Постановление Главы местной администрации Муниципального образования "Ленинский район" от 28.08.2004 № 240

 



            МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "ЛЕНИНСКИЙ РАЙОН"

                   ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

                    ГЛАВА МЕСТНОЙ АДМИНИСТРАЦИИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                    от 28 августа 2004 г. N 240


       Об утверждении положения о проведении торгов на право
         заключения договора аренды объектов недвижимости,
      находящихся в собственности муниципального образования
                         "Ленинский район"

       На  основании  Устава  муниципального  образования  "Ленинский
   район"

       ПОСТАНОВЛЯЮ:

       1.  Утвердить  прилагаемое  Положение  о  проведении торгов на
   право   заключения    договора   аренды   объектов   недвижимости,
   находящихся  в собственности муниципального образования "Ленинский
   район"
       2.  Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
   на комитет   по   управлению   муниципальным   имуществом  местной
   администрации (Романова В.М.).
       3.  Настоящее постановление  вступает в  силу   со   дня   его
   подписания.
   

       Глава местной администрации                         С.В.ЛАВРУК
   

   
                                                           УТВЕРЖДЕНО
                                                постановлением  главы
                                                местной администрации
                                                  от 28.08.2004 N 240
   
                                 ПОЛОЖЕНИЕ
     о проведении торгов на право заключения договора аренды объектов
         недвижимости, находящихся в собственности муниципального
                      образования "Ленинский район"

       1. Общие положения
       1.1. Настоящее Положение в соответствии с Гражданским кодексом
   Российской Федерации определяет порядок проведения торгов на право
   заключения   договора   аренды   объектов   недвижимости  (зданий,
   строений,  сооружений   и   нежилых   помещений),   находящихся  в
   собственности  муниципального    образования,  а   также  права  и
   обязанности   лиц, участвующих в организации и проведении торгов.
       1.2.  Продавцом   права   аренды   объектов   недвижимости   и
   организатором торгов является комитет по управлению  муниципальным
   имуществом местной администрации (далее - Комитет).
       1.3. На торги могут быть выставлены освободившиеся (свободные)
   объекты недвижимости.
       1.4. Начальная цена предмета торгов на объект  недвижимости не
   может  быть ниже 10-ти кратного минимального размера оплаты труда,
   установленного в Российской  Федерации.  Шаг аукциона  может  быть
   установлен от 2 до 5  процентов от начальной цены предмета торгов.

       2. Подготовка и проведение торгов
       2.1. Комитет осуществляет следующие функции:
       -  принимает решение о проведении торгов;
       -  определяет  дату  и  место их проведения, условия торгов, а
   также  критерий   выбора   победителя   торгов  в  соответствии  с
   утвержденной методикой;
       - определяет  начальную цену предмета торгов (начальный размер
   годовой арендной платы), размер задатка;
       - формирует конкурсную комиссию;
       -  обеспечивает деятельность конкурсной комиссии и привлечение
   специалистов   и   экспертов  по  подготовке  конкурсной и  другой
   необходимой  документации,  проведению  работ по  сбору  и анализу
   заявок, а также по проведению торгов;
       - утверждает конкурсную документацию;
       -  определяет   срок  и   условия   внесения  задатка  лицами,
   заявившими о своем участии в торгах;
       -  по  окончании  торгов  обеспечивает  возвращение участникам
   задатки в случаях, предусмотренных п. 8.11.;
       - утверждает  протокол заседания конкурсной комиссии;
       - обеспечивает   заключение   договора   аренды  с победителем
   торгов.

       3. Конкурсная комиссия
       3.1.  Конкурсная   комиссия  формируется   из   представителей
   Комитета, финансового  отдела местной  администрации, юридического
   отдела   местной    администрации,   отдела    экономики   местной
   администрации   и   иных   структурных    подразделений    местной
   администрации.
       Председателем  комиссии  является  заместитель  главы  местной
   администрации, председатель Комитета.
       Персональный  состав  комиссии  утверждается  при   решении  о
   проведении торгов, в количестве не менее  пяти человек.
       По    запросу   Комитета,  структурные  подразделения  местной
   администрации   представляют   ему    необходимые   документы  для
   проведения торгов.
       3.2.  Конкурсная  комиссия   самостоятельно   разрабатывает  и
   утверждает свой регламент.
       3.3.  Заседания  конкурсной  комиссии  являются  правомочными,
   если на них присутствуют не менее 2/3 членов конкурсной комиссии.
       3.4.  Решения   конкурсной   комиссии   принимаются    простым
   большинством  голосов  членов  комиссии, при  равенстве голосов  -
   голос председателя конкурсной комиссии является решающим.
       3.5. Конкурсная комиссия осуществляет следующие функции:
       -  подготавливает конкурсную документацию и другие необходимые
   документы для объявления торгов;
       - осуществляет публикацию извещения о проведении торгов;
       -  проводит     ознакомление    претендентов   с    конкурсной
   документацией и объектом торгов;
       -  производит  прием,  регистрацию  и  хранение представленных
   заявок;
       -  рассматривает    принятые    от   претендентов   заявки   с
   прилагаемыми  к  нему  документами  и  проверяет  их  соответствие
   требованиям настоящего Положения;
       - оформляет журнал  приема и регистрации заявок;
       - оформляет протокол заседания конкурсной комиссии, содержащий
   заключение,  определяющее  победителя  торгов или иное  решение по
   итогам торгов.

       4. Объявление торгов
       4.1.  Извещение  о проведении торгов должно быть  опубликовано
   в средствах массовой информации конкурсной комиссией не менее  чем
   за 30 дней до их проведения.

       4.2. Извещение о проведении торгов должно содержать:
       - наименование организатора торгов;
       - информацию о форме торгов и критерии выбора победителя;
       - наименование объекта и предмета торгов;
       -  начальную  цену  предмета  торгов (начальный размер годовой
   арендной платы);
       - размер, сроки и порядок внесения задатка;
       - сведения о дате, времени и порядке проведения торгов;
       - дату и время начала и окончания приема заявок.
       - перечень документов, необходимых для участия в торгах;
       -  адрес,  сроки  и условия получения конкурсной  документации
   и ознакомления с объектом торгов;
       - условия и сроки заключения договора аренды.

       5. Конкурсная документация
       5.1.  Конкретный    порядок,   состав  и   условия  подготовки
   конкурсной документации определяет Комитет.
       5.2. Конкурсная  документация  представляется в  комплекте  по
   письменному  запросу  лица,  заявившего  о намерении участвовать в
   торгах (далее претендент).
       5.3. Конкурсная  документация состоит  из  следующих  основных
   разделов:
       - сведения об объекте и предмете торгов;
       - требования  по  содержанию  заявки и представленных вместе с
   ней документов;
       - условия и порядок проведения торгов;
       - критерии выбора победителя торгов;
       - проект договора аренды;
       - форма заявки на участие в торгах.

       6. Условия участия претендентов в торгах
       6.1. Претендент имеет право:
       -  получать  от конкурсной  комиссии информацию  по условиям и
   порядку проведения торгов;
       - производить осмотр объекта торгов;
       - отозвать   свою   заявку  до  даты проведения торгов. В этом
   случае задаток претенденту возвращается в десятидневный срок.
       6.2.  Для  участия  в  торгах  претендент  должен  представить
   следующие документы:
       -  заявку на участие в торгах, содержащую согласие претендента
   и его обязательства по выполнению условий торгов;
       -  заверенные копии  учредительных документов (для юридических
   лиц);
       -  копию  платежного  поручения,  подтверждающего перечисление
   задатка;
       -  свои  предложения  по  условиям  конкурса   в  запечатанном
   конверте;
       - иные документы  в соответствии с требованиями,  указанными в
   информационном сообщении.
       6.3. Сведения о лицах, подавших заявку на участие в торгах, не
   подлежат разглашению.

       7. Заявка
       7.1.  Заявка  должна  быть   подготовлена  и   представлена  в
   конкурсную комиссию  в  соответствии  с  требованиями и условиями,
   определенными  в  конкурсной  документации.  Конкурсная   комиссия
   обязана зарегистрировать заявку немедленно после ее  представления
   и приема с указанием даты  и часа приема.
       7.2. При  проведении торгов  в форме  конкурса,  претендент на
   участие в торгах должен представить конверт, содержащий собственно
   предложения по выполнению конкурсных условий.
       Данный конверт на  момент подачи заявки должен  быть закрыт  и
   опечатан претендентом.

       8.  Процедура торгов
       8.1.  В день окончания приема и регистрации  заявок конкурсная
   комиссия подписывает протокол об окончании приема заявок.
       Протокол об окончании приема заявок должен содержать следующие
   сведения:
       - сведения о предмете и объекте торгов;
       - перечень зарегистрированных заявок;
       - перечень заявок,  допущенных  к оценке и решение о признании
   претендентов, представивших эти заявки, участниками торгов;
       - перечень отозванных заявок;
       - перечень   заявок,    не    допущенных к оценке в связи с не
   поступлением задатка на специальный счет местной администрации.
       Обязательным приложением к протоколу является выписка со счета
   местной администрации, подтверждающая поступление на него задатка.
       8.2. В  день   проведения  торгов,  указанный   в   конкурсной
   документации   и  извещении  о   проведении  торгов  на  заседании
   конкурсная комиссия вскрывает конверты с предложениями  участников
   торгов и оглашает предложения  участников торгов. Перед  вскрытием
   конвертов комиссия  проверяет  их  целостность,  что фиксируется в
   протоколе заседания конкурсной комиссии..
       8.3. Вскрытие конвертов  и оглашение  предложений производится
   конкурсной  комиссией  при  наличии  правомочного ее состава.  При
   вскрытии   конвертов   и   оглашении   предложений   имеют   право
   присутствовать участники торгов или их представители.
       8.4. Конкурсная комиссия проверяет соответствие представленных
   предложений требованиям, содержащимся в конкурсной документации. В
   случае   если   представленные  предложения    не    соответствуют
   требованиям, содержащимся в конкурсной   документации,   указанные
   предложения не подлежат дальнейшему рассмотрению, и лицо, подавшее
   такую   заявку,   утрачивает   статус   участника    торгов,   что
   фиксируется в протоколе заседания  конкурсной комиссии.  Задаток в
   этом случае подлежит  перечислению  в  местный бюджет.
       8.5.  После   вскрытия   конвертов  и  оглашения   предложений
   конкурсная комиссия удаляется на совещание для обсуждения и оценки
   предложений.
       Участники  торгов  и  их   представители   не   имеют    права
   присутствовать при обсуждении и оценке предложений.
       8.6.  Победителем    торгов   признается     участник  торгов,
   предложения которого, по мнению конкурсной комиссии, отвечают всем
   требованиям, содержащимся  в конкурсной  документации, и  являются
   лучшими  в  части максимизации  размера годовой арендной платы  за
   пользование  объектом торгов и выполнения других условий торгов.
       В   случае,   когда  двумя   или   более   участниками  торгов
   представлены   идентичные   предложения,   признанные  наилучшими,
   победителем  торгов признается   участник,   чья   заявка  принята
   и   зарегистрирована организатором торгов ранее других.
       8.7.  Конкурсная комиссия  письменно  извещает   участников  о
   результатах торгов.
       8.8.    Если  на  момент  окончания   срока   приема    заявок
   зарегистрировано не более одной заявки конкурсная комиссия вправе:
       - объявить торги несостоявшимися;
       -  принять решение о продлении срока приема заявок и  переносе
   на тот же срок даты проведения торгов, но не более чем на 45 дней.
       При этом  Комитет, на  основании решения  конкурсной комиссии,
   публикует  соответствующее  информационное  сообщение с указанием
   новой даты проведения торгов.
       8.9. В случае  если  предложения  всех  участников  торгов  не
   соответствуют условиям  торгов, торги считаются состоявшимися,  но
   имеющими   отрицательный  результат.  В  этом  случае  могут  быть
   пересмотрены условия конкурса и назначены новые торги.
       8.10.  В  случаях,  указанных в п.8.8,  8.9.  задатки подлежат
   возврату  участникам торгов в десятидневный срок с даты объявления
   торгов несостоявшимися,  либо имеющими отрицательный результат.
       8.11.   Участникам   торгов,  не ставшим победителями  торгов,
   внесенные  задатки   возвращаются  в  десятидневный  срок  с  даты
   проведения торгов.
       8.12. Заключение конкурсной комиссии, определяющее  победителя
   торгов или иное решение по итогам торгов, оформляется  протоколом,
   подписываемым  членами   конкурсной  комиссии  в  день  проведения
   торгов.

       9.  Оформление прав победителя торгов
       9.1. После  определения   победителя  торгов  лицо, выигравшее
   торги и  организатор торгов  на  основании  заключения  конкурсной
   комиссии подписывают протокол о результатах  торгов.  В  протоколе
   должны содержаться:
       - сведения об объекте и предмете торгов;
       - сведения о победителе торгов;
       - обязанности сторон по заключению договора аренды;
       - обязанность победителя торгов по государственной регистрации
   права аренды.
       Протокол о результатах  торгов оформляется  в день  проведения
   торгов в двух экземплярах и имеет силу договора.
       Победитель торгов обязан заключить договор аренды на условиях,
   установленных поданной им заявкой, составленной в  соответствии  с
   конкурсной документацией.
       9.2.  Договор аренды должен быть подписан сторонами не позднее
   двадцати дней после оформления протокола о результатах торгов.
       9.3.  Победителю торгов сумма внесенного задатка засчитывается
   в счет арендной платы по заключенному договору аренды.
       9.4.  Победитель торгов при уклонении от подписания  протокола
   о  результатах  торгов,  утрачивает  внесенный задаток.  Указанная
   сумма подлежит перечислению в местный бюджет.

       10. Недействительность результатов торгов
       10.1.  Споры о признании  результатов торгов недействительными
   рассматриваются   в   порядке,   установленном   законодательством
   Российской Федерации.
       10.2.  Признание результатов торгов  недействительными  влечет
   недействительность  договора  аренды, заключенного  с  победителем
   торгов.