Постановление Главы местной администрации Муниципального образования "Ленинский район" от 20.08.2004 № 229

 



            МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "ЛЕНИНСКИЙ РАЙОН"

                   ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

                    ГЛАВА МЕСТНОЙ АДМИНИСТРАЦИИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                         20. 08.2004 № 229
                           с. Ленинское


                      О порядке разработки и
                утверждения должностных инструкций
               муниципальных служащих муниципального
                   образования "Ленинский район"

     В  соответствии  с  Законом  Еврейской  автономной  области "О
муниципальной   службе   в   Еврейской  автономной  области"  и  на
основании Устава муниципального образования "Ленинский район"

     ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить  прилагаемое  Положение  о  порядке  разработки и
утверждения  должностных  инструкций муниципальных служащих местной
администрации муниципального образования "Ленинский район".
     2. Заместителям  главы  местной  администрации,  руководителям
структурных    подразделений   местной   администрации   обеспечить
разработку  и  документальное  оформление должностных инструкций по
каждой  муниципальной  должности  согласно  штатному  расписанию  и
вносимых в него изменений в соответствии с настоящим Положением.
     3. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить
на  начальника  отдела  муниципальной  службы местной администрации
Неретину Т.Ф.
     4. Признать     утратившим     силу     постановление    главы
муниципального  образования от 03.01.2001 № 1 "О порядке разработки
и   утверждения   должностных   инструкций  муниципальных  служащих
муниципального образования "Ленинский район".
     5. Настоящее   постановление   вступает  в  силу  со  дня  его
подписания.


     Глава местной администрации                         С.В.Лаврук

     Готовил:

     Заведующий отделом
     по труду местной администрации                 В.В.Герасименко

     "____" августа 2004 г.


     Управляющий делами
     местной администрации                             Т.А.Решетняк

     "____" августа 2004 г.


     Заведующий юридическим отделом
     местной администрации                             С.А.Папулова

     "____" августа 2004 г.


     СОГЛАСОВАНО

     Заместитель главы местной
     администрации по работе
     с сельскими округами                                Т.Б.Исаева

     "____"____________ 2004 г.



                                                         УТВЕРЖДЕНО
                                               постановлением главы
                                              местной администрации


                             ПОЛОЖЕНИЕ
     о порядке разработки и утверждения должностных инструкций
    муниципальных служащих местной администрации муниципального
                   образования "Ленинский район"


     Настоящее  Положение  определяет основные требования к порядку
разработки,  утверждения,  введение в действие, а также структуру и
содержание  должностной  инструкции муниципального служащего (далее
по тексту - должностной инструкции).

     I. Общие положения
     1. Должностная   инструкция   -   основной   организационно  -
правовой  документ,  определяющий задачи, функции, основные права и
обязанности,    ответственность    муниципального   служащего   при
осуществлении   им   служебной   деятельности  согласно  занимаемой
должности в местной администрации.
     2. Цели разработки должностных инструкций:
     2. 1.  Создание  организационно  -  правовой  основы служебной
деятельности муниципального служащего;
     2. 2.  Повышение  ответственности  муниципального служащего за
результат его деятельности;
     2. 3.Обеспечение  объективности  при аттестации муниципального
служащего,  его  поощрении  и  при привлечении его к дисциплинарной
ответственности.
     3. Должностная инструкция призвана содействовать:
     3. 1. Правильности подбора, расстановки и закреплению кадров;
     3. 2.   Совершенствованию   функционального   и   технического
разделения   труда   между   руководителями   и  специалистами  при
выполнении   ими  задач,  определенными  Положением  о  структурном
подразделении местной администрации;
     3. 3.  Повышению  профессиональной квалификации муниципального
служащего.
     4. Должностная  инструкция  разрабатывается  исходя из задач и
функций,   возложенных   на  конкретное  структурное  подразделение
местной  администрации  в  соответствии с его штатным расписанием с
соблюдением  требований  законодательства  Российской  Федерации  и
Еврейской  автономной  области  о муниципальной службе, нормативных
правовых  актов Российской Федерации, Еврейской автономной области,
муниципального образования "Ленинский район".
     5. Должностная  инструкция  разрабатывается  по каждой штатной
должности местной администрации и носит обезличенный характер.

     В   случае   наличия   в   местной  администрации  одноименных
муниципальных   должностей   муниципальной  службы  разрабатываются
индивидуальные     должностные     инструкции,    если    должности
предусматривают различные должностные обязанности.
     6  Отдел  муниципальной  службы  местной  администрации обязан
ознакомить  муниципального  служащего с должностной инструкцией под
расписку  при  заключении  трудового  договора,  в  том  числе  при
перемещении  на  другую должность, а также при временном исполнении
обязанностей   по   должности   с   обязательным   указанием   даты
ознакомления, должности, расшифровкой подписи

     II.   Требования,   предъявляемые   к  содержанию  должностной
инструкции
     7. В    должностной    инструкции    указывают    наименование
структурного   подразделения   местной   администрации,  конкретной
муниципальной должности в дательном падеже (приложение 1).
     8. Должностная инструкция состоит из разделов:
     I. "Общие положения"
     II. "Должностные обязанности"
     III. "Должностные полномочия"
     IV. "Ответственность"
     V. "Служебные взаимоотношения"
     VI. "Должен знать и уметь"
     VII. "Квалификационные требования"
     VIII. "Дополнительные сведения"
     9. В разделе "I. Общие положения" указываются:
     9. 1.  Место  должности  в  Реестре  муниципальных  должностей
Еврейской автономной области;
            9. 2.   Непосредственная подчиненность;
     9. 3.      Порядок назначения и освобождения от должности;
     9. 4.     Наличие подчиненных, если таковые имеются;
     9. 5.   Порядок   замещения   по   другой  должности  временно
отсутствующего   работника,   когда  это  вызвано  производственной
необходимостью;
     9. 6.  Основополагающие  организационно-правовые документы, на
основании  которых  муниципальный  служащий  осуществляет служебную
деятельность  и  реализует  свои полномочия (Конституция Российской
Федерации,  нормативные  правовые  акты Российской Федерации, Устав
Еврейской  автономной  области, нормативные правовые акты Еврейской
автономной  области,  Устав  муниципального  образования "Ленинский
район",   нормативные   правовые  акты  муниципального  образования
"Ленинский  район",  Положение "О структурном подразделении местной
администрации", должностная инструкция).
     10. В  разделе  "II.  Должностные  обязанности"  перечисляются
конкретные  задачи,  возложенные  на  муниципального  служащего  на
закрепленном  за  ним  участке  работы,  указываются  виды  работ и
требования   к   уровню   их   выполнения,   форма  его  участия  в
управленческом   процессе   (руководит,  утверждает,  обеспечивает,
подготавливает,     рассматривает,     исполняет,     контролирует,
согласовывает, представляет, курирует и т.д.).

     При  этом  в  разделе  необходимо  полностью руководствоваться
соответствующими   статьями  "Основные  обязанности  муниципального
служащего"  Закона  Еврейской  автономной  области "О муниципальной
службе в Еврейской автономной области".
     Кроме  того,  в  этом  разделе  могут быть указаны обязанности
муниципального  служащего,  возлагаемые  на  него в соответствии со
сложившейся  в  местной  администрации практикой распределения иных
обязанностей, выполняемых данным структурным подразделением.
     11. Раздел  "III.  Должностные  полномочия"  содержит основные
должностные   права,   которыми   в   пределах   своей  компетенции
муниципальный    служащий   может   пользоваться   при   выполнении
возложенных    на    него    должностных   обязанностей:   издавать
распоряжения,   давать   указания   по  вопросам,  входящим  в  его
компетенцию:   принимать  решения  в  соответствии  с  должностными
обязанностями,   осуществлять   контроль   (проверку)  деятельности
учреждений,    организаций   по   вопросам,   относящимся   к   его
компетенции, подписывать документы в рамках компетенции и т.д.
     При  разработке  данного  раздела, рекомендуется делать ссылки
на  законодательство  о муниципальной службе в Еврейской автономной
области  в части прав, гарантий, правового положения муниципального
служащего.
     12. В   разделе   "IV.   Ответственность"   указывается   мера
ответственности   за   неисполнение   или  ненадлежащее  исполнение
муниципальным  служащим,  а  также  его  подчиненными, если таковые
имеются, возложенных на него обязанностей.
     В    этом   разделе   необходимо   руководствоваться   статьей
"Ответственность   муниципального   служащего"   Закона   Еврейской
автономной  области  "О муниципальной службе в Еврейской автономной
области".
     В  разделе  могут  быть  включены  другие пункты, уточняющие и
конкретизирующие ответственность муниципального служащего.
     13. Раздел  "V.  Служебные  взаимоотношения"  должен  отражать
служебные    взаимоотношения    и   взаимодействия   муниципального
служащего  по  занимаемой  должности  с другими должностными лицами
муниципальной  службы, предприятий, учреждений, организаций, исходя
из   возложенных   на   него   функций,  должностных  обязанностей,
полномочий.
     Перечисляется  круг  должностных лиц, с которыми муниципальный
служащий   вступает  в  служебные  взаимоотношения  и  обменивается
информацией,   указываются   сроки   получения   и   предоставления
информации,   определяется   порядок   подписания,  согласования  и
утверждения документов.
     14. В   разделе  "VI.  Должен  знать  и  уметь"  перечисляются
нормативные    правовые    акты,    знание    которых    необходимы
муниципальному    служащему    для    исполнения   своих   основных
обязанностей  и  осуществления полномочий, а также навыки, приемы и
методы работы.
     В    разделе    должны    содержаться   основные   требования,
предъявляемые   к   муниципальному  служащему  в  отношении  знания
Конституции   Российской  Федерации,  Устава  Еврейской  автономной
области,   федеральных   законов  и  законов  Еврейской  автономной
области,  Устава  муниципального  образования  "Ленинский  район" и
иных    нормативных    правовых   актов,   положений,   инструкций,
применительно  к  исполнению должностных обязанностей и полномочий,
другие  прогрессивные  методы  работы,  повышающие  оперативность и
качество выполнения должностных обязанностей.
     15. В  разделе  "VII.  Квалификационные требования" излагаются
квалификационные  требования к уровню профессионального образования
муниципальным  служащим  с  учетом  специализации  по муниципальной
должности,  стажу  и  опыту  работы по специальности, установленные
статьей  "Квалификационные  требования  к  муниципальным  служащим"
Закона  Еврейской  автономной  области  "О  муниципальной  службе в
Еврейской  автономной  области"  и нормативным правовым актом главы
местной администрации.
     16. Раздел  "VIII.  Дополнительные  сведения"  может содержать
дополнительные  сведения,  связанные  с  выполнением  муниципальным
служащим  должностных обязанностей, кроме сведений о политической и
религиозной принадлежности.
17. Неотъемлемой частью должностной инструкции является лист
ознакомления, который ведется по прилагаемой форме (Приложение 2).

     III.  Порядок  разработки,  утверждения  и введение в действие
должностной инструкции
     18. Должностные     инструкции    руководителей    структурных
подразделений  местной  администрации,  заместителей  руководителей
структурных   подразделений,  муниципальных  служащих,  входящих  в
структурные  подразделения  местной  администрации  разрабатываются
руководителями  этих  структурных  подразделений, согласовываются с
заместителем   главы   местной   администрации,  курирующим  данное
структурное    подразделение    и   утверждаются   главой   местной
администрации.
     19. Должностная  инструкция  утверждается  распоряжением главы
местной администрации.
20. Должностная инструкция вступает в силу со дня ее утверждения и
действует до ее замены новой должностной инструкцией, разработанной
 и утвержденной в соответствии с настоящим Положением.
21. Первые экземпляры должностных инструкций хранятся в отделе
муниципальной службы местной администрации, копии - непосредственно
 у муниципальных служащих.
     22. Требования  должностной  инструкции являются обязательными
для   муниципального   служащего,   проходящего   службу  в  данной
должности,  со дня его ознакомления с инструкцией под расписку и до
перемещения на другую должность или увольнения.
     23. Внесение  изменений и дополнений в действующую должностную
инструкцию  приводится  в  соответствии  с  установленным настоящим
Положением  порядком либо текст должностной инструкции утверждается
в целом с учетом вносимых поправок и дополнений
     24. Срок  хранения должностной инструкции после замены новой -
3 года







                                                      Приложение 1
                                к Положению о порядке разработки и
                                утверждения должностных инструкций
                                    муниципальных служащих местной
                          администрации муниципального образования
                                                 "Ленинский район"


                               ФОРМА
                      должностной инструкции

                                                        УТВЕРЖДЕНА
                                               распоряжением главы
                                             местной администрации
                                             от             №


Должностная инструкция
Главному специалисту


(наименование муниципальной должности
муниципального служащего
в дательном падеже, наименование
структурного подразделения
местной администрации)

     I. Общие положения
     1. Должность                главного               специалиста
______________________________
     наименование структурного подразделения

__________________________________________________________________

                       местной администрации
     является   ведущей   муниципальной   должностью  муниципальной
службы   категории   "В",  включенной  в  Раздел  №  _____  Реестра
муниципальных должностей.
     2.
     3. и т.д.

II. Должностные обязанности
III. Должностные полномочия
IV. Ответственность
V. Cлужебные взаимоотношения
VI. Должен знать и уметь
VII. Квалификационные требования
VIII. Дополнительные сведения
     Должностная    инструкция   разработана   в   соответствии   с
требованиями   Положения   о   порядке   разработки  и  утверждения
должностных     инструкций     муниципальных    служащих    местной
администрации   муниципального   образования   "Ленинский   район",
утвержденного   постановлением   главы   местной  администрации  от
"___"____________г №___
                               Приложение 2
                               к  Положению  о порядке разработки и
                          утверждения     должностных    инструкций
                          муниципальных       служащих      местной
                          администрации  муниципального образования
                          "Ленинский район"


                               ЛИСТ
              ознакомления с должностной инструкцией


№               Фамилия, имя,    Дата и подпись   Дата и номер     Дата и номер
п/п             отчество         муниц.           распоряжения     распоряжения
                назначаемого на  служащего после  о назначении на  об освобождении
                должность        ознакомления     должность        от
                                 с инструкцией                     занимаемой
                                                                   должности

1               2                3                4                5