Постановление Главы администрации Муниципального образования "Ленинский муниципальный район" от 31.01.2006 № 41

 



      МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "ЛЕНИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН"       
                     ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ                     

                         ГЛАВА  АДМИНИСТРАЦИИ                         

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

31.01.2006                                                        № 41


 Об утверждении Положения об отделе по труду администрации Ленинского 
         муниципального  района Еврейской автономной области          

        На  основании  Устава  муниципального  образования  «Ленинский
муниципальный район»
        ПОСТАНОВЛЯЮ:
        1.  Утвердить  прилагаемое  Положение  об  отделе   по   труду
администрации  Ленинского  муниципального  района Еврейской автономной
области.
        2.  Признать  утратившим  силу  постановление  главы   местной
администрации  от  29.04.2004 № 21 «Об утверждении Положения об отделе
по труду местной администрации муниципального  образования  «Ленинский
район» ЕАО».
        3.  Настоящее  постановление  вступает  в  силу  со  дня   его
подписания.


        Глава администрации                                 С.В.Лаврук




                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                                  постановлением главы
                                                         администрации              
                                                  от 31.01.2006 «41             
                                                                    
                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
  об отделе по труду  администрации Ленинского муниципального района  
                     Еврейской автономной области                     

        I. Общие положения
        1. Отдел по  труду   администрации  Ленинского  муниципального
района  Еврейской автономной области (далее – отдел по труду) является
структурным  подразделением  администрации  Ленинского  муниципального
района,   координирующим   и  осуществляющим  руководство  работой  по
обеспечению  единой  государственной  политики  в   социально-трудовой
сфере.
        2.  Отдел  по  труду  в  своей  деятельности   руководствуется
Конституцией  Российской  Федерации,  федеральными законами, указами и
распоряжениями  Президента  Российской  Федерации,  постановлениями  и
распоряжениями  Правительства Российской Федерации, законами Еврейской
автономной   области,   Уставом    Еврейской    автономной    области,
постановлениями  и  распоряжениями  губернатора  Еврейской  автономной
области, постановлениями правительства Еврейской  автономной  области,
Уставом  муниципального  образования "Ленинский муниципальный  район",
решениями Собрания депутатов, постановлениями и  распоряжениями  главы
администрации муниципального района, а также настоящим Положением.

        II. Задачи отдела по труду
        2.1. Осуществление мер по реализации государственной  политики
в социально-трудовой сфере.
        2.2. Подготовка предложений по вопросам повышения уровня жизни
населения муниципального района, в том числе в области доходов.
        2.3. Организация защиты трудовых прав граждан,  их  интересов,
государственных       гарантий,       предусмотренных      действующим
законодательством о труде для  работников  муниципальных  предприятий,
учреждений (далее – муниципальные  предприятия).
        2.4. Осуществление контроля  за  применением  Единой  тарифной
сетки (ЕТС) по оплате труда работников муниципальных предприятий.
        2.5. Участие в формировании системы социального партнерства  и
договорного  регулирования  отношений, осуществление контроля за ходом
выполнения заключенных соглашений и  коллективных  договоров,  включая
контроль за соблюдением трудового законодательства.
        2.6. Реализация  государственной  политики  в  области  охраны
труда   на  муниципальных  предприятиях,  учреждениях  по  обеспечению
приоритета сохранения  жизни  и  здоровья  работников  и  их  законных
интересов  совместно  с объединениями работодателей и профессиональных
союзов.
        2.7. Участие в урегулировании  коллективных  трудовых  споров,
возникающих  на  муниципальных  предприятиях, учреждениях, организация
примирительных  процедур  и   участие   в   них   в   соответствии   с
законодательством.
        2.8.  Разработка  предложений  по  эффективной   занятости   и
привлечению иностранной рабочей силы.
        2.9.   Разработка   и   реализация   иных    предложений    по
социально-трудовым вопросам, входящих в компетенцию отдела по труду.
        2.10.  Осуществление  полномочий  в  области   мобилизационной
подготовки и мобилизации в соответствии с законодательством.

        III. Основные функции отдела по труду
        3.1. В области социальной политики:
        - подготавливает  заключения  о  целесообразности  привлечения
иностранной рабочей силы предприятиями муниципального района;
        - рассматривает предложения, заявления  и  жалобы  граждан  по
вопросам,   отнесенным   к   компетенции   отдела,  принимает  по  ним
необходимые меры в сроки, установленные законодательством.
        3.2. В области повышения   мотивации  труда,  уровня  жизни  и
доходов населения:
        - анализирует показатели уровня жизни населения муниципального
района.  Выявляет  группы  населения  в  первую  очередь нуждающиеся в
материальной поддержке;
        - разрабатывает проекты нормативных  правовых  актов  Собрания
депутатов  и  главы  администрации муниципального района относящихся к
компетенции отдела.
        3.3.  В  области   охраны   и   условий   труда,   социального
страхования:
        - обеспечивает проведение единой  государственной  политики  в
области  охраны  труда  и  улучшения  условий  труда на  муниципальных
предприятиях;
        - осуществляет контроль за разработкой и реализацией  программ
по  улучшению  условий  и  охраны труда на муниципальных предприятиях,
учреждениях;
        -  способствует  созданию   экономической   заинтересованности
муниципальных  предприятий,  учреждений  в  обеспечении условий труда,
отвечающих требованиям безопасности и гигиены;
        -  осуществляет  контроль   на   муниципальных   предприятиях,
учреждениях за соблюдением законодательства о труде и охране труда;
        - оказывает методическую и практическую  помощь  предприятиям,
учреждениям  в  создании служб охраны труда, расчете численности служб
охраны труда, разработке нормативных актов и  документации  по  охране
труда;
        - оказывает методическую помощь  предприятиям,  учреждениям  в
обучении   и   проверки   знаний   по  охране  труда  руководителей  и
специалистов, проведения аттестации рабочих мест по условиям  труда  и
сертификации работ по охране труда;
        -  проводит  анализ  состояния  условий  и  охраны  труда   на
муниципальных   предприятиях,   учреждениях   осуществляет  подготовку
ежегодной  информации  о  причинах  производственного  травматизма   и
профессиональной заболеваемости;
        -  контролирует  составление  годового  плана  мероприятий  по
улучшению  условий  и  охраны  труда  на   муниципальных предприятиях,
учреждениях;
        - осуществляет контроль за состоянием условий и  охраны  труда
на  муниципальных предприятиях, учреждениях, участвует в расследовании
тяжелых и  групповых  несчастных  случаев  на  производстве,  а  также
несчастных случаев со смертельным исходом;
        - доводит до сведения предприятий, учреждений законов  и  иных
нормативных  актов  по  охране  труда Российской Федерации и Еврейской
автономной области;
        - оказывает  методическую  помощь  работодателям,  профсоюзным
организациям  и  иным  уполномоченным работникам, в разработке раздела
«Охрана труда» коллективных договоров и соглашений по охране труда.
        - содействует  предприятиям,  учреждениям  в  создании  фондов
охраны труда;
        -  оказывает  помощь  предприятиям,  учреждениям  в   создании
совместных комитетов (комиссий) по охране труда;
        - осуществляет контроль за правильным применением наименований
профессий  и  должностей  в  приказах  и других документах, содержащих
сведения  о  характере  выполнения  работ,  предоставляющих  право  на
назначение пенсии на льготных условиях;
        - осуществляет  проверку  условий  труда,  соблюдение  норм  о
рабочем  времени, времени отдыха, применение труда женщин и подростков
на муниципальных предприятиях, учреждениях;
        - содействует  внедрению  единых  государственных  нормативных
требований  по  охране  труда,  межотраслевых  и отраслевых требований
проведения работ по охране труда;
        -  участвует  в  разрешении  споров  между  администрацией   и
работниками  муниципальных  предприятий, учреждений по вопросам оценки
условий труда, предоставления компенсаций за работу в  неблагоприятных
условиях  труда,  льготных  пенсий  и дополнительных отпусков, а также
других споров;
        -  организует  пропаганду   деятельности   по   охране   труда
посредством и распространения передового опыта в области охраны труда,
проведения совещаний, семинаров по проблемам охраны труда,  публикаций
и выступлений в средствах массовой информации.
        3.4. В области формирования социального партнерства в трудовых
отношениях:
        - осуществляет организационно-методическое руководство работой
по   подготовке  и  заключению  коллективных  договоров,  проводит  их
регистрацию, контролирует выполнение;
        - организует работу трехсторонней  комиссии  по  регулированию
социально-трудовых отношений;
        3.5.  Проводит  правовую  экспертизу  трудового  договора   на
содержание  существенных  условий  труда действующему законодательству
(ст.  57  Трудового  кодекса   РФ)   и   осуществляет   уведомительную
регистрацию трудовых договоров, заключаемых работодателем - физическим
лицом с работниками.

        IV. Отдел по труду имеет право:
        -  представлять   администрацию   муниципального  района    по
вопросам   охраны   труда   в   структурных   подразделениях   органов
исполнительной  власти  Еврейской  автономной   области,   запрашивать
необходимую  информацию  по  охране труда в органах управления охраной
труда, надзора и контроля;
        -   предъявлять   руководителям   муниципальных   предприятий,
учреждений  справки  по  результатам  проверок, вносить предложения по
улучшению условий  труда  и  устранению  нарушений  требований  охраны
труда.
        - запрашивать и получать в установленном порядке материалы,  в
том  числе  предусмотренные государственной статистической отчетностью
для осуществления контроля за  выполнением  коллективных  договоров  и
соглашений и для выполнения задач, возложенных на отдел;
        - проводить  поверки  муниципальных  предприятий,  учреждений,
вносить  предложения по улучшению условий труда и устранению нарушений
требований охраны труда и трудового законодательства;
        -  беспрепятственно   посещать    муниципальные   предприятия,
учреждения для решения вопросов, входящих в компетенцию отдела;
        - в пределах своей компетенции давать предложения по  проектам
нормативных   актов,   а  также  разъяснения  по  вопросам  применения
трудового законодательства;
        - обращаться в органы надзора  и  контроля  с  предложением  о
привлечении   к   административной  ответственности  лиц,  допускающих
нарушения законодательства о труде и охране труда;
        -  проводить  семинары,  совещания  и  другие  мероприятия  по
вопросам, входящим в компетенцию отдела.

        V. Руководство отделом по труду
        5.1. Руководит деятельностью отдела заведующий отделом.
        5.2.   Заведующий   отделом   назначается   на   должность   и
освобождается  от  должности  главой    администрации   муниципального
района.
        5.3. Заведующий отделом:
        5.3.1.  Несет  персональную  ответственность   за   выполнение
возложенных на отдел задач и осуществление своих функций.
        5.3.2.  Подписывает  справки  и  отчеты   в   пределах   своей
компетенции.
        5.3.3. Ежеквартально представляет для утверждения  заместителю
главы   администрации муниципального района план работы отдела и отчет
об исполнении плана работы отдела за прошедший квартал.
        5.3.4. Обеспечивает на рабочем месте:
        -  условия  труда,  отвечающие  требованиям   безопасности   и
        гигиены;
        - при возникновении аварийной ситуации принятие надлежащих мер
к ее устранению и оказанию первой помощи пострадавшим.