Постановление Главы администрации Муниципального образования "Смидовичский муниципальный район" от 16.01.2006 № 3

 



     МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "СМИДОВИЧСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН"     

                     ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ                     

              ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА               

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

                      от 16 января 2006 г. N 03                       


           Об утверждении положения "О порядке разработки и           
      утверждения должностных инструкций муниципальных служащих       
      муниципальной службы администрации муниципального района"       

     В  соответствии  с  законом  Еврейской  автономной   области   "О
муниципальной   службе   в   Еврейской  автономной  области",  Уставом
муниципального   образования   "Смидовичский   муниципальный    район"
Еврейской автономной области

     ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1.  Утвердить  прилагаемое  Положение  "О  порядке  разработки  и
утверждения     должностных    инструкций    муниципальных    служащих
муниципальной службы администрации  муниципального  района"  (далее  -
Положение).
     2.   Руководителям   структурных   подразделений    администрации
муниципального  района  до 1 февраля 2006 года обеспечить разработку и
документальное   оформление   должностных   инструкций    по    каждой
муниципальной   должности   муниципальной   службы  в  соответствии  с
настоящим Положением.
     3.  Считать   утратившим   силу   постановление   главы   местной
администрации  от  02.08.2004 N 4 "Об утверждении Положения "О порядке
разработки и утверждения должностных инструкций муниципальных служащих
муниципальной  службы местной администрации муниципального образования
"Смидовичский район".
     4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заведующего  отделом муниципальной службы администрации муниципального
района Коновалову Е.Н.
     5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.


     Первый заместитель главы
     администрации муниципального района                 А.В.ПОГОРЕЛОВ



     УТВЕРЖДЕНО
     постановлением главы
     администрации муниципального района
     от 16.01.2006 N 03


                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
      "О порядке разработки и утверждения должностных инструкций      
             муниципальных служащих муниципальной службы              
                 администрации муниципального района"                 

     Настоящее Положение  определяет  основные  требования  к  порядку
разработки,  утверждения,  введения  в  действие,  а также структуру и
содержание    должностной    инструкции    муниципального    служащего
муниципальной  службы  администрации  муниципального  района  (далее -
должностная инструкция).

                          1. Общие положения                          

     1.1. Должностная инструкция  -  основной  организационно-правовой
документ,  определяющий задачи, функции, основные права и обязанности,
ответственность  муниципального   служащего   при   осуществлении   им
служебной  деятельности  согласно занимаемой должности в администрации
муниципального района.
     1.2. Цели разработки должностной инструкции:
     - создание организационно-правовой основы служебной  деятельности
муниципального служащего;
     -   повышение   ответственности   муниципального   служащего   за
результаты его деятельности;
     -  обеспечение  объективности   при   аттестации   муниципального
служащего,  его  поощрении  и  при  наложении  на него дисциплинарного
взыскания.
     1.3. Должностная инструкция призвана содействовать:
     - правильности подбора, расстановки и закреплению кадров;
     - совершенствованию  функционального  и  технического  разделения
труда  между  руководителями и специалистами при выполнении ими задач,
определенных в положениях о структурных  подразделениях  администрации
муниципального района;
     -   повышению   профессиональной   квалификации    муниципального
служащего.
     1.4. Должностная инструкция разрабатывается  исходя  из  задач  и
функций,   возложенных   на   конкретное   структурное   подразделение
администрации муниципального  района  в  соответствии  с  его  штатным
расписанием   с  соблюдением  требований  законодательства  Российской
Федерации и области о муниципальной службе, нормативных правовых актов
органов местного самоуправления муниципального образования.
     1.5. Должностная инструкция  разрабатывается  по  каждой  штатной
должности   структурного  подразделения  администрации  муниципального
района и носит обезличенный характер. В случае наличия  в  структурном
подразделении    администрации   муниципального   района   одноименных
муниципальных должностей  разрабатываются  индивидуальные  должностные
инструкции,   если  должности  предусматривают  различные  должностные
обязанности.
     1.6.  Руководитель   структурного   подразделения   администрации
муниципального  района  обязан  ознакомить  муниципального служащего с
должностной инструкцией под расписку при заключении  с  ним  трудового
договора, в том числе при перемещении на другую должность, а также при
временном  исполнении  обязанностей  по   должности   с   обязательным
указанием даты ознакомления, должности, расшифровкой подписи.

              2. Требования, предъявляемые к содержанию               
                        должностной инструкции                        

     2.1.  В  должностной  инструкции  указывают  наименование  органа
местного  самоуправления  муниципального образования, его структурного
подразделения, конкретной муниципальной должности в  дательном  падеже
(приложение 1).
     2.2. Должностная инструкция состоит из разделов:
     - "1. Общие положения".
     - "2. Должностные обязанности".
     - "3. Должностные полномочия".
     - "4. Ответственность".
     - "5. Служебные взаимоотношения".
     - "6. Должен знать и уметь".
     - "7. Квалификационные требования".
     - "8. Дополнительные сведения".
     2.3. В разделе "1. Общие положения" указываются:
     - место  должности  в  Едином  реестре  муниципальных  должностей
муниципальной службы в Еврейской автономной области;
     - непосредственная подчиненность;
     - порядок назначения и освобождения от должности;
     - наличие подчиненных, если таковые имеются;
     - порядок замещения по другой должности  временно  отсутствующего
работника, когда это вызвано производственной необходимостью;
     -   основополагающие   организационно-правовые   документы,    на
основании   которых   муниципальный  служащий  осуществляет  служебную
деятельность  и  реализует  свои  полномочия  (Конституция  Российской
Федерации,  закон Еврейской автономной области "О муниципальной службе
в Еврейской  автономной  области",  Устав  муниципального  образования
"Смидовичский   муниципальный   район",   Положение   "О   структурном
подразделении  администрации   муниципального   района",   должностная
инструкция)
     2.4.  В  разделе  "2.  Должностные   обязанности"   перечисляются
конкретные   задачи,   возложенные   на  муниципального  служащего  на
закрепленном  за  ним  участке  работы,  указываются  виды   работ   и
требования  к уровню их выполнения, форма его участия в управленческом
процессе   (руководит,   утверждает,   обеспечивает,   подготавливает,
рассматривает,  исполняет,  контролирует, согласовывает, представляет,
курирует и т.д.).
     При этом в разделе необходимо руководствоваться  соответствующими
статьями   "Основные   обязанности  муниципального  служащего"  закона
Еврейской автономной  области  "О  муниципальной  службе  в  Еврейской
автономной  области",  а  также  сложившейся  практикой  распределения
обязанностей в структурном подразделении администрации  муниципального
района.
     2.5.  Раздел  "3.  Должностные  полномочия"   содержит   основные
должностные права, которыми в пределах своей компетенции муниципальный
служащий  может  пользоваться  при  выполнении  возложенных  на   него
должностных обязанностей: издавать распоряжения (приказы) по вопросам,
входящим  в  его  компетенцию,  принимать  решения  в  соответствии  с
должностными    обязанностями,    осуществлять   контроль   (проверку)
деятельности  организаций  по  вопросам,  относящимся  к   компетенции
структурного   подразделения   администрации   муниципального   района
подписывать  документы  в  рамках  компетенции,  поощрять  и  налагать
дисциплинарные взыскания и т.д.
     При разработке данного раздела  рекомендуется  делать  ссылки  на
законодательство о муниципальной службе Еврейской автономной области в
части прав, гарантий, правового положения муниципального служащего.
     2.6.   В   разделе   "4.   Ответственность"   указывается    мера
ответственности    за   неисполнение   или   ненадлежащее   исполнение
муниципальным  служащим,  а  также  его  подчиненными,  если   таковые
имеются, возложенных на него обязанностей.
     В   этом    разделе    необходимо    руководствоваться    статьей
"Ответственность муниципального служащего" закона Еврейской автономной
области "О муниципальной службе в Еврейской автономной области".
     В  раздел  могут  быть  включены  другие  пункты,  уточняющие   и
конкретизирующие ответственность муниципального служащего.
     2.7.  Раздел  "5.  Служебные  взаимоотношения"  должен   отражать
служебные взаимоотношения и взаимодействие муниципального служащего по
замещаемой   должности   с   должностными   лицами   других    органов
государственной  власти, органов местного самоуправления, предприятий,
учреждений,  организаций,  исходя  из  возложенных  на  него  функций,
должностных обязанностей, полномочий.
     Перечисляется круг  должностных  лиц,  с  которыми  муниципальный
служащий   вступает   в   служебные   взаимоотношения  и  обменивается
информацией, указываются сроки получения и предоставления  информации,
определяется    порядок   подписания,   согласования   и   утверждения
документов.
     2.8.  В  разделе  "6.  Должен  знать   и   уметь"   перечисляются
нормативные  - правовые акты, знание которых необходимы муниципальному
служащему для исполнения своих основных обязанностей  и  осуществления
полномочий, а также навыки, приемы и методы работы.
     В разделе должны содержаться основные требования, предъявляемые к
муниципальному  служащему  в  отношении  знания Конституции Российской
Федерации, Устава Еврейской автономной области, Устава  муниципального
образования   "Смидовичский   муниципальный   район",   федеральных  и
областных  законов  и  иных  нормативных  правовых  актов,  положений,
инструкций,  применительно  к  исполнению  должностных  обязанностей и
полномочий,   другие   прогрессивные   методы    работы,    повышающие
оперативность и качество выполнения должностных обязанностей.
     2.9.  В  разделе  "7.  Квалификационные  требования"   излагаются
квалификационные  требования  к  уровню  профессионального образования
муниципального  служащего  с  учетом  специализации  по  муниципальной
должности,  стажу  и  опыту  работы  по  специальности,  установленные
статьей  "Квалификационные  требования  по  муниципальным  должностям"
закона   Еврейской   автономной  области  "О  муниципальной  службе  в
Еврейской автономной  области"  и  Устава  муниципального  образования
"Смидовичский муниципальный район".
     2.10.  Раздел  "8.  Дополнительные  сведения"   может   содержать
дополнительные   сведения,   связанные   с  выполнением  муниципальным
служащим должностных обязанностей, кроме  сведения  о  политической  и
религиозной принадлежности.
     2.11. Неотъемлемой частью должностной  инструкции  является  лист
ознакомления, который ведется по прилагаемой форме (приложение 2).

       3. Порядок разработки, утверждения и введения в действие       
                        должностной инструкции                        

     3.1.   Должностные   инструкции    руководителей    (заместителей
руководителей)  структурных подразделений администрации муниципального
района   разрабатываются   и   подписываются    руководителями    этих
подразделений,   согласовываются   с  непосредственным  руководителем,
курирующим данное подразделение, и утверждаются  главой  администрации
муниципального района.
     Должностные  инструкции  муниципальных   служащих,   входящих   в
структурные   подразделения   администрации   муниципального   района,
разрабатываются  и  подписываются  руководителями   этих   структурных
подразделений   и   утверждаются   заместителем   главы  администрации
муниципального района, курирующим данное подразделение (в  случае  его
отсутствия  -  первым  заместителем главы администрации муниципального
района).
     3.2.   Должностная   инструкция   утверждается    соответствующим
должностным лицом с расшифровкой подписи и указанием даты.
     3.3.  Должностная  инструкция  вступает  в  силу  с  момента   ее
утверждения  и  действует  до ее замены новой должностной инструкцией,
разработанной и утвержденной в соответствии с настоящим Положением.
     3.4. Первые экземпляры должностных инструкций хранятся  в  отделе
муниципальной   службы   администрации  муниципального  района,  копии
-непосредственно   в    структурных    подразделениях    администрации
муниципального района.
     Затребования должностной инструкции  являются  обязательными  для
муниципального  служащего,  проходящего  службу  в данной должности, с
момента его ознакомления с инструкцией под расписку и  до  перемещения
на  другую  должность  или  увольнения из администрации муниципального
района.
     3.6. Внесение изменений и дополнений  в  действующую  должностную
инструкцию  производится в соответствии с установленным выше порядком,
либо текст  должностной  инструкции  утверждается  в  целом  с  учетом
вносимых поправок и дополнений.
     3.7. Срок действия должностной инструкции составляет от  трех  до
пяти  лет.  Срок  хранения должностной инструкции после замены новой -
три года.
     3.8. Должностная инструкция оформляется на общем бланке с угловым
расположением реквизитов.



     Приложение N 1
     к Положению "О порядке разработки и
     утверждения должностных инструкций
     муниципальных служащих муниципальной
     службы администрации муниципального района"

                     ФОРМА ДОЛЖНОСТНОЙ ИНСТРУКЦИИ                     

___________________________________       УТВЕРЖДАЮ:
     (наименование организации)
                                          ________________________
___________________________________       (наименование должности,
    (наименование структурного              подпись, расшифровка
           подразделения)                      подписи, дата)


      ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ
    Специалисту 1-ой категории

   (наименование муниципальной
должности муниципального служащего
        в дательном падеже)

                        1. Общие положения

    1.  Должность  специалиста  1-ой  категории  является  младшей
муниципальной  должностью  муниципальной службы первой должностной
группы  категории  "В",  включенной в "Единый реестр муниципальных
должностей муниципальной службы в Еврейской автономной области".
    2.  Специалист  1-ой категории назначается на должность главой
администрации   муниципального   района  на  условиях  письменного
трудового  договора,  заключаемого, как правило, на неопределенный
срок.
    3. и т.д.
            2. Должностные обязанности
            3. Должностные полномочия
            4. Ответственность
            5. Служебные взаимоотношения
            6. Должен знать и уметь
            7. Квалификационные требования
            8. Дополнительные сведения

    Должностная    инструкция   разработана   в   соответствии   с
требованиями   Положения   "О  порядке  разработки  и  утверждения
должностных инструкций муниципальных служащих муниципальной службы
администрации муниципального района", утвержденного постановлением
главы администрации муниципального района от "__" ________________
N ____________

__________________________      __________________________________
 (наименование должности)       (подпись, фамилия, инициалы, дата)

СОГЛАСОВАНО:
____________________________
  (наименование должности,
подпись, расшифровка подписи
      непосредственного
        руководителя)



       Приложение N 2
       к Положению "О порядке разработки и
       утверждения должностных инструкций
       муниципальных служащих муниципальной
       службы администрации муниципального района"

                                 ЛИСТ                                 
                ознакомления с должностной инструкцией                

+———————+———————————————————+———————————————————————+————————————————————+———————————————————+
|N      |Ф.И.О.             |Дата и подпись         |Дата и номер        |Дата и номер       |
|п/п    |назначаемого  на   |муниципального         |распоряжения        |распоряжения       |
|       |должность          |служащего после        |(приказа) о         |(приказа) об       |
|       |                   |ознакомления с         |назначении на       |освобождении  от   |
|       |                   |инструкцией            |должность           |должности          |
|———————|———————————————————|———————————————————————|————————————————————|———————————————————|
|1.     |2.                 |3.                     |4.                  |5.                 |
|———————|———————————————————|———————————————————————|————————————————————|———————————————————|
|       |                   |                       |                    |                   |
|———————|———————————————————|———————————————————————|————————————————————|———————————————————|
|       |                   |                       |                    |                   |
|———————|———————————————————|———————————————————————|————————————————————|———————————————————|
|       |                   |                       |                    |                   |
|———————|———————————————————|———————————————————————|————————————————————|———————————————————|
|       |                   |                       |                    |                   |
|———————|———————————————————|———————————————————————|————————————————————|———————————————————|
|       |                   |                       |                    |                   |
|———————|———————————————————|———————————————————————|————————————————————|———————————————————|
|       |                   |                       |                    |                   |
+———————+———————————————————+———————————————————————+————————————————————+———————————————————+