Постановление Главы муниципального образования Муниципального образования "Октябрьский район" от 15.04.2005 № 27

 
   
              МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "ОКТЯБРЬСКИЙ РАЙОН"
                      ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
   
                    ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
   
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                        от 15 апреля 2005г. N 27
   
                    О создании антитеррористической
                  комиссии муниципального образования
                          "Октябрьский район"
   

       В  соответствии  с Федеральным законом Российской Федерации от
   25.07.1998  N  130-ФЗ  "О  борьбе  с  терроризмом", Постановлением
   Правительства  Российской  Федерации от 15.09.1999 N 1040 "О мерах
   по   противодействию   терроризму",   постановлением   губернатора
   Еврейской  автономной  области  от 08.04.2004 N 75 "Об утверждении
   Положения  об  антитеррористической  комиссии Еврейской автономной
   области",  постановлением губернатора Еврейской автономной области
   от  12.05.2004  N   96   "О  составе антитеррористической комиссии
   Еврейской  автономной  области  и ее оперативного штаба" и в целях
   профилактики   и   борьбы   с   преступлениями   террористического
   характера,  а также необходимостью предупреждения террористических
   актов на территории муниципального образования "Октябрьский район"
   
       ПОСТАНОВЛЯЮ:
   
       1.  Утвердить  прилагаемое  Положение  об антитеррористической
   комиссии муниципального образования "Октябрьский район".
       2.   Утвердить  прилагаемое  Положение  об  оперативном  штабе
   антитеррористической     комиссии    муниципального    образования
   "Октябрьский район".
       3.  Утвердить прилагаемый состав антитеррористической комиссии
   муниципального образования "Октябрьский район".
       4.    Утвердить    прилагаемый   состав   оперативного   штаба
   антитеррористической     комиссии    муниципального    образования
   "Октябрьский район".
       5. Признать утратившими силу:
       5.1.   Постановление   главы   муниципального  образования  от
   19.04.2001   N   126   "О   повышении   бдительности  и  мерах  по
   предупреждению    возможных    попыток   совершения   преступлений
   террористического    характера    в    муниципальном   образовании
   "Октябрьский район".
       5.2.   Постановление   главы   муниципального  образования  от
   08.07.2003   N   221   "О   внесении   изменения   в  приложение 2
   постановления главы муниципального образования N 126 от 19.04.2001
   "О  повышении  бдительности  и  мерах  по предупреждению возможных
   попыток   совершения  преступлений  террористического  характера в
   муниципальном образовании "Октябрьский район".
       6. Контроль за выполнением постановления оставляю за собой.
       7. Постановление вступает в силу со дня его подписания.
   

       Глава муниципального образования                 Г.А. СИРОТКИН
   
   
   
   
   
                                                           УТВЕРЖДЕНО
                                                 постановлением главы
                                           муниципального образования
                                                  "Октябрьский район"
                                                   от 15.04.2005 N 27
   
                               ПОЛОЖЕНИЕ
                    ОБ АНТИТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ КОМИССИИ
             МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ОКТЯБРЬСКИЙ РАЙОН"
   
                           I. Общие положения
   
       1.  Антитеррористическая  комиссия  муниципального образования
   "Октябрьский  район"  (далее  - Комиссия) является координационным
   органом,    обеспечивающим    взаимодействие    органов   местного
   самоуправления  и  правоохранительных  органов  при  осуществлении
   антитеррористической   деятельности  и  пресечении  терроризма  на
   территории муниципального образования "Октябрьский район".
       2.  В своей деятельности Комиссия руководствуется Конституцией
   Российской    Федерации,   федеральными   законами,   указаниями и
   распоряжениями   Президента   Российской  Федерации,  нормативными
   правовыми     актами     Правительства    Российской    Федерации,
   законодательными  и  иными нормативными правовыми актами Еврейской
   автономной  области,  нормативными правовыми актами муниципального
   образования  "Октябрьский  район",  решениями антитеррористической
   комиссии Еврейской автономной области и настоящим Положением.
       3.  Комиссия  осуществляет свои полномочия во взаимодействии с
   исполнительными    федеральными    органами,    органом   местного
   самоуправления,   предприятиями,   учреждениями   и  организациями
   независимо  от  форм  собственности (далее - Организации), а также
   общественными объединениями.
   
           II. Основные задачи антитеррористической Комиссии
   
       4. Основными задачами Комиссии являются:
       4.1.   Разработка   и   осуществление   мероприятий  в  районе
   выявления,    предупреждения    и    пресечения   террористической
   деятельности.
       4.2.  Внесение  в орган местного самоуправления предложений по
   обеспечению безопасности и защиты населения от терроризма.
       4.3.  Осуществление  контроля над выполнением законодательства
   Российской Федерации и иных нормативных правовых актов по вопросам
   борьбы с терроризмом.
       4.4.    Координация    взаимодействия    федеральных   органов
   исполнительной   власти   и  органа  местного  самоуправления  при
   осуществлении мероприятий по борьбе с терроризмом.
       4.5. Разработка предложений органу местного самоуправления для
   принятия   нормативных   правовых   актов   по  вопросам  борьбы с
   терроризмом.
   
                III. Права антитеррористической Комиссии
   
       5. Комиссия имеет право:
       5.1.   Принимать   в   пределах   своей  компетенции  решения,
   необходимые  для  организации и совершенствования взаимодействия в
   области  предупреждения, пресечения и ликвидации последствий актов
   терроризма.
       5.2.    Запрашивать    у   федеральных   органов   и   органов
   исполнительной  власти  Еврейской  автономной  области  информацию
   необходимую для работы Комиссии.
       5.3.  При  необходимости  создавать рабочие группы для решения
   отдельных   вопросов,   относящихся   к   компетенции   комиссии и
   определять порядок работы этих групп.
       5.4.   Привлекать   специалистов   предприятий,   учреждений и
   организаций  Еврейской  автономной  области  (по согласованию с их
   руководством)   для   предупреждения,   пресечения   и  ликвидации
   последствий актов терроризма.
   
                    IV. Состав и организация работы
                     антитеррористической Комиссии
   
       6.  Состав  комиссии  формируется из руководителей управлений,
   комитетов,    отделов   местной   администрации   и   организаций,
   находящихся  на территории муниципального образования "Октябрьский
   район".
       Распределение  и  уточнение  функциональных обязанностей между
   членами Комиссии производит председатель комиссии.
       7.  Комиссия  осуществляет свою работу в соответствии с планом
   работы,  принимаемым  на  заседании  комиссии  и  утверждаемым  ее
   председателем.
       8.  Заседания Комиссии проводятся по планам работы, созываются
   по  мере  необходимости,  но  не  реже  одного  раза  в полугодие.
   Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует
   более половины его членов.
       9.  Подготовка  материалов к заседанию Комиссии осуществляется
   представителями  органа  местного  самоуправления и организаций, к
   ведению  которых  относятся вопросы повестки дня. Материалы должны
   быть  представлены  в  Комиссию  не  позднее,  чем  за  7  дней до
   проведения заседания.
       10.  Члены  Комиссии  обладают  равными правами при обсуждении
   рассматриваемых    на   заседании   вопросов.   Решения   Комиссии
   принимаются   большинством  голосов  присутствующих  на  заседании
   членов   Комиссии   путем   открытого  голосования  и  оформляются
   протоколом, который подписывают председатель и секретарь Комиссии.
       В  случае несогласия с принятым решением, член Комиссии вправе
   изложить  в  письменном  виде  свое  мнение, которое приобщается к
   протоколу заседания.
       11.  Решение Комиссии подписывается председательствующим на ее
   заседании,  рассылается  должностным  лицам органов (организаций),
   которых оно касается.
       12. При необходимости участия в заседаниях Комиссии по решению
   ее  председателя  могут приглашаться представители органа местного
   самоуправления,  руководители организаций, имеющих силы и средства
   для  предупреждения,  пресечения  и  ликвидации  последствий актов
   терроризма.
       13.    Организационно-техническое   обеспечение   деятельности
   Комиссии   осуществляется   местной   администрацией,  Федеральной
   службой  безопасности  Российской  Федерации  по ЕАО в Октябрьском
   районе, отделом внутренних дел.
       14.  Для  непосредственного  управления  силами  и средствами,
   привлекаемыми   для   проведения  антитеррористических  операций и
   ликвидации  последствий  террористической  деятельности,  Комиссия
   образует из своих членов оперативный штаб.
       15.   Порядок  деятельности  оперативного  штаба  определяется
   положением об оперативном штабе.
   
   
   
   
   
                                                           УТВЕРЖДЕНО
                                                 постановлением главы
                                           муниципального образования
                                                  "Октябрьский район"
                                                   от 15.04.2005 N 27
   
                               ПОЛОЖЕНИЕ
           об оперативном штабе антитеррористической комиссии
             муниципального образования "Октябрьский район"
   
                           I. Общие положения
   
       1.   Оперативный  штаб  (далее  -  Штаб)  антитеррористической
   комиссии  муниципального  образования "Октябрьский район" (далее -
   Комиссия)  является  органом непосредственного управления силами и
   средствами,   привлекаемыми  для  проведения  антитеррористических
   операций  и  ликвидации последствий террористической деятельности,
   на территории муниципального образования "Октябрьский район".
       2.  В  своей  деятельности  оперативный  Штаб  руководствуется
   Конституцией  Российской Федерации, федеральными законами, указами
   и  распоряжениями  Президента  Российской  Федерации, нормативными
   правовыми     актами     Правительства    Российской    Федерации,
   законодательными  и  иными нормативными правовыми актами Еврейской
   автономной   области,   решениями   антитеррористической  комиссии
   Еврейской   автономной   области,   нормативными   правовыми  акта
   муниципального    образования   "Октябрьский   район",   решениями
   антитеррористической     комиссии    муниципального    образования
   "Октябрьский район" и настоящим Положением
   
                 II. Основные задачи оперативного Штаба
   
       3. Основными задачами оперативного Штаба являются:
       3.1.  Формирование  группировки  сил  и  средств подразделений
   министерств    и    ведомств,    дислоцированных   на   территории
   муниципального  образования  "Октябрьский  район", приданных сил и
   средств   для   осуществления  антитеррористических  мероприятий и
   непосредственное управление ею при проведении антитеррористических
   операций.
       3.2.  Разработка  единых  планируемых документов участия сил и
   средств   подразделений  министерств  и  ведомств,  привлекаемых к
   осуществлению   антитеррористических   мероприятий  и  определение
   временных нормативов готовности выделяемых сил и средств.
       3.3.   Руководство   оперативными  штабами  (другими  органами
   оперативного  управления)  подразделений, организаций и учреждений
   (далее   -   организаций)   при   проведении  антитеррористических
   операций;
       3.4.  Организация  и  осуществление  мероприятий по ликвидации
   последствий    террористической    деятельности    на   территории
   муниципального образования "Октябрьский район".
       3.5. Координация деятельности органа местного самоуправления и
   органов   оперативного   управления   организаций  при  проведении
   антитеррористических    операций    и    ликвидации    последствий
   террористической деятельности.
       3.6.  Организация непрерывного сбора информации при угрозе или
   совершении  террористического  акта,  ее  анализ и прогнозирование
   развития обстановки.
       3.7. Своевременное информирование председателя Комиссии о ходе
   и результатах антитеррористических операций.
       3.8.  Поддержание  контактов со средствами массовой информации
   при   проведении   антитеррористических   операций   и  ликвидации
   последствий террористической деятельности.
       3.9.  Организация и проведение совместных учений сил и средств
   подразделений министерств и ведомств, привлекаемых к осуществлению
   антитеррористических мероприятий.
       3.10.  Оказание методической и практической помощи оперативным
   штабам (органам оперативного управления) организаций независимо от
   ведомственной принадлежности и форм собственности, дислоцированных
   на территории муниципального образования "Октябрьский район".
   
                     III. Права оперативного Штаба
   
       4. Оперативный штаб имеет право:
       4.1.   Принимать   в   пределах   своей  компетенции  решения,
   необходимые    для    пресечения    и    ликвидации    последствий
   террористической деятельности.
       4.2.  Запрашивать у организаций независимо от их ведомственной
   принадлежности  и  форм  собственности информацию, необходимую для
   реализации своих полномочий.
       4.3. Привлекать для проведения антитеррористических операций и
   ликвидации    последствий    террористической   деятельности   все
   необходимые  силы и средства подразделений министерств и ведомств,
   дислоцированные    на    территории   муниципального   образования
   "Октябрьский район".
       4.4.  Запрашивать  у федеральных органов исполнительной власти
   выделение    дополнительных   сил   и   средств   для   пресечения
   террористических актов и ликвидации их последствий.
       4.5.  Привлекать  к  своей  работе  специалистов  и  экспертов
   министерств,   ведомств   и  организаций  (по  согласованию  с  их
   руководителями).
       4.6.  Направлять  в  места  совершения  террористических актов
   выездные  оперативные группы в составе членов штаба и привлекаемых
   специалистов    и  экспертов  для  организации  работы  на  местах
   чрезвычайных   происшествий   и   оказания   практической   помощи
   оперативным штабам предприятий и организаций.
   
           IV. Состав и организация работы оперативного штаба
   
       6.      Штаб      возглавляет     заместитель     председателя
   антитеррористической     комиссии    муниципального    образования
   "Октябрьский район", заместитель начальника Управления Федеральной
   службы безопасности по ЕАО в Октябрьском районе.
       7.   В  постоянный  состав  оперативного  штаба  входят  члены
   антитеррористической     комиссии    муниципального    образования
   "Октябрьский район", представляющие:
       Федеральную службу безопасности Российской Федерации;
       Министерство внутренних дел Российской Федерации;
       Министерство обороны Российской Федерации;
       Министерство   Российской   Федерации   по  делам  гражданской
   обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных
   бедствий.
       В  зависимости  от  обстановки по решению руководителя Штаба в
   его    состав   дополнительно   могут   вводиться   уполномоченные
   представители    подразделений    федеральных    органов   власти,
   дислоцированных    на    территории   муниципального   образования
   "Октябрьский район", не являющиеся членами Комиссии.
       8.  Решения  на  заседаниях оперативного Штаба принимаются его
   руководителем  после  их  коллегиального  обсуждения.  По  срочным
   вопросам, входящим в компетенцию оперативного Штаба, решение может
   быть  принято  его  руководителем по согласованию с руководителями
   подразделений  министерств и ведомств, осуществляющих подготовку и
   реализацию   антитеррористического   мероприятия,   с  последующим
   уведомлением членов оперативного Штаба.
       9.  Решения,  принимаемые  оперативным Штабом в соответствии с
   его  компетенцией  являются  обязательными для всех подразделений,
   учреждений   и   организаций  федеральных  органов  исполнительной
   власти,  дислоцированных  на территории муниципального образования
   "Октябрьский  район"", их оперативных штабов (органов оперативного
   управления),  а  также  для  предприятий, учреждений и организаций
   независимо   от  форм  собственности,  находящихся  на  территории
   муниципального образования "Октябрьский район".
       10. Решение о задействовании оперативного Штаба при угрозе или
   совершении    террористического    акта   принимает   председатель
   антитеррористической     комиссии    муниципального    образования
   "Октябрьский район".
       11.  В  повседневной  деятельности оперативный Штаб созывается
   его    руководителем    для    отработки    вопросов   координации
   взаимодействия, проведения командно-штабных учений и тренировок.
       12.  Организационно-техническое  и  информационное обеспечение
   деятельности   оперативного   Штаба   осуществляется   Управлением
   Федеральной службы безопасности по ЕАО в Октябрьском районе.
   
   
   
   
   
                                                            УТВЕРЖДЕН
                                                 постановлением главы
                                           муниципального образования
                                                  "Октябрьский район"
                                                   от 15.04.2005 N 27
   
                                 СОСТАВ
                     антитеррористической комиссии
             муниципального образования "Октябрьский район"
   
   Сироткин Г.А.      - глава муниципального образования,
                        председатель комиссии
   
   Ковалев А.Б.       - начальник УФСБ по ЕАО в Октябрьском районе,
                        заместитель председателя комиссии (по
                        согласованию)
   
   Хабирова Н.В.      - начальник управления ЖКХ, архитектуры,
                        строительства и промышленности местной
                        администрации, заместитель председателя
                        комиссии
   
   Шулакова М.С.      - ведущий специалист отдела по делам ГО и ЧС
                        местной администрации, секретарь комиссии
   
   
   Члены комиссии:
   
   Коваленко В.М.     - директор Октябрьского лесхоза (по
                        согласованию)
   
   Колесников В.И.    - начальник Октябрьского РОВД (по согласованию)
   
   Колонтаев С.С.     - начальник ГП ЕАО "Октябрьское ДРСУ" (по
                        согласованию)
   
   Колпаков В.Г.      - комендант пограничной комендатуры "Амурзет"
                        (по согласованию)
   
   Соловьев В.Н.      - военный комиссар Октябрьского района  (по
                        согласованию)
   
   Самарин Г.А.       - начальник подразделения Октябрьских районных
                        электрических сетей (по согласованию)
   
   Текин Н.Н.         - заведующий отделом по делам ГО и ЧС местной
                        администрации
   
   Тишкова Л.Б.       - заместитель главы местной администрации
   
   Фургал А.Н.        - заместитель главы местной администрации
   
   Чеботарев И.А.     - начальник ПЧ-2 ГУ МЧС России по ЕАО (по
                        согласованию)
   
   
   
   
   
                                                            УТВЕРЖДЕН
                                                 постановлением главы
                                           муниципального образования
                                                  "Октябрьский район"
                                                   от 15.04.2005 N 27
   
                                 СОСТАВ
            оперативного штаба антитеррористической комиссии
             муниципального образования "Октябрьский район"
   
   Ковалев А.Б.    - начальник УФСБ по ЕАО в Октябрьском районе,
                     руководитель штаба (по согласованию)
   
   
   Члены оперативного штаба:
   
   Колесников В.И. - начальник Октябрьского РОВД (по согласованию)
   
   Соловьев В.Н.   - военный комиссар Октябрьского района (по
                     согласованию)
   
   Текин Н.Н.      - заведующий отделом по делам ГО и ЧС местной
                     администрации
   
   Чеботарев И.А.  - начальник ГТЧ-2 ГУ МЧС России по ЕАО (по
                     согласованию)