Постановление Главы местной администрации Муниципального образования "Биробиджанский район" от 26.05.2005 № 428

 

         МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "БИРОБИДЖАНСКИЙ РАЙОН"
                   ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

                    ГЛАВА МЕСТНОЙ АДМИНИСТРАЦИИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                     от 26 МАЯ 2005 г. N 428

                 О создании аварийно-спасательных
               формирований сил гражданской обороны
             на территории муниципального образования


    В соответствии  с Федеральным законом от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О
гражданской обороне" и в  целях  приведения  нормативных  правовых
актов   главы  местной  администрации  в  соответствии  с  нормами
Федерального законодательства

    ПОСТАНОВЛЯЮ:

    1. Утвердить прилагаемые:
    1.1. Положение   об  аварийно-спасательных  формированиях  сил
гражданской обороны.
    1.2. Перечень    предприятий,    учреждений    и   организаций
муниципального   образования,   создающих    аварийно-спасательные
формирования  сил  гражданской  обороны.
    2. Начальнику отдела по делам ГО и  ЧС  местной  администрации
Цыбаеву Н.В.
    2.1. По   согласованию   с   руководителями   организаций   до
15.06.2005  определить виды,  количество и численность создаваемых
аварийноспасательных формирований сил гражданской  обороны  (далее
формирования)  и  утвердить  их  решением руководителя гражданской
обороны муниципального образования.
    2.2. Вести   учет   формирований  создаваемых  в  организациях
расположенных на территории муниципального  образования.
    2.3. По  согласованию  с  Главным  управлением  МЧС  России по
Еврейской    автономной    области     организовать     подготовку
командно-начальствующегося   состава   созданных   формирований  в
"Учебно-методическом центре пс гражданской  обороне,  чрезвычайным
ситуациям  и  пожарной безопасности Еврейской автономной области".
    2.4. Для формирований разработать и представить до  15.06.2005
на утверждение:
    2.4.1. схемы организации;
    2.4.2. организационно-штатные структуры;
    2.4.3. табели оснащения  специальной  техникой  и  имуществом.
    2.5. Завести  до  15.07.2005  реестр  учета  на  все созданные
формирования.
    3. Главам   сельских   округов,   руководителям   предприятий,
учреждений и организаций,  создающим формирования,  до  25.06.2005
    3.1. Разработать штаты и табели оснащения специальной техникой
и имуществом создаваемых формирований.
    3.2. Обеспечить    подготовку    личного   состава   созданных
формирований,   руководство   их   деятельностью   и   поддержание
формирований  в  состоянии  постоянной готовности в соответствии с
планами гражданской обороны к выполнению  аварийно-спасательных  и
других неотложных работ.
    3.3. При создании формирований  руководствоваться  "Положением
об   аварийно-спасательных  формированиях  сил  ГО",  утвержденным
настоящим постановлением.
    4. Методическое    руководство   и   контроль   за   созданием
формирований  возложить  на  отдел  по  делам  ГО  и  ЧС   местной
администрации (Цыбаев Н.В.).
    5. Признать  утратившим  силу  постановление   главы   местной
администрации  от  08.09.2004   N  357   "О  создании  гражданских
организаций  гражданской  обороны  на  территории   муниципального
образования".
    6. Опубликовать настоящее постановление в газете "Биробиджанер
Штерн".
    7. Контроль за выполнением постановления возложить на  первого
заместителя главы местной администрации Климова Н.Д.
    8. Настоящее  постановление  вступает  в  силу  со   дня   его
официального   опубликования.

    
    Глава местной администрации                        Е.И.СУХАРЕВ





                                                        УТВЕРЖДЕНО
                                              постановлением главы
                                             местной администрации
                                                 от 26.05.05 N 428

                            ПОЛОЖЕНИЕ
              ОБ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ ФОРМИРОВАНИЯХ
                     СИЛ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ

    1. В соответствии с Федеральным законом от 12.02.98 N 28-ФЗ "О
гражданской  обороне" нештатные аварийно-спасательных формирования
сил  гражданской  обороны   (далее   именуются   -   формирования)
представляют собой формирования создаваемые на базе организаций не
входящих в состав Вооруженных сил Российской Федерации,  владеющих
специальной  техникой  и  имуществом  и  подготовленных для защиты
населения  от  опасности  возникновения  чрезвычайных  ситуаций  в
военное и мирное время.
    2. Настоящее  Положение  устанавливает   условия   определения
организаций,  создающих  формирования,  а также порядок создания и
деятельности  формирований.
    3. Формирования    создаются    организациями,    имеющими   и
эксплуатирующими потенциально опасные производственные объекты,  а
также  имеющими  важное  оборонное  и  экономическое  значение или
представляющими   высокую    степень    опасности    возникновения
чрезвычайных ситуаций в военное и мирное время.
    4. Организации создают формирования при наличии хотя бы одного
из следующих условий:
    а) наличие в организации объектов, отнесенных в соответствии с
Федеральным законом от 21.07.97 N 116 "О промышленной безопасности
опасных   производственных   объектов",   к   категории    опасных
производственных объектов;
    б) отнесение организации в соответствии с  Порядком  отнесения
организаций  к  категории  по  гражданской  обороне,  утвержденным
постановлением Правительства  Российской   Федерации  от  19.09.98
N 1115   "О   порядке   отнесения    организаций   к категориям по
гражданской   обороне",  к  категории особой  важности, первой или
второй категории по гражданской обороне;
    в) подготовка организации к  переводу  на  работу  в  условиях
военного времени;
    г) размещение   организации   в   зоне   возможного   опасного
химического  заражения  и (или) возможного опасного радиоактивного
загрязнения и (или) возможного  катастрофического  затопления.
    5. Формирования создаются для проведения аварийно-спасательных
и  других  неотложных   работ   первоочередного   жизнеобеспечения
населения,  пострадавшего от ЧС в военное и мирное время,  а также
для участия в борьбе с пожарами, обнаружения и обозначения районов
подвергшихся радиоактивному,  химическому,  биологическому и иному
заражению,   обеззараживания   населения,   техники,   зданий    и
территорий,  срочного  восстановления функционирования необходимых
коммунальных служб и других объектов  жизнеобеспечения  населения,
восстановления и поддержания порядка в пострадавших районах.
    6. Формирования могут создаваться:  спасательные, медицинские,
противопожарные,  инженерные,  аварийно-технические, автомобильные
формирования,  а  также  формирования  разведки,  радиационного  и
химического наблюдения,  радиационной и химической защиты,  связи,
механизации работ, охраны общественного порядка, питания, торговли
и другие виды формирований.
    Вид и  количество  формирований,  а   также   их   численность
определяются  с  учетом особенностей производственной деятельности
организаций в мирное и военное время,  наличия  людских  ресурсов,
специальной техники и имущества, запасов материально - технических
средств,  а  также  объема  и  характера  задач,  возлагаемых   на
формирования в соответствии с планами гражданской обороны и защиты
населения.
    7. Личный   состав   формирований   комплектуется   за    счет
численности работников, продолжающих работу в период мобилизации и
в военное время.
    8. В формирования могут  быть  зачислены  граждане  Российской
Федерации:  мужчины в возрасте от 18 до 60 лет, женщины в возрасте
от  18  до  55  лет,  за  исключением   военнообязанных,   имеющих
мобилизационные предписания,  инвалидов 1,2 и 3 группы, беременных
женщин,  женщин,  имеющих детей в возрасте до 8 лет, также женщин,
получивших  среднее  или  высшее медицинское образование,  имеющих
детей в возрасте до 3 лет.
    9. Формирования  оснащаются специальной техникой и имуществом,
не предназначенными при  объявлении  мобилизации  для  поставки  в
Вооруженные  Силы  Российской Федерации,  другие войска,  воинские
формирования,  органы и специальные формирования или использования
в их интересах.
    (Понятия используемые в настоящем пункте означают следующее:
    - "другие  войска" - Пограничные войска РФ,  внутренние войска
Министерства внутренних дел РФ,  Железнодорожные войска РФ, войска
Федерального  агентства  правительственной  связи и информации при
Президенте Российской Федерации ,  войска гражданской обороны ;
    - "воинские    формирования"    -    инженерно-технические   и
дорожностроительные воинские формирования при федеральных  органах
власти;
    - "органы" - службы  внешней  разведки  Российской  Федерации,
органы федеральной службы безопасности,  органы пограничной службы
РФ,  федеральные  органы  правительственной  связи  и  информации,
федеральные   органы  государственной  охраны,  федеральный  орган
обеспечения  мобилизационной  подготовки  органов  государственной
власти Российской  Федерации;
    - "специальные формирования" - создаваемые на военное время  в
соответствии   с  Федеральным  Законом  "Об  обороне"  специальные
формирования).
    Оснащение формирований   осуществляется  за  счет  специальной
техники и имущества, имеющихся в организациях, а при их отсутствии
или   недостаточном   количестве   -   за  счет  заблаговременного
закрепления за  формированиями  специальной  техники  и  имущества
других организаций.
    Закрепление за формированиями специальной техники и  имущества
других  организаций  производится на договорной основе при участии
соответствующих федеральных органов исполнительной власти, органов
исполнительной  власти  субъектов  Российской  Федерации и органов
местного  самоуправления.
    Непосредственная передача   специальной  техники  и  имущества
осуществляется с введением соответствующей готовности  гражданской
обороны.
    10. Деятельность      формирований      осуществляется      по
соответствующим    планам    гражданской    обороны    организаций
муниципального образования.
    11. Органы  исполнительной  власти  местного самоуправления на
соответствующих территориях:
    а) определяют  организации,  находящиеся  в  сфере их ведения,
которые создают формирования;
    б) определяют по согласованию с организациями вид,  количество
и  численность   создаваемых   формирований;
    в) ведут   реестр   организаций,   создающих   формирования  и
осуществляют   учет   формирований;
    г) организуют подготовку формирований;
    д) осуществляют общее руководство деятельностью  формирований.
    12. Организации, создающие формирования:
    а) разрабатывают штаты и табели оснащения специальной техникой
и имуществом формирований;
    б) укомплектовывают формирования личным составом,  оснащают их
специальной  техникой  и имуществом;
    в) осуществляют   подготовку   и   руководство   деятельностью
формирований;
    г) поддерживают   формирования    в    состоянии    постоянной
готовности,  в соответствии с планами гражданской обороны и защиты
населения, к выполнению аварийно-спасательных и других  неотложных
работ.

 
    Глава местной администрации                        Е.И.СУХАРЕВ





                                                         УТВЕРЖДЕН
                                              постановлением главы
                                             местной администрации
                                                 от 26.05.05 N 428


                             ПЕРЕЧЕНЬ
              ПРЕДПРИЯТИЙ, УЧРЕЖДЕНИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ
              МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, СОЗДАЮЩИХ
              АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫЕ ФОРМИРОВАНИЯ СИЛ
                       ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ

+----+------------------------------------------------------------------------+
¦ N  ¦                      Наименование организаций                          ¦
¦п/п ¦                      (учреждений, предприятий)                         ¦
+----+------------------------------------------------------------------------+
¦    ¦                      I. Объектового подчинения                         ¦
+----+------------------------------------------------------------------------+
¦ 1  ¦Местная администрация муниципального образования                        ¦
+----+------------------------------------------------------------------------+
¦ 2  ¦Центральная районная больница                                           ¦
+----+------------------------------------------------------------------------+
¦ 3  ¦ООО "Управляющая компания"                                              ¦
+----+------------------------------------------------------------------------+
¦ 4  ¦ООО "Птичнинское" ЖКХ                                                   ¦
+----+------------------------------------------------------------------------+
¦ 5  ¦ООО "Валдгеймское" ЖКХ                                                  ¦
+----+------------------------------------------------------------------------+
¦ 6  ¦ООО "Найфельдское" ЖКХ                                                  ¦
+----+------------------------------------------------------------------------+
¦ 7  ¦ООО "Бирофельдское" ЖКХ                                                 ¦
+----+------------------------------------------------------------------------+
¦ 8  ¦ООО "Дубовое" ЖКХ                                                       ¦
+----+------------------------------------------------------------------------+
¦ 9  ¦ГУП БДРСУ                                                               ¦
+----+------------------------------------------------------------------------+
¦ 10 ¦ООО "Антей"                                                             ¦
+----+------------------------------------------------------------------------+
¦ 11 ¦Биробиджанский лесхоз                                                   ¦
+----+------------------------------------------------------------------------+
¦ 12 ¦ОАО "Разрез Ушумунский"                                                 ¦
+----+------------------------------------------------------------------------+
¦ 13 ¦ООО "Агроэлектромонтаж"                                                 ¦
+----+------------------------------------------------------------------------+
¦ 14 ¦ООО ПМК "Биробиджанводстрой"                                            ¦
+----+------------------------------------------------------------------------+
¦ 15 ¦Дубовская средняя школа                                                 ¦
+----+------------------------------------------------------------------------+
¦ 16 ¦Бирофельдская средняя школа                                             ¦
+----+------------------------------------------------------------------------+
¦ 17 ¦Найфельдская средняя школа                                              ¦
+----+------------------------------------------------------------------------+
¦ 18 ¦Валдгеймская средняя школа                                              ¦
+----+------------------------------------------------------------------------+
¦ 19 ¦Надеждинская средняя школа                                              ¦
+----+------------------------------------------------------------------------+
¦    ¦                     II. Территориального подчинения                    ¦
+----+------------------------------------------------------------------------+
¦ 1  ¦Местная администрация муниципального образования                        ¦
+----+------------------------------------------------------------------------+
¦ 2  ¦Цетральная районная больница                                            ¦
+----+------------------------------------------------------------------------+
¦ 3  ¦Управление сельского хозяйства местной администрации муниципального     ¦
¦    ¦образования                                                             ¦
+----+------------------------------------------------------------------------+
¦ 4  ¦ООО "Валдгейское" ЖКХ                                                   ¦
+----+------------------------------------------------------------------------+
¦ 5  ¦Отдел потребительского рынка и услуг местной администрации              ¦
¦    ¦муниципального образования                                              ¦
+----+------------------------------------------------------------------------+
¦ 6  ¦Частное предприятие торговли "Кедр"                                     ¦
+----+------------------------------------------------------------------------+
¦ 7  ¦ГУП БДРСУ                                                               ¦
+----+------------------------------------------------------------------------+
¦ 8  ¦РОВД                                                                    ¦
+----+------------------------------------------------------------------------+
¦ 9  ¦ООО "Управляющая компания"                                              ¦
+----+------------------------------------------------------------------------+
¦ 10 ¦Районный Центр Госсаэпиднадзора                                         ¦
+----+------------------------------------------------------------------------+
¦ 11 ¦Линейный участок сельской телефонной связи Биробиджанского района       ¦
+----+------------------------------------------------------------------------+
¦ 12 ¦ООО ПМК "Биробиджанводстрой"                                            ¦
+----+------------------------------------------------------------------------+