подчиненности и форм собственности,
   требований федерального и областного архивного законодательства.
       3.5.   Давать   в   пределах  своей  компетенции  организациям
   находящимся  на территории муниципального образования "Октябрьский
   район",  обязательные  для  исполнения указания по вопросам работы
   ведомственных архивов и организации документов в делопроизводстве.
       3.6.  Принимать  участие  в совещаниях, семинарах, проверках и
   мероприятиях,  проводимых местной администрацией и ее структурными
   подразделениями;   участвовать   в   работе   экспертных  комиссий
   организаций.
       3.7.  Иметь  своего  представителя  в  составе  ликвидационных
   комиссий  организаций  для  участия в решении вопросов сохранности
   документов.
       3.8.   Ставить   перед   органами   местного   самоуправления,
   государственной  власти вопросы о привлечении к ответственности за
   нарушение   архивного  законодательства  должностных  лиц  и  лиц,
   выполняющих   управленческие   функции   в   коммерческих  и  иных
   организациях, а также физических лиц.

       4.ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ

       4.1. Отдел возглавляет заведующий. Заведующий отделом является
   муниципальным  служащим и входит в Реестр муниципальных должностей
   муниципальных служащих.
       Заведующий  отделом назначается и освобождается главой местной
   администрации муниципального образования "Октябрьский район".
       При  смене  заведующего  отделом прием-передача дел проводится
   специально' созданной комиссией, включающей представителей местной
   администрации   муниципального   образования,  а  также  архивного
   управления  правительства  ЕАО.  Акт  приема-передачи утверждается
   главой   местной   администрации   и   представляется  в  архивное
   управление правительства ЕАО.
       4.2. Заведующий отделом:
       4.2.1.Организует  деятельность  отдела  и  несет  персональную
   ответственность   за   выполнение  возложенных  на  отдел  задач и
   функций;
       4.2.2. Отчитывается о работе отдела и состоянии архивного дела
   в  муниципальном  образовании  "Октябрьский  район"  перед местной
   администрацией   и   в  установленном  порядке  -  перед  архивным
   управлением правительства ЕАО.
       4.31   Деятельность   отдела   организуется  в  соответствии с
   правилами  и  инструкциями,  действующими  в  системе  Федеральной
   архивной  службы  России,  на  основе  планов работы, утверждаемых
   администрацией   с   учетом   рекомендаций   архивного  управления
   правительства ЕАО.
       4.4. Реорганизация или ликвидация отдела осуществляется главой
   местной   администрации  муниципального  образования  "Октябрьский
   район" в установленном порядке.
       Архивные  фонды  и архивные документы при реорганизации отдела
   передаются   учреждению-правопреемнику.  При  его  ликвидации  или
   отсутствии   правопреемника  документы  передаются  на  постоянное
   хранение в государственный архив Еврейской автономной области.