Постановление Главы мэрии города Муниципального образования "Город Биробиджан" от 25.03.2005 № 143

 

           Муниципальное образование "Город Биробиджан"

                        ГЛАВА МЭРИИ ГОРОДА

                          ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                    от 25 марта 2005 г. N 143

    Об утверждении положения об отделе опеки и попечительства
                           мэрии города


    В  соответствии  с  Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ
"Об   общих   принципах   организации   местного  самоуправления в
Российской  Федерации",  Уставом муниципального образования "Город
Биробиджан"

    ПОСТАНОВЛЯЮ:

    1.   Утвердить   прилагаемое   Положение   об  отделе  опеки и
попечительства мэрии города.
    2.   Настоящее  постановление  вступает  в  силу  со  дня  его
подписания.

    
    Глава мэрии города                                А.А.ВИННИКОВ




                                                        УТВЕРЖДЕНО
                                 постановлением главы мэрии города
                                               от 25.03.2005 N 143

                            ПОЛОЖЕНИЕ
          об отделе опеки и попечительства мэрии города

    1. Общие положения

    1.1.  Отдел  опеки и попечительства мэрии города (далее отдел)
является структурным подразделением мэрии города.
    1.2.  В  своей деятельности отдел руководствуется Конституцией
Российской  Федерации,  нормативными  правовыми  актами Российской
Федерации,   Еврейской   автономной   области,   органов  местного
самоуправления  муниципального  образования  "Город  Биробиджан" в
сфере опеки и попечительства, Конвенцией о правах ребенка, Уставом
муниципального    образования    "Город   Биробиджан",   настоящим
Положением.

    2. Основные задачи отдела

    Основными задачами отдела являются:
    - выявление, учет и устройство детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей;
    - осуществление последующего контроля за условиями содержания,
воспитания, образования несовершеннолетних, находящихся под опекой
(попечительством), а также в воспитательных учреждениях;
    -  обеспечение  соблюдения  законных  личных (неимущественных)
прав несовершеннолетних;
    -  защита  жилищных  и  имущественных прав детей-сирот и детей
оставшихся без попечения родителей.

    3. Основные функции отдела

    3.1. В целях реализации поставленных задач отдел:
    -  организует  систематическое выявление детей, оставшихся без
попечения родителей;
    -  ведет  учет  детей,  оставшихся  без попечения родителей, и
несовершеннолетних, не имеющих надлежащих условий для воспитания в
семье;
    -  принимает меры к временному устройству детей-сирот и детей,
оставшихся   без  попечения  родителей,  до  определения  им  форм
устройства   в   соответствии   с   действующим  законодательством
Российской Федерации;
    - определяет для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей,   целесообразную   форму  устройства  в  соответствии с
действующим  законодательством  Российской Федерации и в интересах
несовершеннолетнего;
    -  направляет сведения о детях-сиротах и детях, оставшихся без
попечения   родителей   и   не   переданных   в  семьи  граждан, в
соответствующий  орган  исполнительной  власти субъекта Российской
Федерации;
    -  принимает  участие  в  формировании  информационного  банка
данных о детях, оставшихся без попечения родителей, в соответствии
с действующим законодательством Российской федерации;
    -  ведет  учет  лиц,  желающих усыновить несовершеннолетних, в
соответствии с действующим законодательством;
    - осуществляет учет усыновленных несовершеннолетних и контроль
за условиями их жизни и воспитания;
    -   принимает   участие  в  урегулировании  разногласий  между
родителями     по     вопросам     воспитания     и    образования
несовершеннолетних;
    -  обязывает  родителей  (одного  из  них)  не  препятствовать
общению    несовершеннолетнего    с    близкими   родственниками в
соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
    -  устанавливает  целесообразность  изменения  фамилии,  имени
несовершеннолетних;
    -  решает  по  запросу  судебных  органов вопросы, связанные с
лишением   родительских   прав,  ограничением  родительских  прав,
отобранием  ребенка  при непосредственной угрозе жизни ребенка или
его  здоровью,  восстановлением  в  родительских  правах,  отменой
ограничения  родительских  прав,  и  другие  вопросы,  связанные с
воспитанием несовершеннолетних;
    -  участвует  в  уголовных  делах  на  основании постановлений
следователя,    прокурора    либо   суда   в   качестве   законных
представителей детей, оставшихся без попечения родителей;
    -   осуществляет   взаимодействие   с   комиссией   по   делам
несовершеннолетних  и  защите  их  прав  мэрии  города по вопросам
охраны и защиты личных и имущественных прав несовершеннолетних;
    -   устанавливает   возможность  и  целесообразность  создания
гражданами приемной семьи;
    -   ведет  учет  несовершеннолетних,  находящихся  под  опекой
(попечительством),   осуществляет   систематический   контроль  за
воспитанием,  обучением,  состоянием здоровья, материально-бытовым
содержанием  несовершеннолетних,  а  также  надзор  за выполнением
опекуном (попечителем) возложенных на него обязанностей;
    -   оказывает  помощь  опекунам  (попечителям)  в  воспитании,
обучении,   организации  отдыха,  трудоустройстве,  защите  прав и
законных интересов подопечных;
    -  дает заключения о возможности быть опекуном (попечителем) в
случаях,  предусмотренных действующим законодательством Российской
Федерации;
    -  устанавливает обоснованность просьбы опекуна (попечителя) и
представленных  им  документов  для  назначения  выплаты  денежных
средств  на питание, приобретение одежды, обуви, мягкого инвентаря
для  детей,  находящихся под опекой (попечительством), в порядке и
размере, установленных Правительством Российской Федерации;
    -  рассматривает  жалобы  на  действия  опекуна  (попечителя),
готовит  материалы  для  вынесения  решения  об  освобождении либо
отстранения  опекунов (попечителей) от выполнения их обязанностей,
принимает  меры  к  последующему  устройству несовершеннолетних, в
отношении   которых   прекращена  опека  (попечительство),  и  для
привлечения  отстраненного  опекуна  (попечителя)  к установленной
законом ответственности;
    -  принимает  меры  к  устранению  разногласий  между опекуном
(попечителем),     родителями     и     другими     родственниками
несовершеннолетних,  находящихся  под опекой (попечительством), по
вопросам их общения;
    -  осуществляет  консультативный  прием  граждан  по вопросам,
связанным с опекой и попечительством;

    4. Отдел готовит:

    -     документы     для     определения    формы    устройства
несовершеннолетних лиц;
    -  документы  на учреждении опеки (попечительства) над детьми,
оставшимися  без попечения родителей, в соответствии с действующим
законодательством Российской Федерации;
    -  документы на прекращение опеки и попечительства в отношении
несовершеннолетних лиц;
    - документы на заключение с доверительным управляющим договора
доверительного  управления имуществом подопечного в соответствии с
действующим законодательством Российской Федерации;
    -  документы  на  сохранение (закрепление) жилого помещения за
временно  отсутствующими  подопечными  в  случаях, предусмотренных
действующим законодательством Российской Федерации;
    -  согласие  на  перевод  детей-сирот  и детей, оставшихся без
попечения   родителей,  из  одного  образовательного  учреждения в
другое либо на изменение формы обучения до получения ими основного
общего   образования,   а   также   на  исключение  их  из  любого
образовательного учреждения;
    -  согласие  на заключение трудового договора с подопечным, не
достигшим  возраста  15 лет в случаях, предусмотренных действующим
законодательством Российской Федерации;
    - согласие на отчуждение жилого помещения, в котором проживают
подопечные  члены  семьи собственника, если при этом затрагиваются
права и охраняемые законом их интересы;
    -   разрешение   (согласие)  на  передачу  жилого  помещения в
собственность  подопечного  в случаях, предусмотренных действующим
законодательством Российской Федерации;
    - разрешение на распоряжение имуществом подопечного в случаях,
предусмотренных     действующим    законодательством    Российской
Федерации;
    -  разрешение  на  совершение  сделок  в  отношении  имущества
несовершеннолетних,    которые   достигли   возраста   14   лет, в
соответствии с действующим законодательством;
    -    разрешение    на    совершение    сделок    в   отношении
приватизированных   жилых  помещений  в  случаях,  предусмотренных
действующим законодательством Российской Федерации;
    - разрешение на раздельное проживание попечителя с подопечным,
достигшим возраста 16 лет;
    -   заключения  при  рассмотрении  судом  споров,  связанных с
воспитанием несовершеннолетних;
    -   заключения   об   обоснованности   усыновления   и  о  его
соответствии интересам усыновляемого ребенка;
    - заключения о возможности быть приемными родителями;
    - проект договора о передаче ребенка (детей) в семью;
    -  исковые заявления в городской суд по вопросам защиты прав и
законных  интересов  детей,  оставшихся  без  попечения родителей,
которым не определена форма устройства;
    -   об   отчуждении   жилых  помещений,  в  которых  проживают
несовершеннолетние члены семьи, либо являются собственниками;
    -  других  правовых актов главы мэрии города по вопросам своей
компетенции.

    5. Права отдела

    В  целях  выполнения возложенных на него задач и функций отдел
имеет право:
    -  готовить запросы в государственные органы и иные учреждения
по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
    -   проводить   контроль   условий   содержания,  воспитания и
образования несовершеннолетних подопечных;
    - представлять права и законные интересы подопечных в судебных
органах на основании доверенности;
    -   осуществлять   контроль   и   надзор   (в  пределах  своей
компетенции)     за    деятельностью    опекунов    (попечителей),
доверительных  управляющих  имуществом  подопечных,  за  условиями
жизни и воспитания усыновленных детей;
    -  вносить  предложения  на рассмотрение главы мэрии города по
вопросам совершенствования деятельности отдела;
    -  устанавливать  связи  с  целью обмена опытом с аналогичными
подразделениями других регионов Российской Федерации;
    - готовить в пределах своей компетенции проекты постановлений,
распоряжений главы мэрии города, решений городской Думы.

    6. Организация деятельности отдела

    Положение об отделе и должностные инструкции работников отдела
утверждаются  главой  мэрии  города  по  представлению заместителя
главы мэрии города по социальным вопросам, образованию и культуре.
    Непосредственное  руководство  отделом осуществляет заведующий
отделом.
    Заведующий  отделом  назначается  и освобождается от должности
главой  мэрии  города  по  представлению  заместителя  главы мэрии
города по социальным вопросам, образованию и культуре.
    Деятельность  отдела  осуществляется  в  соответствии с планом
работы, утвержденным заместителем главы мэрии города по социальным
вопросам, образованию и культуре.
    Отчеты  о  работе отдела утверждаются заместителем главы мэрии
города по социальным вопросам, образованию и культуре.

    7. Ответственность

    Заведующий   отделом  несет  персональную  ответственность  за
невыполнение   задач   и   функций,   возложенных   на  отдел,  не
использование прав, предоставленных настоящим Положением.
    Работники   отдела   несут   персональную  ответственность  за
невыполнение  должностных обязанностей, за действия и бездействие,
ведущие  к нарушению прав и законных интересов граждан, в порядке,
установленном действующим законодательством Российской Федерации.