Постановление Законодательного Собрания Владимирской области от 27.08.2003 № 517

 

            ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     27.08.2003                                        N 517


Об обращении Тюменской  областной
Думы        к        Председателю
Государственной Думы Федерального
Собрания  Российской    Федерации
Г.Н. Селезневу  по   вопросу    о
разъяснении               порядка
взаимодействия           субъекта
Российской     Федерации        с
Правительством         Российской
Федерации, Государственной Думой,
другими  федеральными    органами
государственной    власти     при
подготовке
финансово-экономического
обоснования  к    законопроектам,
требующим в соответствии с частью
3    статьи    104    Конституции
Российской   Федерации    наличия
заключения          Правительства
Российской Федерации


     Законодательное Собрание Владимирской области

                            ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Поддержать обращение Тюменской областной Думы  к  Председателю
Государственной Думы Федерального Собрания Российской  Федерации  Г.Н.
Селезневу по вопросу о  разъяснении  порядка  взаимодействия  субъекта
Российской  Федерации  с    Правительством    Российской    Федерации,
Государственной Думой, другими федеральными  органами  государственной
власти  при  подготовке   финансово-экономического    обоснования    к
законопроектам,  требующим  в  соответствии  с  частью  3  статьи  104
Конституции  Российской  Федерации  наличия  заключения  Правительства
Российской Федерации.

     2. Направить настоящее постановление Председателю Государственной
Думы Федерального Собрания  Российской  Федерации  Г.Н.Селезневу  и  в
Тюменскую областную Думу.

     3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.


     Первый заместитель председателя
     Законодательного Собрания         А.Синягин


                       ТЮМЕНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

                              ОБРАЩЕНИЕ

     от 24 июня 2003 года

      к Председателю Государственной Думы Федерального Собрания
 Российской Федерации Селезневу Г.Н. по вопросу о разъяснении порядка
    взаимодействия субъекта Российской Федерации с Правительством
  Российской Федерации, Государственной Думой, другими федеральными
      органами государственной власти при подготовке финансово-
экономического обоснования к законопроектам, требующим в соответствии
    с частью 3 статьи 104 Конституции Российской Федерации наличия
            заключения Правительства Российской Федерации


     Уважаемый Геннадий Николаевич!

     В соответствии с  частью  3  статьи  104  Конституции  Российской
Федерации законопроекты о введении или отмене налогов, освобождении от
их уплаты, о выпуске государственных займов, об  изменении  финансовых
обязательств  государства,  другие  законопроекты,   предусматривающие
расходы, покрываемые за счет федерального бюджета, могут быть  внесены
в Государственную Думу только  при  наличии  заключения  Правительства
Российской Федерации.
     Регламентом Правительства Российской Федерации предусмотрено, что
данные  законопроекты  должны  быть  представлены  в  Правительство  с
финансово-экономическим обоснованием, в противном случае  законопроект
возвращается субъекту  права  законодательной  инициативы.  Однако  на
практике при подготовке финансово-экономического обоснования  субъекту
Федерации достаточно трудно просчитать объем  затрат  из  федерального
бюджета для реализации законопроекта  на  всей  территории  Российской
Федерации из-за отсутствия необходимой информации, которой располагает
Правительство  Российской  Федерации.  В  нормативных  правовых  актах
Российской Федерации  не  предусмотрен  механизм  участия  федеральных
органов исполнительной власти  в  подготовке  финансово-экономического
обоснования в  процессе  реализации  субъектами  Российской  Федерации
права законодательной инициативы в Государственной  Думе  Федерального
Собрания Российской Федерации.
     На основании изложенного Тюменская областная  Дума  обращается  с
просьбой  разъяснить  порядок  взаимодействия   субъекта    Российской
Федерации  с  Правительством  Российской  Федерации,   Государственной
Думой,  другими  федеральными  органами  государственной  власти   при
подготовке  финансово-экономического  обоснования  к   законопроектам,
требующим в соответствии с частью 3 статьи 104 Конституции  Российской
Федерации наличия заключения Правительства Российской Федерации.


     Председатель
     областной Думы          С.Е. Корепанов